ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ
КОММЕНТАРИИ
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Дело № 2-22/2016 Мотивированное решение составлено 15.03.2016
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п.Селижарово 11 марта 2016 года
Селижаровский районный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Ляшкевич Л.А.,
при секретаре Бойковой Е.А.,
с участием истца ФИО1,
третьих лиц ФИО2, ФИО3, ФИО4,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО7 о признании наличия кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № исключении сведений о границах земельного участка с кадастровым номером № из государственного кадастра недвижимости; признании установленными границы земельного участка с кадастровым номером №
У С Т А Н О В И Л :
ФИО1 обратилась в Селижаровский районный суд с исковым заявлением к ФИО7 о признании наличия кадастровой ошибки в сведениях Государственного кадастра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о границах земельного участка с кадастровым номером №, признании установленными границ земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> по следующим характерным точкам: <данные изъяты>
Исковые требования мотивированы тем, что на основании договора купли-продажи ей принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> находящийся по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый №. В ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером проведены работы по уточнению местоположения границ указанного земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной государственной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка. Решением от ДД.ММ.ГГГГ приостановлено осуществление кадастрового учета объекта недвижимости в связи с тем, что границы принадлежащего ей земельного участка пересекаются с границами земельного участка с кадастровым номером № принадлежащего Б.А.И., умершему ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец ФИО1 полностью поддержала исковые требования, подтвердила доводы, изложенные в исковом заявлении, и пояснила, что по договору купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ у нее в собственности находится земельный участок площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №. В ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером У.Н.А. были проведены кадастровые работы и оформлен межевой план. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка. Однако, в постановке участка на государственный кадастровый учет было отказано, так как выявлено наложение границ её участка и границ земельного участка, принадлежащего ФИО5 Фактически её земельный участок и земельный участок ФИО6 находятся на значительном расстоянии друг от друга, смежных границ не имеют. Земельный участок ФИО6 стоит в ГКН с неверными координатами. Ответчик в настоящее время отказался проводить кадастровые работы по уточнению местоположения границ своего участка. Наличие кадастровой ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка ФИО6 препятствуют постановке на государственный кадастровый учет принадлежащего ей земельного участка.
Ответчик ФИО7 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие в котором указал, что не возражает против удовлетворения исковых требований.
Третье лицо ФИО2, в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований и пояснила, что ей принадлежит земельный участок с кадастровым номером № Участок находится в <адрес>. На участке у неё стоит дом и надворные постройки. Участок огорожен забором. Документы на участок оформлены в ДД.ММ.ГГГГ. Её участок соседний с участком ФИО1, споров по границам у них нет. Земельный участок ФИО5 расположен на другом конце деревни, далеко от их участков. Общих границ у неё и Мосиевской с участком ФИО6 нет.
Третье лицо ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований и пояснила, что ей принадлежит земельный участок в <адрес> с кадастровым номером №, который она купила в ДД.ММ.ГГГГ. Её земельный участок граничит с земельным участком Мосиевской. Её земельный участок находится с левой стороны от участка Мосиевской. Споров с ней по границе у них нет. Границы земельных участков установлены, они вместе с Мосиевской делали межевание. Она свой участок уже поставила на кадастровый учет. Участок ответчика ФИО6 находится на значительном расстоянии от их участков в другой стороне деревне, не имеет общих границ с их земельными участками.
Третье лицо ФИО4 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований и пояснил, что ему принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами № и №, расположенные по адресу: <адрес> Земельные участки стоят на кадастровом учете, границы земельных участков установлены в соответствии с требованием законодательства. Его земельные участки граничат с земельным участком, принадлежащим ФИО1 Никаких споров по границам с Мосиевской у них нет. Земельный участок ФИО6, расположен на расстоянии от их земельных участков и не является смежным с ними.
Третье лицо – Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в судебное заседание не явилось, представили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя и письменные пояснения по делу (т.1 л.д.120-123), из которых следует, что по сведениям ГКН земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, имеет статус «Ранее учтенный». Сведения о данном земельном участке импортированы в автоматизированную информационную систему государственного кадастра недвижимости (далее –АИС ГКН) из единого государственного реестра земель (далее – ЕГРЗ). В рамках реализации подпрограммы «Создание системы кадастра недвижимости (2006-2012 года)» федеральной целевой программы «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002-2008 года)», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2005 № 560 на территории Тверской области с 11.12.2006 осуществляется перевод государственного кадастрового учета на централизованную технологию. В соответствии со ст. 45 Закона о кадастре, государственный кадастровый учет объектов недвижимости, осуществленный в установленном законом порядке, до вступления в силу Закона о кадастре или в переходный период его применения, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с Законом о кадастре. В настоящее время по сведениям ГКН земельный участок с кадастровым номером №, уточненной площадью <данные изъяты> расположен по адресу: <адрес> Участок имеет категорию: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства. По сведениям государственного кадастра недвижимости земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, имеет статус «Ранее учтенный». По сведениям ГКН земельный участок с кадастровым номером №, декларированной площадью <данные изъяты> расположен по адресу: <адрес>, имеет категорию: земли населенных пунктов. ДД.ММ.ГГГГ заявителем ФИО1 в орган кадастрового учета подано заявление об осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости с кадастровым номером №. ДД.ММ.ГГГГ органом кадастрового учета было принято решение о приостановлении осуществления кадастрового учета, в связи с тем, что границы земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с кадастровыми сведениями пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №. ДД.ММ.ГГГГ на основании пункта 6 части 2 статьи 27 Закона о кадастре органом кадастрового учета принято решение об отказе в учете изменений объекта недвижимости. Учреждение полагает, что возможно наличие кадастровой ошибки в сведениях об описании местоположения границ (о координатах характерных точек границ) земельного участка с кадастровым номером № В данном случае наличие кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости может быть установлено судебным решением. Исправление кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости предусмотрено Законом о кадастре и исправляется во внесудебном порядке путем подачи собственником объекта недвижимости заявления об учете изменений объекта недвижимости с приложением документов необходимых для такого учета, либо на основании решения суда об исправлении кадастровой ошибки, при этом необходимо установить, в сведениях какого объекта недвижимости допущена кадастровая ошибка и в соответствии с каким документом подлежит исправлению. При исправлении кадастровой ошибки на основании вступившего в законную силу решения суда следует отметить следующие особенности: в решении суда должно быть выявлено в чем заключается кадастровая ошибка и способ ее устранения, а в резолютивной части решения необходимо указать правильное значение координат характерных точек границ земельного участка, в сведениях которого выявлена такая ошибка, а так же то, что принятое судом решение является основанием для исправления кадастровой ошибки органом кадастрового учета.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.
Согласно ч.3 ст.6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.
Границы земельного участка определяют территориальную и пространственную сферу осуществления прав и исполнения обязанностей их собственников. Границы земельного участка определяются в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», а сведения о них вносятся в государственный кадастр недвижимости, который является, прежде всего, систематизированным сводом сведений об учтенном в установленном законом порядке недвижимом имуществе.
Согласно п.п. 7, 9 ст. 38 Закона № 221-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат их характерных точек.
В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 18 июня 2001 г. N 78-ФЗ «О землеустройстве» порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Российской Федерации.
Согласно Инструкции по межеванию, утверждённой Роскомземом 08.04.1996, межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади. По окончанию землеустроительных мероприятий, формируется землеустроительное (межевое) дело.
Истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты>. кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> категория земель – земли населенных пунктов, что подтверждается договором купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.166-167), передаточным актом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.168) свидетельством о государственной регистрации права, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7). Данный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учёт ДД.ММ.ГГГГ (л.д.135).
С целью уточнения местоположения границ земельного участка по заказу истца кадастровым инженером У.Н.А. проведены кадастровые работы и изготовлен межевой план (л.д.9-20).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было подано заявление об осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости с кадастровым номером № (<адрес>). Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ принято решение приостановить ГКУ в соответствии с п. 2 ч.2 ст. 26 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в связи с тем, что одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка (кадастровый №), сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости (л.д. 21), а ДД.ММ.ГГГГ на основании пункта 6 части 2 статьи 27 Закона о кадастре принято решение об отказе в учете изменений объекта недвижимости.
Земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20), принадлежит на праве собственности Б.А.И.. Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ (л.д.147-149).
В соответствии с п. 4 ст. 1152 ГК РФ, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Б.А.И. умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о смерти №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС администрации <адрес> (л.д.87).
Согласно представленного наследственного дела № к имуществу Б.А.И., умершего ДД.ММ.ГГГГ, после его смерти наследство, состоящее из земельного участка и жилого дома, находящегося по адресу: <адрес> приняла его жена Б.Е.И. (л.д.86-92).
ДД.ММ.ГГГГБ.Е.И. умерла, что подтверждается копией свидетельства о смерти №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС администрации <адрес> (л.д. 137). После смерти Б.Е.И.. наследство, состоящее, в том числе из земельного участка и жилого дома по адресу: <адрес> принадлежащего на праве собственности Б.А.И., умершему ДД.ММ.ГГГГ, наследником которого была жена – ФИО8, принявшая наследство, но не оформившая своих наследственных прав, принял сын ФИО7 что подтверждается копией наследственного дела № (л.д.155-159).
Из представленного суду землеустроительного дела объекта недвижимости № следует, что <данные изъяты> филиалом ГУП «Тверское областное БТИ» выполнены работы по межеванию земельного участка Б.А.И. составлен план границ и каталог координат границ двухконтурного земельного участка общей площадью <данные изъяты> расположенного в <адрес> Границы данного земельного участка установлены в местной системе координат. Из акта согласования границ земельного участка следует, что границы участка согласованы со смежными землепользователями: <данные изъяты>С.В.А.К.А.М.В.Е.М.Б.А.В.. (л.д. 65-83).
С указанными координатами земельный участок был поставлен на кадастровый учет, что подтверждается кадастровым делом объекта недвижимости № (равнозначный кадастровому номеру №) (л.д.94-106). В настоящее время в государственном кадастре недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером № представлены в местной системе координат (МСК-69), при этом, как видно из кадастрового дела, кадастровые работы по установлению границ указанного земельного участка в МСК-69 не проводились, межевой план не составлялся и в орган кадастрового учета представлен не был, то есть перевод координат земельного участка кадастровый № в МСК-69 был осуществлен автоматически, при осуществлении перехода на Централизованную автоматизированную систему в рамках реализации подпрограммы «Создание системы кадастра недвижимости (2006-2011 годы)» федеральной целевой программы «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002-2007 годы)», утвержденной Постановлением Правительства РФ 13 сентября 2005 года № 560.
Из схемы расположения земельных участков, выполненной кадастровым инженером У.Н.А. следует, что местоположение земельного участка кадастровый № по сведениям, содержащимся в ГКН, не совпадает с его фактическим местоположением. По сведениям о местоположении границ земельного участка кадастровый №, содержащимся в ГКН, его границы налагаются на границы земельных участков с кадастровыми номерами №, №, а также граница участка проходит по объектам недвижимости – жилым домам.
Допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста кадастровый инженер У.Н.А.. пояснил, что по заказу ФИО1 он осуществлял кадастровые работы по уточнению местоположения границ принадлежащего ей земельного участка по адресу: <адрес> При постановке на ГКН выяснилось, что участок ФИО1 имеет пересечение с земельным участком ФИО6. Им была составлена схема расположения земельных участков Мосиевской и ФИО6. Координаты границ земельного участка ФИО6 были установлены в местной системе. В настоящее время границы участка определены в системе координат МСК-69. Из местной системы координат соответственно пересчитать в МСК-69 без выезда на место не представлялось возможным. Пересчет был выполнен математическими способами. При переводе из местной системы в МСК 69 произошла кадастровая ошибка, произведен неправильно пересчет границ. Местоположение земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ГКН не совпадает с реальным местоположением указанного земельного участка. По сведениям ГКН границы участка № и № имеют пересечение. На самом же деле эти участки находятся на значительном расстоянии друг от друга и не имеют смежных границ. Кроме того, граница участка ответчика проходит по нескольким объектам недвижимости – жилым домам, сараям.
Согласно схемы расположения земельных участков № и №, составленной кадастровым инженером У.Н.А.., земельный участок №, принадлежащий истцу ФИО1, и земельный участок №, принадлежащий ответчику ФИО7, на местности не имеют смежной границы. Земельный участок №, принадлежащий ответчику, фактически находится в другом месте, сведения о местоположении границ данного земельного участка содержат кадастровую ошибку.
В судебном заседании установлено, что земельный участок истца находится по адресу: <адрес> Земельный участок ответчика расположен по адресу: <адрес> расположен на значительном расстоянии от участка истца и не имеет с ним смежных границ.
В данной ситуации, имеет место наличие кадастровой ошибки в сведениях об описании местоположения границ (координат характерных точек) земельного участка с кадастровым номером № Местоположение границы земельного участка ответчика с кадастровым номером № определено с кадастровой ошибкой и не соответствует фактическим границам земельного участка. Данное обстоятельство не оспаривается и сторонами.
Воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка изначально содержалась в документе (землеустроительном деле 2003 года), на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (п.2 ч.1 ст.28 ФЗ от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Наличие кадастровой ошибки в материалах землеустроительного дела земельного участка ответчика препятствует истцу в осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости.
При этом, в суде установлено, что спора о границах между принадлежащими им земельными участками у истца и ответчика нет, их участки не являются смежными, расположены на расстоянии друг от друга.
Согласно ч.4 ст. 28 Закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документы, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального Закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документы, которые содержат такую ошибку и на основании которых, внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
Поскольку документом, который содержит кадастровую ошибку и на основании которого внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, является землеустроительное дело земельного участка кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, представленное правообладателем указанного участка в орган кадастрового учета, то выявленная кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости, то есть путем подачи соответствующего заявления правообладателем такого земельного участка, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
В силу части 4 статьи 16 Федерального закона № 221-ФЗ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, от собственника, поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица, осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.
Устранение выявленной кадастровой ошибки, препятствующей истцу в осуществлении кадастрового учета принадлежащего ей земельного участка, в порядке информационного взаимодействия невозможно.
Собственник земельного участка кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес> ФИО7 в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» с соответствующим заявлением (в порядке статей 22, 28 Закона) не обращался. В настоящее время устранить кадастровую ошибку путем внесения новых координат характерных точек земельного участка ФИО6 в судебном порядке не представляется возможным, поскольку суду не представлен межевой план земельного участка №, принадлежащего ответчику.
При таких обстоятельствах, учитывая закреплённую действующим законом возможность уточнения границ земельного участка, как составляющих уникальную характеристику объекта недвижимости, суд находит законным и обоснованным требования истца - исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО6, расположенного по адресу: <адрес>, поскольку иным образом восстановить нарушенное право истца не представляется возможным.
При этом, суд принимает во внимание, что исключение указанных сведений из состава государственного кадастра недвижимости не влечёт за собой прекращение права ответчика на земельный участок, а сам земельный участок не снимается с кадастрового учёта, фактически приобретая статус земельного участка, границы которого не установлены на местности, что не противоречит положениям статьи 45 Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ, регулирующей правовое положение ранее учтенных объектов недвижимости.
Со своей стороны ответчик вправе обратиться в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» с заявлением об осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости (земельного участка с кадастровым номером № в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
В судебном заседании установлено, что границы земельного участка площадью <данные изъяты> кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего истцу ФИО1 установлены в ходе выполнения кадастровых работ кадастровым инженером У.Н.А. что подтверждается межевым планом (л.д.9-20). Споров о границах земельных участков со смежными землепользователями не имеется. В связи с чем, суд считает возможным удовлетворить требования истца об определении границ земельного участка, по координатам, указанным в межевом плане, изготовленном кадастровым инженером У.Н.А.ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-197, 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Гражданский иск ФИО9 к ФИО7 удовлетворить.
Признать наличие кадастровой ошибки в определении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>
Исключить из государственного кадастра недвижимости данные о координатах местоположения поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>.
Признать установленными границы земельного участка № находящегося по адресу: <адрес> по следующим характерным точкам: <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Селижаровский районный суд Тверской области в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Председательствующий Л.А.Ляшкевич
Дело № 2-22/2016 Мотивированное решение составлено 15.03.2016
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п.Селижарово 11 марта 2016 года
Селижаровский районный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Ляшкевич Л.А.,
при секретаре Бойковой Е.А.,
с участием истца ФИО1,
третьих лиц ФИО2, ФИО3, ФИО4,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО7 о признании наличия кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № исключении сведений о границах земельного участка с кадастровым номером № из государственного кадастра недвижимости; признании установленными границы земельного участка с кадастровым номером №
У С Т А Н О В И Л :
ФИО1 обратилась в Селижаровский районный суд с исковым заявлением к ФИО7 о признании наличия кадастровой ошибки в сведениях Государственного кадастра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о границах земельного участка с кадастровым номером №, признании установленными границ земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> по следующим характерным точкам: <данные изъяты>
Исковые требования мотивированы тем, что на основании договора купли-продажи ей принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> находящийся по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый №. В ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером проведены работы по уточнению местоположения границ указанного земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной государственной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка. Решением от ДД.ММ.ГГГГ приостановлено осуществление кадастрового учета объекта недвижимости в связи с тем, что границы принадлежащего ей земельного участка пересекаются с границами земельного участка с кадастровым номером № принадлежащего Б.А.И., умершему ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец ФИО1 полностью поддержала исковые требования, подтвердила доводы, изложенные в исковом заявлении, и пояснила, что по договору купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ у нее в собственности находится земельный участок площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №. В ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером У.Н.А. были проведены кадастровые работы и оформлен межевой план. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка. Однако, в постановке участка на государственный кадастровый учет было отказано, так как выявлено наложение границ её участка и границ земельного участка, принадлежащего ФИО5 Фактически её земельный участок и земельный участок ФИО6 находятся на значительном расстоянии друг от друга, смежных границ не имеют. Земельный участок ФИО6 стоит в ГКН с неверными координатами. Ответчик в настоящее время отказался проводить кадастровые работы по уточнению местоположения границ своего участка. Наличие кадастровой ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка ФИО6 препятствуют постановке на государственный кадастровый учет принадлежащего ей земельного участка.
Ответчик ФИО7 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие в котором указал, что не возражает против удовлетворения исковых требований.
Третье лицо ФИО2, в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований и пояснила, что ей принадлежит земельный участок с кадастровым номером № Участок находится в <адрес>. На участке у неё стоит дом и надворные постройки. Участок огорожен забором. Документы на участок оформлены в ДД.ММ.ГГГГ. Её участок соседний с участком ФИО1, споров по границам у них нет. Земельный участок ФИО5 расположен на другом конце деревни, далеко от их участков. Общих границ у неё и Мосиевской с участком ФИО6 нет.
Третье лицо ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований и пояснила, что ей принадлежит земельный участок в <адрес> с кадастровым номером №, который она купила в ДД.ММ.ГГГГ. Её земельный участок граничит с земельным участком Мосиевской. Её земельный участок находится с левой стороны от участка Мосиевской. Споров с ней по границе у них нет. Границы земельных участков установлены, они вместе с Мосиевской делали межевание. Она свой участок уже поставила на кадастровый учет. Участок ответчика ФИО6 находится на значительном расстоянии от их участков в другой стороне деревне, не имеет общих границ с их земельными участками.
Третье лицо ФИО4 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований и пояснил, что ему принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами № и №, расположенные по адресу: <адрес> Земельные участки стоят на кадастровом учете, границы земельных участков установлены в соответствии с требованием законодательства. Его земельные участки граничат с земельным участком, принадлежащим ФИО1 Никаких споров по границам с Мосиевской у них нет. Земельный участок ФИО6, расположен на расстоянии от их земельных участков и не является смежным с ними.
Третье лицо – Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в судебное заседание не явилось, представили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя и письменные пояснения по делу (т.1 л.д.120-123), из которых следует, что по сведениям ГКН земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, имеет статус «Ранее учтенный». Сведения о данном земельном участке импортированы в автоматизированную информационную систему государственного кадастра недвижимости (далее –АИС ГКН) из единого государственного реестра земель (далее – ЕГРЗ). В рамках реализации подпрограммы «Создание системы кадастра недвижимости (2006-2012 года)» федеральной целевой программы «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002-2008 года)», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2005 № 560 на территории Тверской области с 11.12.2006 осуществляется перевод государственного кадастрового учета на централизованную технологию. В соответствии со ст. 45 Закона о кадастре, государственный кадастровый учет объектов недвижимости, осуществленный в установленном законом порядке, до вступления в силу Закона о кадастре или в переходный период его применения, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с Законом о кадастре. В настоящее время по сведениям ГКН земельный участок с кадастровым номером №, уточненной площадью <данные изъяты> расположен по адресу: <адрес> Участок имеет категорию: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства. По сведениям государственного кадастра недвижимости земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, имеет статус «Ранее учтенный». По сведениям ГКН земельный участок с кадастровым номером №, декларированной площадью <данные изъяты> расположен по адресу: <адрес>, имеет категорию: земли населенных пунктов. ДД.ММ.ГГГГ заявителем ФИО1 в орган кадастрового учета подано заявление об осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости с кадастровым номером №. ДД.ММ.ГГГГ органом кадастрового учета было принято решение о приостановлении осуществления кадастрового учета, в связи с тем, что границы земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с кадастровыми сведениями пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №. ДД.ММ.ГГГГ на основании пункта 6 части 2 статьи 27 Закона о кадастре органом кадастрового учета принято решение об отказе в учете изменений объекта недвижимости. Учреждение полагает, что возможно наличие кадастровой ошибки в сведениях об описании местоположения границ (о координатах характерных точек границ) земельного участка с кадастровым номером № В данном случае наличие кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости может быть установлено судебным решением. Исправление кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости предусмотрено Законом о кадастре и исправляется во внесудебном порядке путем подачи собственником объекта недвижимости заявления об учете изменений объекта недвижимости с приложением документов необходимых для такого учета, либо на основании решения суда об исправлении кадастровой ошибки, при этом необходимо установить, в сведениях какого объекта недвижимости допущена кадастровая ошибка и в соответствии с каким документом подлежит исправлению. При исправлении кадастровой ошибки на основании вступившего в законную силу решения суда следует отметить следующие особенности: в решении суда должно быть выявлено в чем заключается кадастровая ошибка и способ ее устранения, а в резолютивной части решения необходимо указать правильное значение координат характерных точек границ земельного участка, в сведениях которого выявлена такая ошибка, а так же то, что принятое судом решение является основанием для исправления кадастровой ошибки органом кадастрового учета.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.
Согласно ч.3 ст.6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.
Границы земельного участка определяют территориальную и пространственную сферу осуществления прав и исполнения обязанностей их собственников. Границы земельного участка определяются в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», а сведения о них вносятся в государственный кадастр недвижимости, который является, прежде всего, систематизированным сводом сведений об учтенном в установленном законом порядке недвижимом имуществе.
Согласно п.п. 7, 9 ст. 38 Закона № 221-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат их характерных точек.
В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 18 июня 2001 г. N 78-ФЗ «О землеустройстве» порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Российской Федерации.
Согласно Инструкции по межеванию, утверждённой Роскомземом 08.04.1996, межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади. По окончанию землеустроительных мероприятий, формируется землеустроительное (межевое) дело.
Истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты>. кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> категория земель – земли населенных пунктов, что подтверждается договором купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.166-167), передаточным актом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.168) свидетельством о государственной регистрации права, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7). Данный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учёт ДД.ММ.ГГГГ (л.д.135).
С целью уточнения местоположения границ земельного участка по заказу истца кадастровым инженером У.Н.А. проведены кадастровые работы и изготовлен межевой план (л.д.9-20).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было подано заявление об осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости с кадастровым номером № (<адрес>). Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ принято решение приостановить ГКУ в соответствии с п. 2 ч.2 ст. 26 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в связи с тем, что одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка (кадастровый №), сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости (л.д. 21), а ДД.ММ.ГГГГ на основании пункта 6 части 2 статьи 27 Закона о кадастре принято решение об отказе в учете изменений объекта недвижимости.
Земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20), принадлежит на праве собственности Б.А.И.. Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ (л.д.147-149).
В соответствии с п. 4 ст. 1152 ГК РФ, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Б.А.И. умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о смерти №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС администрации <адрес> (л.д.87).
Согласно представленного наследственного дела № к имуществу Б.А.И., умершего ДД.ММ.ГГГГ, после его смерти наследство, состоящее из земельного участка и жилого дома, находящегося по адресу: <адрес> приняла его жена Б.Е.И. (л.д.86-92).
ДД.ММ.ГГГГБ.Е.И. умерла, что подтверждается копией свидетельства о смерти №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС администрации <адрес> (л.д. 137). После смерти Б.Е.И.. наследство, состоящее, в том числе из земельного участка и жилого дома по адресу: <адрес> принадлежащего на праве собственности Б.А.И., умершему ДД.ММ.ГГГГ, наследником которого была жена – ФИО8, принявшая наследство, но не оформившая своих наследственных прав, принял сын ФИО7 что подтверждается копией наследственного дела № (л.д.155-159).
Из представленного суду землеустроительного дела объекта недвижимости № следует, что <данные изъяты> филиалом ГУП «Тверское областное БТИ» выполнены работы по межеванию земельного участка Б.А.И. составлен план границ и каталог координат границ двухконтурного земельного участка общей площадью <данные изъяты> расположенного в <адрес> Границы данного земельного участка установлены в местной системе координат. Из акта согласования границ земельного участка следует, что границы участка согласованы со смежными землепользователями: <данные изъяты>С.В.А.К.А.М.В.Е.М.Б.А.В.. (л.д. 65-83).
С указанными координатами земельный участок был поставлен на кадастровый учет, что подтверждается кадастровым делом объекта недвижимости № (равнозначный кадастровому номеру №) (л.д.94-106). В настоящее время в государственном кадастре недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером № представлены в местной системе координат (МСК-69), при этом, как видно из кадастрового дела, кадастровые работы по установлению границ указанного земельного участка в МСК-69 не проводились, межевой план не составлялся и в орган кадастрового учета представлен не был, то есть перевод координат земельного участка кадастровый № в МСК-69 был осуществлен автоматически, при осуществлении перехода на Централизованную автоматизированную систему в рамках реализации подпрограммы «Создание системы кадастра недвижимости (2006-2011 годы)» федеральной целевой программы «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002-2007 годы)», утвержденной Постановлением Правительства РФ 13 сентября 2005 года № 560.
Из схемы расположения земельных участков, выполненной кадастровым инженером У.Н.А. следует, что местоположение земельного участка кадастровый № по сведениям, содержащимся в ГКН, не совпадает с его фактическим местоположением. По сведениям о местоположении границ земельного участка кадастровый №, содержащимся в ГКН, его границы налагаются на границы земельных участков с кадастровыми номерами №, №, а также граница участка проходит по объектам недвижимости – жилым домам.
Допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста кадастровый инженер У.Н.А.. пояснил, что по заказу ФИО1 он осуществлял кадастровые работы по уточнению местоположения границ принадлежащего ей земельного участка по адресу: <адрес> При постановке на ГКН выяснилось, что участок ФИО1 имеет пересечение с земельным участком ФИО6. Им была составлена схема расположения земельных участков Мосиевской и ФИО6. Координаты границ земельного участка ФИО6 были установлены в местной системе. В настоящее время границы участка определены в системе координат МСК-69. Из местной системы координат соответственно пересчитать в МСК-69 без выезда на место не представлялось возможным. Пересчет был выполнен математическими способами. При переводе из местной системы в МСК 69 произошла кадастровая ошибка, произведен неправильно пересчет границ. Местоположение земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ГКН не совпадает с реальным местоположением указанного земельного участка. По сведениям ГКН границы участка № и № имеют пересечение. На самом же деле эти участки находятся на значительном расстоянии друг от друга и не имеют смежных границ. Кроме того, граница участка ответчика проходит по нескольким объектам недвижимости – жилым домам, сараям.
Согласно схемы расположения земельных участков № и №, составленной кадастровым инженером У.Н.А.., земельный участок №, принадлежащий истцу ФИО1, и земельный участок №, принадлежащий ответчику ФИО7, на местности не имеют смежной границы. Земельный участок №, принадлежащий ответчику, фактически находится в другом месте, сведения о местоположении границ данного земельного участка содержат кадастровую ошибку.
В судебном заседании установлено, что земельный участок истца находится по адресу: <адрес> Земельный участок ответчика расположен по адресу: <адрес> расположен на значительном расстоянии от участка истца и не имеет с ним смежных границ.
В данной ситуации, имеет место наличие кадастровой ошибки в сведениях об описании местоположения границ (координат характерных точек) земельного участка с кадастровым номером № Местоположение границы земельного участка ответчика с кадастровым номером № определено с кадастровой ошибкой и не соответствует фактическим границам земельного участка. Данное обстоятельство не оспаривается и сторонами.
Воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка изначально содержалась в документе (землеустроительном деле 2003 года), на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (п.2 ч.1 ст.28 ФЗ от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Наличие кадастровой ошибки в материалах землеустроительного дела земельного участка ответчика препятствует истцу в осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости.
При этом, в суде установлено, что спора о границах между принадлежащими им земельными участками у истца и ответчика нет, их участки не являются смежными, расположены на расстоянии друг от друга.
Согласно ч.4 ст. 28 Закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документы, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального Закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документы, которые содержат такую ошибку и на основании которых, внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
Поскольку документом, который содержит кадастровую ошибку и на основании которого внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, является землеустроительное дело земельного участка кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, представленное правообладателем указанного участка в орган кадастрового учета, то выявленная кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости, то есть путем подачи соответствующего заявления правообладателем такого земельного участка, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
В силу части 4 статьи 16 Федерального закона № 221-ФЗ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, от собственника, поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица, осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.
Устранение выявленной кадастровой ошибки, препятствующей истцу в осуществлении кадастрового учета принадлежащего ей земельного участка, в порядке информационного взаимодействия невозможно.
Собственник земельного участка кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес> ФИО7 в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» с соответствующим заявлением (в порядке статей 22, 28 Закона) не обращался. В настоящее время устранить кадастровую ошибку путем внесения новых координат характерных точек земельного участка ФИО6 в судебном порядке не представляется возможным, поскольку суду не представлен межевой план земельного участка №, принадлежащего ответчику.
При таких обстоятельствах, учитывая закреплённую действующим законом возможность уточнения границ земельного участка, как составляющих уникальную характеристику объекта недвижимости, суд находит законным и обоснованным требования истца - исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО6, расположенного по адресу: <адрес>, поскольку иным образом восстановить нарушенное право истца не представляется возможным.
При этом, суд принимает во внимание, что исключение указанных сведений из состава государственного кадастра недвижимости не влечёт за собой прекращение права ответчика на земельный участок, а сам земельный участок не снимается с кадастрового учёта, фактически приобретая статус земельного участка, границы которого не установлены на местности, что не противоречит положениям статьи 45 Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ, регулирующей правовое положение ранее учтенных объектов недвижимости.
Со своей стороны ответчик вправе обратиться в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» с заявлением об осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости (земельного участка с кадастровым номером № в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
В судебном заседании установлено, что границы земельного участка площадью <данные изъяты> кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего истцу ФИО1 установлены в ходе выполнения кадастровых работ кадастровым инженером У.Н.А. что подтверждается межевым планом (л.д.9-20). Споров о границах земельных участков со смежными землепользователями не имеется. В связи с чем, суд считает возможным удовлетворить требования истца об определении границ земельного участка, по координатам, указанным в межевом плане, изготовленном кадастровым инженером У.Н.А.ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-197, 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Гражданский иск ФИО9 к ФИО7 удовлетворить.
Признать наличие кадастровой ошибки в определении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>
Исключить из государственного кадастра недвижимости данные о координатах местоположения поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>.
Признать установленными границы земельного участка № находящегося по адресу: <адрес> по следующим характерным точкам: <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Селижаровский районный суд Тверской области в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Председательствующий Л.А.Ляшкевич
1версия для печатиДело № 2-22/2016 ~ М-1/2016 (Решение)