ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-229/2017 от 30.01.2017 Киселевского городского суда (Кемеровская область)

Дело № 2 – 229/2017 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Киселёвский городской суд Кемеровской области

в составе: председательствующего – судьи Байскич Н.А.

при секретаре – Зеленской В.А.,

с участием истца – ФИО1,

представителя истца – ФИО2, допущенного по устному ходатайству истца ФИО1,

представителя ответчика ООО «Аргиллит» - ФИО3, действующего на основании доверенности без № от 09.01.2017 года, сроком до 31.12.2017 года, без права передоверия,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселёвске

30 января 2017 года

гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Аргиллит» о снятии задолженности за коммунальные платежи,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Аргиллит» (далее по тексту – ООО «Аргиллит») о снятии задолженности за коммунальные платежи, мотивируя требования тем, что является собственником жилого помещения, расположенного в г. Киселевске по ул. <адрес>.

Указывает, что 14 августа 2016 года, получила квитанцию на оплату коммунальных услуг в размере 16 979,69 руб., в строке за оказание услуг по поставке горячей воды в графе «перерасчет» стояла сумма 12 913,10 руб. при том, что за все предшествующие месяцы, истец оплачивала добросовестно, как положено по квитанциям.

После неоднократного посещения абонентского отдела ООО «Аргиллит», последнее посещение 06.10.2016 г., инженер А. пояснила, что начисления произведены на основании акта от 21.07.2016 г. На заявление ФИО1 в ООО «Аргиллит» о перерасчете оплаты за пользование коммунальными услугами от 17.10.2016 года, был получен ответ, с которым она не согласна.

Ссылается на то, что данный акт снятия контрольных показаний не дает основания для перерасчета потребления так как: согласно п.62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, для перерасчета размера платы составляется акт проверки состояния прибора учета, составленным исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организацией; в акте указано «счетчик не крутит», что не соответствует действительности. Работоспособность данного водосчетчика подтверждает свидетельство о поверке от 07.11.2016 года выданное ООО «ТЭССА» (аттестация аккредитации № ), после проведения проверочных работ; в договоре управления от 01.04.2008 г., в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений многоквартирных домах и жилых домах, утвержденные постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, факт присутствия магнита на трубе, сверху датчика (в акте указано «стоит магнит сверху»), к факторам влияющий на не санкционированное вмешательство в работу датчика, индивидуального учета не прописана.

У проверяющих отсутствовал какой-либо прибор, способный проверить работоспособность датчика индивидуального учёта. В соответствии с пунктом 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 учёт объема (количества) коммунальных услуг, предоставляемых потребителю в жилых или в нежилых помещениях, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных, комнатных приборов учета); с подпунктом г) пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354, исполнитель обязан производить расчёт размера платы за предоставленные коммунальные услуги в установленном Правилами порядке. Полагает, что с нее пытаются взыскать незаконно денежные средства за не предоставленную услугу.

Считает, требования, основанные на законе и подлежащими удовлетворению. С учетом вышеизложенного просит обязать ответчика снять задолженность за коммунальные платежи произвести перерасчет за пользование коммунальными услугами в квартире по адресу: г.Киселевск, ул.<адрес>, исключив незаконно начисленную сумму оплаты за коммунальные платежи и начисленную пеню.

В судебном заседании истец ФИО1 уточнила исковые требования, просит обязать ответчика ООО «Аргиллит» снять задолженность за коммунальные платежи за июль 2016 года по горячему водоснабжению в сумме 12 961,27 руб., произвести перерасчет за пользование коммунальными услугами в квартире по адресу: г.Киселевск, ул.<адрес>, исключив незаконно начисленную сумму оплаты за коммунальные платежи в размере 12 961,27 руб. и начисленную пеню за период с июля 2016 г. по декабрь 2016 г. в сумме 367,54 руб.

Пояснила, что 21.07.2016 г. должны были прийти проверять водосчётчики работники ООО «Аргиллит», о чем было объявление, в тот день очень торопилась к парикмахеру. Когда пришли работники, попросила их пройти в ее квартиру в первую очередь, так как торопилась уйти. Когда они зашли, ФИО1 открыла им в туалетной комнате доступ к водосчетчикам, когда инженер Н. стала смотреть сказала ей, что у них магнит на водосчетчике, на что она очень удивилась, заглянула и увидела магнит, который в виде «подковы» двумя краями стоял на счетчике. Указывает на то, что действительно была удивлена и пыталась им объяснить, разобраться, выяснить откуда он взялся, на что ей ответили, что магнит, расписывайтесь. ФИО1 расписалась в акте, без указания в нем замечаний, отметок, так как торопилась, и работники ООО «Аргиллит» ушли. Впоследствии с супругом выяснила, что это он прикрепил при помощи магнита к трубе показания по воде, чтобы их не потерять, так как в квартире был ремонт, и все находилось в беспорядке. О том, что супруг прикрепил показания подобным образом, она не знала. Ссылается на то, что магнит никоим образом не воздействовал на водосчетчик, впоследствии водосчетчик был проверен, работает без перебоев. Просит исковые требования с учетом их уточнения удовлетворить в полном объеме.

