дело №2-22/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ст.Преображенская 21 декабря 2016 года
Киквидзенский районный суд Волгоградской области
в составе председательствующего судьи Севостьянова А.М.,
единолично,
с участием представителя истца и ответчика по встречному иску МУП Киквидзенского района Волгоградской области «Жилищно-коммунальное хозяйство» ФИО1, представившего доверенность от 11 января 2016 года,
ответчика и истца по встречному иску ФИО2,
представителя ответчика и истца по встречному иску - адвоката Рыковой Е.А., представившей удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,
при секретаре судебного заседания Стаценко Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МУП Киквидзенского района Волгоградской области «Жилищно-коммунальное хозяйство» к ФИО2 о взыскании долга по оплате коммунальных услуг и встречному иску ФИО2 к МУП Киквидзенского района Волгоградской области «Жилищно-коммунальное хозяйство» о возложении обязанности по перерасчёту коммунальных платежей по отоплению,
установил:
МУП Киквидзенского района Волгоградской области «Жилищно-коммунальное хозяйство» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании долга по оплате коммунальных услуг, указав, что ФИО2 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. При этом, ФИО2 находится в договорных отношениях с МУП Киквидзенского района Волгоградской области «Жилищно-коммунальное хозяйство», согласно которых предприятие оказывает ФИО2 коммунальные услуги по теплоснабжению, что подтверждается существующими отношениями сторон по оказанию услуг и оплате данных услуг, согласно которых ФИО2 на протяжении длительного времени пользовалась коммунальными услугами по теплоснабжению и оплачивала их в соответствии с лицевыми счетами № и кассовыми чеками по оплате коммунальных услуг по теплоснабжению. Данные отношения существуют в соответствии с п.6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователем помещений в многоквартирных и жилых домах, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации №354 от 06 мая 2011 года, согласно которых договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключён с исполнителем в письменной форме или путём совершения потребительских действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия). Согласно п.7 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователем помещений в многоквартирных и жилых домах, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации №354 от 06 мая 2011 года, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключённый путём совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключённым на условиях, предусмотренных настоящими Правилами. Потребителю не может быть отказано в предоставлении коммунальных услуг в случае отсутствия у потребителя заключённого в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг. С момента возникновения отношений по оказанию коммунальных услуг по теплоснабжению и оплате данных услуг МУП Киквидзенского района Волгоградской области «Жилищно-коммунальное хозяйство» свои обязательства по оказанию данной услуги выполняет надлежащим образом. Стоимость оказания коммунальных услуг по теплоснабжению производится МУП Киквидзенского района Волгоградской области «Жилищно-коммунальное хозяйство» на основании постановления администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ и тарифов на тепловую энергию, утверждённых приказом комитета тарифного регулирования Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ№. Со стороны ФИО2 было допущено неисполнение своих обязательств по оплате коммунальных услуг по теплоснабжению. В установленные сроки ФИО2 не производила текущие платежи и не погашала задолженность по оплате принятых коммунальных услуг в полном объёме, тем самым ФИО3 нарушала условия имеющихся отношений, что подтверждается отчётом о всех операциях по предоставлению коммунальных услуг за период с июня 2013 года по июль 2016 года и отчётом о всех операциях по оплате коммунальных услуг по лицевому счёту за период с июня 2013 года по июль 2016 года. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в МУП Киквидзенского района Волгоградской области «Жилищно-коммунальное хозяйство» с заявлением о расторжении отношений по получению коммунальных услуг по теплоснабжению, в связи с переходом на автономное отопление. В связи с чем, ФИО2 направлялось уведомление исх.№от ДД.ММ.ГГГГ о погашении задолженности за коммунальные услуги по теплоснабжению, которая, согласно справки о задолженности за коммунальные услуги по лицевому счёту № от ДД.ММ.