Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Акционерному обществу «Газпром газораспределение Владимир», ООО "Газпром межрегионгаз Владимир", о возложении обязанности произвести технологическое присоединение жилого дома к сетям существующего наземного газопровода низкого давления.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к АО «Газпром газораспределение Владимир» о возложении обязанности произвести технологическое присоединение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, к сетям существующего наземного газопровода низкого давления <адрес> мм, проложенного по границе участка жилого <адрес> в <адрес>.

Определением Ковровского городского суда Владимирской области от <дата> к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО "Газпром межрегионгаз Владимир".

В обоснование исковых требований, поддержанных в судебном заседании, истцом указано, что ФИО1 является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>. В марте 2009 года в соответствии с техническими условиями <№> от <дата>, выданными филиалом ОАО «Владимироблгаз»-трестом «Ковровгаз» и рабочим проектом газификации жилого дома инв. <№> к жилому дому истца был выстроен наземный газопровод (газовый ввод) и принят по акту приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы–газопровода низкого давления и внутридомового газового оборудования на дом по адресу: <адрес>, подписанному управляющим эксплуатационной организации-треста «Ковровгаз» ФИО4<дата> руководителем организации контролера Берест Е.И. составлен акт <№> о пригодности газовых приборов требованиям руководства по эксплуатации, монтажу и техническому обслуживанию и возможности допуска в эксплуатацию. В октябре 2009 года произведено фактическое подключение дома истца к сетям газоснабжения, составлены соответствующие акты и истцу с указанного времени предоставлялась услуга по газоснабжению жилого дома, а также представителями треста «Ковровгаз», а затем и филиала АО «Газпром газораспределение Владимир» в <адрес> регулярно проводились проверки внутридомового газового оборудования. <дата> между истцом и АО «Газпром газораспределение Владимир» заключен договор <№> о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования, который по требованию ответчика со ссылкой на необходимость восстановления отсутствующих документов, в октябре 2019 года был расторгнут. Последнее обследование оборудования проведено представителями филиала АО «Газпром газораспределение Владимир» в <адрес> в июне 2020 года. <дата> по причине неоплаты за поставленный газ представителями АО «Газпром газораспределение Владимир» произведено одностороннее отключение дома истца от сетей газораспределения, о чем составлен двусторонний акт. В срок до августа 2020 года истцом была полностью погашена задолженность за потребленный газ, однако газоснабжение дома истца не восстановили до настоящего времени. На заявление ФИО1 о восстановлении газификации жилого дома АО «Газпром газораспределение Владимир» письмом <№> от <дата> ответило, что в связи с тем, что мероприятия по подключению к сетям инженерно-технического подключения дома в течение срока действия выданных истцу технических условий <№> от <дата> (2 года) истцом не выполнены, у филиала обязанность по подключению объекта капитального строительства к сети газораспределения по техническим условиям срок действия которых истек, отсутствует, а также сославшись на п. 25 Правил подключения (технологического присоединении) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1314 от 30.12.2013, указало на отсутствие возможности подключения дома истца, так как будет нарушено газоснабжение уже подключенных объектов потребителей к данной сети газораспределения. Кроме того, указало, что филиал имеет техническую возможность подключения к газораспределительным сетям жилого дома истца от существующего подземного распределительного стального газопровода низкого давления диаметром <данные изъяты> мм, проложенного от ШРП для газоснабжения жилых домов по ул. <данные изъяты>. Предложенный вариант для истца является невозможным, поскольку стоимость данных работ составляет <данные изъяты> рублей. При подключении жилого дома истца к газорапределительной сети в 2009 году были соблюдены требования действующих на дату подключения требования Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных Постановлением правительства РФ № 83 от 13.02.2006, газификация жилого дома осуществлялась от существующего наземного газопровода низкого давления <адрес> мм, проложенного по границе земельного участка жилого <адрес>. Ссылка ответчика на несанкционированное подключение является необоснованной, поскольку истцом была своевременно подана заявка о подключении, результатом рассмотрения которой были выполнены ответчиком работы по присоединению дома к сети газораспределения. Самовольно к сети ФИО1 не подключался. Истец считает, что поскольку подключение дома имело место в 2009 году нового подключения дома, исходя из Правил № 1314 не требуется. Согласно п. 48 Порядка поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008, в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования, возобновляется. Несмотря на полную оплату потребленного газа и неоднократные обращения истца о восстановлении газоснабжения, ответчик данных действий не произвел, чем нарушаются права истца и его несовершеннолетних детей на пользования коммунальной услугой газоснабжения в целях отопления, приготовления пищи. Поэтому истец просит обязать АО «Газпром газораспределение Владимир» произвести технологическое присоединение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, к сетям существующего наземного газопровода низкого давления <адрес> мм, проложенного по границе участка жилого <адрес> в <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель, адвокат Макушева М.П. исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям, и пояснили, что газификация дома истца была осуществлена в 2009 году по рабочему проекту, разработанному ОАО «Владимироблгаз» трест «Ковровгоргаз» <№>. По техническим условиям от <дата> жилой дом истца присоединен к наземному газопроводу низкого давления <адрес> мм, расположенного по границе участка жилого <адрес> в <адрес>. Работы по газификации жилого дома выполняло ООО «Теплостройбыт». После фактического подключения к газопроводу истец обращался в ОАО «Владимироблгаз» трест «Ковровгоргаз» по вопросу заключения договора поставки газа, ему сообщили, что когда это понадобится, ему сообщат. Не отрицает, что самостоятельно после фактического присоединения жилого дома к газопроводу с письменными заявлениями о подключении, проведении пуско-наладочных работ, заключении договора поставки газа не обращался. С октября 2009 года по <дата> он осуществлял потребление газа, плату за потребленный газ не вносил. <дата> его дом был отключен от системы газоснабжения в виду несанкционированного потребления газа. В настоящее время жилой дом отапливается от электрического котла. После оплаты потребленного газа в августе 2020 года истцу было отказано в подключении к газопроводу от жилого <адрес> со ссылкой на отсутствие технической возможности подключения жилого дома в связи с отсутствием пропускной способности газопровода. Также указали, что техническая возможность подключения имеется от сети газораспределения низкого давления диаметром <данные изъяты> мм, проложенного от ШРП для газоснабжения жилых домов по ул. Крупской. Считают данный отказ незаконным, поскольку ответчик не подтвердил отсутствие технической возможности подключения жилого <адрес> в связи с полной загруженностью сетей. Представленные ответчиком гидравлические расчеты и по средним показателям потребления газа и по фактическому потреблению газа жителями улиц, дома которых присоединены к газопроводу, не подтверждают отсутствие пропускной способности газовой трубы. Указанные гидравлические расчеты не проверены в установленном порядке. Кроме того, данные гидравлические расчеты произведены без учета объема фактического потребления газа жителями одновременно. Фактически потребители одновременно используют меньший объем газа, нежели указано в гидравлическом расчете 2021 года, где расчет производится с учетом потребления жителями объема газа, необходимого для работы всего газового оборудования в жилых помещениях в полную мощность, с учетом использования всех конфорок газовых плит, котлов и водонагревателей одновременно. В расчетах отсутствуют сведения о длине газопровода, сопротивлении труб, не представлено сведений о соответствии данных объектов газового хозяйства промышленной безопасности. До 2021 года ответчику газопровод не принадлежал, однако обслуживался им с 1989 года, в связи с чем, Арбитражным судом <адрес> было принято решение о признании за ответчиком права собственности на спорный газопровод и ШРП в порядке приобретательной давности. Свидетель ФИО4, бывший руководитель треста «Ковровгаз» в судебном заседании утверждал, что на спорном газопроводе были осуществлены работы по увеличению мощности в целях улучшения пропускной способности газовой трубы. Истец на протяжении 10 лет пользовался газом, перебоев с поставкой газа в необходимом объеме не было. Поэтому истец полагает действия ответчика незаконными и просит исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика АО «Газпром газораспределение Владимир» ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что <дата> ответчиком на основании п. 77 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства РФ № 410 от 14.05.2013 было выполнено отключение бытового газоиспользующего оборудования жилого <адрес> от сети газораспределения в виде несанкционированного потребления. Отключение произведено в присутствии ФИО1, акт об отключении им подписан и не оспорен. На основании данного акта истцу было рассчитан ущерб за несанкционированное потребление газа, который был им оплачен полностью. В 2008 году, когда истцу выдавались технические условия, подключение к газопроводу регламентировалось Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правилами подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденными постановлением Правительства РФ № 83 от 13.02.2006. В нарушение п. 10 указанных