Дело № 2-22/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 марта 2017 года с. Яренск
Вилегодский районный суд Архангельской области в составе:
председательствующего Якимова В.Н.,
при секретаре Кузнецовой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному образованию «Ленский муниципальный район» в лице администрации муниципального образования «Ленский муниципальный район» об индексации взысканной по решению суда денежной суммы и взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к муниципальному образованию «Ленский муниципальный район» в лице администрации муниципального образования (далее – МО) «Ленский муниципальный район» об индексации взысканной по решению суда денежной суммы и взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами.
В обоснование исковых требований указал, что решением Арбитражного суда Архангельской области от 17 ноября 2014 года с муниципального образования «Ленский муниципальный район» в лице администрации за счет казны муниципального образования «Ленский муниципальный район» в его (индивидуального предпринимателя (далее – ИП) ФИО1) пользу взысканы: убытки в сумме ** руб; ** руб в возмещение расходов по уплате государственной пошлины; ** руб в возмещение расходов по оплате экспертизы. В удовлетворении остальной части иска отказано. Указанное решение суда вступило в законную силу _____.__г, после чего судом истцу был выдан исполнительный лист, который в настоящее время находится на исполнении в администрации МО «Ленский муниципальный район». На дату подписания искового заявления, решение суда от _____.__г ответчиком в полном объеме не исполнено, истцу выплачена денежная сумма в размере ** руб. Так как ответчиком несвоевременно производится оплата присужденных по решению суда денежных средств, он (ФИО1) понес финансовые потери, вызванные инфляционными процессами. В связи с чем, просит взыскать с ответчика индексацию денежных средств вызванную инфляционными процессами в сумме ** руб и проценты за пользование чужими денежными средствами в размере ** руб.
Определением суда от _____.__г к участию в деле в качестве соответчика привлечен Финансовый отдел администрации МО «Ленский муниципальный район».
В ходе рассмотрения дела истец ФИО1 увеличил исковые требования, просил взыскать с ответчиков муниципального образования «Ленский муниципальный район» в лице администрации МО «Ленский муниципальный район» и Финансового отдела администрации МО «Ленский муниципальный район» индексацию денежных средств вызванную инфляционными процессами в сумме ** руб и проценты за пользование чужими денежными средствами в размере ** руб.
Истец ФИО1, в судебном заседании увеличенные исковые требования к ответчикам поддержал в полном объеме, по изложенным в исковом заявлении основаниям. Пояснил, что после вступления в законную силу решения Арбитражного суда Архангельской области от 17 ноября 2014 года, ему был выдан исполнительный лист, с которым он обратился в январе 2015 года в администрацию МО «Ленский муниципальный район» для исполнения решения суда. Однако, администрация МО «Ленский муниципальный район» решение суда не исполнила, после чего он забрал (отозвал) исполнительный лист и направил его в службу судебных приставов по Ленскому району Архангельской области для принудительного исполнения решения суда, где тот находился с _____.__г по _____.__г. Также с указанным исполнительным листом с _____.__г по _____.__г он обращался в Управление федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округ. После возбуждения исполнительного производства было установлено и разъяснено службой судебных приставов Ленского района Архангельской области, что исполнительный лист ему необходимо направлять не в администрацию МО «Ленский муниципальный район», а в финансовый орган муниципального образования. После чего, в феврале 2016 года, он направил исполнительный лист с заявлением, в котором указал адресата - Финансовый отдел администрации МО «Ленский муниципальный район». Также пояснил, что на дату подачи искового заявления ответчиком по решению суда от _____.__г, ему выплачена денежная сумма в размере ** руб, а на _____.__г денежная сумма выплачена в полном объеме.
Представитель истца ФИО2 в судебном заседании увеличенные исковые требования поддержал в полном объеме, по изложенным в исковом заявлении основаниям. Пояснил, что истец ФИО1 обратился в администрацию МО «Ленский муниципальный район», как в орган местного самоуправления, который должен был исполнить решение суда от _____.__г. В связи с тем, что данное решение суда исполнялось частями и с нарушением сроков, истец и обратился в суд с указанным иском. Заявление с исполнительным листом были поданы истцом в администрацию МО «Ленский муниципальный район» как вышестоящий орган, который также является учредителем финансового органа муниципального образования и они должны были сами принять меры по исполнению решения суда или передать данные документы по подведомственности, что сделано не было. Продолжительное время заявление истца с исполнительным листом без движения находились в администрации МО «Ленский муниципальный район», затем его (ФИО1) направили с данными документами в службу судебных приставов по Ленскому району, те в свою очередь направили его в Управление федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округ, затем вновь в службу судебных приставов, после чего его направили с документами (заявлением и исполнительным листом) в администрацию МО «Ленский муниципальный район». Считает, что это было сделано из-за отсутствия денежных средств в бюджете муниципального образования и возможности продлить время для исполнения решения суда от _____.__г. Ответчики обязаны были исполнить решение суда с первого обращения истца к ним.
Представитель ответчика муниципального образования «Ленский муниципальный район» в лице администрации МО «Ленский муниципальный район» ФИО3, в судебном заседании с исковыми требованиями истца не согласился, по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск. Пояснил, что администрация МО «Ленский муниципальный район» не является надлежащим ответчиком по требованиям истца в связи с тем, что согласно п. 4 ст. 242.2 Бюджетного кодекса РФ для исполнения судебных актов по искам к муниципальным образованиям о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов местного самоуправления или их должностных лиц, в том числе в результате издания органами местного самоуправления муниципальных правовых актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны муниципального образования (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств местного бюджета), судебных актов о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок за счет средств местного бюджета документы, указанные в пункте 2 статьи 242.1 настоящего Кодекса, направляются для исполнения в финансовый орган муниципального образования. Поэтому надлежащим ответчиком по делу является финансовый орган муниципального образования «Ленский муниципальный район» - Финансовый отдел администрации МО «Ленский муниципальный район». Положения бюджетного кодекса не предусматривают добровольное исполнение вступивших в законную силу судебных актов по обращению взыскания на средства муниципального бюджета. В связи с тем, что заявление истца и исполнительный лист поступили в Финансовый отдел администрации МО «Ленский муниципальный район» только _____.__г, а взысканная по решению суда от _____.__г денежная сумма выплачена истцу в полном объеме _____.__г, просил в удовлетворении иска отказать.
Представитель ответчика Финансового отдела администрации МО «Ленский муниципальный район» ФИО4, в судебном заседании с исковыми требованиями истца не согласилась, по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск. Пояснила, что в 2015 году, в том числе в январе 2015 года, истец не обращался в Финансовый отдел администрации МО «Ленский муниципальный район» с заявлением и исполнительным листом о взыскании денежной суммы по решению суда от _____.__г. Заявление истца и исполнительный лист поступили в Финансовый отдел администрации МО «Ленский муниципальный район» _____.__г и на _____.__г истцу была произведена выплата денежных средств, в полном объеме, кроме ** руб, которые ему выплатили _____.__г. Также указала, что Финансовый отдел администрации МО «Ленский муниципальный район» является самостоятельным юридическим лицом, а также финансовым органом муниципального образования «Ленский муниципальный район» и главным распорядителем бюджетных средств данного муниципального образования, в том числе по исполнению денежных обязательств муниципального образования.
Определением суда от _____.__г производство по делу по иску ФИО1 к муниципальному образованию «Ленский муниципальный район» в лице администрации муниципального образования «Ленский муниципальный район», Финансовому отделу администрации МО «Ленский муниципальный район» об индексации взысканной по решению суда денежной суммы прекращено, в связи не подведомственностью суду общей юрисдикции данного требования истца, о чем вынесено отдельное определение.
Судом в соответствии со ст. 114 Гражданского процессуального кодекса (далее - ГПК РФ) предлагалось лицам, участвующим в деле, представить в суд все имеющиеся у них доказательства по делу, указывалось на последствия непредставления доказательств, а также разъяснялись положения ст. 56 ГПК РФ о том, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Заслушав стороны по делу, их представителей, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности с представленными доказательствами, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела решением Арбитражного суда Архангельской области от _____.__г с муниципального образования «Ленский муниципальный район» в лице администрации за счет казны муниципального образования «Ленский муниципальный район» в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 взысканы убытки в размере ** руб, а также ** руб в возмещение расходов по уплате государственной пошлины и ** руб в возмещение расходов по оплате экспертизы. В удовлетворении остальной части иска отказано.
Согласно решению суда от _____.__г, судом было установлено и признано незаконным, на основании ст. ст. 13, 15 Федерального закона от _____.__г № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» бездействие администрации МО «Ленский муниципальный район», как органа местного самоуправления, по непринятию мер по надлежащему содержанию и ремонту дороги д. Берег-Хапки, протяженностью 6,5 километров, в том числе ремонта моста через ручей Угырт. В связи с проведенными ИП ФИО1 ремонтными работами на вышеуказанном участке дороги, на основании ст. ст. 15, 16, 1069 Гражданского кодекса РФ, в его пользу с муниципального образования «Ленский муниципальный район» в лице администрации за счет казны муниципального образования «Ленский муниципальный район» и были взысканы убытки в размере ** руб.
Данное решение суда обжаловано не было и вступило в законную силу _____.__г.
На основании вступившего в законную силу решения суда от _____.__г ИП ФИО1 был выдан исполнительный лист №__ от _____.__г для исполнения решения Арбитражного суда Архангельской области.
Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей №__В/2016 от _____.__г, ФИО1 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с _____.__г.
Истцом заявлены исковые требования о взыскании с ответчиков муниципального образования «Ленский муниципальный район» в лице администрации МО «Ленский муниципальный район» и Финансовый отдел администрации МО «Ленский муниципальный район» процентов за пользование чужими денежными средствами в размере ** руб.
Согласно п. 1 ст. 395 Гражданского кодекса РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.
Поскольку взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами является мерой ответственности за нарушение гражданско-правовых обязательств, а не способом обеспечения исполнения судебного акта, то в силу своей правовой природы данная мера не может служить инструментом к принуждению исполнения судебного акта, для исполнения которого предусмотрен специальный правовой режим.
Порядок и срок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации императивно регулируются главой 24.1 Бюджетного кодекса РФ.
Согласно ст. 242.1. Бюджетного кодекса РФ исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится в соответствии с настоящим Кодексом на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов. К исполнительному документу направляемому для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, должны быть приложены копия судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя (реквизитов банковского счета взыскателя при предъявлении исполнительного документа в порядке, установленном статьей 242.2 настоящего Кодекса), на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию. Заявление подписывается взыскателем.
В отличие от Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Бюджетный кодекс Российской Федерации не предусматривает добровольное исполнение судебных актов до подачи заявления взыскателем в соответствии со статьей 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Согласно ч. 4 ст. 242.2 Бюджетного кодекса РФ для исполнения судебных актов по искам к муниципальным образованиям о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов местного самоуправления или их должностных лиц, в том числе в результате издания органами местного самоуправления муниципальных правовых актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны муниципального образования (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств местного бюджета), судебных актов о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок за счет средств местного бюджета документы, указанные в пункте 2 статьи 242.1 настоящего Кодекса, направляются для исполнения в финансовый орган муниципального образования.
Статьей 6 Бюджетного кодекса РФ установлено, что финансовые органы - это органы местных администраций муниципальных образований, осуществляющие составление и организацию исполнения местных бюджетов (финансовые органы муниципальных образований).
Решениями Собрания депутатов муниципального образования «Ленский муниципальный район» от _____.__г№__-н и от _____.__г№__-н утверждена структура администрации МО «Ленский муниципальный район» в которую в качестве структурного подразделения вошел финансовый отдел.
Также решением Собрания депутатов муниципального образования «Ленский муниципальный район» от _____.__г№__ утверждено Положение о Финансовом отделе администрации МО «Ленский муниципальный район» в новой редакции (далее – Положение о финансовом отделе от _____.__г№__).
Согласно п. п. 1, 7 ст. 1 Положения о финансовом отделе от 02 ноября 2011 года № 121 Финансовый отдел Администрации МО «Ленский муниципальный район» является органом Администрации МО «Ленский муниципальный район» по осуществлению функции финансового органа муниципального образования «Ленский муниципальный район» и обладает правами юридического лица, имеет счета в органе федерального казначейства, гербовую печать, штамп, бланки со своим наименованием.
Обстоятельства того, что Финансовый отдел Администрации МО «Ленский муниципальный район» является юридическим лицом подтверждается Выпиской из единого государственного реестра юридических лиц № 1411 от 16 декабря 2011 года.
В силу п. 6 ст. 4 Положения о финансовом отделе от 02 ноября 2011 года № 121, Финансовый отдел Администрации МО «Ленский муниципальный район» осуществляет исполнение судебных актов к казне муниципального образования «Ленский муниципальный район» в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, ведение учета и хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с исполнением судебных актов по искам к казне муниципального образования «Ленский муниципальный район».
Решением Арбитражного суда от _____.__г было установлено и признано незаконным, бездействие администрации МО «Ленский муниципальный район», как органа местного самоуправления, по непринятию мер по надлежащему содержанию и ремонту дороги д. Берег-Хапки, протяженностью 6,5 километров, в том числе ремонта моста через ручей Угырт. В связи с проведенными ИП ФИО1 ремонтными работами на вышеуказанном участке дороги, на основании ст. ст. 15, 16, 1069 Гражданского кодекса РФ, в его пользу с муниципального образования «Ленский муниципальный район» в лице администрации за счет казны муниципального образования «Ленский муниципальный район» и были взысканы убытки в размере ** руб. Данное решение суда обжаловано не было и вступило в законную силу _____.__г.
С учетом вышеизложенного, а также требований ч. 4 ст. 242.2 Бюджетного кодекса РФ, о том, что для исполнения судебных актов по искам к муниципальным образованиям о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов местного самоуправления, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны муниципального образования, направляются для исполнения в финансовый орган муниципального образования, суд приходит к выводу, что администрация муниципального образования «Ленский муниципальный район» является ненадлежащим ответчиком по дела, так как не является финансовым органом муниципального образования «Ленский муниципальный район».
Следовательно, исковые требования истца ФИО1 к муниципальному образованию «Ленский муниципальный район» в лице администрации муниципального образования «Ленский муниципальный район» о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере ** руб, удовлетворении не подлежат, как поданные к ненадлежащему ответчику по делу.
Согласно материалам дела _____.__г ИП ФИО1 обратился в администрацию МО «Ленский муниципальный район» с заявлением о направлении документов для исполнения решения Арбитражного суда <адрес> от _____.__г и приложил к нему: исполнительный лист серия АС №__, выданный арбитражным судом <адрес> по делу по делу № А05-3717/2014, заверенную копию решения суда от _____.__г и заявление с указанием реквизитов банковского счета взыскателя. Которые поступили, согласно штемпелю на данном заявлении, в администрацию МО «Ленский муниципальный район» _____.__г.
Из журнала регистрации входящих документов администрации МО «Ленский муниципальный район» следует, что _____.__г указанное заявление ИП ФИО1 было зарегистрировано за №__.
Также в судебном заседании установлено, что _____.__гФИО1 обратился в службу судебных приставов по Ленскому району Архангельской области с заявлением о принудительном исполнении решения Арбитражного суда Архангельской области от _____.__г, приложив к заявлению исполнительный лист серия АС №__ от _____.__г, выданный арбитражным судом Архангельской области по делу по делу № А05-3717/2014.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленскому району УФССП по Архангельской области от 03 сентября 2015 года было возбуждено исполнительное производство №__-ИП.
_____.__гФИО1 вновь обратился с заявлением в службу судебных приставов по Ленскому району Архангельской области об отзыве исполнительного листа АС №__ от _____.__г. В связи с чем, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленскому району УФССП по Архангельской области от _____.__г исполнительное производство №__-ИП было окончено и возвращен исполнительный документ взыскателю ФИО1
Из представленных истцом письменных доказательств так же следует, что _____.__г он обращался с заявлением в Управление Федерального казначейства по <адрес> и Ненецкому автономному округу с заявлением о принудительном исполнении решения Арбитражного суда Архангельской области от _____.__г, приложив к заявлению исполнительный лист серия АС №__ от _____.__г, а _____.__г из Управления получил уведомление (ответ) о возврате исполнительного документа и о том, что с данным исполнительным (документом) листом ему (ФИО1) необходимо обратиться в администрацию МО «Ленский муниципальный район».
Порядок и срок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации императивно регулируются главой 24.1 Бюджетного кодекса РФ и только по предъявлению исполнительного документа к исполнению, иной порядок выплаты бюджетных денежных средств законодательством не предусмотрен.
Взыскатель, получив исполнительный лист от суда и желая осуществить исполнение вступившего в законную силу судебного акта по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, должен предъявить его в соответствующий финансовый орган, осуществляющий исполнение, в порядке и сроки, регламентированные Бюджетным кодексом Российской Федерации.
В соответствии с ч. 4 ст. 242.2 Бюджетного кодекса РФ для исполнения судебных актов по искам к муниципальным образованиям о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов местного самоуправления или их должностных лиц, в том числе в результате издания органами местного самоуправления муниципальных правовых актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны муниципального образования (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств местного бюджета), судебных актов о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок за счет средств местного бюджета документы, указанные в пункте 2 статьи 242.1 настоящего Кодекса, направляются для исполнения в финансовый орган муниципального образования.
Согласно п. 6 ст. 242.2 Бюджетного кодекса РФ исполнение судебного акта производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение в финансовый орган муниципального образования с обязательным приложением документов, перечисленных в п. 2 ст. 242.1 этого кодекса.
Следовательно, положения Бюджетного кодекса Российской Федерации не предусматривают добровольного исполнения вступивших в законную силу судебных постановлений по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации до предъявления судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем исполнительного листа к исполнению в соответствии со статьей 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и с соблюдением требований, предусмотренных данной нормой в том числе и о направлении документов, указанных в пункте 2 статьи 242.1 настоящего Кодекса, для исполнения в финансовый орган муниципального образования.
Статья 242.2 Бюджетного кодекса РФ, устанавливающая особенности исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ, и закрепляющая сроки для исполнения судебных актов, направлена на своевременное исполнение судебного решения в полном объеме и, соответственно, на защиту прав взыскателя, с одной стороны, и на стабильность финансовых основ реализации государством возложенных на него функций - с другой стороны (определения Конституционного Суда РФ от 01.10.2009 1312-О-О и от 11.05.2012 N 804-О).
С учетом изложенного, проценты за пользование чужими денежными средствами в период исполнения судебного акта, предусмотренный п. 6 ст. 242.2 Бюджетного кодекса РФ, по спору о возмещении вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов, не начисляются.
Поэтому доводы истца и его представителя том, что расчет процентов за пользование чужими денежными средствами должен производится с 18 декабря 2014 года, то есть со следующего дня после вступления в законную силу решения Арбитражного суда Архангельской области от 17 ноября 2014 года или со дня, когда истец ФИО1 обратился в администрацию МО «Ленский муниципальный район» с заявлением о направлении документов для исполнения решения суда от 17 ноября 2014 года, то есть с 29 января 2015 года, являются несостоятельными, в силу вышеизложенных норм ст. 242.2 Бюджетного кодекса РФ, так как порядок и срок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации императивно регулируются главой 24.1 Бюджетного кодекса РФ и только по предъявлению исполнительного документа к исполнению в соответствующий финансовый орган муниципального образования, в данном случае в Финансовый отдел Администрации МО «Ленский муниципальный район», который как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, осуществляет исполнение судебных актов к казне муниципального образования «Ленский муниципальный район» в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, ведение учета и хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с исполнением судебных актов по искам к казне муниципального образования «Ленский муниципальный район».
Иной порядок выплаты бюджетных денежных средств законодательством не предусмотрен, поэтому доводы истца и его представителя о том, что заявление с исполнительным листом были поданы истцом в администрацию МО «Ленский муниципальный район» как вышестоящий орган, который также является учредителем финансового органа муниципального образования и они должны были сами принять меры по исполнению решения суда или передать данные документы по подведомственности, а также тем, что истец не знал порядок подачи заявления о направлении документов для исполнения решения суда от 17 ноября 2014 года, являются также несостоятельными.
Кроме того истец сам, в силу личного волеизъявления, будучи совершеннолетним, дееспособным лицом, определил порядок исполнения решения суда от 17 ноября 2014 года, подав 29 января 2015 года в администрацию МО «Ленский муниципальный район» заявление с документом об исполнении решения суда от 17 ноября 2014 года, который противоречит императивно регулируемому главой 24.1 Бюджетного кодекса РФ порядку и срокам исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
В случае, если по истечении срока, необходимого для осуществления исполнения такого судебного акта по правилам п. 6 ст. 242.2 Бюджетного кодекса РФ, данный судебный акт не исполнен, проценты за пользование чужими денежными средствами начисляются в порядке, предусмотренном ст. 395 Гражданского кодекса РФ.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела _____.__гФИО1 обратился в Финансовый отдел администрации МО «Ленский муниципальный район» с заявлением о направлении документов для исполнения решения Арбитражного суда Архангельской области от _____.__г и приложил к нему: исполнительный лист серия АС №__, выданный арбитражным судом <адрес> по делу по делу № А05-3717/2014, заверенную копию решения суда от _____.__г и заявление с указанием реквизитов банковского счета взыскателя.
Из книги регистрации входящей корреспонденции Финансового отдела администрации МО «Ленский муниципальный район» следует, что _____.__г в финансовый орган поступили вышеуказанные документы от ФИО1
В судебном заседании представитель ответчика Финансового отдела администрации МО «Ленский муниципальный район» ФИО4 пояснила, что в 2015 году, в том числе в январе 2015 года, истец не обращался в финансовый орган муниципального образования «Ленский муниципальный район» с заявлением и исполнительным листом о взыскании денежной суммы по решению суда от _____.__г, а обратился к ним (финансовый орган) с указанными документами _____.__г.
Истец ФИО1 в судебном заседании также пояснил, что с заявлением о направлении документов для исполнения решения Арбитражного суда Архангельской области от _____.__г и приложенными к нему: исполнительным листом серия АС №__, выданным арбитражным судом Архангельской области по делу по делу № А05-3717/2014, заверенной копией решения суда от _____.__г и заявлением с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, он _____.__г обратился непосредственно в Финансовый отдел администрации МО «Ленский муниципальный район», указав собственноручно в заявлении адресата - данный финансовый орган.
Следовательно, решения Арбитражного суда Архангельской области от _____.__г, должно было быть исполнено Финансовым отделом администрации МО «Ленский муниципальный район» в срок по _____.__г включительно.
Из имеющихся в материалах дела квитанций и данные обстоятельства сторонами по делу не оспаривалось, на _____.__г Финансовым отделом администрации МО «Ленский муниципальный район» по решению Арбитражного суда Архангельской области от _____.__гФИО1 выплачены денежные суммы в общей сумме ** руб: ** руб в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, ** руб в возмещение расходов по оплате экспертизы и убытки в сумме ** руб.
Таким образом, на _____.__г Финансовым отделом администрации МО «Ленский муниципальный район» по решению суда от _____.__г истцу ФИО1 невыплаченными остались убытки в размере ** руб, на которые, в связи с неисполнением решения суда от _____.__г, подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами в порядке, предусмотренном ст. 395 Гражданского кодекса РФ, до даты исполнения решения суда в полном объеме.
Из материалов дела также следует, что по решению суда от _____.__г Финансовым отделом администрации МО «Ленский муниципальный район» истцу ФИО1 с _____.__г были выплачены следующие суммы и в следующие сроки: платежным поручением №__ от _____.__г в сумме ** руб; платежным поручением №__ от _____.__г в сумме ** руб; платежным поручением №__ от _____.__г в сумме ** руб; платежным поручением №__ от _____.__г в сумме ** руб; платежным поручением №__ от _____.__г в сумме ** руб; платежным поручением №__ от _____.__г в сумме ** руб; платежным поручением №__ от _____.__г в сумме ** руб; заявкой на кассовый расход №__, подписанной _____.__г на сумму ** руб.
