дело № 2-230(1)/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 апреля 2018 года п. Дубки
Саратовский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Симшина Д.В.,
при секретаре Перегудовой Е.А.,
с участием:
истца - ФИО1,
представителя истца в порядке ст. 53 ГПК РФ - ФИО2,
представителей ответчика - ФИО3, ФИО4
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к товариществу собственников недвижимости «Чайка» о понуждении к подключению системе водоснабжения, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов,
установил:
истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском и просил суд: возложить на товарищество собственников недвижимости «Чайка» (далее - ТСН «Чайка») обязанность исполнить в натуре обязательство подключить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, <адрес>№, к системе водоснабжения с соблюдением всех норм и правил, предъявляемых к работам данного вида; взыскать с ТСН «Чайка» в пользу истца моральный вред в размере 5 000 рублей, расходы на проведение экспертизы в размере 6 000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, расходы на оплату услуг представителя.
В обоснование заявленных требований указал, что является членом ТСН «Чайка», собственником жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>, на <адрес><адрес>, <адрес>№. Общим собранием членов ТСН было принято решение о проведении на территорию товарищества водовода. Истцом был уплачен целевой взнос на водовод в размере 20 000 рублей, а также 17 000 рублей за проведение работ по подключению дома к системе водоснабжения. В октябре 2016 года на земельном участке истца сотрудниками водоснабжающей организации проводились работы по подключению дома к системе водоснабжения, произведена выемка грунта, выкопана яма под колодец вплотную к стене дома, проведена цельная труба, выполнен прокол в указанную яму на глубине 2 м, конец трубы выведен в дом. Результатами работ истец был удовлетворен. За проведение данных работ он передал сотрудникам водоснабжающей организации 14 000 рублей без оформления каких-либо документов. Весной 2017 года истец обнаружил, что труба водопровода похищена. Проведенные повторно работы по подключению дома к системе водоснабжения выполнены с нарушением действующих норм и правил, возможность использования системы водоснабжения у истца отсутствует. Полагая, что ответчик является для истца исполнителем коммунальных услуг, истец исправно уплачивает членские взносы в ТСН, ФИО1 был вынужден обратиться с указанным иском в суд.
В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2, действующий на основании ст. 53 ГПК РФ, поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представители ответчика председатель ТСН «Чайка» ФИО4, ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании не признали исковые требования в полном объеме, пояснив суду, что общим собранием членов ТСН «Чайка» от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение создать новый водовод ТСН «Чайка» на земельном участке, относящемся к имуществу общего пользования, определении границ балансовой принадлежности и имущественной ответственности ТСН - место врезки трубы диаметром 25 мм (индивидуального водовода) в трубу диаметром 110 мм (общего водовода). В колодцах будут установлены счетчики учета потребления для всех пользователей. Для членов товарищества, желающих использовать круглогодичное водоснабжение на глубине 2 м от границы балансовой принадлежности будет возможность осуществить подвод трубы водовода к месту, которое он укажет. Расходы, связанные с проведением круглогодичного водоснабжения от границы балансовой принадлежности до места ввода трубы будет нести сам водовод дополнительно к взносу. Размер целевого взноса для садоводов, использующих круглогодичное водоснабжение, установлен в размере 37 000 рублей. Свои обязательства ответчик выполнил полностью, по территории земельного участка общего пользования проложена магистральная труба с установлением канализационных колодцев, в которых установлены индивидуальные приборы учета потребления вод на месте врезки труб индивидуального водовода в трубу общего водовода, в том числе прибор ФИО1№. Все действия, связанные с проведением водоснабжения от места врезки до места ввода трубы в дом и разводка по дому осуществляется собственником своими силами и за свой счет. Истец не отрицает, что услуги по проведению системы водоснабжения к дому ему оказывались сотрудниками подрядной организации, работу он принял без замечаний, оплату произвел самостоятельно и той подрядной организации, которая выполняла данные виды работ. Обеспечение холодным водоснабжением в месте границы эксплуатационной ответственности является исполнением ТСН обязательств по водоснабжению ответчика.
Третьи лица - индивидуальный предприниматель ФИО5, публичное акционерное общество «Т плюс» в суд не явились, извещены надлежащим образом.
Выслушав пояснения сторон, показания свидетелей, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Как следует из п. 1 ст. 11 ГК Российской Федерации, в судебном порядке осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав.
Способы защиты гражданских прав предусмотрены ст. 12 ГК Российской Федерации.
По основаниям ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах (п. 1 ст. 10 ГК РФ).
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, <адрес>. №.
ТСН «Чайка» зарегистрировано в налоговом органе, расположено по адресу: <адрес>; председателем ТСН «Чайка» является ФИО4
ФИО1 является членом ТСН «Чайка». Данное обстоятельство сторонами не оспаривалось.