правил жилой дом ФИО1 в срок действия технических условий, который составлял 2 года, не был подключен к газопроводу, пуск газа не осуществлен. Срок действия технических условий, ранее выданных ФИО1, не продлевался. Договор о подключении, акт о присоединении, договор на выполнение работ по врезке и пуску газа, акт выполненных работ, квитанция об оплате ФИО1 не представлены. Указанные документы также отсутствуют у ответчиков, поскольку истцом ответчику не сдавались. Ответчик не согласен с доводами свидетеля ФИО4 о том, что ранее указанные данные документы не оформлялись, поскольку в архиве ответчиков имеется полный комплект документации по всем другим абонентам за период с 2009 года до настоящего времени, которые соответствуют законодательным нормам. Заявлений об утрате документов, кроме ФИО1, никто не подавал. Кроме того, ответчик полагает, что истец предоставил в материалы дела недостоверные документы, поскольку в акте приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы в качестве эксплуатирующей организации указан управляющий треста «Ковровгоргаз», однако печать проставлена АО «Газпром газораспределение Владимир», которое было переименовано в 2015 году. В акте приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы без даты, акте освидетельствования скрытых работ от <дата>, строительных паспортах и договоре на выполнение работ <№> подписи представителя ООО «Теплостройбыт» ФИО5 визуально разные. Ссылка истца о том, что в октябре 2009 года произведено фактическое подключение дома к сетям газоснабжения, составлены акты, предоставляется услуга по газоснабжению, и проводятся проверки внутридомового газового оборудования не соответствуют действительности. Доказательств в обоснование своих доводов истцом не представлено, а у ответчика данные документы отсутствуют. Также истцом не представлено договора о газоснабжении, договоров о техническом обслуживании газового оборудования с 2009 года, документы об установке и опломбировке газового счетчика в 2009 году, указанные документы у ответчика также ответствуют. До <дата> у ответчиков отсутствовали сведения о газификации дома истца. <дата> от истца поступило заявление о переоформлении документов, однако направлен ответ об отказе, поскольку невозможно восстановить документы, которые ранее не оформлялись. В настоящее время подключение объектов капитального строительства к сетям газораспределения регламентируется Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными Постановлением Правительства № 1314 от 30.12.2013, согласно которым для заключения договора о подключении к сетям газораспределения, собственник жилого дома должен подать заявку о подключении с приложением документов, предусмотренных п.п. 65,69 Правил. ФИО1 обращался с заявкой о подключении <дата>, которая была им отозвана <дата>. В настоящий момент исходя из положений п. п. 25 указанных Правил отсутствует техническая возможность подключения жилого дома ФИО1 к газопроводу, к которому было выполнено несанкционированное подключение, поскольку будет нарушено газоснабжение уже подключенных объектов потребителей. Данные обстоятельства подтверждают три гидравлических расчета, предоставленных ответчиком. При подготовке гидравлических расчетов учитывалась в совокупности вся пропускная способность газопровода, к которому подключены абоненты, оборудование которых потребляет газ от газораспределительной сети низкого давления от ШРП на <адрес> в <адрес>. Данный газопровод находится в собственности АО «Газпром газораспределение Владимир». Первый гидравлический расчет газораспределительной сети низкого давления от ШРП на <адрес> в 2019 году был произведен на основании средних объемов потребления газа в часы его максимального потребления с помощью специального калькулятора расчета в соответствии с требованиями СНиП <данные изъяты>, СП <данные изъяты>, ГОСТ Р <данные изъяты>. Согласно данному гидравлическому расчету пропускная способность газопровода уже исключала возможность подключения истца к газопроводу. Второй гидравлический расчет за 2019 год произведен с учетом вероятного увеличения мощности вышеуказанного газопровода. Даже с учетом увеличения мощности давления газа в трубе будет недостаточно для подключения жилого дома истца. В период рассмотрения дела в 2021 году проведен третий гидравлический расчет с учетом объема газа, который фактически потребляется жителями улиц, подключенных к газопроводу, в часы максимального потребления с учетом объемов газа, потребляемого конкретным оборудованием каждого абонента, присоединенного к сети. Третий расчет безусловно подтверждает, что пропускная способность газораспределительной сети исключает возможность присоединения к ней жилого дома истца, поскольку будут нарушены интересы других, ранее подключенных потребителей. Отсутствие технической возможности подключения также подтверждается актами замеров давления газа в конечных точках в зимний период, которые подтверждают, что даже в часы немаксимального потребления газа, давления в газопроводе для обеспечения всех потребителей необходимым объемом газа недостаточно. Довод представителя истца о том, что в гидравлическом расчете не учтен объем газа, который фактически потребляется абонентами в часы максимального потребления, необоснован, поскольку ответчик не может контролировать какой объем газа потребляет каждый потребитель, все ли оборудование потребляет газ, сколько конфорок газовых плит по факту потребляет газ и работает ли при этом остальное газовое оборудование. Кроме того, право потребителей на пользование всеми газовыми приборами, имеющимися в жилом помещении, ответчиком не может быть ограничено. От жителей улиц Ленинградская, ФИО6, Крупская <адрес> к ответчику поступали жалобы на недостаточность объема поставляемого газа. Ответчик до 2021 года собственником газопровода, к которому просит подключиться ФИО1, не являлся. Право собственности на газопровод ни за кем не было зарегистрировано. Данный газопровод по сути принадлежит жителям, которые оплачивали его строительство в 1989 году. До признания за ответчиком права собственности на данный газопровод, ответчик не имеет возможности осуществлять в отношении данного имущества правомочия собственника. <дата> за ответчиком решением Арбитражного суда Владимирской области признано право собственности на спорный газопровод, после вступления в законную силу данного решения, ответчиком будут предприняты меры к реконструкции ШРП на <адрес> и газораспределительной сети. Однако на это потребуется определенное время, поскольку необходимо разработать проект реконструкции, который должен пройти государственную экспертизу. Возможность подключения жилого дома ФИО1 имеется в настоящее время от существующего подземного распределительного стального газопровода низкого давления диаметром 89 мм, проложенного от ШРП для газоснабжения жилых домов по <адрес>, расстояние от которой до жилого дома ФИО1 составляет около <данные изъяты> метров. По аналогичному основанию было отказано в подключении к газопроводу и жительнице <адрес>. Обоснованность действий ответчика по заявлению жителя <адрес> проверялась Федеральной антимонопольной службой и в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении АО «Газпром газораспределение Владимир» было отказано. Поэтому ответчик просит в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Представитель ответчика АО «Газпром газораспеределение Владимир» ФИО7 поддержал пояснения представителя ответчика ФИО2, дополнительно пояснил, что для наличия технологической возможности подключения жилого дома истца к газопроводу, к которому просит подключиться истец, необходимо увеличивать мощность ШРП по <адрес> путем ее модернизации, что в настоящее время не возможно в связи с тем, что у ответчика отсутствует право собственности на данный объект газового хозяйства, в связи с чем, ответчик не имеет возможности включить данный объект в свою инвестиционную программу. Жилое помещение ФИО1 находится в конце газораспределительной сети и при подключении истца к данному газопроводу будут нарушены права других потребителей газа, подключенных ранее к газораспределительной системе в установленном законом порядке.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» ФИО8 в судебное заседание не явилась, ранее поясняла, что <дата> контролерами АО «Газпром межрегионгаз Владимир» в ходе проведения проверки в жилом <адрес> обнаружено несанкционированное подключение газового оборудования. Сотрудниками АО «Газпром межрегионгаз Владимир» был составлен акт об обнаружении несанкционированного подключения газового оборудования и проведена фотосъемка. Также контролерами был составлен акт проверки, в котором указали, что в базе АИС АО «Газпром межрегионгаз Владимир» жилой <адрес> не существует. Жилой <адрес> до настоящего времени считается не газифицированным. Счетчик газа в данном жилом доме не опломбирован. Сотрудниками АО «Газпром межрегионгаз Владимир» был сделан запрос в АО «Газпром газораспределение Владимир», о том, производился ли пуск газа в жилом <адрес>, был получен ответ, что исполнительно - техническая документация по газоснабжению жилого дома по адресу: <адрес> в филиале АО «Газпром газораспределение Владимир» в <адрес> отсутствует. Пуско-наладочные работы по пуску газового оборудования не производились, договора поставки газа между ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» и ФИО1 не заключалось. Для заключения договора поставки абонент должен обратиться в ООО «Газпром межрегионгаз Владимир», предоставить определенный перечень документов, в который входит: свидетельство о праве собственности, домовая книга, договор на техническое обслуживание, технический паспорт на жилое помещение. Указанных документов у ответчика в отношении жилого дома ФИО1 не имеется. При заключении договора поставки газа регистрируется газовое оборудование, которое перечислено в договоре поставки газа, затем производятся начисления по оплате за потребление газа. Плата за потребление газа истцом в ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» с 2009 года по <дата> не поступала. После составления акта о несанкционированном подключении, ФИО1 внесена плата за потребленный газ.

