Дело № 2-2304/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары
Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Павловой Е.В.
при секретаре судебного заседания Яхатиной Т.Н.,
с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчиков администрации г. Чебоксары, администрации Московского района г. Чебоксары ФИО2, 3-его лица ФИО3, представителя 3-его лица ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к администрации <адрес> Республики, администрации Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики о признании права проживания в жилом помещении, об обязании заключения договора социального найма,
у с т а н о в и л:
Истец ФИО5 обратился в суд с исковым заявлением к администрации г. Чебоксары Чувашской Республики, администрации Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики о признании права проживания в жилом помещении, об обязании заключения договора социального найма, указав, что он проживает в <данные изъяты> квартире № дома № по <адрес>. Основанием для его вселения в жилое помещение была путевка, выданная администрацией <данные изъяты> района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ. на койко-место. На момент вселения жилое помещение находилось в специальном доме социального назначения «<данные изъяты>». В квартиру № после него был вселен гражданин ФИО3 В силу Жилищного кодекса РФ, данное жилое помещение было отнесено согласно под. 7. п. 1 статьи 92 Жилищного кодекса РФ к жилому помещению специализированного жилищного фонда: жилое помещение для социальной защиты отдельных категорий граждан. Следовательно, с ДД.ММ.ГГГГ он проживал в квартире на основании договора найма специализированного жилого помещения.
Чебоксарское городское собрание депутатов ЧР ДД.ММ.ГГГГ№ решило исключить из специализированного муниципального жилищного фонда города Чебоксары жилые помещения дома № по <адрес>; признать утратившими силу следующие решения Чебоксарского городского Собрания депутатов: от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об использовании специализированных жилых помещений в домах № по <адрес> и № по <адрес>», от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об исключении из специализированного муниципального жилищного фонда города Чебоксары жилых помещений дома № по <адрес>». Согласно ст. 19 Жилищного кодекса РФ депутатами городского собрания статус жилого помещения квартиры № был переведен из специализированного жилищного фонда в жилищный фонд социального использования города Чебоксары.
Он обращался в администрацию Московского района г. Чебоксары с заявлением о вынесении постановления о заключении с ним договора социального найма на квартиру № дома № по <адрес>, однако администрация Московского района г. Чебоксары письмом от ДД.ММ.ГГГГ№ отказала ему в заключении договора, указав, что без участия гражданина ФИО3 заключить договор социального найма на жилое помещение невозможно.
На протяжении <данные изъяты> лет он проживает в жилом помещении муниципального жилищного фонда социального использования без соответствующего договора социального найма, администрация Московского района г. Чебоксары при этом отказывается официально его заключить с ним, чем нарушает его жилищные права. Отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. Учитывая, что жилые помещения дома № по <адрес> утратили статус общежития (специализированного жилищного фонда), в отношении находящейся в доме жилой площади подлежат применению нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
Истец ФИО5 просит признать за ним право проживания в квартире № дома № по <адрес> по договору социального найма; обязать администрацию города Чебоксары заключить с ним договор социального найма жилого помещения по <адрес>
Истец ФИО5 в судебное заседание не явился, надлежащим образом был извещен о месте и времени его проведения, обеспечил явку своего представителя ФИО1
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по мотивам, изложенным в заявлении, просит их удовлетворить.
Представитель ответчиков администрации г. Чебоксары, администрации Московского района г. Чебоксары ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что исковые требования истца удовлетворены быть не могут, поскольку, истцу был выдан ордер только на койко-место, заключение договора социального найма с истцом без согласия ФИО3 на всю квартиру будет нарушать права и интересы последнего, который проживает в указанной квартире и пользуется ею на законных основаниях.
3-е лицо ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, просит отказать в их удовлетворении, пояснив, что он уже длительное время проживает в спорном жилом помещении, пользуется им, а истец в квартире не проживает, вместе со своим представителем чинят ему препятствия в проживании, не пускает его на кухню. Он против заключения договора социального найма на спорную квартиру.
Представитель 3-его лица ФИО4 в судебном заседании пояснил, что с исковыми требованиями он не согласен, считает, что истец злоупотребляет своими правами, т.к. ранее он уже обращался в суд с аналогичными требованиями, в удовлетворении которых ему было отказано.
Представители 3-их лиц МБУ «Управление жилищным фондом города Чебоксары», ООО «НИДИ» в судебное заседание не явились, надлежащим образом были извещены о месте и времени его проведения.
