Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жидковой Ларисы Николаевны к акционерному обществу «Федеральная пассажирская компания» о признании незаконным перевода на простой и отмене приказа,

установил:

Жидкова Л.Н. обратилась в суд с иском к акционерному обществу «Федеральная пассажирская компания» (далее АО «ФПК») о признании перевода на простой незаконным и отмене приказа Вагонного участка Сыктывкар - структурного подразделения Северного филиала акционерного общества «Федеральная пассажирская компания» от 3 октября 2018 г. № 1246 в редакции приказа от 8 ноября 2018 г. № 1375.

В обоснование исковых требований истец указала, что с июля 2011 г. по настоящее время она состоит в трудовых отношениях с ответчиком, занимает 0,5 ставки уборщика производственных помещений 2 разряда производственного участка по подготовке пассажирских вагонов в рейс (Воркута I группы). Приказом вагонного участка Сыктывкар от 11 мая 2018 г. № 641 её должность исключена из штатного расписания участка в связи с сокращением штата, однако поскольку расторгнуть с ней трудовой договор и уволить её по п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) невозможно, так как она имеет статус одинокой матери и воспитывает ребёнка в возрасте до 14 лет, работодатель перевёл её на простой, с оплатой в размере 2/3 тарифной ставки (оклада). Приказом от 8 ноября 2018 г. № 641 размер производимой ей оплаты был увеличен до 2/3 средней заработной платы. Перевод на простой обусловлен исключением её должности из штатного расписания, то есть отсутствие работы у работодателя носит постоянный, а не временный характер, отсутствие у работодателя работы для работника не является основанием для перевода его на простой.

Ответчиком представлены возражения по иску, в которых он просил отказать Жидковой Л.Н в удовлетворении исковых требований и указал, что 13 июля 2011 г. между АО «ФПК» и Жидковой Л.Н. был заключён трудовой договор, согласно которому Жидкова Л.Н. принята на должность уборщика производственных помещений 2 разряда участка подготовки пассажирских вагонов (Воркута) Воркутинского участка Вагонного участка Сыктывкар. 1 февраля 2018 г. между АО «ФПК» и обществом с ограниченной ответственностью «Полярный Транс Сервис» (далее ООО «Полярный Транс Сервис») заключён договор аренды нежилых посещений в здании зарядки аккумуляторных батарей по адресу: г. Воркута, пл. Привокзальная, уборку которых фактически осуществляла Жидкова Л.Н. 18 апреля 2018 г. распоряжением начальника Северного участка АО «ФПК» вынесено распоряжение № ФПКФ-291/р о внесении изменений в штатное расписание Вагонного участка Сыктывкар. Приказом начальника Вагонного участка Сыктывкар от 11 мая 2018 г. № 641 должность уборщика производственных помещений 2 разряда участка подготовки пассажирских вагонов (Воркута), которую занимала Жидкова Л.Н. сокращена. Так как Жидкова Л.Н. является одинокой матерью, воспитывающей малолетнего ребёнка в возрасте до 14 лет, трудовой договор с ней не может быть расторгнут по основаниям сокращения численности штата. Дополнительным соглашением от 23 сентября 2018 г. № 11 (1)-18/ФПКФРИ договор аренды с ООО «Полярный Транс Сервис» расторгнут. Распоряжением начальника Вагонного участка «О консервации объектов основных средств Вагонного участка Сыктывкар» от 19 сентября 2018 г. № 94р на основании приказа начальника Вагонного участка Сыктывкар от 26 сентября 2018 г. № 1002 здание зарядки аккумуляторных батарей по адресу: г. Воркута, пл. Привокзальная переведено на консервацию сроком до 30 сентября 2019 г.

Таким образом, возникла ситуация, при которой в связи с отсутствием объёмов выполняемых работ, отсутствует необходимость выполнения работ, согласно должностной инструкции и трудового договора уборщика производственных помещений 2 разряда участка подготовки пассажирских вагонов (Воркута) Воркутинского участка Вагонного участка Сыктывкар.

Приказом начальника Вагонного участка Сыктывкар от 3 октября 2018 г. № 1246 Жидкова Л.Н. переведена на простой с 3 октября по 29 декабря 2018 г. по причинам, не зависящим от работодателя и работника, ей определена оплата времени простоя в размере 2/3 тарифной ставки пропорционально времени простоя, приказом от 8 ноября 2018 г. № 1375 в данный приказ внесены изменения, согласно которым Жидкова Л.Н. переведена на простой с 3 октября 2018 г. по вине работодателя, определена оплата времени простоя в размере 2/3 средней заработной платы работника пропорционально времени простоя. Перевод Жидковой Л.Н. на простой является законным, определён обстоятельствами организационного характера, возникшим на стороне работодателя, который пытался решить вопрос о предоставлении Жидковой Л.Н. работы, соответствующей её квалификации, для выведения из простоя, так 3 октября 2018 г. она ознакомлена со списком вакантных должностей, 29 октября 2018 г. ей предложен перевод на другую работу (л.д. 66-68).

Третье лицо представило отзыв на исковое заявление, в котором указало, что считает исковые требования Жидковой Л.Н. подлежащими удовлетворению, поскольку приказ от 3 октября 2018 г. № 1246, в редакции приказа от 8 ноября 2018 г. № 1375 издан с нарушением действующего законодательства на основании приказа от 11 мая 2018 г. № 641 о сокращении численности и штата Вагонного участка Сыктывкар структурного подразделения Северного филиала АО «ПФК». Нормы действующего законодательства, регулирующие порядок и основания высвобождения работников, не содержат правила о возможности признания работника, должность которого подпадает под сокращение, находящимся в простое с оплатой в пониженном размере. Отсутствие у работодателя работы для работника, который в силу действующего трудового законодательства не может быть уволен по инициативе работодателя, не является основанием для объявления работнику простоя. Простой является временной мерой, в связи с наступлением определённых обстоятельств на производстве, не влекущих уменьшения численности работников. Условиями заключённого с истцом трудового договора от 13 июля 2011 г. № 9 предусмотрено право работника на предоставление работы, обусловленной трудовым договором, право на своевременную и в полном объёме выплату заработной платы, а также обязанность работодателя предоставлять работнику работу, обусловленную трудовым договором и выплату в полном объёме причитающейся работнику заработной платы в сроки, установленные ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка. Издав приказ и выплачивая две третьих заработной платы, работодатель незаконно лишил Жидкову Л.Н. возможности в полном объёме получать заработную плату (л.д. 90-91).

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении, дала объяснения о том, что приказом от 11 мая 2018 г. её должность сокращена, о том, что это произошло в связи с консервацией объектов основных средств Вагонного участка Сыктывкар и на период их консервации её не уведомляли. В настоящее время её должность отсутствует в штатном расписании ответчика, в связи с чем, перевод на простой не является временным. О дате окончания простоя её не уведомляли. Представители ответчика предлагали ей несколько должностей, однако они не соответствовали её квалификации, кроме того одна из них являлась временной на период отпуска по уходу за ребёнком. В феврале 2019 г. ответчик предложил ей рассмотреть вопрос о возможном расторжении трудового договора по соглашению сторон. Также пояснила, что в период работы, помимо помещений в здании зарядки аккумуляторных батарей по адресу: г. Воркута, пл. Привокзальная она также осуществляла уборку помещений в офисе ответчика в г. Воркуте.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, в обоснование возражений указала, что перевод Жидковой Л.Н. на простой был необходим, приказ о переводе истца на простой является законным и обоснованным, поскольку объект, на котором истец непосредственно работала до сентября 2018 г. находится на консервации, в связи с чем, в настоящее время место работы для истца отсутствует. Ответчиком предприняты меры для предоставления истцу работы, однако от предложенных ей должностей она отказалась. При внесении изменений в приказ о переводе на простой от 3 октября 2018 г. № 1246 действительно не указал срок окончания простоя, что является ошибкой, однако предполагалось, что простой закончится с момента окончания консервации объектов основных средств, то есть 30 сентября 2019 г. Также пояснила, что в штатном расписании АО «ФПК» отсутствует должность уборщика помещений.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщило (л.д. 86).

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ в отсутствие третьего лица.

Выслушав объяснения истца, возражения представителя ответчика, изучив отзыв третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ под простоем понимается временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера.

Как следует из п. 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» от 17 марта 2004 г. № 2, обязанность доказать наличие указанных обстоятельств возлагается на работодателя.

Простой, как юридический факт, является временным событием и работодатель в силу ст.ст. 22, 56 ТК РФ обязан принимать все зависящие от него меры по прекращению простоя и предоставлению работнику возможности фактически исполнять трудовые обязанности, обусловленные трудовым договором. При этом, работодатель обязан оформить простой документально, тем самым обеспечив права работников на оплату труда, соблюдение правил исчисления среднего заработка, трудового и пенсионного стажа.

Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В соответствии со ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объёме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

В соответствии со ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, систем доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В силу ч. 1 ст. 157 ТК РФ время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника.

Согласно ч. 1 ст. 74 ТК РФ в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.

Из трудового договора от 13 июля 2011 г. № 9 и приказа о приёме на работу от 13 июля 2011 г. № 124-К следует, что Жидкова Л.Н. с 15 июля 2011 г. принята на работу в ОАО «ФПК» на должность уборщика производственных помещений 2 разряда участка подготовки пассажирских вагонов (Воркута) Воркутинского участка Вагонного участка Сыктывкар на 0,5 ставки на неопределённый срок (л.д. 58, 59-62).

Приказом начальника вагонного участка Сыктывкар структурного подразделения Северного филиала АО «ФПК» от 11 мая 2018 г. № 641 должность уборщика производственных помещений 2 разряда - производственного участка по подготовке пассажирских вагонов в рейс (Воркута I группы) сокращена (л.д. 49).

3 октября 2018 г. Жидковой Л.Н. предложено рассмотреть вопрос переводе на имеющиеся вакансии в Вагонном участке Сыктывкар Северного филиала АО «ФПК», согласно её квалификации, в связи с сокращением численности штата работников; она ознакомлена со списком вакантных должностей и уведомлена о том, что в случае отказа от перевода она будет выведена на простой с оплатой в размере 2/3 средней заработной платы работника (л.д. 50, 51).

На основании приказа от 3 октября 2018 г. № 1246 с 3 октября 2018 г. по 29 декабря 2018 г. объявлен простой по обстоятельствам не зависящим от работодателя и работника для уборщика производственных помещений производственного участка по подготовке пассажирских вагонов в рейс (Воркута 1 группы) Жидковой Л.Н. (л.д. 52 - 53).

Из ответа и.о. начальника вагонного участка Сыктывкар от 10 октября 2018 г. № 1597 на представление № 570 от 4 октября 2018 г. о правомерности издания приказа № 1246 от 3 октября 2018 г. следует, что в связи с передачей в аренду с 1 февраля 2018 г. площадей здания производственного участка по подготовке пассажирских вагонов в рейс (Воркута) и отсутствием необходимости выполнения работ по уборке помещений принято решение о сокращении штата работников вагонного участка Сыктывкар и возможном расторжении трудовых договоров. Поскольку Жидкова Л.Н. имеет статус одинокой матери, воспитывающей ребёнка до 14 лет и в отношении неё не может быть начата процедура увольнения по сокращению штата, ей были предложены имеющиеся вакансии от которых она отказалась, в связи с чем, принято решение о выведении Жидковой Л.Н. на простой (л.д. 54 - 55).

29 октября 2018 г. правовая инспекция труда российского профессионального союза железнодорожников и транспортных строителей вынесла представление об устранении нарушений законодательства № 38 начальнику Вагонного участка Сыктывкар СП Северного филиала ОАО «ФПК» в части отмены приказа от 3 октября 2018 г. № 1246, как изданного с нарушением ст. 72.2 ТК РФ (л.д. 64 - 65).

Приказом от 8 ноября 2018 г. № 1375 внесены изменения в приказ от 3 октября 2018 г. № 1246, с 3 октября 2018 г. объявлен простой по вине работодателя для уборщика производственных помещений производственного участка по подготовке пассажирских вагонов в рейс (Воркута I группы) Жидковой Л.Н., с оплатой времени простоя 2/3 средней заработной платы пропорционально времени простоя, а также отменены п.п. 1, 4, 5 данного приказа (л.д. 63).

Из письма начальника вагонного участка Сыктывкар от 21 февраля 2019 г. № 232 направленного истцу следует, что в целях приведения штатного расписания к объёмам выполняемых работ, в соответствии с распоряжением Северного филиала АО «ФПК» от 18 апреля 2018 г. № ФПКФ-291/р «Об изменении штатного расписания Вагонного участка Сыктывкар – структурного подразделения Северного филиала АО «ФПК» исключена из штатного расписания должность уборщика производственных помещений 2 разряда производственного участка по подготовке пассажирских вагонов в рейс (Воркута I группы) - 0,5 единицы, в связи с чем, поскольку она имеет статус одинокой матери, воспитывающей ребёнка в возрасте до 14 лет, ей предложено рассмотреть вопрос о возможном расторжении трудового договора по соглашению сторон (л.д. 94).

1 февраля 2018 г. между АО «ФПК» и ООО «Полярный Транс Сервис» заключён договор аренды нежилых посещений в здании зарядки аккумуляторных батарей по адресу: г. Воркута, пл. Привокзальная, уборку которых фактически осуществляла Жидкова Л.Н. (л.д. 80-81).