Представитель третьего лица администрации <адрес>ФИО3 пояснила, что заказчиком строительства газопровода, к которому требует подключения истец, в 1989 году являлись жители газифицируемых домов по <адрес>, с запланированной передачей данных объектов на баланс треста «Ковровгоргаз» на момент пуска газа в соответствии со строительным паспортом. <дата> из департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес> поступила информация о том, что вышеуказанные объекты газового хозяйства находятся в неудовлетворительном состоянии, техническое обслуживание их не осуществляется, собственник данных объектов не установлен. В связи с чем было предложено принять данное имущество на учет в муниципальную собственность <адрес> в соответствии с порядком, утвержденным приказом Министерства экономического развития РФ от 10.12.2015 № 931 « Об установлении порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей», а также заключить соглашение об аварийно-диспетчерском обеспечении с АО «Газпром газораспределение Владимир» с последующим проведением технического диагностирования. Администрацией <адрес> были проведены мероприятия по подготовке необходимого пакета документов с целью постановки на кадастровый учет указанного недвижимого имущества с одновременной постановкой на учет его как бесхозяйного. Направлено письмо в АО «Газпром газораспределение Владимир» по вопросу заключения соглашения на аварийно-диспетчерское обслуживание в отношении газовых сетей высокого давления, ШРП, газораспределительных сетей низкого давления для газоснабжения индивидуальных жилых домов по <адрес> (охранная зона), <адрес>, расположенных по адресу: <адрес>, с последующим проведением технического диагностирования объектов. <дата> в администрацию <адрес> поступило письмо от АО «Газпром газораспределение Владимир» о намерении в судебном порядке приобрести в силу приобретательной давности в собственность указанные объекты газового хозяйства. Кроме того, газопровод низкого давления, проложенный для газоснабжения жилых домов по <адрес> находится в собственности АО «Газпром газораспределение Владимир», поэтому в соответствии с Федеральным законом «О газоснабжении в РФ» для обеспечения надежного газоснабжения, безопасного и устойчивого функционирования объектов Единой системы газоснабжения, связанных общим технологическим режимом добычи, транспортировки и поставки газа, разделение Единой системы газоснабжения не допускается, технологическое и диспетчерское управление объектами, присоединенными к Единой системе газоснабжения, независимо в чьей собственности они находятся, должны осуществляться централизовано АО «Газпром газораспределение Владимир».