ГГГГ на абонента ФИО2, составила <данные изъяты>. Однако, ФИО2 своих обязательств по условиям отношений по оплате коммунальных услуг по теплоснабжению не исполнила, в результате чего образовалась просроченная задолженность по оплате коммунальных услуг по теплоснабжению, в связи с чем, МУП Киквидзенского района Волгоградской области «Жилищно-коммунальное хозяйство» причинён ущерб. До настоящего времени задолженность ФИО2 по оплате коммунальных услуг по теплоснабжению не погашена и согласно расчёта задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>, а за спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> Своё нежелание оплачивать коммунальные услуги по теплоснабжению в полном объёме ФИО2 мотивирует плохим качеством оказываемой услуги и низкой температурой в зимний период времени в её квартире. ФИО2 и другие жители многоквартирного дома неоднократно обращались в адрес директора МУП Киквидзенского района Волгоградской области «Жилищно-коммунальное хозяйство» с заявлениями о проведении пересчёта за коммунальные услуги по теплоснабжению, на что им письменно давались ответы об отсутствии оснований для проведения пересчёта за коммунальные услуги по теплоснабжению. Неоднократно проводимые по заявлениям жильцов многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, замеры температурного режима теплоносителя показывали, что температура теплоносителя на границе раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованной сети теплоснабжения соответствует установленным параметрам, что подтверждается актами проверки соответствия температурного режима от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п.103 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователем помещений в многоквартирных и жилых домах, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации №354 от 06 мая 2011 года, если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая в соответствии с договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не осуществляет облуживание внутридомовых инженерных систем, то такая организация производит изменение размера платы за коммунальную услугу в том случае, если нарушение качества коммунальной услуги и (или) перерывы в предоставлении коммунальных услуг возникли до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения. Если нарушение качества коммунальной услуги и (или) перерывы в предоставлении коммунальных услуг, превышающие их установленную продолжительность, возникли во внутридомовых инженерных системах, то изменение размера платы за коммунальную услугу не производится, а потребители вправе требовать возмещения причиненных им убытков, в том числе вызванных внесением платы за не предоставленную коммунальную услугу или коммунальную услугу ненадлежащего качества с лиц, привлечённых собственниками помещений в многоквартирном доме или собственниками жилых домов (домовладений) для обслуживания внутридомовых инженерных систем. Таким образом, поскольку МУП Киквидзенского района Волгоградской области «Жилищно-коммунальное хозяйство» не осуществляет обслуживание внутридомовых инженерных систем в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, в силу отсутствия соответствующего договора на обслуживание внутридомовых инженерных систем, то и изменения начислений размера платы за коммунальную услугу по теплоснабжению жильцам данного многоквартирного дома не производилось и не должно производится. На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ№ Инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области в соответствии с актом проверки органом государственного контроля юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ№ провела в отношении МУП Киквидзенского района Волгоградской области «Жилищно-коммунальное хозяйство» проверку качества предоставления коммунальной услуги по отоплению у потребителей, проживающих в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, в результате которой было установлено, что собственниками жилых помещений многоквартирного дома способ управления домом не выбран, договора на содержание и ремонт общего имущества, в том числе внутри домовой системы отопления не заключены. Внутридомовая система дома разбалансирована, температура центральных трубопроводов по мере удаления от ввода в дом снижается, разводящие трубопроводы и находящиеся на них обогревательные приборы, расположенные на концах центральных трубопроводов не прогреваются, что может свидетельствовать о недостаточной циркуляции теплоносителя во внутридомовой системе отопления. Согласно имеющихся договоров и отношений, МУП Киквидзенского района Волгоградской области «Жилищно-коммунальное хозяйство» обязуется осуществлять поставку коммунального ресурса, а потребители обязуется обеспечивать безопасную эксплуатацию и исправность внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется потребление коммунального ресурса. Кроме этого, МУП Киквидзенского района Волгоградской области «Жилищно-коммунальное хозяйство» обязан поддерживать надлежащее состояние и обеспечивать техническое обслуживание централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, предназначенных для подачи коммунального ресурса, а потребители обязаны поддерживать надлежащее состояние и обеспечивать техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, которые подключены к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения. Таким образом, МУП Киквидзенского района Волгоградской области «Жилищно-коммунальное хозяйство» не является исполнителем коммунальной услуги по отоплению и лицом, ответственным за содержание внутридомовой системы отопления. В связи с чем, в деятельности МУП Киквидзенского района Волгоградской области «Жилищно-коммунальное хозяйство» фактов нарушений, связанных с поставкой потребителям коммунальное услуги по теплоснабжению, проведённой проверкой не выявлено.
МУП Киквидзенского района Волгоградской области «Жилищно-коммунальное хозяйство», уточнив в ходе судебного разбирательства в порядке ч.1 ст.139 ГПК РФ исковые требования, в исковом заявлении просит суд:
1. Взыскать с ФИО2 в пользу МУП Киквидзенского района Волгоградской области «Жилищно-коммунальное хозяйство» задолженность по оплате коммунальной услуги по теплоснабжению за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>
2. Взыскать с ФИО2 в пользу МУП Киквидзенского района Волгоградской области «Жилищно-коммунальное хозяйство» судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.
ФИО2 в ходе судебного разбирательства в порядке ст.137 ГПК РФ обратилась в суд со встречным иском к МУП Киквидзенского района Волгоградской области «Жилищно-коммунальное хозяйство» о возложении обязанности по перерасчёту коммунальных платежей по отоплению, указав, что ФИО2 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Неполная оплата коммунальной услуги по теплоснабжению с декабря 2015 года сложилась в связи с тем, что с начала отопительного сезона, то есть с октября 2015 года и до окончания отопительного сезона, то есть до апреля 2016 года, коммунальная услуга по теплоснабжению многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, в том числе и её квартиры, МУП Киквидзенского района Волгоградской области «Жилищно-коммунальное хозяйство» в нарушение положений п.15 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователем помещений в многоквартирных и жилых домах, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, оказывалась ненадлежащим образом. На неоднократные заявления о перерасчёте размера коммунальной услуги по теплоснабжению в адрес МУП Киквидзенского района Волгоградской области «Жилищно-коммунальное хозяйство» жители этого многоквартирного дома, в нарушение положений п.98 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователем помещений в многоквартирных и жилых домах, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, получали только ответы об отсутствии оснований для проведения пересчёта за коммунальные услуги по теплоснабжению. При этом, весь отопительный сезон 2015-2016 года температура в квартирах не подымалась выше +16 градусов по Цельсию. Поэтому МУП <адрес> «Жилищно-коммунальное хозяйство» коммунальные услуги по теплоснабжению жителям вышеуказанного многоквартирного жилого дома оказываются ненадлежащего качества. При этом, в нарушение п.31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователем помещений в многоквартирных и жилых домах, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, МУП Киквидзенского района Волгоградской области «Жилищно-коммунальное хозяйство» перерасчёты размера коммунальной услуги по теплоснабжению жителям вышеуказанного многоквартирного жилого дома не производятся. Согласно п.33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователем помещений в многоквартирных и жилых домах, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, потребитель имеет право требовать в случаях и порядке, которые установленные настоящими правилами, изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами превышающими установленную продолжительность.
ФИО2 во встречном исковом заявлении просит суд обязать МУП Киквидзенского района Волгоградской области «Жилищно-коммунальное хозяйство» произвести перерасчёт задолженности по оплате коммунальной услуги по теплоснабжению за периоды ДД.ММ.ГГГГ на сумму в размере <данные изъяты>.
Представитель истца и ответчика по встречному иску МУП Киквидзенского района Волгоградской области «Жилищно-коммунальное хозяйство» ФИО1, уточнив в ходе судебного разбирательства в порядке ч.1 ст.139 ГПК РФ исковые требования (л.д.105-107), в судебном заседании доводы и обоснования, изложенные в уточнённом исковом заявлении, поддержал и просит суд удовлетворить заявленные требования, с встречными исковыми требованиями не согласен и, поддержав возражения на встречные исковые требования (лд.101-103), просит суд встречные исковые требования оставить без удовлетворения.
Ответчик и истец по встречному иску ФИО2 и её представитель - адвокат Рыкова Е.А. в судебном заседании доводы и обоснования, изложенные во встречном исковом заявлении (л.д.59-60), поддержали и просят суд удовлетворить заявленные требования, с исковыми требованиями не согласны и, поддержав возражения на исковые требования (лд.20-21), просят суд исковые требования оставить без удовлетворения.
Представитель ответчика и истца по встречному иску С.Т.И. в судебное заседание не явилась. О времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, что подтверждается телефонограммой. Об уважительности причин неявки в судебное заседание не сообщила и об отложении судебного заседания не просила.
В соответствии с ч.1 ст.167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.
