РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 26 мая 2020 года
Новоалександровский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Белокопытова А.П.,
при секретаре ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ - УПФ РФ по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Им были предоставлены документы для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». После рассмотрения заявления ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (межрайонное) решило отказать в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда, о чем ДД.ММ.ГГГГ было вынесено соответствующее решение. Считает отказ в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости не обоснованным и подлежащем отмене. На основании изложенного, просит признать решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ№ незаконным, обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> (межрайонное) включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы ФИО1: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста холодильных установок на обслуживании аммиачно-холодильных установок в АО плодосовхоз «Новоалександровский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста холодильных установок на обслуживании аммиачно-холодильных установок в СХП «Югроспром», а также обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> (межрайонное) назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
На исковое заявление ФИО1 ответчиком ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (межрайонное) представлен письменный мотивированный отзыв, из содержания которого следует, что ответчик не согласен с заявленными требованиями, ввиду отсутствия у истца необходимой продолжительности стажа работы с тяжелыми условиями труда, а потому просит отказать в их удовлетворении.
В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал, просил обязать ответчика включить спорные периоды в специальный и страховой стаж и назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (межрайонное) по доверенности ФИО5 возражала против удовлетворения исковых требований ФИО1 по основаниям, указанным в отзыве на исковое заявление.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Статьей 39 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждому гражданину на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (действовал до ДД.ММ.ГГГГ) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (действует с ДД.ММ.ГГГГ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается досрочно мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается мужчинам с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу ФЗ «О страховых пенсиях», засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающими право на досрочное назначение пенсии.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№, и Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ№, - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.
Списком № производств, цехов, профессий и должностей, с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением ФИО3№ от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что в стаж работы, необходимый для досрочной трудовой пенсии, подлежат зачету периоды работы в должности «машиниста (моториста, компрессорщика), обслуживающие аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте».
Разделом XXXIII «Общие профессии» Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением ФИО2№ от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что в стаж работы, необходимый для досрочной трудовой пенсии, подлежат зачету периоды работы в должности «машиниста компрессорных установок при работе с вредными веществами не ниже 3 класса опасности» (код позиции 23200000-13775) и «машиниста холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки (код позиции 23200000-14341).
Дата регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования -ДД.ММ.ГГГГ, и согласно разъяснений в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», - периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 ФЗ № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета;
- до регистрации подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными), могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.
Кроме того, основным условием при предоставлении права на досрочное пенсионное обеспечение является постоянная в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени) занятость на соответствующих видах работ. Это прямо предусмотрено, действующим в спорный период работы истца, разъяснением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ№.
В судебном заседании установлено, что решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении ФИО1 досрочной трудовой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемых 12 лет 6 месяцев работы с тяжелыми условиями труда.
В стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № (1991) Управлением не засчитаны периоды работы ФИО1:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку документально не подтверждена занятость в качестве машиниста холодильных установок на обслуживании аммиачно-холодильных установок, как предусмотрено разделом XXXIII Списка № (1991). В справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной АО плодосовхоз «Новоалександровский», имеется информация о том, что документы, подтверждающие льготный характер работы, не сохранены. Данные сведения также отражены в акте документальной проверки Управления ПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста холодильных установок на обслуживании аммиачно-холодильных установок, так как в индивидуальных сведениях работодателем (ООО СХП «Югроспром») не указан код, подтверждающий занятость на соответствующих видах работ, предусмотренных разделом XXXIII Списка № (1991). В справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО СХП «Югроспром», имеется информация о том, что документы, подтверждающие льготный характер работы, отсутствуют.
По представленным документам стаж работы истца с тяжелыми условиями труда по Списку № (1991) составляет 2 года 1 месяц 19 дней (при требуемом - 12 лет 6 месяцев для мужчины в возрасте 55 лет), страховой стаж - 32 год 9 месяцев 1 день.
В связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа работы с тяжелыми условиями труда по Списку № (не менее 12 лет 6 месяцев для мужчины в возрасте 55 лет), Управлением вынесено решение об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.
В соответствии с абз. 1 ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Аналогичное положение закреплено в п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, согласно которого основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Рассматривая заявленные требования об обязании ответчика включить в подсчет специального стажа истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста холодильных установок на обслуживании аммиачно-холодильных установок в АО плодосовхоз «Новоалександровский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста холодильных установок на обслуживании аммиачно-холодильных установок в СХП «Югроспром», суд пришел к выводу о том, что они подлежат удовлетворению, при этом исходит из того, что истцом были предоставлены доказательства в обоснование заявленных требований, не доверять которым оснований не имеется, в том числе:
- спорные периоды времени трудовой деятельности истца ФИО1 отражены в трудовой книжке АТ-IV № от ДД.ММ.ГГГГ следующим образом: ДД.ММ.ГГГГ принят в с/з Новоалександровский зав. МТФ (пр. 78-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом аммиачно-холодильного оборудования (пр. 35 от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (пр. от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в АОЗТ Новоалександровское машинистом холодильных установок 4 (Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ машинист холодильной установки в соответствии общероссийского классификатора (пр. 24-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы по собственному желанию (пр. 54-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в ООО СХП Югроспром машинистом аммиачно-холодильных установок на контрактной основе (пр. от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (пр. 71 от ДД.ММ.ГГГГ);
- согласно справке АО Плодосовхоз Новоалександровский от ДД.ММ.ГГГГ№, ФИО1 действительно работал в Плодосовхозе «Новоалександровский» в качестве машиниста холодильных установок, обслуживающий аммиачно-холодильные установки по 4 разряду, постоянно, с полным 8 часовым рабочим днем, с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) переведен машинистом холодильных установок, обслуживающим аммиачно-холодильные установки. С ДД.ММ.ГГГГ (Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) принят машинистом холодильных установок, обслуживающим аммиачно-холодильные установки;
- справка АО Плодосовхоз Новоалександровский от ДД.ММ.ГГГГ№, содержит аналогичные сведения справки АО Плодосовхоз Новоалександровский от ДД.ММ.ГГГГ№;
- справка АО Плодосовхоз Новоалександровский от ДД.ММ.ГГГГ№, содержит аналогичные сведения справкам АО Плодосовхоз Новоалександровский от ДД.ММ.ГГГГ№ и от ДД.ММ.ГГГГ№, однако без указания разряда и занятости работника в течение полного рабочего времени. Также представлен отзыв справки АО Плодосовхоз Новоалександровский от ДД.ММ.ГГГГ№, как необоснованно выданной;
- согласно справке ООО СХП Югроспром мясокомбинат Новоалександровский, ФИО1 действительно работал в ООО СХП «ЮГРОСПРОМ» в качестве машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), постоянно полный 8-ми часовой рабочий день.
В этой же справке указано, что данная профессия машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки, дает право на пользование пенсией на льготных условиях, согласно Списку № производств, цехов профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, утвержденного ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№, раздел XXXIII, 2320000014341.
Анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о том, что в спорные периоды истец был занят на работе с тяжелыми условиями труда, характер и условия которой соответствуют профессии «Машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки», предусмотренной Списком №, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№.
Таким образом, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста холодильных установок на обслуживании аммиачно-холодильных установок в АО плодосовхоз «Новоалександровский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста холодильных установок на обслуживании аммиачно-холодильных установок в СХП «Югроспром», должны быть включены в специальный стаж.
Установленные данные являются основанием для признания оспариваемого решения ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.
Согласно ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
При условии включения в специальный стаж периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста холодильных установок на обслуживании аммиачно-холодильных установок в АО плодосовхоз «Новоалександровский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста холодильных установок на обслуживании аммиачно-холодильных установок в СХП «Югроспром», стаж будет достаточен, а потому ФИО1 может быть назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права на указанную пенсию, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, а потому данное исковое требование подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить.
Признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (межрайонное) в назначении ФИО1 досрочной трудовой пенсии по старости незаконным.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (межрайонное) включить в общий страховой стаж и в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы ФИО1:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста холодильных установок на обслуживании аммиачно-холодильных установок в АО плодосовхоз «Новоалександровский»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста холодильных установок на обслуживании аммиачно-холодильных установок в СХП «Югроспром».
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Новоалександровский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, которое изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья А.П. Белокопытов