Шкотовский районный суд Приморского края Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) Вернуться назад
Шкотовский районный суд Приморского края — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело № 2 – 23 / 2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Большой Камень 31 января 2012 г.
Шкотовский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Аркадьевой Е.П.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика ГУ – УПФ РФ ГО ЗАТО Большой Камень Приморского края по доверенности ФИО2,
представителя третьего лица – ОАО «ДВЗ «Звезда» по доверенности ФИО3
при секретаре Новиковой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ городского округа закрытого административно-территориального образования Большой Камень Приморского края о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ городского округа закрытого административно-территориального образования Большой Камень Приморского края (далее ГУ – УПФ РФ ГО ЗАТО Большой Камень) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В обоснование иска указал, что решением ГУ – УПФ РФ по г. Большой Камень ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации. При этом в специальный стаж не включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности регулировщика аппаратуры , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности радиомонтажника судового , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика на лазерных установках , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности радиомонтажника судового . В указанные периоды времени он непосредственно был занят на работах внутри отсеков подводных лодок.
Просит, с учетом указанных периодов работы, признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении иска настаивал по изложенным в нем основаниям.
Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ ГО ЗАТО Большой Камень по доверенности ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие постоянную и полную занятость ФИО1 на работах внутри отсеков подводных лодок при их строительстве, ремонте и модернизации, о чем изложено в представленном ею письменном отзыве.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - ОАО «ДВЗ «Звезда», привлеченный к участию в деле определением от 06 декабря 2011 г., по доверенности ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения иска возражал, предоставил суду письменный отзыв, из которого следует, что материалами дела не подтверждены факты непосредственной постоянной занятости ФИО1 в течение полного рабочего дня по профессии «регулировщика аппаратуры» и «радиомонтажника судового» на работах внутри отсеков подводных лодок при их строительстве, ремонте и модернизации, в связи с чем спорные периоды времени не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - ЗАО «Большекаменская Эра», привлеченного к участию в деле определением от 07 октября 2011 г., в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом.
Оценив доводы сторон, показания свидетелей К., А., С., исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях», трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Согласно п. 2 ст. 27 указанного Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в том числе при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 (далее – Список № 2).
Из материалов дела, а именно копии трудовой книжки ФИО1; архивной справки №-г от 14 апреля 2011 г. архивного отдела следует, что ФИО1 работал в : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ регулировщиком радиоаппаратуры цеха №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ радиомонтажником судовым цеха №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сварщиком на лазерных установках цеха №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ радиомонтажником судовым цеха №.
Должность радиомонтажника судового, замещаемая ФИО1 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предусмотрена Списком № 2 (раздел XIV подраздел 3, шифр 2150300а-1753а).
Наименование должности регулировщика радиоаппаратуры, замещаемой ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не соответствует наименованию профессии, предусмотренной Списком № 2 (раздел XIV подраздел 3, шифр 2150300а-1753а), - регулировщик радиоэлектронной аппаратуры и приборов, непосредственно занятый на работах внутри отсеков подводных лодок при их строительстве, ремонте и модернизации.
В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Факт не приведения работодателем наименования профессии «регулировщик радиоаппаратуры» в соответствие с наименованием профессии, предусмотренной Списком № 2 – «регулировщик радиоэлектронной аппаратуры и приборов, непосредственно занятый на работах внутри отсеков подводных лодок при их строительстве, ремонте и модернизации», не может повлечь нарушение прав ФИО1 при назначении трудовой пенсии по старости, в связи с чем суд находит наименование профессии «регулировщик радиоаппаратуры», замещаемой истцом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, соответствующей Списку № 2.
Наименование должности сварщика на лазерных установках, замещаемой ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Списком № 2 не предусмотрено, в связи с чем указанный период времени не подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
В силу пунктов 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, (далее Правила исчисления периодов работы), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
В силу п. 5 Разъяснения «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. № 29, которое применяется в части, не противоречащей ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ (Постановление Правительства РФ от 21.01.2002 г. № 30), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.
В отношении периодов работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют документы, подтверждающие постоянную полный рабочий день занятость ФИО1 на работах внутри отсеков подводных лодок при их строительстве, ремонте и модернизации в качестве регулировщика радиоаппаратуры и радиомонтажника судового.
Так, из трудовой книжки ФИО1 следует, что с ДД.ММ.ГГГГ считать ФИО1 работающим на АПЛ на основании приказа № сп от ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с архивной справкой №-Г от 14 апреля 2011 г., выданной архивным отделом в лицевых счетах по начислению заработной платы ФИО1 прослеживаются следующие виды доплаты: доплаты за трудные условия, подводные, за выполнение важного задания.
Доплата за трудные условия: 1984: октябрь; 1985: январь, август-декабрь; 1986: февраль-май, сентябрь, ноябрь-декабрь; 1987: июнь, ноябрь; 1988: январь, ноябрь; 1989: январь-апрель; 1990: январь, март, май-август, октябрь, декабрь; 1991: ноябрь-декабрь; 1992: ноябрь-декабрь; 1993: январь, март-май, июль-декабрь; 1994: март-декабрь; 1995: январь-май; 1996: февраль-декабрь; 1997: январь-апрель, июнь, сентябрь, декабрь; 1998: январь-апрель; 1999: июнь-декабрь; 2000: январь-апрель, июнь.