Согласно ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещённых о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины неявки неуважительными.
Как следует из Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2007 года №52 «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских, дел и дел об административных правонарушениях», несоблюдение сроков рассмотрения уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях существенно нарушает конституционное право граждан на судебную защиту, гарантированное статьей 46 Конституции Российской Федерации.
В соответствии с п.1 ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, являющейся в силу ч.4 ст.15 Конституции Российской Федерации составной частью правовой системы Российской Федерации, каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.
В связи с чем, суд приходит к выводу, что оснований для отложения судебного разбирательства, в связи с невозможностью участия в деле представителя ответчика и истца по встречному иску, не имеется, так как налицо злоупотребление правом с его стороны на участие в деле. Данное обстоятельство способствует нарушению прав представителя истца и ответчика по встречному иску к осуществлению своих прав и законных интересов в установленные гражданско-процессуальным законом сроки и ведёт к затягиванию процесса.
Неявку представителя ответчика и истца по встречному иску в судебное заседание суд расценивает как неуважительную, вышеуказанные действия как уклонение от явки в судебное заседание и злоупотребление стороной своим процессуальным правом, в связи с тем, что представителем ответчика и истца по встречному иску не представлено доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание. Извещение представителя ответчика и истца по встречному иску суд считает надлежащим и полагает возможным рассмотрение дела в настоящем судебном заседании в отсутствие представителя ответчика и истца по встречному иску, так как рассмотрение дела в его отсутствие не отразится на полноте исследования обстоятельств и не повлечёт за собой нарушение прав или охраняемых законных интересов лиц, участвующих в деле.
От представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, И.г.ж.н.К.Е.Е. в суд поступило заявление о рассмотрении дела без участия представителя инспекции и пояснение по существу гражданского дела, согласно которого в ходе проверки были проведены замеры воздyха в квартирах, собственники которых предоставили доступ в жилые помещения. Температура воздуха в указанных жилых помещениях на момент проведения замеров составила от + 17,5 °С до + 20°С, в том числе и в угловых комнатах. Замеры проводились при температуре наружного воздуха + 8,8 °С. Согласно договору теплоснабжения для предоставления коммунальных услуг потребителям, проживающим в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, МУП Киквидзенского района Волгоградской области «Жилищно-коммунальное хозяйство» обязуется осуществлять поставку коммунального ресурса, отвечающего параметрам качества, установленным настоящим договором и нормативными актами Российской Федерации, в количестве (объёме), позволяющим обеспечить предоставление коммунальной услуги, в том объёме и качестве, показатели, которых установлены законодательством Российской Федерации, поддерживать надлежащее состояние и обеспечивать техническое обслуживaние централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, предназначенных для подачи коммунального ресурса, а потребитель на условиях, предусмотренных договором, обеспечивать безопасную эксплуатацию и исправность, внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется потребление коммунального ресурса. Теплоснабжение многоквартирного дома осуществляется от блочной котельной, расположенной на расстоянии 270 м от дома. Температура теплоносителя в подающем трубопроводе на выходе из котельной составляет + 60 °С, в обратном трубопроводе + 50 °С, температура теплоносителя на вводе в дом составила + 52 °С, обратного трубопровода + 32 °С, что соответствует температурному графику работы котельной. Тепловой узел в доме не предусмотрен; теплоноситель в дом подается напрямую. Ввод теплоносителя в дом выполнен примерно по центру дома со стороны главного фасада. Внутридомовая система теплоснабжения состоит из двух центральных трубопроводов (лежаков), выполненных металлической трубой диаметром 76 и 57 мм, и разводящих трубопроводов (стояки), выполненных металлическими трубами диаметром 15 мм. Система теплоснабжения жилых помещений двухтрубная. Температура центральных трубопроводов по мере удаления от ввода в дом снижается, разводящие трубопроводы и находящиеся на них обогревательные приборы, расположенные со стороны дворового фасада, не прогреваются, что может свидетельствовать о недостаточной циркуляции теплоносителя во внутридомовой системе отопления. Таким образом, для обеспечения надлежащего функционирования системы отопления дома необходимо провести её регулировку с учётом гидравлической схемы здания. Собственниками помещений многоквартирного дома способ управления домом не выбран, договора на содержание и ремонт общего имущества, в том числе внутридомовой системы отопления не заключены. Следует отметить, что согласно договору теплоснабжения МУП Киквидзенского района Волгоградской области «Жилищно-коммунальное хозяйство» не является организацией, отвечающей за техническое состояние системы отопления в многоквартирном доме. В соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг, если исполнителем коммунальной услуги является ресурсоснабжающая организация, которая в соответствии с договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не осуществляет обслуживание внутридомовых инженерных систем, то такая организация производит изменение размера платы за коммунальную услугу в том случае, если нарушение качества коммунальной услуги и (или) перерывы в предоставлении коммунальной услуги возникли до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения. В случае, если нарушение качества коммунальной услуги и (или) перерывы в предоставлении коммунальных услуг, превышающие их установленную продолжительность, возникли во внутридомовых инженерных системах, то изменение размера платы за коммунальную услугу ресурсоснабжающей организацией не производится. (л.д.139)
Заслушав стороны и их представителей, принимая во внимание заявление представителя третьего лица, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, а встречные исковые требований не подлежащими удовлетворению.