Представитель третьего лица Управления Федеральной антимонопольной службы России по <адрес> руководитель Управления ФИО9 ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя третьего лица.

Представитель третьего лица Центрального Управления Федеральной службы по экономическому, технологическому и атомному надзору в лице отдела государственного энергетического надзора по Владимирской и Ивановской областям ФИО10 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без своего участия.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствии не явившихся в судебное заседание представителей третьих лиц и ответчика.

Выслушав стороны, их представителей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно п. 1 ст. 540 Гражданского кодекса РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

В силу ст. 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес><данные изъяты>

Согласно договору на выполнение работ <№> от <дата> ООО «Теплостройбыт» принял на себя обязательства по выполнению работ по газификации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес><данные изъяты>

ОАО «Владимироблгаз» трест «Ковровгоргаз» был разработан рабочий проект газификации вышеуказанного жилого дома и выданы технические условия <№> от <дата> сроком действия 2 года, согласно которым предусматривалось осуществить газификацию жилого <адрес> от существующего надземного газопровода низкого давления диаметром <данные изъяты> мм, проложенного по границе участка <адрес>. Точка подключения определена по усмотрению проектной организации. Данными техническими условиями было предусмотрено установка отопительного котла, плиты 4-конфорочной и газового счетчика. Также данными техническими условиями было определено предусмотреть замену участка газопровода к дому <№> (1) по <адрес> с диаметра <данные изъяты> мм на диаметр <данные изъяты> мм, переподключение в проектируемый газопровод ж.<адрес> (1) по <адрес><данные изъяты>

Из акта <№> от <дата>, составленного ИП Берест Е.И., следует, что по адресу: <адрес>, установлен газовый отопительный прибор с закрытой камерой сгорания системы «Турбо», который отвечает требованиям руководства эксплуатации, монтажу и техническому обслуживанию на данный прибор Своду правил по проектированию и строительству С.П.<данные изъяты> в части отвода продуктов сгорания от газовых приборов и могут быть допущены в эксплуатацию <данные изъяты>

В соответствии с частью 10 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение (технологическое присоединение), а также порядок подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации.

На дату окончания работ по монтажу газового оборудования в жилом доме истца действовали Правила определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правила подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 N 83.

Согласно пунктам 15, 16 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 N 83, подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения осуществляется на основании договора. Порядок заключения и исполнения указанного договора, существенные условия такого договора, права и обязанности сторон определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Обязательства организации, выдавшей технические условия, по обеспечению подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с такими техническими условиями прекращаются в случае, если в течение 1 года с даты получения технических условий правообладатель земельного участка не определит необходимую ему подключаемую нагрузку и не обратится с заявлением о подключении объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

В соответствии с п. 4 Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 N 83, подключение строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства осуществляется в порядке, который включает следующие этапы: подача заказчиком заявления о подключении с указанием требуемого объема подключаемой нагрузки; заключение договора о подключении с учетом технических условий, ранее полученных заказчиком от исполнителя или органа местного самоуправления либо от предыдущего правообладателя земельного участка, при условии, что срок действия технических условий не истек; исполнение сторонами условий договора о подключении в части выполнения мероприятий, необходимых для фактического присоединения объектов заказчика к сетям инженерно-технического обеспечения, и проверка сторонами выполнения этих мероприятий; присоединение объектов заказчика к сетям инженерно-технического обеспечения и подписание сторонами акта о присоединении, фиксирующего техническую готовность к подаче ресурсов на объекты заказчика; выполнение условий подачи ресурсов.

Согласно п. 6 настоящих Правил для подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения заказчик направляет исполнителю: заявление о подключении, содержащее полное и сокращенное наименования заказчика (для физических лиц - фамилия, имя, отчество), его местонахождение и почтовый адрес; нотариально заверенные копии учредительных документов, а также документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление; правоустанавливающие документы на земельный участок; ситуационный план расположения объекта с привязкой к территории населенного пункта; топографическую карту участка в масштабе 1:500 (со всеми наземными и подземными коммуникациями и сооружениями), согласованную с эксплуатирующими организациями; информацию о сроках строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию строящегося (реконструируемого) объекта; иные документы, которые в зависимости от вида сетей инженерно-технического обеспечения должны быть представлены в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении.

После выполнения заказчиком условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения исполнитель выдает разрешение на осуществление заказчиком присоединения указанного объекта к сетям инженерно-технического обеспечения. После осуществления присоединения исполнитель и заказчик подписывают акт о присоединении (п. 10).

Исполнитель осуществляет надзор за выполнением мероприятий по присоединению.

До начала подачи ресурсов (оказания соответствующих услуг) заказчик должен получить разрешение на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, заключить договоры о снабжении соответствующими видами ресурсов (об оказании соответствующих услуг), получение которых обеспечивается в результате подключения объекта капитального строительства с сетями инженерно-технического обеспечения (п. 11).

В соответствии с пунктом 7.2.4. ГОСТ Р <данные изъяты> "Национальный стандарт Российской Федерации. Системы газораспределительные. Сети газопотребления. Общие требования к эксплуатации. Эксплуатационная документация", утвержденным Приказом Росстандарта от 22 августа 2012 г. N 251-ст, (далее по тексту Стандарт) газоиспользующее оборудование должно быть отключено с установкой заглушки на подводящем газ газопроводе (с опломбированием розетки при подключении газоиспользующего оборудования через газовую розетку) и составлением акта отключения по форме, приведенной в Приложении П, при выявлении в результате его технического обслуживания, в том числе самовольной газификации или переустройства сетей газопотребления.

Согласно, пункту 4.4. вышеуказанного Стандарта, владельцы газифицированных зданий (помещений), организации и предприятия, эксплуатирующие сети газопотребления, должны обеспечивать их содержание в исправном и работоспособном состоянии путем проведения комплекса работ, предусмотренных требованиями настоящего стандарта.

В силу пункта 4.5. Стандарта работы по содержанию в исправном и работоспособном состоянии сетей газопотребления в жилых и многоквартирных домах, общественных и административных зданиях должны производиться (на договорной основе) газораспределительными (ГРО) или другими эксплуатационными организациями, имеющими собственные аварийно-диспетчерские службы (АДС) или заключившими договор об оказании услуг аварийно-диспетчерского обслуживания потребителей. Владельцы газифицированных жилых и многоквартирных домов, общественных и административных зданий в течение всего срока эксплуатации сетей газопотребления должны иметь и хранить: проектную и исполнительную документацию на строительство сетей газопотребления; акты приемки сетей газопотребления; разрешения на первичный пуск газа для ввода в эксплуатацию сетей газопотребления и акты ввода их в эксплуатацию.

Таким образом, вышеуказанными нормами действующего законодательства, действующими на момент осуществления истцом работ по газификации жилого дома, и действующими в настоящее время, определено, что именно собственник домовладения, несет всю ответственность за надлежащее содержание газопровода и за наличие технической и исполнительно-разрешительной документации.

В судебном заседании истец ФИО1 не отрицал, что самостоятельно после фактического присоединения жилого дома к газопроводу с письменными заявлениями о подключении, проведении пуско-наладочных работ не обращался.

Следовательно, исходя из анализа положений п. 16 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 N 83, обязательства организации, выдавшей технические условия - ОАО «Владимироблгаз» трест «Ковровгоргаз» по обеспечению подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии выданными <дата> техническими условиями были прекращены по истечении 1 года с даты получения технических условий.

Таким образом, в установленном законом порядке подключение жилого дома истца к газораспределительной сети по ранее выданным техническим условиям не было произведено.

Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Согласно п. п. 5 и 14 названных Правил поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора, который заключается в письменной форме на неопределенный срок. Вместе с тем в случае, если первая фактическая подача газа абоненту-гражданину имела место до оформления договора, такой договор считается заключенным с момента первого фактического подключения внутридомового газового оборудования в установленном порядке к газораспределительной (присоединенной) сети.

Однако как было установлено и не оспаривалось сторонами в судебном заседании истец с октября 2009 года с заявлением о заключении договора поставки газа в ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» не обращался, фактически пользовался газом, плату за услуги по газоснабжению не вносил.

В соответствии с п. п. «е» п. 77 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 N 410, в случае поступления исполнителю информации о наличии угрозы возникновения аварии, утечек газа или несчастного случая, в том числе получения такой информации в ходе выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, исполнитель обязан незамедлительно осуществить приостановление подачи газа без предварительного уведомления об этом заказчика. О наличии указанной угрозы свидетельствует в том числе, несанкционированное подключение внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования к газораспределительной сети.

Из акта от <дата> следует, что <дата> в <данные изъяты> часов на <адрес> контролерами ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» при проведении очередной проверки соблюдения гражданами установленных режимов газопотребления было выявлено несанкционированное подключение газоиспользующего оборудования плиты 4 конфорочной «Дарина» и отопительного прибора «Протерм». Истцом ФИО1 данный акт был подписан и не оспорен.

<дата> в <данные изъяты> час. жилой <адрес> был отключен от сети газоснабжения <данные изъяты>

<дата> АО «Газпром газораспределение Владимир» в ответе на запрос ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» сообщило том, что исполнительно-техническая документация по газоснабжению жилого дома по адресу: <адрес>, в филиале АО «Газпром газораспределение Владимир» в <адрес> отсутствует. Пуско-наладочные работы по пуску газового оборудования не производились <данные изъяты>

Согласно акту проверки от <дата> по адресу: <адрес>, составленному в присутствии ФИО1, было установлено, что по данному адресу установлен неопломбированный прибор учета газа, 2009 г. выпуска, показания прибора на дату проверки составили <данные изъяты> куб.м., газ обрезан сваркой <данные изъяты>

Согласно представленной истцом квитанции за май 2020 года ему было начислена плата за газ в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты>

Из пояснений истца следует, что полностью указанная сумма была им уплачена в августе 2020 года, что не отрицалось представителями ответчиков в судебном заседании, и частично подтверждается представленными истцом чеками по операции Сбербанк онлайн на сумму <данные изъяты> руб. (<данные изъяты>

Согласно ответу АО «Газпром газораспределение Владимир» от <дата> на заявление ФИО1 по вопросу газификации жилого <адрес> в <адрес>, мероприятия по подключению жилого дома с соблюдением п. 10 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 83 от 13.02.2006 в течение двух лет по техническим условиям <№>, выданным в 2008 году, истцом не реализованы, поэтому обязанность АО «Газпром газораспределение Владимир» по подключению жилого дома истца по техническим условиям, срок действия которых истек, отсутствует. Со ссылкой на п. 25 Правил подключения (технологического) присоединения объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1314 от 30.12.2013, истцу было отказано в подключении к газопроводу, указанному в технических условиях <№> от <дата>, из-за отсутствия технической возможности подключения. Одновременно ФИО1 разъяснено на возможность подключения его жилого дома от существующего подземного распределительного стального газопровода низкого давления диаметром <данные изъяты> мм, проложенного от ШРП для газоснабжения жилых домов по <адрес> заключения договора о подключении истцу было предложено подать заявку с приложением документов, согласно п.п. 65, 69 Правил № 1314 от 30.12.2013. А также в связи с обращением по аналогичному вопросу владельца жилого <адрес> предложено рассмотреть возможность совместной газификации жилых домов.

По тем же основаниям, а именно в связи с отсутствием технической возможности подключения объекта капитального строительства к газопроводу, проложенному по земельным участкам, на котором расположены жилые <адрес><№> по <адрес>, ФИО1<дата>, <дата>, <дата>, <дата> было отказано в подключении жилого дома к газопроводу, поскольку в случае подключения истца дома истца к данному газопроводу будет нарушено газоснабжение объектов уже подключенных потребителей <данные изъяты>

Согласно пункту 1 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 года № 1314 под подключением (технологическим присоединением) объекта капитального строительства к сети газораспределения" понимается совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность подключаемому объекту капитального строительства использовать газ, поступающий из сети газораспределения.

В силу с пунктом 3 указанных Правил начальными этапами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сети газораспределения являются направление исполнителю запроса о предоставлении технических условий на такое подключение и выдача технических условий.

В соответствии с п. 14 указанных Правил основанием для отказа в выдаче технических условий является отсутствие технической возможности подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сети газораспределения исполнителя, в том числе при отсутствии пропускной способности технологически связанных с сетью газораспределения исполнителя сетей газораспределения и газотранспортной системы, за исключением случаев, когда устранение этих ограничений учтено в инвестиционных программах исполнителя или иных инвестиционных программах в текущем календарном году.

В силу п. 71 данных Правил в случае если заявитель ранее не получал технические условия или срок действия технических условий, установленный пунктом 29 настоящих Правил, истек, к заявке о подключении (технологическом присоединении) прилагаются документы, указанные в пункте 69 настоящих Правил.

<дата>ФИО1 обращался в АО «Газпром газораспределение Владимир» с заявкой о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения, однако <дата> данная заявка была истцом отозвана в связи с отсутствием полного пакета документов <данные изъяты>

Более в АО «Газпром газораспределение Владимир» ФИО1 с соответствующей заявкой не обращался.

<дата>ФИО1 в адрес АО «Газпром газораспределение Владимир» направлено заявление о восстановлении (переоформлении) документов о технологическом присоединении, в котором он указывает, что в октябре 2009 года его дом был фактически подключен к сетям газоснабжения, составлены соответствующие акты, с этого времени предоставлялась услуга по газоснабжению, проводились регулярные проверки внутридомового газового оборудования (<данные изъяты>

В судебном заседании установлено, что документов о присоединении жилого дома ФИО1 к сети газораспределения, актов о подключении, пуске газа, а также документов, свидетельствующих о проведении проверок внутридомового газового оборудования ни у истца, ни у ответчиков не имеется.

В соответствии с п. 132 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 года № 1314, при отсутствии у лица, обратившегося с заявлением о переоформлении документов, и у исполнителя документов, предусмотренных подпунктами "в", "г" и "е" пункта 125 настоящих Правил (технических условий на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения; акта о подключении (технологическом присоединении); копии договора поставки газа) исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня получения заявления совместно с указанным лицом проводит осмотр сетей газопотребления объекта капитального строительства лица, обратившегося с заявлением о переоформлении документов, с целью определения фактической схемы присоединения объекта капитального строительства к газораспределительным сетям исполнителя.

В соответствии с п. 74 (1) – 74 (2) Правил № 1314 от 30.12.2013 основанием для отказа от заключения договора о подключении является отсутствие технической возможности подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сети газораспределения исполнителя (далее - мотивированный отказ от заключения договора о подключении). В случае наличия технической возможности подключения отказ исполнителя от заключения договора о подключении не допускается.

Исполнитель определяет техническую возможность подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения объекта капитального строительства на основании данных о загрузке сетей газораспределения, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании, данных о загрузке и наличии дефицита пропускной способности газотранспортной системы, опубликованных в соответствии со стандартами раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по трубопроводам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 г. N 872 "О стандартах раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по трубопроводам", а также данных о загрузке и наличии дефицита пропускной способности технологически связанных с сетью газораспределения исполнителя иных сетей газораспределения.

Техническая возможность подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения объекта капитального строительства существует, если при подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства заявителя сохранятся условия газоснабжения для потребителей газа, объекты капитального строительства которых на момент подачи заявки о подключении (технологическом присоединении) подключены к сети газораспределения исполнителя, а также для заявителей, которым ранее были выданы технические условия, на указанный момент не утратившие силу, и которые на момент рассмотрения заявки о подключении (технологическом присоединении) не завершили подключение. Техническая возможность подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения объекта капитального строительства отсутствует в случае отсутствия пропускной способности сетей газораспределения, принадлежащих исполнителю на праве собственности или на ином законном основании, отсутствия пропускной способности технологически связанных с сетью газораспределения исполнителя сетей газораспределения и газотранспортной системы, за исключением случаев, когда устранения данных ограничений пропускной способности учтены в инвестиционных программах исполнителя или иных инвестиционных программах в текущем календарном году.

В случае мотивированного отказа от заключения договора о подключении исполнитель предоставляет имеющуюся в его распоряжении информацию о примерных сроках появления технической возможности подключения объекта капитального строительства к сети газораспределения исполнителя в результате реализации собственных, а также финансируемых за счет иных источников, включая бюджетные, мероприятий.

Состав мероприятий, необходимых для обеспечения технической возможности осуществления подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сети газораспределения исполнителя и связанных с реконструкцией существующих сетей газораспределения исполнителя в целях увеличения их пропускной способности, а также строительством новых газораспределительных сетей, определяется в соответствии с программой газификации.

Истцу ФИО1 было отказано в подключении <адрес> к газопроводу по ранее выданным техническим условиям от <дата><№>, то есть к сетям существующего надземного газопровода низкого давления диаметром <данные изъяты> мм, продолженного по границе участка жилого <адрес>, который находится в непосредственной близости к его дому, в связи с отсутствием пропускной способности указанной сети газораспределения.

Свои доводы об отсутствии пропускной способности АО «Газпром газораспределение Владимир» мотивирует гидравлическими расчетами, представленными в материалы дела.

Так, согласно гидравлическому расчету газораспределительной сети низкого давления от ШРП на <адрес> в <адрес> от 2019 года, при существующих диаметрах рассматриваемой газораспределительной сети не выполняются условия обеспечения нормального газоснабжения всех потребителей в часы максимального газопотребления при максимально-допустимых перепадах давления. В конечных участках давление имеет значение ниже допустимого. Таким образом, возможность подключения новых потребителей газа отсутствует <данные изъяты>

Указанный гидравлический расчет произведен с учетом среднего объема потребления газа газоиспользующим оборудованием всех потребителей, подключенных к газораспределительной сети.

Из гидравлического расчета газораспределительной сети низкого давления от ШРП на <адрес> в <адрес> от 2021 года, в котором расходы газа потребителей определены в соответствии с исполнительной документацией по фактическим данным о потреблении газа газоиспользующим оборудованием, установленным в жилых помещениях у каждого потребителя, также следует, что при существующих диаметрах рассматриваемой газораспределительной сети не выполняются условия обеспечения нормального газоснабжения всех потребителей в часы максимального газопотребления при максимально-допустимых перепадах давления. В конечных участках давление имеет значение ниже допустимого. Таким образом, возможность подключения новых потребителей газа отсутствует <данные изъяты>

Истец ФИО1 не согласился с представленным ответчиком гидравлическим расчетом, однако ходатайств о назначении по делу судебной экспертизы с целью определения технологической возможности подключения его жилого дома к газораспределительной сети и проверки представленных ответчиком гидравлических расчетов, не заявил. Иным образом представленные гидравлические расчеты ответчика истцом не опровергнуты.

В целях оценки мотивированности отказа АО «Газпром газораспределения <адрес>» собственнику <адрес>ФИО1 в подключении к сетям существующего наземного газопровода низкого давления <адрес> мм, проложенного по границе участка жилого <адрес> в <адрес> по причине отсутствия технологической возможности подключения из-за отсутствия пропускной способности газопровода судом в Центральное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору направлен запрос.

Центральное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в ответе от <дата><№> на запрос суда от <дата> сообщило, что оценка достоверности и объективности показателей, на основе которых газораспределительная организация делает вывод об отсутствии технической возможности технологического присоединения объекта капитального строительства к сети газораспределения, не входит в компетенцию Ростехнадзора и его территориальных органов (<данные изъяты>

Решением Арбитражного суда <адрес> от <дата> за АО «Газпром газораспределение Владимир» признано право собственности на газопровод высокого давления, проложенный до ШРП, ШРП для газоснабжения жилых домов по <адрес> в <адрес>», протяженностью 49 м, расположенный по адресу: <адрес>, год ввода в эксплуатацию 1989 <адрес> в законную силу не вступило <данные изъяты>

Из пояснений представителя ответчика АО «Газпром газораспределение Владимир» ФИО2 следует, что после вступления в законную силу настоящего решения Арбитражного суда <адрес> АО «Газпром газораспределение Владимир» будут приниматься меры как собственником указанного имущества, по включению данных объектов газового хозяйства в инвестиционные программы ответчика в целях реконструкции указанной ШРП и газопровода для увеличения его пропускной способности.