В период с _____.__г до _____.__г средние ставки банковского процента по вкладам физических лиц по Северо-западному федеральному округу, опубликованные Банком России, составляли: с _____.__г – 11,44 % годовых, с _____.__г – 11,37 % годовых, с _____.__г – 10,36 % годовых, с _____.__г – 10,11 % годовых, с _____.__г – 9,55 % годовых, с _____.__г – 9,29 % годовых, с _____.__г – 9,25 % годовых, с _____.__г – 7,08 % годовых, с _____.__г – 7,72 % годовых, с _____.__г – 8,72 % годовых, с _____.__г – 8,41 % годовых, с _____.__г – 7,85 % годовых, с _____.__г – 7,58 % годовых, с _____.__г – 7,86 % годовых, с _____.__г – 7,11 % годовых.
В период с _____.__г по _____.__г ключевая ставка Банка России составляла 10,5 % годовых, начиная с _____.__г – 10% годовых.
Следовательно, расчет процентов за пользование чужими денежными средствами будет выглядеть следующим образом.
- с _____.__г по _____.__г в размере ** руб (1507244,83 х 7,58% х 28 дней просрочки/366);
- с _____.__г по _____.__г в размере ** руб (1507244,83 х 7,86% х 29 дней просрочки/366);
- с _____.__г по _____.__г в размере ** руб (1507244,83 х 7,11% х 17 дней просрочки/366);
- с _____.__г по _____.__г в размере ** руб (1507244,83 х 10,5% х 3 дня просрочки/366);
- с _____.__г по _____.__г в размере ** руб (1307244,83 (1507244,83- 200000) х 10,5% х 33 дня просрочки/366);
- с _____.__г по _____.__г в размере ** руб (1157244,83 (1307244,83- 150000) х 10,5% х 13 дней просрочки/366);
- с _____.__г по _____.__г в размере ** руб (1157244,83 (1307244,83- 150000) х 10,0% х 24 дня просрочки/366);
- с _____.__г по _____.__г в размере ** руб (1040484,82 (1157244- 116760,01) х 10,0% х 40 дней просрочки/366);
- с _____.__г по _____.__г в размере ** руб (790484,82 (1040484,82-250000) х10,0% х 15 дней просрочки/366);
- с _____.__г по _____.__г в размере ** руб (540484,82 (790484,82 – 250000) х 10,0% х 25 дней просрочки/366);
- с _____.__г по _____.__г в размере ** руб (540484,82 х 10,0% х 13 дней просрочки/365);
- с _____.__г по _____.__г в размере ** руб (39,99 (540484,82-540444,83)х 10,0% х 3 дня просрочки/365), всего ** руб.
Таким образом, суд считает необходимым взыскать с Финансового отдела администрации МО «Ленский муниципальный район» в пользу истца истцу ФИО1 проценты, в порядке ст. 395 Гражданского кодекса РФ, в сумме ** руб. В остальной части исковых требований иска ФИО1 к Финансовому отделу администрации МО «Ленский муниципальный район» о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами удовлетворению не подлежат.
В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Пунктом 1 статьи 98 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Согласно ст. 98 ГПК РФ и п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ, с ответчика Финансового отдела администрации МО «Ленский муниципальный район» в пользу истца ФИО1 подлежит взысканию госпошлина пропорционально удовлетворенной части исковых требований в сумме ** руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к Финансовому отделу администрации муниципального образования «Ленский муниципальный район» о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами удовлетворить частично.
Взыскать с Финансового отдела администрации муниципального образования «Ленский муниципальный район» в пользу ФИО1 проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 68 910 рублей 49 копеек, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2267 рублей 31 копейка, всего взыскать 71177 (Семьдесят одна тысяча сто семьдесят семь) рублей 80 копеек.
В удовлетворении остальной части иска ФИО1 к Финансовому отделу администрации муниципального образования «Ленский муниципальный район» о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами отказать.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к муниципальному образованию «Ленский муниципальный район» в лице администрации муниципального образования «Ленский муниципальный район» о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд через Вилегодский районный суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.
Решение в окончательной форме составлено 29 марта 2017 года.
Председательствующий: В.Н. Якимов