Установленные судом обстоятельства были подтверждены свидетелями Б.В.А., Г.Ю.В., П.Н.А., Т.С.Д., Н.О.В., С.А.Н., пояснившими в судебном заседании, что в ДД.ММ.ГГГГ по устному заявлению жителей многоквартирного дома по адресу: <адрес>, работники МУП Киквидзенского района Волгоградской области «Жилищно-коммунальное хозяйство» произвели обследование и частичный ремонт внутридомовой системы отопления с использованием приобретённых ими материалов, оплату которых произвели жители многоквартирного дома. Данные работы имели временный характер. При этом, между жителями многоквартирного дома и МУП Киквидзенского района Волгоградской области «Жилищно-коммунальное хозяйство» договор на содержание и ремонт внутридомовой системы отопления, а также обслуживание внутридомовых инженерных систем не заключён.
Обстоятельства, о которых поясняют вышеуказанные свидетели, подтверждаются: кассовым чеком и квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ; расчётом израсходованных материалов на ремонт системы отопления; накладной № от ДД.ММ.ГГГГ на отпуск материалов на сторону; извещениями от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.124, 125, 126, 143, 144)
Оснований не доверять показаниям указанных лиц у суда не имеется, поскольку их заинтересованности судом не установлено.
Суд рассматривает дело в соответствии с нормами ст.3, 12 ГПК РФ, соблюдая право на обращение в суд и принцип состязательности и равноправия сторон, по предъявленному иску и в пределах заявленных исковых требований, устанавливает фактические и юридически значимые обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, принимая во внимание относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, применяет нормы материального и процессуального права и даёт оценку представленным доказательствам согласно требованиям ст.55, 56, 59, 60, 67 ГПК РФ.
Проверяя обоснованность исковых требований, судом не установлено обстоятельств, являющихся основаниями для отказа в удовлетворении иска.
В соответствии с положениями ч.1, 2, 3 ст.307 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.
В силу ч.1 ст.307.1 ГК РФ, в обязательствам, возникшим из договора (договорным обязательствам), общие положения об обязательствах (настоящий подраздел) применяются, если иное не предусмотрено правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе и иных законах, а при отсутствии таких специальных правил - общими положениями о договоре (подраздел 2 раздела III).
В соответствии с ч.2 ст.308 ГК РФ, если каждая из сторон по договору несёт обязанность в пользу другой стороны, она считается должником другой стороны в том, что обязана сделать в её пользу, и одновременно её кредитором в том, что имеет право от неё требовать.
Согласно ст.309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
На основании ч.1 ст.310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Как следует из ч.1 ст.328 ГК РФ, встречным признаётся исполнение обязательства одной из сторон, которое обусловлено исполнением другой стороной своих обязательств.
Из ч.2 ст.328 ГК РФ следует, что в случае непредоставления обязанной стороной предусмотренного договором исполнения обязательства либо при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.
В силу ч.3 ст.30 ЖК РФ, собственник жилого помещения несёт бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несёт также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
Согласно ч.1 ст.153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с ч.4 ст.154 ЖК РФ, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твёрдое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Из положений ч.1 и 9 ст.155 ЖК РФ следует, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором.
Собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
На основании ч.1 ст.157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объёма потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п.п.«з» п.52 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утверждённых Постановлением Правительства РФ №307 от 23 мая 2006 года, потребитель обязан своевременно и в полном объёме вносить плату за коммунальные услуги.
Суд находит обоснования исковых требований достоверными, а встречные исковые требования не основанными на действующем законодательстве, поскольку исследованные в судебном заседании письменные доказательства подтверждают установленные судом обстоятельства.
ФИО2 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
При этом, ФИО2 находится в договорных отношениях с МУП Киквидзенского района Волгоградской области «Жилищно-коммунальное хозяйство», согласно которых предприятие оказывает ФИО2 коммунальные услуги по теплоснабжению, что подтверждается существующими отношениями сторон по оказанию услуг и оплате данных услуг, согласно которых ФИО2 на протяжении длительного времени пользовалась коммунальными услугами по теплоснабжению и оплачивала их в соответствии с лицевыми счетами № и кассовыми чеками по оплате коммунальных услуг по теплоснабжению. (л.д.28, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42)
Данные отношения существуют в соответствии с п.6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователем помещений в многоквартирных и жилых домах, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации №354 от 06 мая 2011 года, согласно которых договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключён с исполнителем в письменной форме или путём совершения потребительских действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).
Согласно п.7 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователем помещений в многоквартирных и жилых домах, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации №354 от 06 мая 2011 года, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключённый путём совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключённым на условиях, предусмотренных настоящими Правилами. Потребителю не может быть отказано в предоставлении коммунальных услуг в случае отсутствия у потребителя заключённого в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.
С момента возникновения отношений по оказанию коммунальных услуг по теплоснабжению и оплате данных услуг МУП Киквидзенского района Волгоградской области «Жилищно-коммунальное хозяйство» свои обязательства по оказанию данной услуги выполняет надлежащим образом.
Стоимость оказания коммунальных услуг по теплоснабжению производится МУП Киквидзенского района Волгоградской области «Жилищно-коммунальное хозяйство» на основании постановления администрации Киквидзенского муниципального района Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ и тарифов на тепловую энергию, утверждённых приказом комитета тарифного регулирования Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ№. (л.д.14 об.ст., 112)
Со стороны ФИО2 было допущено неисполнение своих обязательств по оплате коммунальных услуг по теплоснабжению.
В установленные сроки ФИО2 не производила текущие платежи и не погашала задолженность по оплате принятых коммунальных услуг в полном объёме, тем самым ФИО3 нарушала условия имеющихся отношений, что подтверждается отчётом о всех операциях по предоставлению коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ и отчётом о всех операциях по оплате коммунальных услуг по лицевому счёту за период с июня 2013 года по июль 2016 года.(л.д.113-117, 118-119)
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в МУП Киквидзенского района Волгоградской области «Жилищно-коммунальное хозяйство» с заявлением о расторжении отношений по получению коммунальных услуг по теплоснабжению, в связи с переходом на автономное отопление.
В связи с чем, ФИО2 направлялось уведомление исх.№от ДД.ММ.ГГГГ о погашении задолженности за коммунальные услуги по теплоснабжению, которая, согласно справки о задолженности за коммунальные услуги по лицевому счёту № от ДД.ММ.ГГГГ на абонента ФИО2, составила <данные изъяты>. (л.д.108, 109)
Однако, ФИО2 своих обязательств по условиям отношений по оплате коммунальных услуг по теплоснабжению не исполнила, в результате чего образовалась просроченная задолженность по оплате коммунальных услуг по теплоснабжению, в связи с чем, МУП Киквидзенского района Волгоградской области «Жилищно-коммунальное хозяйство» причинён ущерб.
До настоящего времени задолженность ФИО2 по оплате коммунальных услуг по теплоснабжению не погашена и согласно расчёта задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>, а за спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>. (л.д.110-111)
Представленный расчёт задолженности по договору, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, произведён правильно в соответствии с требованиями действующего законодательства и п.118 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователем помещений в многоквартирных и жилых домах, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации №354 от 06 мая 2011 года.
Своё нежелание оплачивать коммунальные услуги по теплоснабжению в полном объёме ФИО2 мотивирует плохим качеством оказываемой услуги и низкой температурой в зимний период времени в её квартире.