Об отсутствии в настоящее время пропускной способности газопровода, к которому просит подключить принадлежащий ему жилой дом истец, свидетельствуют также обращение ФИО11, собственника жилого помещения в <адрес> в АО «Газпром газораспределение Владимир» от <дата>, протокол общего собрания жителей <адрес>, согласно которому жители, в том числе по <адрес>, сообщают в администрацию <адрес> о дефиците мощности газопровода (низком давлении газа), а также о собственниках жилых домов, которые нуждаются в увеличении мощности газопровода и в новом технологическом подключении жилых жомов к газораспределительной сети низкого давления. В числе собственников жилых домов, нуждающихся в увеличении мощности газопровода, значится собственник одного из жилых помещений <адрес>ФИО12, которая подключена к газораспределительной сети низкого давления, от которой <дата> был отключен жилой дом ФИО1<данные изъяты>

Кроме того, ФИО13 по аналогичным основаниям было отказано в техническом подключении к газораспределительной сети низкого давления с разъяснением ее права на подключение от существующего подземного распределительного стального газопровода низкого давления диаметром <данные изъяты> мм, проложенного от ШРП. Данные действия АО «Газпром газораспределение Владимир» были обжалованы ФИО11 в Управление Федеральной антимонопольной службы по <адрес>, которое определением от <дата> отказало в возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 9.21 КоАП РФ в отношении АО «Газпром газораспределение Владимир» в виду отсутствия события административного правонарушения <данные изъяты>

Также об отсутствии необходимого давления газа в газораспределительной сети свидетельствуют результаты контроля давления газа (анализ режима транспортировки) по сетям газораспределения филиала АО «Газпром газораспределение Владимир». Так, в 2017 году при проектном давлении <данные изъяты> Мпа на ГРПШ <№><адрес>, наблюдалось давление <данные изъяты> Мпа; в 2018 году при проектном <данные изъяты> Мпа фактическое давление газа составляло <данные изъяты> Мпа, в 2019 году при проектном <данные изъяты> Мпа, давление газа составляло <данные изъяты> Мпа, в 2020 году фактическое давление газа на участке газопровода по <адрес> при температуре -5 ?С составляло <данные изъяты> Мпа <данные изъяты>

Из пояснений представителя ответчика ФИО7 следует, что данные замеры проведены в часы немаксимального потребления газа жителями улиц Крупской, ФИО6 и Ленинградской в <адрес>, в часы максимального потребления газа давление в газопроводе будет значительно ниже, жилое помещение ФИО1 находится в конце газораспределительной сети и при подключении истца к данному газопроводу упадет давление газа в жилых помещениях, присоединенных к газораспределительной системе после дома истца, что будет противоречить положениям п. 25, 74 (1) Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 N 1314.

Анализируя представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что в настоящее время ответчиком доказано отсутствие технологической возможности подключения жилого дома истца к сетям существующего надземного газопровода низкого давления диаметром 76 мм, проложенного по границе земельного участка <№> по <адрес>.

Представленные ответчиком доказательства в обоснование данной позиции по иску, истцом не опровергнуты.

Довод истца и его представителя о том, что гидравлический расчет за 2021 год производен без учета объема фактического потребления газа жителями одновременно, является необоснованным, поскольку ответчик не может ограничить право каждого потребителя, подключенного в установленном порядке к газораспределительной сети, на потребление газа одновременно всем газоиспользующим оборудованием, имеющимся в жилом помещении. Довод о том, что на спорном газопроводе были осуществлены работы по увеличению мощности в целях улучшения пропускной способности газовой трубы, на что было указано свидетелем ФИО4 в судебном заседании, своего подтверждения в судебном заседании не нашел. Соответствующая документация о проведенной реконструкции объектов газового хозяйства у ответчика отсутствует. Собственником спорного газопровода ответчик не являлся, следовательно, не мог исходя, из положений ст.ст. 209, 210 ГК РФ, осуществлять в отношении него правомочия собственника и нести бремя его содержания.

Следовательно, в удовлетворении исковых требований ФИО1 следует отказать.

Вместе с тем, ФИО1 не лишен возможности обратиться в установленном законом порядке в АО «Газпром газораспределение Владимир» с заявкой на подключение принадлежащего ему дома к существующему подземному распределительному стальному газопроводу низкого давления диаметром <данные изъяты> мм, проложенного от ШРП для газоснабжения жилых домов по <адрес> в <адрес>, о чем истцу неоднократно указывалось ответчиком в ответах на его обращение, либо обратиться с соответствующей заявкой на подключение к желаемому газопроводу в и в случае получения отказа после включения ответчиком данного газопровода в инвестиционную программу и проведения работ по его реконструкции в целях увеличения его мощности, на что было указано представителем ответчика в судебном заседании.

Кроме того, в соответствии с п. 74 (3), 74 (4) Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 N 1314 ФИО1 вправе обратиться в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, утвердивший программу газификации, с предложением о включении в программу газификации мероприятий по обеспечению технической возможности подключения (технологического присоединения) к сети газораспределения объекта капитального строительства с приложением копии заявки о подключении (технологическом присоединении) и мотивированного отказа от заключения договора о подключении. В случае если программа газификации не утверждалась и специальная надбавка к тарифам на услуги исполнителя по транспортировке газа по газораспределительным сетям не установлена, истец вправе обратиться в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в полномочия которого входит утверждение программы газификации, с предложением о разработке и утверждении программы газификации, включающей мероприятия по обеспечению технической возможности подключения (технологического присоединения) к сети газораспределения объекта капитального строительства, с приложением копии заявки о подключении (технологическом присоединении) и мотивированного отказа от заключения договора о подключении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Акционерному обществу «Газпром газораспределение Владимир», ООО "Газпром межрегионгаз Владимир" о возложении обязанности произвести технологическое присоединение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, к сетям существующего наземного газопровода низкого давления <адрес> мм, проложенного по границе участка жилого <адрес> в <адрес>, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: М.В. Рябинина

Мотивированное решение изготовлено 18 февраля 2021 года.