Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Исполнительному комитету Кирельского сельского поселения Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Исполнительному комитету Кирельского сельского поселения Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на земельный участок, указывая на то, что решением главы администрации Камско-Устьинского района от 21 сентября ДД.ММ.ГГГГ года ему был выделен земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м. В последующем ему было выдано свидетельство номер №. В ДД.ММ.ГГГГ году он приступил к процедуре оформления земельного участка в собственность. В ДД.ММ.ГГГГ году он обратился в Исполком с заявлением о выдаче правоустанавливающего документа на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м.,однако получил ответ, что ему необходимо обратиться в архивный отдел Исполкома Камско-Устьинского муниципального района РТ. Земельный участок был поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №. На обращение в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии РТ о регистрации права собственности на земельный участок получен отказ по причине отсутствия правоустанавливающих документов, невозможности идентифицировать кем выдан и подписан документ, отсутствие данных о собственнике недвижимого имущества, сомнения в подлинности документа. Он открыто и добросовестно пользуется земельным участком с ДД.ММ.ГГГГ года, обрабатывает его. На земельном участке имеются объекты недвижимости. Просит признать право собственности на земельный участок.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика Исполнительного комитета муниципального образования «Кирельское сельское поселение» Камско-Устьинского муниципального района РТ ФИО3 в судебном заседанииисковые требования не признала.

Третье лицо представитель Камско-Устьинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала, просила отказать в удовлетворении иска.

Анализ пояснений участников процесса, изучение искового заявления и исследование имеющихся в деле и представленных документов указывают на то, что у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 12 ГК Российской Федерации, защита гражданских прав, в том числе права собственности, может осуществляться путем признания права.

В силу пункта 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека. Сервитуты, а также иные права в случаях предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Исходя из статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все. Что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Земельный кодекс РСФСР, утвержденный 25 апреля 1991 года, содержал в себе норму о том, что граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность или пожизненное наследуемое владение, подают заявление в местный Совет народных депутатов, обладающий в соответствии со ст. 23 настоящего Кодекса правом изъятия и предоставления земельных участков. В заявлении должны быть указаны цель использования участка, предполагаемые размеры и его местоположение (ст. 30).

Данные нормы законов указывают на то, что возможность приобретения в собственность земельного участка гражданами возникла только после 1990 года. Граждане, заинтересованные в предоставлении земельного участка, могли обратиться к местным органам власти с соответствующим заявлением. То есть обращение носит заявительный характер.

Согласно статье 11 Земельного кодекса РФ, введенного в действие 29 октября 2001 года, к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии со статьей 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ.

Согласно пункта 9.1 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно пункту 1 статьи 27 Земельного кодекса РФ оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и названным Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно пункту 2 вышеуказанной статьи основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:

акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Судом установлено, что согласно свидетельству серии № ФИО1 решением Главы администрации Камско-Устьинского района РТ от 21 сентября ДД.ММ.ГГГГ года для ведения личного подсобного хозяйства выделен земельный участок, площадью <данные изъяты>, пашни <данные изъяты>, под постройками и кустарниками <данные изъяты>. Решением Камско-Устьинского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт неправильности записи в данном свидетельстве, установлена единица измерения площади земельного участка «сотка» (л.д.15-16).

Согласно кадастровому паспорту земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположен по адресу: <адрес> (л.д.14).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в государственной регистрации права на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.17).

Согласно информации, предоставленной Камско-Устьинским отделом Управления Росреестра по Республике Татарстан имеются записи о государственной регистрации права собственности ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (л.д.25).

У истца ФИО1 в качестве правоустанавливающих документов на спорный земельный участок имеется свидетельство на право в пожизненное наследуемое владение серии №. Иные доказательства (декларация, архивная справка, выписка из похозяйственной книги), подтверждающие возникновение права собственности истца на спорный участок в материалах дела отсутствуют. Суд считает, что предоставленное ФИО1 право собственности на земельный участок он использовал ранее, зарегистрировав право собственности на земельные участки с кадастровыми номерами №, № общей площадью <данные изъяты> кв.м. <данные изъяты> кв.м.+ <данные изъяты> кв.м.). Данные обстоятельства подтверждаются имеющейся в материалах дела выпиской из похозяйственной книги, выданной Исполнительным комитетом муниципального образования «» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО1 принадлежит на праве постоянного бессрочного пользования земельный участок, для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью <данные изъяты> га, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> на основании свидетельства на право в пожизненное наследуемое владение землей № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании данной выписки была позднее произведена регистрация права собственности.

Несоответствие площадей предоставленного земельного участка по свидетельству <данные изъяты> кв.м. и уже оформленных земельных участков в собственность <данные изъяты>.м., объясняется тем, что границы предоставляемого земельного участка, как и спорного с кадастровым номером № не установлены в соответствии с требованиям земельного законодательства, следовательно площадь и границы являются ориентировочными и подлежат уточнению при межевании.

Факт использования земельного участка не свидетельствует о том, что гражданин приобрёл земельный участок в собственность, так как порядок приобретения имущества в собственность определяется законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска ФИО1 к Исполнительному комитету муниципального образования «Кирельское сельское поселение» Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на земельный участок отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан через Камско-Устьинский районный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня составления мотивированного решения через пять рабочих дней.

Судья Р.Г. Гаязов