Согласно ст. 3 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ правовое регулирование ведения гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, гражданским, земельным, градостроительным, административным, уголовным и иным законодательством Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления
Согласно ст. 2 Закона настоящий Федеральный закон использует нормы других отраслей права, комплексно регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, и устанавливает правовое положение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, в том числе особенности их гражданско-правового положения (пункт 4 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Земельные отношения, возникающие в связи с созданием садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений, а также в связи с деятельностью таких объединений, настоящий Федеральный закон регулирует в той мере, в какой они не урегулированы законодательством Российской Федерации.
Настоящий Федеральный закон применяется по отношению ко всем садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, создаваемым на территории Российской Федерации, а также по отношению к ранее созданным садоводческим, огородническим и дачным товариществам и садоводческим, огородническим и дачным кооперативам.
Статьей 1 Закона предусмотрено, что имуществом общего пользования является имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).
В соответствии с пунктом 2 статьи 4 Закона в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом товариществе имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким товариществом за счет целевых взносов, является совместной собственностью его членов.
Участники совместной собственности, если иное не предусмотрено соглашением между ними, сообща владеют и пользуются общим имуществом (п.1 ст. 253 ГК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 20 Закона органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.
В соответствии со ст. 21 Закона к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся, в том числе, принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов.
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.
Согласно п.2 ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание членов ТСН «Чайка», оформленное протоколом №.
Как следует из протокола общего собрания членами ТСН «Чайка» по первому вопросу повестки дня приняты решения: создать новый водовод ТСН «Чайка» на земельном участке, относящемся к имуществу общего пользования товарищества. Для того, чтобы не ущемлять права членов товарищества, которым нет необходимости использовать воду круглый год, размер оплаты для желающих провести круглогодичное водоснабжение для индивидуального пользования должен быть выше, чем для тех, кто желает пользоваться водоводом только в летний период, т.е. в период с 1 мая по 1 октября, как это было все годы действия товарищества, так как это требует дополнительных затрат для прокладки водовода на глубину 2 м. Определить границу балансовой принадлежности и имущественной ответственности ТСН «Чайка» - место врезки трубы диаметром 25 мм (индивидуального водовода) в трубу диаметром 110 мм (общего водовода). В колодцах будут установлены счетчики учета потребления для всех пользователей. Для тех членов товарищества, которые будут пользоваться водой только в летний период, согласно договору с ТЭЦ-5, из общего колодца будет выведена труба до границы индивидуального участка, которая даст возможность подключить водовод для летнего водоснабжения на участок. Для членов товарищества, желающих использовать круглогодичное водоснабжение на глубине 2 м. от границы балансовой принадлежности, будет возможность осуществить подвод трубы водовода в место, которое он укажет. Расходы, связанные с проведением круглогодичного водоснабжения от границы балансовой принадлежности до места вывода трубы, будет нести сам водовод дополнительно к взносу. Установить размер целевого взноса: для садоводов, использующих летнее водоснабжение, установить размер оплаты в сумме 20 000 рублей, для садоводов, использующих круглогодичное водоснабжение, установить размер оплаты в сумме 37 000 рублей. Установить срок оплаты целевого взноса в соответствии с выбранным вариантом подключения - до ДД.ММ.ГГГГ.
Данное решение общего собрания никем не оспорено, недействительным не признано.
ФИО1 оплачен целевой взнос в размере 37 000 рублей, что подтверждается представленными распоряжениями на оплату и перевод денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25-26). Данное обстоятельство не оспаривается ответчиком.
ДД.ММ.ГГГГ ТСН «Чайка» заключило с индивидуальным предпринимателем ФИО5 договор №, согласно которому заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства по выполнению следующих работ: прокладка и запуск водопровода протяженностью 3500м закрытым способом (метод ГНБ) и открытым способом по адресу: <адрес>, 0,5 <адрес> согласно локальному сметному расчету, приведенному в приложении № к настоящему договору. Срок выполнения работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязательства по договору сторонами исполнены в полном объеме, по территории земельного участка общего пользования ТСН «Чайка» проложена магистральная труба с установлением канализационных колодцев, в которых установлены индивидуальные приборы учета потребления вод на месте врезки труб индивидуального водовода в трубу общего водовода, в том числе прибор ФИО1№.
Данные обстоятельства также подтверждаются проектом водопровода, паспортом счетчика воды №, показаниями свидетелей ФИО6, ФИО7, ФИО2, допрошенных в судебном заседании, не доверять которым у суда оснований не имеется.
Как следует из пояснений истца, работы по проведению системы водоснабжения от границы балансовой принадлежности и имущественной ответственности ТСН «Чайка» к жилому дому, принадлежащему ему на праве собственности, а именно: выемка грунта, копка ямы под колодец, проведение трубы, выполнение прокола в указанную яму на глубине 2 м, вывод трубы в дом, проводились по его поручению и за его счет сотрудниками некой организации, назвать наименование организации, данные сотрудников, он не может, документального подтверждения не имеет. За выполнение данных работ ФИО1 данным лицам было оплачено 14 000 рублей.