Представитель истца ФИО2, допущенный к участию в дело по устному ходатайству истца ФИО1, в судебном заседании исковые требования с учетом их уточнения поддержал в полном объеме, просил суд об удовлетворении требований.

Представитель ответчика ООО «Аргиллит» - ФИО3, действующий на основании доверенности без № от 09.01.2017 года, сроком до 31.12.2017 года, без права передоверия, исковые требования не признал, поддержав доводы письменных возражений, в которых указывает на то, что начисление платы производится в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений...» и тарифам, действующим на территории Киселевского городского округа.

Управляющая организация ООО «Аргиллит» является исполнителем коммунальных услуг. Руководствуясь п.82 - п.83 Правил, управляющая организация, как исполнитель коммунальных услуг, проводит проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия не реже 1 раза в год.

21.07.2016 года в ходе проведенной проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных приборов учета, а также достоверности предоставленных сведений о показаниях ИПУ (индивидуального прибора учета) в отношении принадлежащего истцу помещения по адресу: <адрес> специалистами абонентской службы ООО «Аргиллит» был выявлен факт несанкционированного вмешательства в работу индивидуального прибора учета горячего водоснабжения марки СВ 115 . Несанкционированное вмешательство в работу ИПУ выразилось в установлении магнита на прибор учета ГВС, искажающего показания установленного прибора учета.

В соответствии с п. 35 Правил, потребитель не вправе осуществлять несанкционированное вмешательство в работу приборов учета. Согласно п. 3.3.4. заключенного с истцом договора управления от 01.04.2014 года по <адрес> - собственнику запрещается осуществлять несанкционированное вмешательство в работу установленных ИПУ и в местах их подключения. Кроме того, п. 3.3.6 вышеуказанного договора управления, собственнику также запрещается не санкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам напрямую или в обход приборов учета.

Указывает, что в исковом заявлении истцом указана причина необоснованности доначисления (перерасчета) платы за несанкционированное подключение, а именно - в отсутствии представителя РСО, с чем ответчик не согласен, поскольку проверка ИПУ проводится исполнителем коммунальных услуг, то есть управляющей организацией в соответствии с п. 82-83 Правил № 354 и п. 4.2.4. договора управления. Акт проверки подписывается исполнителем и потребителем услуги (п. 85 Правил) и является основанием для перерасчета квартирной платы

Согласно п. 2.10.6. договора управления Управляющая организация по поручению собственников дома, приняла на себя обязательства устанавливать и фиксировать факты неисполнения или ненадлежащего исполнения договорных обязательств. В результате неисполнения договорных обязательств в части п. 3.3.4., 3.4.6., руководствуясь п. 2.10.6. договора управления, п. 35, 82, 83 Правил, в отношении квартиры истца был составлен акт о факте несанкционированного вмешательства в работу в ИПУ ГВС. Акт от 21.07.2016 года подписан как собственником помещения, так и представителем исполнителя коммунальных услуг, в лице сотрудника абонентского отдела, кроме того, истцу было разъяснено о доначислении платы по установленному факту. Возражений со стороны истца не поступало, что и отраженно в акте.

Из п. 62 Правил № 354 следует, что при обнаружении исполнителем, факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы и его круглосуточной работы за период начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора, учета, до даты устранения такого вмешательства.

Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более, чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

Указывает, что поскольку в указанном случае невозможно было установить дату вмешательства в работу прибора учета, а прибор был установлен 04.09.2013 г., доначисление платы по установленному факту несанкционированного подключения было произведено предшествующие 10 дней до даты установления факта вмешательства в работу ИПУ, объем определен исходя из п. 62 Правил - по пропускной способности трубы в объеме 278 м3. На основании изложенного, просит в удовлетворении исковых требований ФИО1, отказать.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Т. показала, что работает в ООО «Аргиллит» в должности инженера абонентского отдела. В ее должностные обязанности входит: проверка счетчиков, осуществление сбора показаний абонентов по общедомовым и индивидуальным приборам учета, выявление нарушений, несоответствия. В июле 2016 года Т. вместе с напарницей – Н. проверяли дом, по <адрес>, где проживает истец ФИО1. При проведении проверки водосчетчиков было выявлено, что на водомере по отпуску горячей воды установлен магнит. После обнаружения постороннего предмета – магнита, попросили хозяйку квартиры открыть воду, для проверки. Когда она открыла воду, счетчик не «мотал», когда магнит убрали, счетчик «крутил», что и было зафиксировано в акте, который впоследствии был подписан ФИО1 без указания каких-либо замечаний.

Свидетель Н. в судебном заседании пояснила, что является работником ООО «Аргиллит», работает в должности инженера абонентского отдела. В должностные обязанности входит проверка счетчиков, осуществление сбора показаний абонентов по общедомовым и индивидуальным приборам учета. Летом 2016 года проводили проверку счетчиков водоснабжения, по <адрес> г. Киселевска. Указывает, что проверку проводили вдвоем с напарницей – Т. Сама Н. смотрела счетчики, а Т. все записывала. Когда прошли в квартиру ФИО1, в туалетной комнате, где расположены счетчики, она увидела на водосчетчике горячего снабжения магнит, о чем сразу сообщила собственнику квартиры и Т. Провели проверку, когда магнит находился на счетчике он «не крутил», когда магнит убирали, счетчик «крутил». Факт нарушения был зафиксирован в акте, который подписала ФИО1, без указания в нем каких-либо замечаний.

Суд, выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 Конституции РФ каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В судебном заседании установлено, что истцу ФИО1 на праве собственности в равных долях с А. принадлежит квартира, расположенная в г. Киселевске по <адрес> (л.д.40).

Дом, расположенный по <адрес> г. Киселевска находится в управлении управляющей компании – ООО «Аргиллит» (л.д.18-23).

Согласно акту от 21.07.2016 года, составленному инженерами абонентского отдела ООО «Аргиллит» Т., Н. в присутствии собственника ФИО1, проживающей по адресу <адрес> при производстве снятия контрольных показаний индивидуальных приборов учета воды, выявлен факт несанкционированного вмешательства в работу индивидуального прибора учета водопотребления, а именно: счетчик горячего водоснабжения не крутит, стоит магнит сверху, происходит незаконное потребление горячей воды (л.д. 25), акт подписан инженерами ООО «Аргиллит», а также собственником ФИО1, замечания в акте не отражены.

Как видно из счета на оплату жилья за июль 2016 ода (л.д.9), декабрь 2016 года (л.д.47), по горячему водоснабжению по квартире, расположенной в г. Киселевске по ул. <адрес> произведен перерасчет в сумме 12 913,10 руб., итого за месяц предъявлено 12 961,27 руб. Сумма пени на декабрь 2016 года составляет 367,54 руб.

Согласно ч.3 ст. 154 Жилищного кодекса РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

В соответствии с пунктами 82,83 Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» исполнитель обязан:

а) проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия;

б) проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители).

Проверки, указанные в пункте 82 настоящих Правил, должны проводиться исполнителем не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 3 месяца.

В силу пункта 35 Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», в том числе, потребитель не вправе: самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета. Подобные требования также закреплены и в п. 3.3.4 договора управления многоквартирным домом от 01.04.2014 года заключенного между ООО «Аргиллит» и собственниками многоквартирного дома, по <адрес> г. Киселевска.

Пунктом 3.3.6 договора управления многоквартирным домом от 01.04.2014 года заключенного между ООО «Аргиллит» и собственниками многоквартирного дома, по <адрес> г. Киселевска, закреплено, что собственнику запрещается: несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Пунктом 4.2.4 вышеуказанных правил предусмотрено, что управляющая организация вправе осуществлять проверку достоверности передаваемых собственником или потребителем Управляющей организации сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета (распределителей), установленных в жилых (нежилых) помещениях, путем посещения помещений, в которых установлены эти приборы учета, а также проверку состояния указанных приборов учета.

Согласно п.62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354, - При обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Проверку факта несанкционированного подключения потребителя в нежилом помещении осуществляют исполнитель в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, в случае если ресурсопотребляющее оборудование такого потребителя присоединено к внутридомовым инженерным сетям, и организация, уполномоченная на совершение указанных действий законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, в случае если такое подключение осуществлено к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения до ввода в многоквартирный дом и потребление коммунального ресурса в таком нежилом помещении не фиксируется коллективным (общедомовым) прибором учета.

Как видно из должностной инструкции инженера абонентского отдела ООО «Аргиллит» утвержденной генеральным директором 01.01.2012 г., пункт 2.5 (л.д.51) в его должностные обязанности входит: осуществляет контроль за отпуском услуг, с целью правильных взаиморасчетов с потребителями. Осуществлять проверку исправности ПУ, выявлять вмешательство в работу приборов учета, с дальнейшим составлением акта; п. 2.15. Осуществляет сбор показаний абонентов по общедомовым и индивидуальным приборам учета (водо-, тепло-, мерам) в период с 20 по 24 число ежемесячно.

Суд полагает, что имелись основания для перерасчета платы за горячую воду у ООО «Аргиллит», поскольку факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета горячей воды в квартире истца был установлен, о чем составлен акт в присутствии собственника квартиры и им подписан без замечаний. Акт составлен в соответствии с п. 62 Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (ред. от 26.12.2016) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Из представленного акта от 21.07.2016 г. следует, что на приборе учета горячей воды был обнаружен магнит, а также указано, что счетчик не крутит при установленном магните (л.д.6).

Факт нахождения магнита на приборе учета горячего водоснабжения в момент проверки подтвержден как самим истцом, так и допрошенными в судебном заседании свидетелями – инженерами Т. и Н. осуществляющими проверку приборов учета водоснабжения в доме по <адрес> Однако истец не согласен с тем обстоятельством, что данный магнит мог как-то повлиять на прибор учета, поскольку изначально он был прикреплен на трубу для сохранения показаний водосчетчиков, отраженных на листе бумаги, который прикрепили выше на трубу, а не на сам прибор учета горячего водоснабжения. А в ходе ремонтных работ проводимых в квартире истца, возможно, он переместился на прибор учета водоснабжения. Суд не может принять данные доводы истца во внимание, поскольку в соответствии с Жилищным кодексом РФ, а также Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354, на истце, как собственнике лежала ответственность за обеспечение отсутствия посторонних предметов, в том числе магнитов, на приборе учёта водоснабжения (п.35 Правил).

Доводы истца о том, что магнит ни коим образом не мог повлиять на работу прибора учета горячего водоснабжения, поскольку прибор защищен от магнита и требуется специальный магнит для вмешательство в его работу, суд также не может принять во внимание, поскольку при проверке на месте инженерами абонентского отдела, в чьи обязанности входит данная проверка и выявление несанкционированного вмешательства, был выявлен факт нарушения, что отражено в акте, согласно которому счетчик при нахождении магнита на приборе учета «не крутил». Данный акт был подписан как инженерами, так и самим собственником – истцом по делу ФИО1 без замечаний и указания в акте на не верность определения нарушений. Магнит не был изъят, в связи с чем в настоящее время не возможно провести проверку, с учетом указанного суд основывается на представленном стороной ответчика акте от 21.07.2016 года, подписанного и оформленного в соответствии с правилами.

Доводы представителя истца о том, что после произошедшего истцом прибор учета был повторно подвергнут проверке 08.11.2016 г. (л.д.7), о чем представлено свидетельство о поверке , также не могут быть приняты, поскольку работоспособность счетчика никто не оспаривал, после того, как магнит был убран с прибора учета, он продолжал работать, о чем пояснили свидетели в судебном заседании.

Показания свидетелей даны последовательно, согласуются с показаниями истца, свидетели предупреждены об ответственности за дачу ложных показаний, в связи с чем суд не может не доверять данным ими в судебном заседании показаниям.

Исследованные доказательства суд оценивает как достоверные, допустимые и приходит к выводу, что ФИО1 допущено несанкционированное вмешательство в работу индивидуального прибора учета горячего водоснабжения расположенном в жилом доме потребителя, повлекшее искажение показаний такового, а потому заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований предъявляемых к обществу с ограниченной ответственностью «Аргиллит» о снятии задолженности за коммунальные платежи, а именно обязать ответчика ООО «Аргиллит» снять задолженность за коммунальные платежи за июль 2016 года по горячему водоснабжению в сумме 12 961,27 руб., произвести перерасчет за пользование коммунальными услугами в квартире по адресу: г.Киселевск, ул<адрес>, исключив незаконно начисленную сумму оплаты за коммунальные платежи в размере 12 961,27 руб. и начисленную пеню за период с июля 2016 г. по декабрь 2016 г. в сумме 367,54 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 03 февраля 2017 года.

Председательствующий – Н.А.Байскич

Решение в законную силу не вступило.

В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке.