ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2304/01ОК от 01.10.2019 Василеостровского районного суда (Город Санкт-Петербург)

№ 2-2304/19 01 октября 2019 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Дугиной Н.В.,

при секретаре Ширяевой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Василеостровском районе Санкт-Петербурга о включении в стаж работы периода службы в армии,

установил:

Истец обратилась в суд с иском к УПФ РФ в Василеостровском районе Санкт-Петербурга, в котором, с учетом уточненных в порядке ст. 39 ГПК РФ требований просит обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Василеостровском районе Санкт-Петербурга назначить пенсию с даты обращения и включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы:

- с XX.XX.XXXX1 год 11 мес. 20 дней) - служба в Вооруженных Силах СССР;

- с XX.XX.XXXX (7 дней) в должности электросварщика в Киноремонтной мастерской;

- с XX.XX.XXXX11 мес. 23 дня) в должности электросварщика в Элистинской авторемонтной мастерской;

- с XX.XX.XXXX (04 года 01 мес. 11 дней) в должности газоэлектросварщика в ЗАОр «Народное полиграфическое предприятие «Джангар»;

- с XX.XX.XXXX (04 года 00 мес. 16 дней) в должности электродчика ООО «Балтийский завод-Судостроение» ( л.д. 147-148).

В обоснование требований указано, что 16.11.2017 года истец обратился за назначением пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях», 26.02.2018 года УПФР РФ В Василеостровском районе Санкт-Петербурга вынесло решение об отказе в удовлетворении заявления истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с тем, что из требуемых 10 лет стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» подтверждено документально 04 года 02 месяца 20 дней. Истец полагает, что УПФ РФ в Василеостровском районе Санкт-Петербурга необоснованно вынес отказ в удовлетворении заявления о назначении страховой пенсии, в связи с отсутствием требуемого стажа работы, в связи с чем обратился с иском в суд ( л.д. 3-7).

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности от 29 марта 2019 года (л.д. 149-150) в судебное заседание явилась, требования, изложенные в уточненном иске поддержала, пояснила, что требования уточнены в связи с тем, что получено новое решение Управления № 1355185/17 от 01.08.2019 с отказом в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ.

Представитель ответчика УПФ РФ в Василеостровском районе Санкт-Петербурга ФИО3, действующая на основании доверенности в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных требований, представила отзыв на исковое заявление, в котором указано, что решением УПФ РФ в Василеостровском районе Санкт-Петербурга истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа, так период службы в армиине включен в связи с тем, что после нее не было работы, подлежащей включению в специальный стаж, периоды работы в должности элетросварщика не учтены в связи с непредоставлением сведений, подтверждающих характер работы и постоянную занятость в особых условиях труда, периоды работы в должности газоэлектросварщика в ЗАОр «Народное полиграфическое предприятие «Джангар» и в должности электродчика ООО «Балтийский завод-Судостроение» не учтены в связи с отсутствием кода «особые условия труда» (л.д.25-27),

Представитель третьего лица ООО «Балтийский завод-Судостроение» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской ( том 2 л.д. 146).

Суд, в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассматривать дело в отсутствие истца и представителя третьего лица.

Выслушав представителя истца и представителя ответчика УПФ РФ в Василеостровском районе Санкт-Петербурга, присутствующих в судебном заседании, исследовав материалы гражданского дела, обозрев оригиналы личных карточек истца, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из доказательств в отдельности, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30Федерального Закона «О страховых пенсиях», мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях»,периоды работы, имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального Закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении N 2-П от 29 января 2004 года со ссылкой на постановление N 8-П от 24 мая 2001 года и определение N 320-0 от 5 ноября 2002 года указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Судом установлено, что истец обратился в УПФ РФ в Василеостровском районе Санкт-Петербурга за назначением досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По итогам рассмотрения заявления УПФ РФ в Василеостровском районе Санкт-Петербурга решением от 26 марта 2018 года истцу, на основании п. 2 части 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ ( л.д. 8-11).

Как указывает УПФ РФ в Василеостровском районе Санкт-Петербурга, общий страховой стаж работы гр. ФИО1 по нормам Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ составил 30 лет 00 месяцев 09 дней. Страховой стаж с учетом норм Закона «О государственных пенсиях в Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1, в рамках ч. 8 ст. 30 ФЗ-400 от 28.12.2013 (с учетом службы в армии в двойном размере) составил 32 года 02 месяца 15 дней. Из требуемых 10 лет стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, подтверждено документально 04 года 02 месяца 20 дней ( л.д. 8-11).

Рассматривая заявленное требование истца об обязании ответчика включить в стаж период прохождения военной службы в армии в период с 10.11.1979 по 30.10.1981 (1 год 11 мес. 20 дней) суд приходит к наличию правовых оснований для его удовлетворения в части в связи со следующим.

Как следует из трудовой книжки, ФИО1 10 ноября 1979 года зачислен в списки личного состава войсковой части, 30 октября 1981 года демобилизован в запас ( том 2 л.д. 67-71).

В период прохождения истцом военной службы действовало Постановление Совмина СССР от 03 августа 1972 года N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий"абзацем вторым пункта "л" части 109 которого было предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсии по старости рабочим и служащим, работавшим на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, периоды, указанные в пункте "к" и "л" данного Постановления, в том числе и период службы в составе Вооруженных Сил СССР, приравнивались по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, действовавшее в период прохождения истцом службы в Советской Армии правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж работы.

Из трудовой книжки усматривается, что следующий после службы период работы истца начинается24 ноября 1981 года, ФИО1 принят на работу в киноремонтную мастерскую на должность электросварщика 3 –го разряда, 01 декабря 1981 года уволен по ст. 31 КЗОТ РСФСР, с 04.01.1982 по 27.12.1982 года работал в должности электросварщика в Элистинской авторемонтной мастерской, 22 января 1983 года принят на работу в Специализированное СУ № 1 на должность электросварщика 3 разряда, 20 июня 1983 года уволен ( том 2 л.д. 67-71).

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 1 от 1991 года);

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Так,Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года в разделе «Общие профессии» предусмотрены: «электросварщики подручные».

Согласно разъяснениям Госкомтруда СССР № 1240-ИГ от 14.04.1965, право на назначение досрочной трудовой пенсии предоставлено электросварщикам ручной с электросварщикам на автоматических и полуавтоматических машинах в среде углекислого (в среде аргона и другого инертного газа право не предоставляется). Сварщики, занятые на сварке машинным способом, точечной и контактной сваркой право на досрочное пенсионное обеспечение не имеют.

В соответствии с разъяснениями Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков", утвержденными Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29, при назначении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда право на такую пенсию имеютработники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ФИО1 работал в период с XX.XX.XXXX в должности электросварщика в Киноремонтной мастерской, а также с XX.XX.XXXX года в должности электросварщика в Элистинской авторемонтной мастерской на условиях постоянной занятости в течении полного рабочего дня, без простоев и пропусков.

Таким образом, изучив трудовую книжку истца, данные лицевого счета, судом установлен факт выполнения истцом работ в спорные периоды в течении полного рабочего дня.

Период с XX.XX.XXXX 1983 года работы в ОАО «Нижневартовскспецстрой» включен ГУ Управлением Пенсионного фонда РФ в Василеостровском районе Санкт-Петербурга в специальный стаж истца ( л.д. 8-11).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что периоды работы с XX.XX.XXXX в должности электросварщика в Киноремонтной мастерской, а также период с XX.XX.XXXX года работы в должности электросварщика в Элистинской авторемонтной мастерской подлежат включению в специальный стаж работы истца.

Исходя из того, что работа истца после прохождения военной службы в качестве электросварщика предусмотрена Списком N 2 от 22.08.1956 N 1173, подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, суд приходит к выводу о том, что у истца возникло право на включение периода службы в армии на основании Постановления Совмина СССР от 03 августа 1972 года N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", поскольку действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж работы, в том календарном исчислении, которое соответствует работе, следовавшей за окончанием периода службы в армии, учитывая, то, что период работы истца суммарно составил один год и пять месяцев ( за период с 24.11.1981 года по 01.12.1981 года ( 8 дней), за период с 04.01.1982 по 27.12.1982 года ( 11 мес. 24 дня) и включенный в стаж период: с 22. 01.1983 года по 20.06.1983 года ( 4 мес. 29 дня)), суд полагает возможным зачесть службу в армии в количестве 1 год и пять месяцев.

Рассматривая требование истца о включении в специальный стаж периодов работы с XX.XX.XXXX в должности газоэлектросварщика в ЗАОр «Народное полиграфическое предприятие «Джангар» и с 29.10.2013 по 15.11.2017 в должности электродчика ООО «Балтийский завод-Судостроение» суд приходит к следующему.

Из трудовой книжки усматривается, что XX.XX.XXXX истец принят на должность газоэлектросварщика в ЗАОр «Народное полиграфическое предприятие «Джангар» ( том 2 л.д.67-71).

Согласно разъяснениям Госкомтруда СССР № 1240-ИГ от 14.04.1965, право на назначение досрочной трудовой пенсии предоставлено электросварщикам ручной сварки, сварщикам на автоматических и полуавтоматических машинах в среде углекислого газа ( в среде аргона и другого инертного газа право не предоставляется). Сварщики, занятые на сварке машинным способом, точечной и контактной сваркой право на досрочное пенсионное обеспечение не имеют.

В соответствии с ЕТКС от 28.10.1968 № 344 (с дополнениями от 11.12.1981 № 348) профессии электросварщик, газосварщик, электрогазосварщик, электросварщик ручной сварки являются самостоятельными.

В информационном письме Минтруда РФ № 3073-17, ПФ РФ № 06-27/7017 от 02.08.2000 «О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков» указано: «Электросварщик» и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут наделяться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 как - электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на таких машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Как следует из справки за № 108 от 02 августа 2017 года выданной ЗАО работников «Народное полиграфическое предприятие «Джангар» ФИО1 в XX.XX.XXXX работал на должности газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке ( том 1 л.д. 43-45).