Из пояснений свидетелей также следует, что работы по проведению водоснабжения от места врезки в трубу общего водовода до места ввода трубы в дом и разводка по дому осуществлялась членами СНТ, желающими иметь круглогодичное водоснабжение, отдельно от оплаты целевого взноса, своими силами и за свой счет, при этом размер оплаты за оплаченные работы зависел от расстояния прокладки трубы, договор с подрядчиками осуществлялся в устной форме, деньги передавались без оформления каких-либо расписок.
В связи с чем, суд полагает, что между истцом фактически был заключен гражданско-правовой договор, к которому ТСН «Чайка» не имеет отношения.
Ссылка истца на то, что ТСН «Чайка» является для него исполнителем коммунальных услуг, представляется суду несостоятельной, не основанной на нормах права.
ТСН - это некоммерческая организация, которая обладает не общей, а специальной (уставной, целевой) правоспособностью (п. 1 ст. 49 ГК РФ), в связи с чем вправе осуществлять лишь те виды деятельности, которые прямо закреплены в ее уставе.
Как следует из п.п. 3.1, 3.3. Устава ТСН «Чайка», целью деятельности товарищества является совместное владение, пользование и в установленных законом пределах распоряжение имуществом общего пользования, находящимся в собственности товарищества, а также имуществом (объектами) общего пользования, находящимся в общей собственности членов товарищества, для содействия членам товарищества в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства для удовлетворения потребностей членов товарищества в выращивании фруктов, ягод, овощей для личного потребления, в выведении новых сортов садовых растений, в отдыхе и укреплении здоровья. Основным видом деятельности товарищества является управление недвижимым имуществом.
Поэтому у ответчика отсутствуют правовые основания для предоставления коммунальных услуг гражданам, в том числе услуги водоснабжения.
В соответствии с пунктом 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила), коммунальные услуги - это осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных настоящими Правилами, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).
Коммунальные ресурсы - холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия, теплоноситель в виде горячей воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг и потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме.
При этом исполнителем, в силу пункта 2 Правил, является - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.
Потребителем является - собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.
Согласно п. 6 Правил предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.
Договор на предоставление коммунальных услуг, заключенный между членами ТСН «Чайка» и ТСН «Чайка», отсутствует.
Деятельность ТСН регулируется Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ, в котором деятельность по предоставлению коммунальных услуг гражданам не указана, также, как и деятельность по водоснабжению граждан.
Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, на деятельность ТСН «Чайка» не распространяются.
Для предоставления коммунальных услуг гражданам, в том числе услуги водоснабжения, исполнитель коммунальных услуг должен заключить договор с соответствующей ресурсоснабжающей организацией, в частности, для предоставления коммунальной услуги по водоснабжению исполнителю коммунальных услуг необходимо заключить договор водоснабжения с гарантирующим поставщиком.
Из материалов дела следует, что ПАО «Т Плюс» оказывает ТСН «Чайка» услуги по водоснабжению технической водой на основании договора на отпуск питьевой воды №. В заключенном договоре ответчик выступает как потребитель, а не покупатель - лицо, приобретающее воду в целях ее продажи, либо исполнитель коммунальных услуг, приобретающий воду в целях ее использования при предоставлении коммунальной услуги по водоснабжению.
В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им права.
В данном случае истец выбрал такой способ защиты прав как возложение на ответчика обязанности исполнить в натуре обязательство подключить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> уч. №, к системе водоснабжения с соблюдением всех норм и правил, предъявляемых к работам данного вида, указывая, что работы выполнены с нарушением действующих норм и правил, возможность использования системы водоснабжения у него отсутствует
В силу положений статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 3, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца, принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения прав истца ответчиком.
Вместе с тем, никаких доказательств наличия со стороны ответчика обязательств перед ФИО1 по проведению работ по подключению непосредственно жилого дома к системе водоснабжения от границы балансовой принадлежности до места вывода трубы, как и доказательств осуществления ответчиком данных работ с нарушением действующих норм и правил, суду не представлено.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Доказательств, подтверждающих нарушение законных прав и интересов истца действиями ответчика, в силу положений ст. 56 ГПК РФ, в материалах дела не имеется, и судом не добыто.
При таких обстоятельствах отсутствуют основания возлагать на ответчика обязанность исполнить в натуре обязательство подключить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>. №, к системе водоснабжения с соблюдением всех норм и правил, предъявляемых к работам данного вида.
В связи с изложенным, оснований для удовлетворения требований истца о взыскании компенсации морального вреда у суда также не имеется
Анализируя вышеуказанные нормы права и представленные сторонами доказательства в порядке ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к товариществу собственников недвижимости «Чайка» о понуждении к подключению к системе водоснабжения, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Саратовский районный суд <адрес> со дня изготовления решения в окончательной форме (ДД.ММ.ГГГГ).
Судья. подпись.
Копия верна.
Судья:
Секретарь: