Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2–2303/2020 по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара о признании незаконным решения об удержании излишне выплаченной суммы пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара о признании незаконным решения об удержании из пенсии денежных средств и возврата необоснованно удержанных сумм. В обоснование заявленных требований истец указала, что является получателем пенсии. С февраля 2020 года на основании решения Управления от 10.01.2020 №7 «Об удержании суммы пенсии, излишне выплаченной пенсионеру, в связи с нарушением п.5 ст. 26 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ее пенсии ежемесячно удерживается 20% в счет компенсации излишне выплаченных сумм пенсии, в связи с несообщением о смерти иждивенца ТАА С принятым решением ГУ - УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара истец не согласна. После похорон сына ТАА, она обратилась в ГУ - УПФ в Октябрьском и адресх г.о. Самара и представила свидетельство о смерти, также представила документы для получения социального пособия на погребение, и впоследствии получила данное пособие. Таким образом, истец полагает, что она довела до ответчика сведения о смерти сына ТАА, ее вины в начислении ответчиком повышенного размера пенсии нет. На основании вышеизложенного, истец просила суд признать решение ГУ - УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара от 10.01.2020г. №7 об удержании из пенсии денежных средств незаконным, взыскать с ответчика незаконно и необоснованно удержанные суммы в размере 20% ежемесячной пенсии с февраля 2020 года.

В судебном заседании ФИО1 и ее представитель по устному ходатайству ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме, ссылаясь на то, что сведения о смерти сына ТАА были представлены истцом в пенсионный орган. Вины истца в том, что в последующем производились начисления повышенного размера пенсии нет.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, ссылаясь на доводы, изложенные в письменном отзыве. Дополнила, что за период с февраля 2020г. по настоящее время из пенсии истца удержано 14 897,25 руб.

Заслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 10 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Согласно пункту 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

При этом в силу пункта 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Анализ приведенных выше положений закона позволяет прийти к выводу о том, что обязанность по возмещению причиненного ущерба возникает лишь в случае виновного поведения лица, выразившегося в предоставлении в пенсионный орган недостоверных сведений или в несвоевременном предоставлении сведений, влекущих за собой возникновение или прекращение выплат пенсии.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

Согласно ч. 5 ст. 26, ст. 29 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 названного Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом со ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (п. 1).

Приказом Минтруда России от 17.11.2014 г. N 885н "Об утверждении Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии" установлено, что удержания из установленной пенсии производятся на основании документов, определенных ст. 29 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ (п. 21 главы 3).

Согласно ст. 29 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производятся на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям), излишне выплаченных пенсионеру в связи с нарушением положений ч. 5 ст. 26 настоящего Федерального закона (ч. 1).

Удержано может быть не более 50 процентов, а в установленных законодательством Российской Федерации случаях не более 70 процентов страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии). Удержания на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, производятся в размере, не превышающем 20 процентов страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) (ч. 3).

Из материалов дела следует и установлено судом, что с 25.11.1997г. истец является получателем пенсии по старости. ФИО1 была письменно под роспись ознакомлена об обязанности безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении всех обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты, что подтверждено заявлением о назначении (перерасчете) пенсии 11.11.1997 г.

28.04.2003г. ФИО1 обратилась в Управлению Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара с заявлением о перерасчете пенсии с учетом справок по зарплате, а также произведении надбавки за сына ТАА, являющегося инвалидом 2 группы, который находился на ее иждивении.

Распоряжением Пенсионного фонда с 01.05.2003г. истцу установлена выплата надбавки за иждивенца.

Обязанность пенсионера извещать территориальный орган ПФР о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии предусмотрена как Федеральным законом от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ (ч. 3 ст. 25) действовавшего на момент установления истцу пенсии с учетом нахождения сына на ее иждивении, так и Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ (ч. 5 ст. 26).

26.03.2017г. ФИО4 умер.

Однако, ФИО1 не известила пенсионный орган об изменении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии по старости, в связи с чем с 01.04.2017 по 30.11.2019 г. образовалась переплата пенсии в размере 53 667,66 руб., что нашло свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

10.01.2020 г. Управлением Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара принято решение №7 об удержании из сумм страховой пенсии по старости ФИО1 суммы переплаты 53 667,66 руб. ежемесячно в размере 20% с февраля 2020г. до полного погашения.

Таким образом, учитывая, что в нарушение вышеназванных положений Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ истец обязанность по предоставлению сведений о смерти сына исполнена не была, суд приходит к выводу о том, что Управлению Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара обоснованно принято решение о взыскании с истца переплаченной части пенсии в размере 20%, до полного погашения 53 667,66 руб.

Доводы представителя ответчика о том, что ФИО1 своевременно сообщила в Пенсионный фонд о смерти сына, не могут быть приняты во внимание, поскольку из пояснений истца и материалов дела следует, что истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о выплате пособия на погребение ТАА, предоставив свидетельство о смерти последнего. Однако, истец не выполнила свою обязанность лично известить пенсионный орган, осуществляющий пенсионное обеспечение о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение (перерасчет) ранее назначенных выплат, об изменении количества нетрудоспособных членов семьи.

На основании вышеизложенных правовых норм суд отказывает в удовлетворении требований истца о признании решения Управления Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г. Самара N 7 от 10.01.2020 г. незаконным. Следовательно, не подлежат удовлетворению и производные исковые требования о возврате удержанных денежных сумм.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г. Самара о признании решения N 7 от 10.01.2020 г. незаконным и взыскании удержанных денежным сумм – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено 18 июня 2020 года.

Судья подпись Н.В. Полякова

Копия верна

Судья:

Секретарь: