Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации ххх, отделу по ххх Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

04 ноября 2004 года Управлением муниципальной собственности, экономического развития и потребительских услуг администрации ххх заключен договор аренды №1480 с ФИО1, по которому арендатору передан в аренду земельный участок из земель поселений площадью ххх кв.м., расположенный по адресу: ..., в южной части ... - №. Условия договора распространяются на правоотношения, возникшие с 04 ноября 2004 года до 04 октября 2005 года. На данном земельном участке ФИО1 возведена некапитальная хозяйственная постройка – гараж.

22 октября 2013 года ФИО1 обратилась в ФГБУ «ФКП Росреестра» по ... о внесении в кадастр недвижимости сведений о земельном участке под гаражом, как ранее учтенном объекте недвижимости.

Решением ФГБУ «ФКП Росреестра» по ... от 07 ноября 2013 года заявителю отказано во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости. В решении указано, что в данном случае осуществляется постановка на государственный кадастровый учет вновь образуемого земельного участка.

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации ххх отделу по ... Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о признании права собственности на гараж. В обоснование иска указано, что, согласно постановлению Главы ххх №442 от 19 августа 2004 года, ей отведен земельный участок под строительство гаража №, площадью ххх кв.м., размером 4х6 метров по адресу: ... (южная часть). Земельный участок передан ей на основании договора аренды. Ею на земельном участке построен деревянный гараж, который частично покрыт металлическими листами. В настоящее время она намерена привести документы в надлежащий вид и оформить право собственности на гараж. Для этого ей необходимо сведения о земельном участке, на котором расположен гараж, внести в государственный кадастр недвижимости. Однако во внесении сведений о земельном участке как ранее учтенном ей отказано. Для постановки земельного участка на кадастровый учет как вновь образуемого, необходимо проведение межевания. Межевание участка проведут, только если на нем нет капитальных строений или наличие гаража будет доказано в суде. Гараж она не считает капитальным строением, так как построен он не на фундаменте, в землю не заглублен, стоит на песчаной подсыпке.

В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель ФИО2 исковые требования поддержали. Суду пояснили, что оформление права собственности на гараж истцу необходимо для оформления права собственности на земельный участок под ним. В дальнейшем, ФИО1 планирует продать земельный участок с гаражом. Договор аренды земельного участка заключен 04 ноября 2004 года, но до настоящего момента он действует, так как никто из сторон о его расторжении не заявил. Иного способа оформить земельный участок в собственность, не имеется.

Представитель ответчика – администрации ххх в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. В отзыве на иск указал, что на основании заявления ФИО1 Главой ххх 19 августа 2004 года принято постановление №442 «Об отводе земельного участка под строительство гаража № в южной части ...». 04 ноября 2004 года с ней заключен договор аренды сроком на 11 месяцев. По настоящее время дополнительных соглашений к договору аренды не заключалось, срок договора не изменен. Право собственности на недвижимое имущество гражданин приобретает только после пятнадцати лет непрерывного владения данным имуществом. ФИО1 возвела гараж менее 15 лет назад. В связи с этим отсутствуют основания для признания за ней права собственности на данный объект недвижимости.

Представитель ответчика – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ..., в судебное заседание не явился. Суду представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. В отзыве на иск указал, что Управление является по данному делу ненадлежащим ответчиком, так как никогда спорным объектом не владело, прав истца не нарушало. Просят в удовлетворении требований к Управлению отказать.

Свидетель Б.Г. суду пояснил, что является племянником ФИО1 Он помогал ей возводить гараж, который та строила за свой счет и своими силами. Гараж дощатый не имеет фундамента, установлен на подсыпку. Когда возводился гараж, не помнит. Никто иной на гараж, кроме ФИО1 не претендует.

Суд, заслушав пояснения истца и его представителя, допросив свидетеля, изучив материалы дела, приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворения исковых требований ФИО1

Судом установлено, что на основании заявления ФИО1, 19 августа 2004 года Главой ххх вынесено Постановление № об отводе земельного участка под строительство гаража № в южной части ..., площадью ххх кв.м., размером 4х6 метров.

На основании указанного Постановления, 04 ноября 2004 года Управлением муниципальной собственности, экономического развития и потребительских услуг администрации ххх, с ФИО1 заключен договор аренды указанного земельного участка сроком на 11 месяцев – с 04 ноября 2004 года по 04 октября 2005 года.

Как следует из пояснений истицы и свидетеля, на выделенном земельном участке ФИО1 возведено некапитальное строение – гараж из теса. На данный гараж никто иной кроме истицы не претендует, прав на него не заявляет.

Согласно ч.1 ст. 130 Гражданского кодекса РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с п.10 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Соответственно, не являются объектами капитального строительства металлические гаражи, строения из сборно-разборных конструкций. Их связь с землей не имеет прочного характера, а затраты на перенос на новый земельный участок незначительны по сравнению с их первоначальной стоимостью.

Таким образом, учитывая, что гараж, возведенный истцом, не является объектом недвижимости, является временным сооружением, право собственности на которое никем не оспаривается, оснований для признания на него права собственности за истцом у суда не имеется. Истец вправе по своему усмотрению распорядиться данным строением.

При этом суд учитывает и то обстоятельство, что срок аренды, установленный договором от 04 ноября 2004 года истек, документы о его продлении сторонами не оформлялись.

Также следует отметить, что признание права собственности на данное строение не повлечет за собой право на приватизацию земельного участка под ним, так как право на приватизацию возникает в соответствии со ст.ст.28,36 Земельного кодекса РФ и ст.28 Федерального закона от 21 декабря 2001 года №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» исключительно под объектом недвижимости, коим спорный гараж не является.

Кроме того, как установлено пояснениями истца и следует из ответа ГП ВО «ххх», спорный гараж не поставлен на технический учет, технический паспорт на него не составлялся, инвентарный номер не присваивался. При указанных обстоятельствах идентифицировать данное строение не представляется возможным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации ххх, отделу по ... Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о признании права собственности на гараж, отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Белозерский районный суд в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения в окончательном виде.

Мотивированное решение в окончательном виде изготовлено 08 мая 2014 года.

Судья Н.С. Михеев