Выслушав объяснения представителя истца ФИО1, представителя ответчиков администрации г. Чебоксары, администрации Московского района г. Чебоксары ФИО2, 3-его лица ФИО3, представителя 3-его лица ФИО4, исследовав материалы дела, материалы гражданского дела № 2-1028/2015, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
В силу положений ст. 62 Жилищного кодекса РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
Согласно ст. 69 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Как установлено в судебном заседании, на основании постановления главы администрации <данные изъяты> района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ№ ФИО5 выдана путевка № на право занятия койко-места в квартире № в специальном доме социального назначения № по <адрес>
На основании постановления главы администрации Московского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ№ ФИО3 выдана путевка на занятие койко-места в квартире № в специальном доме социального назначения № по <адрес>
Решением Чебоксарского городского собрания депутатов от ДД.ММ.ГГГГ№ указанный <адрес> был исключен из специализированного муниципального жилого фонда.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из указанной статьи следует, что данные жилые помещения после передачи их в муниципальную собственность приобретают правовой режим жилья, используемого на условиях социального найма.
Ввиду утраты указанными домами статуса общежития в силу закона, а также с учетом требований действующего законодательства о применении к жилым помещениям, расположенным в таких домах, положений о договоре социального найма граждане, занимавшие часть жилого помещения на условиях «койко-места», также приобретают право пользования им на условиях договора социального найма, поскольку статья 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» не предусматривает каких-либо изъятий и ограничений.
В этой связи с гражданами, проживающими в таком жилом помещении на условиях «койко-места», должен заключаться один договор социального найма как с сонанимателями и им должно передаваться в пользование изолированное жилое помещение в целом.
Истец ФИО5 и 3-е лицо ФИО3 членами одной семьи не являются, каждому предоставлено по койко-месту размером по <данные изъяты> кв.м в указанном жилом помещении, они имеют два отдельных лицевых счета № и №
Истец ФИО5 просит заключить с ним отдельный договор социального найма на вышеуказанное жилое помещение.
Поскольку, на вышеуказанное жилое помещение может быть заключен только один договор социального найма на ФИО5 и ФИО3 как с сонанимателями и им должно передаваться в пользование изолированное жилое помещение в целом, 3-е лицо ФИО3 не согласен с заключением договора социального найма, учитывая, что истец и 3-е лицо членами одной семьи не являются требование истца ФИО5 о заключении с ним отдельного договора социального найма жилого помещения удовлетворению не подлежит.
К указанному выводу пришла и судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики по гражданскому делу по иску ФИО5 к администрации г. Чебоксары Чувашской Республик, администрации Московского района г. Чебоксары о признании права собственности на жилое помещение по праву приватизации, по иску ФИО3 к ФИО5 о признании утратившим право пользования жилым помещением, согласно определению от ДД.ММ.ГГГГ, которые в силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обязательны для суда, указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении данного дела, т.к. в нем участвуют те же лица.
Основаниями для прекращения производства по делу апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ и решение Московского районного суда г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ФИО5 к администрации г. Чебоксары Чувашской Республик, администрации Московского района г. Чебоксары о признании права собственности на жилое помещение по праву приватизации не являются, т.к. ранее были рассмотрены иные требования истца ФИО5
Истцом ФИО5 предъявлено требование о признании за ним права проживания в квартире № в доме № по <адрес> по договору социального найма.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ст. 11 ГК РФ, защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.
К способам защиты гражданских прав относятся, в том числе признание права; восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих права или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 ГК РФ).
Из материалов дела следует, что истец ФИО5 зарегистрирован в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ и проживает в нем. Представителями ответчиков администрацией г. Чебоксары, администрацией Московского района г. Чебоксары возникшее у истца право проживания в спорном помещении не оспаривается, требований о его выселении не предъявлено.
Из смысла вышеуказанных норм жилищного законодательства следует, что спорное жилое помещение после передачи его в муниципальную собственность приобрело правовой режим жилья, используемого на условиях социального найма.
Учитывая, что нарушение ответчиками прав истца ФИО5 по проживанию и использованию спорного жилого помещения на условиях социального найма не установлено, истец в силу закона вправе проживать и пользоваться им на условиях социального найма, а согласно ст. 11 ГК РФ и ст. 3 ГПК РФ судебной защите подлежат только нарушенные права, оснований для судебной защиты прав ФИО5 по признанию за ним права проживания спорным жилым помещением не требуется.
Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым отказать истцу ФИО5 в удовлетворении предъявленных исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
ФИО5 в удовлетворении предъявленных исковых требований о признании за ним права проживания в квартире № в доме № по <адрес> по договору социального найма, об обязании администрации г. Чебоксары заключить с ним договор социального найма на указанное жилое помещение отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республике в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья Е.В. Павлова
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.