Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению УМВД России по <адрес> к ФИО3 о взыскании понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных (пособия на обустройство),

У С Т А Н О В И Л:

УМВД России по <адрес> обратилось в суд к ФИО2 о взыскании понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных (пособия на обустройство). В обоснование заявленных требований истец указал, что УМВД России по <адрес> установлено, что ФИО2 гражданка Республики Таджикистан, в рамках реализации Государственной программы ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Представительство МВД России в <адрес> (по вопросам миграции) с заявлением об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

ДД.ММ.ГГГГФИО2 оформлено свидетельство участника Государственной программы серии СС-№ сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет ФИО2 как участника Государственной программы переведены денежные средства пособие на обустройство (подъемных) в размере 220 000 руб., ДД.ММ.ГГГГ переведены денежные средства компенсация расходов на переезд в размере 34 967,34 руб.

Решением УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ свидетельство участника Государственной программы ФИО2 аннулировано на основании пп.«а» п.25 Государственной программы, что являлось основанием для возврата ФИО2 выплаченных ей денежных средств в размере 254 967,34 руб.

ДД.ММ.ГГГГФИО2 направлено уведомление о необходимости принятия мер по возврату в федеральный бюджет, выплаченных ей денежных средств, которые до настоящего времени ФИО2 не возвращены.

Просят суд взыскать с ФИО2 денежные средства в размере 254 967,34 руб.

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

При рассмотрении дела ответчик ФИО2 исковые требования признала, указав, что не знала о том, что у ее мужа имеются обстоятельства, которые стали основанием для аннулирования свидетельства участника Государственной программы. После того как она узнала об аннулировании свидетельства ей было сообщено о необходимости возврата полученных ею денежных средств, в счет возврата которых ею произведено два платежа на общую сумму 4000 руб. В настоящее время она трудоустроена и намерена частично возвращать денежные средства.

В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя истца.

Изучив материалы дела, представленные сторонами доказательства, заслушав участников процесса, нахожу исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.56, 57 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующих в деле.

В соответствии со ст.55 ГПК РФ, доказательства по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудиовидеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч.3 ст.62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч.3 ст55 Конституции РФ).

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

В соответствии с п.5 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, координатором Государственной программы является Министерство внутренних дел Российской Федерации. Полномочия по реализации Государственной программы осуществляют подчиненные территориальные органы МВД России, в том числе УМВД России по <адрес>, на основании приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ№.

Из раздела II Государственной программы следует, что ее целями является стимулирование и организация процесса добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников на основе повышения привлекательности ее субъектов, а также компенсация естественной убыли населения в стране в целом и в ее отдельных регионах за счет привлечения переселенцев на постоянное место жительства в Российскую Федерацию.

Согласно разделу IV Государственной программы решение об участии в Государственной программе принимается соотечественником добровольно на основе осознанного выбора им места проживания и работы на территории Российской Федерации.

Соотечественнику, ставшему участником Государственной программы, выдается свидетельство установленного Правительством Российской Федерации образца.

Участник Государственной программы и члены его семьи, совместно переселяющиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, в том числе, на получение за счет средств федерального бюджета единовременного пособия на обустройство (подъемных).

Размер государственных гарантий, порядок их предоставления, а также перечень мер социальной поддержки утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.3 Правил осуществления выплаты пособия на обустройство участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О порядке осуществления выплаты пособия на обустройство участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей», участнику Государственной программы и (или) членам его семьи, переселяющимся в Российскую Федерацию на территорию приоритетного заселения с территории иностранного государства, пособие выплачивается в следующих размерах:

на первом этапе - 150 000 руб. участнику Государственной программы и по 70 000 руб. членам его семьи;

на втором этапе – 90 000 руб. участнику Государственной программы и по 50 000 руб. членам его семьи.

В соответствии с п.29 Государственной программы аннулирование свидетельства участника Государственной программы, влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п.15 Правил, территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации в случаях, предусмотренных п.29 Государственной программы, в течение 3 рабочих дней со дня их наступления уведомляет получателя пособия о необходимости возмещения понесенных государством затрат, связанных с выплатой пособия. Возврат ранее выплаченных денежных средств осуществляется путем перечисления их в федеральный бюджет в срок, не превышающий 90 дней со дня наступления таких случаев. В случае если получатель пособия не возвратил указанные денежные средства в установленный срок, пособие взыскивается с него территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации в судебном порядке.

При рассмотрении дела судом установлено, что ФИО2 гражданка Республики Таджикистан, в рамках реализации Государственной программы ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Представительство МВД России в <адрес> (по вопросам миграции) с заявлением об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

ДД.ММ.ГГГГФИО2 оформлено свидетельство участника Государственной программы серии СС-№ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, в свидетельство включены члены семьи: муж-ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ в УМВД России по <адрес>ФИО2 подано заявление о выплате на первом этапе пособия на обустройство, как участнику Государственной программы, в размере 220 000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.11 Правил выплаты пособия, комиссией по рассмотрению документов о выплатах участникам Государственной программы, принято решение о выплате на первом этапе участия в Государственной программе ФИО2 пособия на обустройство (подъемных) в размере 220 000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет ФИО2 как участнику Государственной программы переведены денежные средства пособия на обустройство (подъемных) в размере 220 000 руб.

В соответствии с п.6 Правил выплаты компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, ДД.ММ.ГГГГ в УМВД России по <адрес>ФИО2 подано заявление о выплате расходов на переезд в размере всего 34 967,34 руб.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.10 Правил выплаты компенсации, комиссией по рассмотрению документов о выплатах участникам Государственной программы, принято решение о выплате ФИО2 компенсации в размере 34 967,34 руб.

ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет ФИО2 переведены денежные средства в размере 34 967,34 руб.

Решением УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. свидетельство участника Государственной программы ФИО2 аннулировано на основании пп.«а» п.25 Государственной программы, соотечественнику, не соответствующему требованиям региональной программы переселения субъекта Российской Федерации, избранного соотечественником для переселения, свидетельство участника Государственной программы не выдается и ранее выданное свидетельство участника Государственной программы аннулируется.

Наличие указанных обстоятельств является основанием для взыскания с ФИО2 понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных (пособия на обустройство) в размере 254 967,34 руб.

Доказательств возврата денежных средств в полном размере в суд ответчиком не представлено.

При установленных по делу фактических и правовых обстоятельствах суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем, при определении суммы подлежащей взысканию судом учтено, что ответчиком ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по предоставленным ей истцом реквизитам произведена оплата на общую сумму 4000 руб. в счет возврата денежных средств заявленных к взысканию, в связи с чем, данная сумма полежит вычету, а с ответчика в пользу истца подлежит взысканию денежная сумма в размере 250 967,34 руб.

Принимая во внимание, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, на основании ст.103 ГПК РФ государственная пошлина в размере 5709,67 руб. подлежит взысканию с ответчика в бюджет муниципального образования городской округ «<адрес>».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд -

Р Е Ш И Л:

Исковые требования УМВД России по <адрес> к ФИО3 о взыскании понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных (пособия на обустройство) – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО3 в пользу УМВД России по <адрес> понесенные государством затраты, связанные с выплатой подъемных (пособия на обустройство) в размере 250 967,34 руб.

Взыскать с ФИО2 доход бюджета городского округа «<адрес>» государственную пошлину в сумме 5709,67 руб.

В удовлетворении остальной части заявленных требований – отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Индустриальный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: И.Ю. Суворова