Подводные: 1985: январь, ноябрь; 1986: февраль, апрель, сентябрь-октябрь; 1987: декабрь; 1988: январь; 1989: январь-март; 1990: июль; 1991: декабрь.
За выполнение важного задания: 1984: ноябрь; 1985: август-сентябрь; 1989: декабрь; 1990: май, 1991: декабрь.
Свидетели К., А. пояснили, что доплата за трудные условия производилась в связи с работой в отсеках, подводные выплачивались в связи с участием в ходовых испытаниях атомных подводных лодок, доплата за выполнение важного задания производилась в случае выполнения работы в срочном порядке.
В ходе изучения указанной архивной справки в соотношении с личными карточками ФИО1, в которых отражены сведения об очередных оплачиваемых отпусках ФИО1, с учетом пояснений ФИО1, согласно которым очередной ежегодный отпуск составлял 40 суток, на больничных листах он не находился, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 в периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ постоянно не был занят на работах внутри отсеков подводных лодок.
Так, в 1984 г. работа внутри отсеков производилась в октябре; в 1985 г. – в январе, с августа по декабрь; в 1986 г. – с февраля по май, с сентября по декабрь; в 1987 г. – в июне, ноябре, декабре; в 1988 г. – в январе, ноябре; в 1989 г. – с января по апрель; в 1990 г. – в январе, марте, с мая по август, в октябре, декабре; в 1991 г. – с ноября по декабрь; в 1992 г. – с ноября по декабрь; в 1993 г. – в январе, с марта по май, с июля по декабрь; в 1994 г. – с марта по декабрь; в 1995 г. с января по май; в 1996 г. – с 14 марта по декабрь; в 1997 г. – с января по апрель, в июне, сентябре, декабре; в 1998 г. – с января по апрель; в 1999 г. – с июня по 10 октября.
С учетом ежегодного оплачиваемого отпуска в количестве 40 суток постоянная занятость в течение полного рабочего дня также не прослеживается.
Свидетели К., А., С. действительно подтвердили факт работы ФИО1 в отсеках атомных подводных лодок, при этом пояснив, что ФИО1 выполнялась работа не только в отсеках, но и на стендах, то есть в цехах, при подготовке аппаратуры к установке в атомной подводной лодке. Из показаний свидетеля С. следует, что в процентном соотношении работа ФИО1 в отсеках и на стендах, то есть вне отсеков, составляет 50% на 50%.
Однако показаний свидетелей недостаточно для подтверждения постоянной полный рабочий день занятости ФИО1 на работах внутри отсеков подводных лодок при их строительстве, ремонте и модернизации в качестве регулировщика радиоаппаратуры и радиомонтажника судового.
В соответствии с указанной выше архивной справкой с 26 марта 1993 г. преобразовано в согласно приказу № 495 от 15 декабря 1993 г., с 08 августа 1995 г. переименовано в согласно приказу « 283 от 25 сентября 1995 г.
Из сообщения генерального директора ЗАО «Большекаменская Эра» от 05 сентября 2011 г. следует, что предоставить сведения о работе ФИО1, состоящего ранее в трудовых отношениях с , не представляется возможным, поскольку в декабре 2009 г. ликвидировано в следствие банкротства, лицевые счета работников, приказы и другие документы, касающиеся работы предприятия, сданы в архив .
Факт ликвидации 16 декабря 2009 г. вследствие банкротства подтвержден выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.
Из сообщений архивного отдела от 19 сентября 2011 г., от 21 ноября 2011 г. следует, что в архивный отдел поступили на хранение документы только по личному составу , а именно: приказы по личному составу, личные карточки ФТ-2, табуляграммы по начислению заработной платы работникам предприятия. Другая категория документов, в том числе табеля учета рабочего времени работников, в архивный отдел не поступала.
Из сообщения ОАО «ДВЗ «Звезда» от 19 сентября 2011 г., на территории которого ФИО1 выполнял свои трудовые функции, находясь в трудовых отношениях с , следует, что ОАО «ДВЗ «Звезда» не располагает документами, подтверждающими трудовую деятельность ФИО1, поскольку ФИО1 не являлся работником ОАО «ДВЗ «Звезда».
Таким образом, документы (табеля, журналы) учета рабочего времени ФИО1, а также справка, уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающие постоянную занятость на льготной основе, суду представлены не были.
Судом произведен расчет периодов времени, в течение которых ФИО1, согласно архивной справке, получал доплату за трудные условия и подводные (7 лет 1 месяцев 28 дней), который, с учетом ежегодных оплачиваемых отпусков в количестве 40 дней за 14 лет (1 год 6 месяцев 20 дней), составляет 8 лет 8 месяцев 18 дней, тогда как требуемый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости специальный стаж составляет 12 лет 6 месяцев.
Таким образом, имеющегося у ФИО1 стажа недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
При таких обстоятельствах оснований для признания права ФИО1 на досрочное назначение трудовой пенсии по старости у суда не имеется.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ городского округа закрытого административно-территориального образования Большой Камень Приморского края о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд с подачей жалобы в Шкотовский районный суд в течение месяца со дня составления решения в его окончательной форме.
С мотивированным решением стороны вправе ознакомиться 06 февраля 2012 года.
Решение изготовлено с применением компьютера.
Судья Е.П. Аркадьева