Между тем, ГУ Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Василеостровском районе Санкт-Петербурга в адрес ЗАО работников «Народное полиграфическое предприятие «Джангар» в соответсвии с ст. 28 ФЗ «О страховых пенсиях» направлено уведомление об отзыве указанной справки как необоснованно выданной, так как по имеющимся сведениям, полученным из УПФР в г. Элисте от 02.02.2018 № 03/127- ВИ Перечнем рабочих мест, дающих право на досрочное назначение пенсий по «Народное полиграфическое предприятие «Джангар» газоэлектросварщики не указаны, сведения о праве газоэлектросварщиков на досрочное назначение пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда не подтверждены ( том 1 л.д. 41).

Справка № 108 от 02.08.2017 года отозвана ЗАОр «Народное полиграфическое предприятие «Джангар» как необоснованно выданная ( том 1 л.д. 42).

В связи с указанным, учитывая, что сведения, подтверждающие право истца на включение в специальный стаж периодов работы с 01.10.2008 по 12.11.2012 в должности газоэлектросварщика в ЗАОр «Народное полиграфическое предприятие «Джангар» у суда отсутствуют и работодателем не подтверждены, кроме того, сведения, ранее представленные работодателем отозваны, то оснований для включения указанного периода в специальный стаж истца не имеется.

Относительно периода работы истца с XX.XX.XXXX года в должности электродчика ООО «Балтийский завод-Судостроение» судом установлено следующее.

ФИО1 с XX.XX.XXXX принят электродчиком в стапельный цех № 14 ООО «Балтийский завод - Судостроение», по настоящее время работает в должности электродчика цеха № 14 в АО «Балтийский завод» ( том 1 л.д. 195-196).

Как следует из табелей рабочего времени, личной карточки работника ФИО1 работал в режиме полного рабочего дня при полной 5-дневной рабочей неделе, с доплатой за вредные условия труда и предоставлением дополнительных отпусков ( том 1 л.д. 53-249, том 2 л.д. 1 – 61).

Относительно проверки сведений, подтверждающих достоверность сведений (персонифицированного) учета о трудовом стаже, в том числе стаже на соответствующих видах работ ГУ Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Василеостровском районе Санкт-Петербурга проведена проверка первичных документов, представленных АО «Балтийский завод», о чем составлен 20 марта 2019 года акт ( том 2 л.д. 87-91).

Согласно штатному расписанию на 01.01.2013 года, категория работников «электродчик» предусмотрена в Службе внутренней логистики цеха № 14, а с 01.08.2014 в производственно-диспетчерском бюро того же цеха.

Из представленных документов и акта от 20 марта 2019 года следует, что по результатам аттестации рабочего места электродчика цеха № 14 проведенной в 2012 году, установлен класс условий труда - 3,2 ( том 2 л.д. 33-37).

По результатам специальной оценки условий труда электродчика цеха № 14 от 30.06.2015, установлен класс условий труда - 3,1 и право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со Списком № 2 (подраздел 2 «Производство тяжелообмазных и качественных электродов и флюсов для сварки раздела VI Производство метизов), утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Между тем, как следует из журнала регистрации прокалки сварочных материалов в ООО «Балтийский завод-Судостроение», который начат 23.10.2012 году, записи в журнале производятся по дням прокалки (не ежедневно) с указанием марки материала, плавки (партии), номера печи, количества шт., температуры прокалки, время выдержки в зависимости от марки материала (от 1 часа до 3 часов), подпись ФИО1, как ответственного за обработку сварочных материалов прослеживается в период с 06.12.2013 по 06.07.2017 года. Ежедневное время прокалки электродов в печи при различных температурных режимах не превышает 4 часов.

Таким образом, представленными в материалы дела доказательствами не подтверждается ежедневная занятость истца не менее 80 % рабочего времени в течении рабочего дня.

Из вышеизложенного следует, что оснований для включения истцу спорного периода работы в ЗАО работников «Народное полиграфическое предприятие «Джангар» в должности газоэлектросварщика, а также в должности электродчика в ООО «Балтийский завод-Судостроение» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не имеется, кроме того, иных сведений о непосредственной постоянной занятости истца в спорный период на соответствующих видах работ в течение полного рабочего дня, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 в нарушение ст. 56, 57 ГПК РФ в материалы дела не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 14, 55-57, 67-68, 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Василеостровском районе Санкт-Петербурга о включении в стаж работы периода службы в армии, - удовлетворить в части.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Василеостровском районе Санкт-Петербурга включить ФИО1 в специальный стаж периоды

- период службы в Вооруженных Силах СССР в количестве 1 год и 5 месяцев;

- XX.XX.XXXX года в должности электросварщика в Киноремонтной мастерской;

- XX.XX.XXXX года в должности электросварщика в Элистинской авторемонтной мастерской.

В удовлетворении иных требования ФИО1 - отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья: подпись

Мотивированное решение изготовлено 10 октября 2019 года.