Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к войсковой части <данные изъяты>, федеральному казенному учреждению «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Алтайскому краю и Республике Алтай» об отмене дисциплинарного взыскания, взыскании компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

ФИО1 с ДД.ММ.ГГ работает пожарным войсковой части <данные изъяты>.

С 8 часов 30 минут ДД.ММ.ГГ до 10 часов 30 минут ДД.ММ.ГГ он находился в составе пожарного наряда дежурной смены пожарной команды войсковой части <данные изъяты>.

Приказом врио командира войсковой части <данные изъяты>ФИО7№ от ДД.ММ.ГГ за то, что ДД.ММ.ГГ в 12 часов 20 минут во время проверки соблюдения распорядка дня и организации несения дежурства пожарными пожарного наряда состава дежурной смены врио командира войсковой части <данные изъяты>ФИО7 пожарные ФИО1, ФИО4, ФИО5, водитель ФИО6, входящие в состав дежурной смены, находились в спальном помещении, лежа на кроватях и смотрели телевизионные программы, что недопустимо согласно утвержденному распорядку, в соответствии с которым на момент проверки шел второй учебный час, в то время, как согласно трудовому договору и трудовому законодательству Российской Федерации работник обязан выполнять обязанности по профессии (должности), знать и соблюдать распорядок дня пожарной команды, свои функциональные обязанности и обязанности постового согласно табелю пожарным постам, соблюдать и выполнять требования, определенные в приказе МО РФ № от ДД.ММ.ГГ, пожарным ФИО4, ФИО5, водителю ФИО6 было объявлено замечание, пожарному ФИО1 был объявлен выговор.

ФИО1 ознакомлен с приказом ДД.ММ.ГГ

ДД.ММ.ГГ ФИО1 обратился в суд с иском к войсковой части <данные изъяты> об отмене дисциплинарного взыскания в виде выговора, наложенного на него приказом № от ДД.ММ.ГГ, взыскании компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> руб.

В обоснование заявленных требований он указал, что работает в войсковой части <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГ, должность пожарного занимает с ДД.ММ.ГГ г. Приказом № от ДД.ММ.ГГ на него наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора за невыполнение распорядка дня и требований, определенных в приказе МО РФ № от ДД.ММ.ГГ, считает приказ о наложении на него дисциплинарного взыскания незаконным, поскольку изложенные в приказе обстоятельства не соответствуют действительности. Врио командира части ФИО7 зашел в комнату отдыха пожарных, в которой присутствовали он, ФИО4, ФИО8 и ФИО6 в 12-30 час., когда закончился второй учебный час, третий учебный час начинается в 12-40 час., о чем все они указали в своих объяснениях. В промежуток между занятиями пожарные свободны. В распорядке дня не указано, что в промежуток времени между занятиями им запрещено лежать на кроватях, смотреть телевизор. Считает, что в приказе умышленно изменено время, вместо 12-30 час. указано 12-20 час., сам факт проступка не был зафиксирован. Также в приказе говорится о несоблюдении им требований приказа МО РФ № от ДД.ММ.ГГ, однако до настоящего времени ни его, ни команду с этим приказом не ознакомили. До ДД.ММ.ГГ ни в недисциплинированности, ни в халатном отношении к своим обязанностям он замечен не был. Незаконными действиями работодателя ему причинён моральный вред, который выразился в нравственных страданиях. Имея кредит и сына, который учится в ВУЗе, он не может избавиться от чувства страха и тревоги остаться без заработка, появилась бессонница, депрессия.

В предварительном судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержал, просил взыскать компенсацию морального вреда с ФКУ «Отдел финансового обеспечения Министерства Обороны РФ по <адрес>», привлечь его к участию в деле в качестве соответчика.

Определением от ДД.ММ.ГГ федеральное казенное учреждение «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>» привлечено к участию в деле в качестве соответчика.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Дополнительно он пояснил, что, по его мнению, распорядок дня он не нарушал, дисциплинарного проступка не совершал, выполнял свои трудовые обязанности, которые предусмотрены трудовым договором, надлежащим образом. В трудовом договоре не указано, что в рабочее время, во время перерыва между занятиями, он может отдыхать на кровати и смотреть телевизор, но в нем и нет запрета делать это. До произошедшего между ним и начальником пожарной команды ФИО9 конфликта ФИО9 сам приходил в комнату отдыха и отдыхал там. С должностной инструкцией и приказом № от ДД.ММ.ГГ его под роспись не знакомили, в связи с чем требование об их соблюдении является неправомерным. За всё время работы в войсковой части у него не было ни одного взыскания, были только поощрения, поэтому нет никаких оснований считать его недисциплинированным и халатно относящимся к своим обязанностям. Он считает, что ФИО9 предвзято к нему относится из-за того, что он высказывает своё мнение, отстаивает свои права. Командир войсковой части пошёл на поводу у ФИО9, так как состоит с ним в родственных связях.

Представитель ответчика войсковой части <данные изъяты>ФИО14 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признал, пояснив, что в ходе проверки установлено, что истец совершил дисциплинарный проступок, который выразился в нарушении трудовой дисциплины, так как находился на смене в неположенном месте, лежал на кровати в комнате отдыха и смотрел телевизор, в то время, как с 11-45 час. до 12-30 час. шел второй учебный час, чем нарушил распорядок дня, что подрывает готовность подразделения к выполнению поставленной задачи. Указанное нарушение зафиксировано врио командира ФИО7 в наряде на дежурство в 12-20 час. ДД.ММ.ГГ В свободное время (десятиминутный перерыв между занятиями) можно покурить, позвонить, сходить в туалет и снова необходимо приступить к занятиям. По результатам административного расследования ФИО1 был объявлен выговор, так как у него уже имеется дисциплинарное взыскание в виде замечания. Приказ Министра обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГ - это должностные обязанности членов пожарной команды, и каждый должен их знать. То, что с приказом № от ДД.ММ.ГГ ФИО1 не ознакомлен под роспись, не означает, что он не ознакомлен со своими должностными обязанностями: у него имеется памятка, в которой изложены эти обязанности, они также размещены на стендах в классах для занятий, их регулярно доводят до всех работников при проведении инструктажей и на занятиях. Также при ежедневном проведении инструктажа доводятся до всех работников требования распорядка дня пожарной команды и приложений к нему, где указано время отдыха с 23-00 часов до 06-00 часов, когда разрешается снимать обувь и отдыхать на кроватях. В приложении № к распорядку дня есть указание, что телевизор можно смотреть с 21-30 час. до 23-00 час. В этом же приложении указано время, когда просмотр телепередач запрещен. Солгано приложению № не запрещено находиться в спальном помещении с 23-00 часов до 06-00 часов. Подпись ФИО1 о том, что ДД.ММ.ГГ он прошел инструктаж, имеется.

Представитель ответчика ФКУ «Отдел финансового обеспечения Министерства Обороны Российской Федерации по <адрес> и <адрес>», надлежаще извещённого о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учётом согласия сторон, суд признал возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

Выслушав объяснения ФИО1, представителя войсковой части ФИО10, изучив представленные ими документы, суд полагает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Заключая трудовой договор, работник обязуется добросовестно выполнять свои трудовые обязанности, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, соблюдать трудовую дисциплину, выполнять нормы труда, бережно относиться к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несёт ответственность за сохранность этого имущества) и других работников и т.д. (статья 21 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ)). Эти требования предъявляются ко всем работникам. Их виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение может повлечь наложение дисциплинарного взыскания (статья 192 ТК РФ).

Как указано в части 1 статьи 189 ТК РФ дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определённым в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно статье 192 ТК РФ под дисциплинарным проступком понимается неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей.

В пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 2 от 17 марта 2004 г. «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что под неисполнением работником без уважительных причин понимается неисполнение трудовых обязанностей или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.).

Как видно из материалов дела, в соответствии с трудовым договором № от ДД.ММ.ГГ, ФИО1 обязался выполнять обязанности по профессии (должности) пожарный пожарной команды с подчинением трудовому распорядку организации.

В трудовом договоре указано, что обязанности работника прилагаются.

Трудовой договор подписан командиром войсковой части <данные изъяты> и ФИО1

ФИО1 при этом подтвердил, что у него имелась памятка с обязанностями пожарного, копию которой он приложил к своему исковому заявлению.

В Общероссийском классификаторе занятий ОК 010-2014 (МСКЗ-08), принятом и введённом в действие приказом Росстандарта от 12.12.2014 № 2020-ст, указано, что пожарные предотвращают пожары, ведут борьбу с ними и прилагают усилия по их тушению, оказывают содействие в случае других чрезвычайных происшествий, защищают жизнь людей и охраняют имущество, а также проводят спасательные операции.

В их обязанности входит:

- реагирование на пожарную тревогу и другие призывы о помощи, в том числе в случае автотранспортных и промышленных аварий, угроз применения взрывных устройств и других опасностей;

- борьба с пожарами и пожаротушение с использованием ручного и силового оборудования, а также противопожарных химических реагентов;

- борьба с пожарами особых типов и использование специального оборудования на промышленных предприятиях;

- спасение людей из горящих зданий и мест происшествий, а также людей, находящихся в опасной ситуации;

- предотвращение или ограничение распространения вредных веществ при возникновении пожаров или при несчастных случаях;

- информирование общественности о мерах профилактики.Порядок организации дежурств в подразделениях пожарной охраны Вооружённых Сил Российской Федерации утверждён приказом Министра обороны Российской Федерации от 26 июля 2012 г. № 2000.

В соответствии с пунктом 7 указанного Порядка личный состав подразделения пожарной охраны при осуществлении своей деятельности обязан, в частности, добросовестно выполнять должностные обязанности, чётко и в срок исполнять приказы и распоряжения руководства подразделения пожарной охраны; совершенствовать профессиональные знания и навыки; обеспечивать сохранность имущества подразделения пожарной охраны; соблюдать дисциплину и правила внутреннего распорядка дня дежурной смены.

Пожарный при осуществлении своей деятельности обязан: выезжать к месту пожара в целях его тушения и проведения аварийно-спасательных работ; принимать закреплённый пожарный инструмент и аварийно-спасательное оборудование при заступлении на дежурство; проводить техническое обслуживание закреплённых средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения; совершенствовать свою профессиональную подготовку и навыки работы с пожарным инструментом и аварийно-спасательным оборудованием; соблюдать правила охраны труда, пожарной безопасности и санитарно-гигиенические нормы; беречь имущество подразделения пожарной охраны, содержать в чистоте и постоянной готовности пожарный инструмент и аварийно-спасательное оборудование, индивидуальное снаряжение; знакомиться с оперативной обстановкой в районе выезда подразделения пожарной охраны (пункт 30 Порядка).

В соответствии с пунктом 40 указанного Порядка отступления личным составом подразделения пожарной охраны от выполнения установленного распорядка дня не допускается, за исключением случаев выезда на тушение пожаров, проведения аварийно-спасательных работ, пожарно-технических учений, пожарно-технических занятий.

Согласно распорядку дня, утвержденному командиром войсковой части <данные изъяты>ДД.ММ.ГГ с 8-30 час. до 09-00 час. проводится инструктаж. Распорядком дня предусмотрено три учебных часа – с 10-45 час. до 11- 35 час. - первый учебный час, с 11-40 час. до 12-30 час. – второй учебный час, с 12-40 час. до 13.30 час. – третий учебный час. Время проведения культурно - досуговой работы, информирование личного состава, просмотр телепрограмм, время личных потребностей с 21 часа до 22-30 часов, отдых – с 23 часов до 06 часов (л.д. 38).

Из распорядка дня пожарной команды войсковой части <данные изъяты>, который расположен на стенде в общедоступном месте, видно, что он фактически соответствует вышеприведенному распорядку дня, за исключением того, что первый учебный час заканчивается в 11-30 час., второй учебный час начинается в 11-45 час., третий – в 12-45 час. (л.д.25, 67).

При этом оба из приведенных распорядков дня пожарной команды войсковой части <данные изъяты> предусматривают, что второй учебный час заканчивается в 12-30 час., время просмотра телепрограмм предусмотрено с 21 часа до 22-30 часов, отдых – с 23 часов до 06 часов.

Согласно Приложению № к распорядку дня график просмотра телепрограмм с 21-30 час. до 23-00 час., просмотр телепередач в неуказанное время запрещен (л.д.68).

Согласно Приложению № к распорядку дня график отдыха в спальном помещении с 23-00 час. до 06-00 час., нахождение в спальном помещении в неуказанное время запрещено (л.д.69).

Основанием для привлечения ФИО1 к дисциплинарной ответственности послужили результаты проверки врио командира ФИО7 организации дежурства пожарного наряда дежурной смены, которые зафиксированы в наряде на дежурство пожарного наряда дежурной смены войсковой части <данные изъяты>, дежурившей с 8 часов 30 минут ДД.ММ.ГГ до 10 часов 30 минут ДД.ММ.ГГ

Согласно результатам проверки дата и время проверки ДД.ММ.ГГ в 12-20 час. В разделе результаты проверки имеется запись врио командира войсковой части <данные изъяты>, ФИО7 о том, что при проверке несения службы пожарного наряда ФИО1, ФИО11, ФИО5 и ФИО6 находились в спальном помещении, лежа на кроватях (л.д.37).

В объяснительной на имя командира войсковой части от ДД.ММ.ГГ ФИО1 признал, что ДД.ММ.ГГ действительно лежал в комнате отдыха на кровати и смотрел телевизор (л.д.44).

Согласно заключению по материалам административного расследования от ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ в 12 часов 20 минут врио командира войсковой части <данные изъяты>ФИО7 было проверено соблюдение распорядка дня и организации несения дежурства пожарными пожарного наряда состава дежурной смены. В ходе проверки было выявлено, что пожарные пожарного наряда ФИО1, ФИО11, ФИО5, водитель ФИО6, входящие в состав дежурной смены, находились в спальном помещении, лежа на кроватях и смотрели телевизионные программы, что недопустимо согласно утвержденному распорядку дня. Согласно распорядку дня на момент проверки шел второй учебный час. Старший пожарного наряда, командир отделения ФИО12 не смог проконтролировать действия подчиненного личного состава по причине вызова его в штаб части. Воспользовавшись бесконтрольностью пожарные пожарного наряда ФИО1, ФИО11, ФИО8, водитель ФИО13 решили по своему усмотрению провести время (л.д.33-34).

Обстоятельства, изложенные в заключении по материалам административного расследования, нашли свое полное подтверждение в судебном заседании и подтверждаются приведенными выше доказательствами, которые опровергают утверждение истца ФИО1 о том, что распорядок дня он не нарушал, дисциплинарного проступка не совершал.

Даже если согласиться с доводами ФИО1 о том, что он лежал на кровати в комнате отдыха и смотрел телевизор во время перерыва, после окончания второго учебного часа в 12-30 час., а не в 12-20 час., как указано в оспариваемом им приказе, то и в этом случае, по мнению суда, им допущено нарушение распорядка дня, поскольку сам факт нахождения во время дежурства ФИО1 лежа на кровати в комнате отдыха и просмотр им телевизионных программ в то время, когда это запрещено распорядком дня, сам по себе уже свидетельствует о нарушении им распорядка дня и совершении дисциплинарного проступка и представления дополнительных доказательств, на что ссылался в судебном заседании истец ФИО1, не требует, поскольку дежурства и предназначены для поддержания постоянной готовности дежурных смен подразделений пожарной охраны, обеспечения тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ (пункт 2 Порядка).

То обстоятельство, что с распорядком дня и приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ№ ФИО1 не ознакомлен под роспись, не освобождает его от обязанности знать распорядок дня и свои должностные обязанности, поскольку в соответствии с планом ежедневного проведения инструктажа дежурной смены пожарного наряда, утверждённого командиром войсковой части <данные изъяты>ДД.ММ.ГГ, первым вопросом, подлежащим доведению до личного состава пожарного наряда дежурной смены, является доведение приказа от ДД.ММ.ГГ№ «Об утверждении порядка организации дежурств в подразделениях пожарной охраны Вооружённых Сил Российской Федерации», седьмым – обязанностей пожарного, десятым – распорядка дня пожарной команды, приложения №, 2, 3.

Факт ежедневного проведения инструктажей, в том числе и ДД.ММ.ГГ ФИО1 в судебном заседании не оспаривался.

В судебном заседании ФИО1 подтвердил, что распорядок дня и обязанности пожарного ему известны, они размещены на стендах в учебном классе.

Как указано выше, у ФИО1 имелась памятка с обязанностями пожарного, копию которой он приложил к своему исковому заявлению.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 во время дежурства допустил нарушение распорядка дня пожарной команды, нарушил трудовую дисциплину, что является основанием для наложения дисциплинарного взыскания, в связи с чем объявление выговора, при наличии дисциплинарного взыскания в виде замечания, как меры дисциплинарного взыскания на основании приказа от ДД.ММ.ГГ№ является правомерным, соответствующим нормам ТК РФ.

Согласно пункту 53 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 2 от 17 марта 2004 г. «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (в действующей редакции) обстоятельством, имеющим значение для правильного рассмотрения дел об оспаривании дисциплинарного взыскания и подлежащим доказыванию работодателем, является соблюдение им при применении к работнику дисциплинарного взыскания вытекающих из статей 1, 2, 15, 17, 18, 19, 54 и 55 Конституции Российской Федерации и признаваемых Российской Федерацией как правовым государством общих принципов юридической, а следовательно и дисциплинарной, ответственности, таких, как справедливость, равенство, соразмерность, законность, вина, гуманизм.

Суд приходит к выводу, что работодателем дана правильная оценка совершённому истцом ФИО1 проступку. Тяжесть совершённого проступка и обстоятельства его совершения соответствуют применённому дисциплинарному взысканию, поскольку нарушение трудовой дисциплины действительно подрывает постоянную готовность подразделения к выполнению поставленной задачи по обеспечению тушения пожаров и проведению аварийно-спасательных работ.

Кроме того, ДД.ММ.ГГ приказом командира части № к ФИО1 уже было применено наименее строгое дисциплинарное взыскание из предусмотренных частью 1 статьи 192 ТК РФ, - в виде замечания.

Таким образом, при установленных судом обстоятельствах наложение на истца ФИО1 дисциплинарного взыскания в виде выговора является адекватной мерой. Со стороны работодателя были соблюдены принципы соразмерности тяжести проступка и наказания, а также учтены все заслуживающие внимания доводы.

При таких обстоятельствах работодатель в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 192 ТК РФ правомерно применил к ФИО1 дисциплинарное взыскание в виде выговора.

Порядок применения дисциплинарного взыскания, установленный статьёй 193 ТК РФ, работодателем не нарушен, до применения дисциплинарного взыскания у ФИО1 было затребовано письменное объяснение, которое имеется в материалах дела.

Мнение ФИО1 о том, что работодатель был обязан ещё и ознакомить его с результатами расследования, является ошибочным, поскольку законодательно такая обязанность не закреплена.

В силу статьи 237 ТК РФ работнику возмещается в денежной форме моральный вред, причинённый неправомерными действиями или бездействием работодателя.

Поскольку при рассмотрении данного дела неправомерных действий со стороны работодателя при применении дисциплинарного взыскания, судом установлено не было, нравственные страдания ФИО1 из-за применения к нему этого взыскания не должны быть компенсированы ему работодателем.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к войсковой части <данные изъяты> федеральному казенному учреждению «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес> и <адрес>» об отмене дисциплинарного взыскания, взыскании компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Топчихинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19 января 2016 г.

Судья