Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Росреестра по Пермскому краю о признании объекта - трансформаторной подстанции движимым имуществом, снятии объекта с государственного кадастрового учета и погашении записи о праве собственности на него,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском, в котором просит признать объект – трансформаторную подстанцию КТП 40 кВА с силовым трансформатором ТМ 40/6 №, расположенную по адресу: в 450 метрах от д., движимым имуществом, снять его с государственного кадастрового учета и погасить запись о праве собственности на него.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № вынесено решение о признании за ФИО3 за каждым право собственности на ? долю трансформаторной подстанции КТП 40 кВА с силовым трансформатором №, расположенной по адресу: в 450 метрах от д. с последующей регистрацией права в Главном управлении федеральной регистрационной службы по Пермской области и КПАО. ДД.ММ.ГГГГ объект был зарегистрирован и выдано свидетельство о государственной регистрации права №. ДД.ММ.ГГГГ с администрацией Бардымского муниципального района Пермского края заключен договор аренды земельного участка по адресу:, общей площадью 5000 кв.м. с кадастровым №. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ неустановленное лицо тайно похитило вышеуказанную трансформаторную подстанцию. По данному факту ДД.ММ.ГГГГ возбуждено уголовное дело, которое в 2021 году прекращено в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

Нахождение в государственном кадастре недвижимости сведений о спорном объекте, являющейся движимой вещью, и право на который в ЕГРН зарегистрировано как на недвижимую вещь, противоречит нормам законодательства РФ и нарушает его права.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по доводам, указанным в иске, суду пояснил, что трансформаторная подстанция является движимым имуществом, так как была приобретена у ООО «», перевезена и установлена на место. Требования Управления Росреестра об уплате госпошлины и составления БТИ акта обследования являются необоснованными.

Представитель ответчика Управления Росреестра по Пермскому краю ФИО2 в судебном заседании с иском не согласна по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление, согласно которым в ЕГРН содержатся сведения об объекте недвижимости: сооружение в составе: комплексная трансформаторная подстанция 40 кВа с силовым трансформатором ТМ, кадастровый №, год ввода в эксплуатацию 1976, по адресу:. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право долевой собственности (доля в праве ?) ФИО1 на основании определения мирового судьи судебного участка № 86 Бардымского района Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ; решения мирового судьи судебного участка № 86 Бардымского района Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ. Запись актуальна. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право долевой собственности (доля в праве ?) Б.Л. на основании определения мирового судьи судебного участка № 86 Бардымского района Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ; решения мирового судьи судебного участка № 86 Бардымского района Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ. Для снятия с кадастрового учета объекта недвижимости, необходима инициатива и, соответственно, заявление лиц, указанных в п.2, п.2.1, п.2.2 ч.2 ст.15 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Совместно с заявлением о снятии с кадастрового учета, заявителем должен быть предоставлен акт обследования, подготовленный кадастровым инженером. Кроме того, Управление неправомерно привлечено в качестве ответчика, поскольку исходя из доводов и требований истца, не следует, что Управление каким-либо образом нарушает его права и законные интересы.

Оснований для привлечения Б.Я. в качестве третьего лица судом не установлено. Из наследственного дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ по заявлению наследника Б.Я. заведено наследственное к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГБ.Л. Наследственное имущество состоит из ? доли сооружения расположенного по адресу:Свидетельство о праве на наследство не выдавалось. Наследственное дело закрыто ДД.ММ.ГГГГ распоряжением об окончании производства по наследственному делу.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из исследованных в судебном заседании материалов дела следует, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 имеет в долевой собственности, доля в праве ?, сооружение – комплексная трансформаторная подстанция 40 кВа с силовым трансформатором №, расположенную по адресу:(л.д.6).

Решением и.о.мирового судьи судебного участка № 86 Бардымского района Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО3 признано право собственности на ? долю за каждым на трансформаторную подстанцию КТП 40 кВА с силовым трансформатором №, расположенную по адресу в с последующей регистрацией права в Главном управлении федеральной регистрационной службы по Пермской области и КПАО (л.д.7).