Дополнительным соглашением от 23 сентября 2018 г. № 11 (1)-18/ФПКФРИ договор аренды с ООО «Полярный Транс Сервис» расторгнут(л.д. 78-79).

Распоряжением начальника Вагонного участка «О консервации объектов основных средств Вагонного участка Сыктывкар» от 19 сентября 2018 г. № 94р, на основании приказа начальника Вагонного участка Сыктывкар от 26 сентября 2018 г. № 1002 здание зарядки аккумуляторных батарей по адресу: г. Воркута, пл. Привокзальная переведено на консервацию сроком до 30 сентября 2019 г. (л.д. 70-71, 72-73).

Довод ответчика о том, что перевод должности уборщика производственных помещений 2 разряда производственного участка по подготовке пассажирских вагонов в рейс (Воркута I группы) Жидковой Л.Н. на простой является временным и связан с обстоятельствами организационного характера, опровергается письмом начальника вагонного участка Сыктывкар от 3 октября 2018 г. № 562-К, из которого следует, что перевод Жидковой Л.Н. на простой будет произведён, в связи с сокращением численности штата работников Вагонного участка Сыктывкар структурного подразделения Северного филиала АО «ФПК» и письмом начальника вагонного участка Сыктывкар от 21 февраля 2019 г. № 232, из которого следует, что в связи с сокращением численности и штата работников Вагонного участка Сыктывкар структурного подразделения Северного филиала АО «ФПК» исключена из штатного расписания должность уборщика производственных помещений 2 разряда производственного участка по подготовке пассажирских вагонов в рейс (Воркута I группы), в связи с чем, Жидковой Л.Н. предложено рассмотреть вопрос о возможном расторжении трудового договора по соглашению сторон.

Кроме того, перевод на консервацию здания зарядки аккумуляторных батарей, инвентарный № 100051, расположенного по адресу: г. Воркута, ул. Привокзальная, не свидетельствует о невозможности предоставить уборщику производственных помещений Жидковой Л.Н. работу на участке подготовки пассажирских вагонов (Воркута) Воркутинского участка Вагонного участка Сыктывкар, определённом трудовым договором № 9 от 13 июля 2011 г.

Отсутствие у работодателя работы для работника, который в силу действующего трудового законодательства не может быть уволен по инициативе работодателя, не является основанием для объявления работнику простоя, поскольку данное обстоятельство не предусмотрено ст. 72.2 ТК РФ.

Ответчик не доказал, что имел место простой, то есть временная приостановка работы, приказом № 1375 от 8 ноября 2018 г. отменены п.п. 1, 4, 5 приказа от 3 октября 20108 г. № 1246, которыми был определён период простоя, следовательно, истцу не был установлен период простоя, что противоречит положениям ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ, определяющей простой как временную приостановку работы.

При таких обстоятельствах, при объявлении простоя ответчик не преследовал цель сохранения рабочего места истца, издав приказ о переводе её на простой, возможность прекращения которого исключена в связи с сокращением её должности, ответчик в одностороннем порядке изменил для неё существенные условия трудового договора и нарушил её права, не выполнил свои обязанности и не обеспечил её работой, в соответствии с трудовым договором, оснований для объявления простоя для уборщика производственных помещений производственного участка по подготовке пассажирских вагонов в рейс (Воркута 1 группы) Жидковой Л.Н. у ответчика не имелось, следовательно, перевод истца на простой является незаконным, в связи с чем, приказы начальника вагонного участка Сыктывкар - структурного подразделения Северного филиала АО «ФПК» от 3 октября 2018 г. № 1246 и № 1375 от 8 ноября 2018 г. подлежат отмене, как изданные с нарушением закона.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Определяя размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика, суд учитывает, что подлежит удовлетворению требование неимущественного характера, следовательно, размер государственной пошлины составляет 300,00 руб.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Жидковой Ларисы Николаевны к акционерному обществу «Федеральная пассажирская компания» о признании незаконным перевода на простой и отмене приказа удовлетворить.

Признать перевод уборщика производственных помещений производственного участка по подготовке пассажирских вагонов в рейс (Воркута 1 группы) Жидковой Ларисы Николаевны на простой незаконным.

Приказы акционерного общества «Федеральная пассажирская компания» от 3 октября 2018 г. № 1246 и от 8 ноября 2018 г. № 1375 отменить.

Взыскать с акционерного общества «Федеральная пассажирская компания» в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» государственную пошлину в размере 300 (триста рублей) 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме (28 марта 2019 г.).

Председательствующий: подпись Е.С.Комиссарова

Копия верна.

Судья Комиссарова Е.С.