ФИО2 и другие жители многоквартирного дома неоднократно обращались в адрес директора МУП Киквидзенского района Волгоградской области «Жилищно-коммунальное хозяйство» с заявлениями о проведении пересчёта за коммунальные услуги по теплоснабжению, на что им письменно давались ответы об отсутствии оснований для проведения пересчёта за коммунальные услуги по теплоснабжению. (л.д.24, 25, 26, 27, 29, 121)
Неоднократно проводимые по заявлениям жильцов многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, замеры температурного режима теплоносителя показывали, что температура теплоносителя на границе раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованной сети теплоснабжения соответствует установленным параметрам, что подтверждается актами проверки соответствия температурного режима от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.62, 63, 64, 65, 66)
В соответствии с п.103 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователем помещений в многоквартирных и жилых домах, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации №354 от 06 мая 2011 года, если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая в соответствии с договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не осуществляет облуживание внутридомовых инженерных систем, то такая организация производит изменение размера платы за коммунальную услугу в том случае, если нарушение качества коммунальной услуги и (или) перерывы в предоставлении коммунальных услуг возникли до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения. Если нарушение качества коммунальной услуги и (или) перерывы в предоставлении коммунальных услуг, превышающие их установленную продолжительность, возникли во внутридомовых инженерных системах, то изменение размера платы за коммунальную услугу не производится, а потребители вправе требовать возмещения причиненных им убытков, в том числе вызванных внесением платы за не предоставленную коммунальную услугу или коммунальную услугу ненадлежащего качества с лиц, привлечённых собственниками помещений в многоквартирном доме или собственниками жилых домов (домовладений) для обслуживания внутридомовых инженерных систем.
Таким образом, поскольку МУП Киквидзенского района Волгоградской области «Жилищно-коммунальное хозяйство» не осуществляет обслуживание внутридомовых инженерных систем в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, в силу отсутствия соответствующего договора на обслуживание внутридомовых инженерных систем, то и изменения начислений размера платы за коммунальную услугу по теплоснабжению жильцам данного многоквартирного дома не производилось и не должно производится.
На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ№И.г.ж.н. в соответствии с актом проверки органом государственного контроля юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ№ провела в отношении МУП Киквидзенского района Волгоградской области «Жилищно-коммунальное хозяйство» проверку качества предоставления коммунальной услуги по отоплению у потребителей, проживающих в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, в результате которой было установлено, что собственниками жилых помещений многоквартирного дома способ управления домом не выбран, договора на содержание и ремонт общего имущества, в том числе внутри домовой системы отопления не заключены. Внутридомовая система дома разбалансирована, температура центральных трубопроводов по мере удаления от ввода в дом снижается, разводящие трубопроводы и находящиеся на них обогревательные приборы, расположенные на концах центральных трубопроводов не прогреваются, что может свидетельствовать о недостаточной циркуляции теплоносителя во внутридомовой системе отопления. Согласно имеющихся договоров и отношений, МУП Киквидзенского района Волгоградской области «Жилищно-коммунальное хозяйство» обязуется осуществлять поставку коммунального ресурса, а потребители обязуется обеспечивать безопасную эксплуатацию и исправность внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется потребление коммунального ресурса. Кроме этого, МУП Киквидзенского района Волгоградской области «Жилищно-коммунальное хозяйство» обязан поддерживать надлежащее состояние и обеспечивать техническое обслуживание централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, предназначенных для подачи коммунального ресурса, а потребители обязаны поддерживать надлежащее состояние и обеспечивать техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, которые подключены к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения. Таким образом, МУП Киквидзенского района Волгоградской области «Жилищно-коммунальное хозяйство» не является исполнителем коммунальной услуги по топлению и лицом, ответственным за содержание внутридомовой системы отопления. В связи с чем, в деятельности МУП Киквидзенского района Волгоградской области «Жилищно-коммунальное хозяйство» фактов нарушений, связанных с поставкой потребителям коммунальное услуги по теплоснабжению, проведённой проверкой не выявлено. (л.д.67-69)
До настоящего времени задолженность ответчика и истца по встречному иску по оплате коммунальной услуги по теплоснабжению не погашена.
Разрешить вопрос о погашении задолженности во внесудебном порядке с ответчиком и истцом по встречному иску не представилось возможным по причине уклонения от уплаты задолженности.
При таких обстоятельствах истец и ответчик по встречному иску имеет право потребовать от ответчика и истца по встречному иску оплаты задолженности по оплате коммунальной услуги по теплоснабжению.
В связи с уклонением ответчика и истца по встречному иску от принятия мер к урегулированию спора и погашению, имеющейся задолженности, истец и ответчик по встречному иску принял решение обратиться в суд для разрешения возникшего спора по существу.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что доводы ответчика и истца по встречному иску и его представителя, изложенные в возражениях на исковое заявление и во встречном исковом заявлении, при обстоятельствах рассматриваемого спора, учитывая обстоятельства, установленные в ходе судебного разбирательства, в отсутствие представленных ответчиком и истцом по встречному иску и его представителем каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии оснований, дающих право суду для отказа в удовлетворении искового заявления и удовлетворения встречных исковых требований, суд признаёт несостоятельными и противоречащими установленным фактическим обстоятельствам дела и продиктованными позицией отстаивания заявленных встречных исковых требований, поскольку они опровергаются исследованными в ходе судебного заседания материалами дела.
Вышеуказанная позиция ответчика и истца по встречному иску и его представителя признаётся судом надуманной, не соответствующей материалам дела и исследованным в ходе судебного разбирательства доказательствам по нему.
Ответчиком и истцом по встречному иску и его представителем ни с возражениями на исковое заявление, ни с встречным исковым заявлением, ни с приложенными к ним документами, ни в ходе судебного разбирательства по делу не были представлены доказательства, полученные в предусмотренном законом порядке, о сведениях и фактах, на основе которых суд устанавливает наличие обстоятельств, обосновывающих их требования об отказе в удовлетворении искового заявления и удовлетворении встречных исковых требований, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела по существу.
В связи с чем, доводы и обоснования ответчика и истца по встречному иску и его представителя, изложенные в возражениях на исковое заявление и во встречном исковом заявлении, не могут быть приняты судом в качестве доказательств, обосновывающих встречные исковые требования.
При установленной в ходе судебного разбирательства совокупности вышеизложенных обстоятельств, встречные исковые требования нельзя признать соответствующими регулирующим спорные правоотношения нормам закона, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что правовых оснований для отказа в удовлетворении искового заявления и удовлетворении встречных исковых требований не имеется, поскольку встречные исковые требования не основаны на законе и не подтверждены доказательствами, исследованными в судебном заседании.
На основании вышеизложенного, оценив совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, принимая во внимание обстоятельства, на которых представитель истца и ответчика по встречному исковому заявлению основывает исковые требования, суд полагает исковые исковое заявление удовлетворить и отказать в удовлетворении встречного искового заявления.
Как следует из ч.1 ст.88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы.
Учитывая заявление истца и ответчика по встречному исковому заявлению о возмещении ему со стороны ответчика и истца по встречному исковому заявлению судебных расходов по уплате государственной пошлины, принимая во внимание, что исковые требования удовлетворены в полном объёме и решение состоялось в пользу истца и ответчика по встречному исковому заявлению, суд полагает взыскать с ответчика и истца по встречному исковому заявлению в пользу истца и ответчика по встречному исковому заявлению судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>, согласно платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4).
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление МУП Киквидзенского района Волгоградской области «Жилищно-коммунальное хозяйство» к ФИО2 о взыскании долга по оплате коммунальных услуг - удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 в пользу МУП Киквидзенского района Волгоградской области «Жилищно-коммунальное хозяйство» задолженность по оплате коммунальной услуги по теплоснабжению за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.
Взыскать с ФИО2 в пользу МУП Киквидзенского района Волгоградской области «Жилищно-коммунальное хозяйство» судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.
Отказать в удовлетворении встречного искового заявления ФИО2 к МУП Киквидзенского района Волгоградской области «Жилищно-коммунальное хозяйство» о возложении обязанности по перерасчёту коммунальных платежей по отоплению.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба через Киквидзенский районный суд Волгоградской области в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: А.М. Севостьянов
Решение в окончательной форме изготовлено с помощью компьютера 26 декабря 2016 года.