Согласно договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между администрацией Бардымского муниципального района и ФИО1 и постановлению главы Бардымского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ№ ФИО1 предоставлен в аренду земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения по адресу:площадью 5000 кв.м., с кадастровым № под садово-огородническое хозяйство, сроком на 5 лет (л.д.8, 9-10).

Согласно постановлению следователя СО Отдела МВД России по Бардымскому району от ДД.ММ.ГГГГ прекращено уголовное дело №, возбужденное по факту тайного похищения неустановленным лицом трансформаторной подстанции 40 кВа с силовым трансформатором №, расположенной вблизи д., на основании п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ за истечением срока давности уголовного преследования (л.д.11).

Постановлением главы Печменского сельского поселения Бардымского муниципального района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ№ изменен адресный номер земельного участка площадью 5000 кв.м., с кадастровым №, с адреса на адрес: «» (л.д.12).

Согласно соглашению от ДД.ММ.ГГГГ администрация Печменского сельского поселения по взаимному согласию с ФИО1 расторгает договор от ДД.ММ.ГГГГ№ аренды земельного участка с кадастровым № из земель сельскохозяйственного назначения, находящийся по адресу:, общей площадью 5000 кв.м. Соглашение зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю подано заявление о прекращении права собственности в отношении сооружения № находящегося по адресу:(л.д.15-16).

Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии ФИО1 направлено уведомление о возврате заявления без рассмотрения от ДД.ММ.ГГГГ№ в связи с отсутствием информации об уплате государственной пошлины за осуществление государственной регистрации прав (л.д.17).

Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: находится КТП 40 кВа с силовым трансформатором ТМ №, дата ввода в эксплуатацию 1976, долевыми собственниками по ? доле являются Б.Л. и ФИО1 (л.д.19-23).

Из выписки из ЕГРН об объекте недвижимости следует, что по адресу:, находится сооружение в составе: комплектная трансформаторная подстанция 40 кВА с силовым трансформатором ТМ, с кадастровым №, год ввода в эксплуатацию – 1976, правообладателями по ? доле каждому являются Б.Л. и ФИО1 (л.д.33-36).

Согласно информации, предоставленной Отделом ЗАГС администрации Бардымского муниципального округа Пермского края, от ДД.ММ.ГГГГБ.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Из наследственного дела, предоставленного нотариусом Бардымского нотариального округа, следует, что ДД.ММ.ГГГГ по заявлению наследника Б.Я. заведено наследственное дело № к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГБ.Л. Наследственное имущество состоит из ? доли сооружения расположенного по адресу:. Свидетельство о праве на наследство не выдавалось. Наследственное дело окончено ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст.41 названного Кодекса суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим (часть 1).

В случае, если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску (часть 2).

Исходя из правового содержания вышеуказанных норм, определять лицо, к которому предъявляются требования, и которое будет являться ответчиком по делу, принадлежит истцу. Суд вправе привлечь к участию в деле соответчика по собственной инициативе только в предусмотренных законом случаях, а именно, в случае невозможности рассмотрении дела без участия соответчика исходя из особенностей характера спорных правоотношений.

По характеру рассматриваемый спор не относится к той категории дел, в которой суд по своей инициативе вправе привлечь соответчика.

Деятельность Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии определена Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ).

Согласно ст.3 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ определены полномочия органа регистрации прав.

На основании ст.4 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, являются собственники недвижимого имущества и обладатели иных подлежащих государственной регистрации прав на него, другие лица в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях, с одной стороны, и орган регистрации прав - с другой.

Таким образом, Управление Росреестра по Пермскому краю может выступать только в отношениях, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимое имущество, то есть являться участником публичных правоотношений. Предъявление требований к Управлению Росреестра по Пермскому краю возможно лишь при оспаривании действий (бездействия) такого органа. В то же время истцом действия Управления или его решения не обжалуются.

Истец ФИО1 от замены ненадлежащего ответчика другим лицом отказался. Таким образом, суд рассматривает дело по предъявленному иску.

В соответствии с ч.1 ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Статьей 3 ФЗ "Об электроэнергетике" определено, что трансформаторные подстанции относятся к объектам электросетевого хозяйства. Согласно п.4.2.6 Правил, утвержденных Приказом Минэнерго России от 20.06.2003 № 242, под трансформаторной подстанцией понимается электроустановка, состоящая из трансформаторов и вспомогательных сооружений.

Из приказа Минпромэнерго РФ от 01.08.2007 № 295 "О перечнях видов имущества, входящего в состав единого производственно-технологического комплекса организации должника, являющейся субъектом естественной монополии топливно-энергетического комплекса" (зарегистрировано в Минюсте РФ 20.08.2007 № 10026) к объектам недвижимого имущества относится подстанция электрическая (трансформаторная подстанция, переключательный пункт, преобразовательная подстанция).

Согласно Общероссийскому классификатору основных фондов (ОК 013-94), утвержденному Постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 № 359, объектом, выступающим как сооружение, является каждое отдельное сооружение со всеми устройствами, составляющими с ним единое целое. К сооружениям также относятся: законченные функциональные устройства для передачи энергии и информации, такие как линии электропередачи, теплоцентрали, трубопроводы различного назначения, радиорелейные линии, кабельные линии связи, специализированные сооружения систем связи, а также ряд аналогичных объектов со всеми сопутствующими комплексами инженерных сооружений.

Из изложенного следует, что объектами недвижимости могут считаться трансформаторные подстанции в совокупности со всеми устройствами, в том числе линиями электропередачи и т.п. составляющими единый функциональный комплекс.

Следовательно, трансформаторная подстанция является сложной вещью, состоящей из помещения (сооружения), трансформаторов, иного оборудования, единственное назначение которой - трансформация и передача электрической энергии. Перемещение трансформаторной подстанции приведет к прекращению процесса трансформации электрической энергии и ее передаче, и соответственно к утрате основного назначения трансформаторной подстанции.

Таким образом, трансформаторная подстанция является объектом недвижимого имущества.

Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ установлен порядок осуществления государственного кадастрового учета, проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество, внесения соответствующих сведений в ЕГРН.

В силу положений ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных названным Федеральным законом случаев, и документов, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно п.3 ч.3 ст.14 и п.4, п.4.1, п.4.2, п.4.3 ч.1 ст.15 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ государственный кадастровый учет в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляется в том числе по заявлению собственника здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, единого недвижимого комплекса, при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Документом, необходимым для осуществления государственного кадастрового учета с целью снятия объекта недвижимости, исходя из положений ст.14, ст.23 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ, является акт обследования, подтверждающий прекращение существования объекта недвижимости в связи с гибелью или уничтожением, подготовленный в результате проведения кадастровых работ.

Учитывая требования, утвержденные Приказом Минэкономразвития России от 20.11.2015 № 861, акт обследования подготавливается на основании сведений, полученных в результате осмотра места нахождения объекта недвижимости с учетом сведений ЕГРН, а также иных документов, подтверждающих прекращение существование объекта недвижимости или являющихся основанием для его сноса.

Для снятия с кадастрового учета объекта недвижимости, необходима инициатива и, соответственно, заявление лиц, указанных в п.2, п.2.1, п.2.2 ч.2 ст.15 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ. Совместно с заявлением о снятии с кадастрового учета, заявителем должен быть предоставлен акт обследования, подготовленный кадастровым инженером.

Таким образом, для прекращения права собственности и снятии с кадастрового учета объекта недвижимости необходимо обратиться в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением установленного образца, с приложением необходимых документов, что истцом было не исполнено.

В случае отказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в удовлетворении заявления истца, он вправе обжаловать данный отказ в порядке административного судопроизводства.

С учетом изложенного, отсутствуют основания для признания объекта - трансформаторной подстанции движимым имуществом, снятия объекта с государственного кадастрового учета и погашения записи о праве собственности на него.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Управлению Росреестра по Пермскому краю о признании объекта - трансформаторной подстанции движимым имуществом, снятии объекта с государственного кадастрового учета и погашении записи о праве собственности на него.

Решение сторонами может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Бардымский районный суд.

Судья К.И.Илибаев