Междуреченский городской суд Кемеровской области Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) Вернуться назад
Междуреченский городской суд Кемеровской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело № 2-2306/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе:
Председательствующего Плюхиной О.А.,
при секретаре Никитиной Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Междуреченске «02» ноября 2011 года дело по иску ФИО1 к УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области о признании незаконным решения пенсионного фонда, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области о признании незаконным решения комиссии Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № 445 об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ, включении в специальный стаж периодов работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования участка ламповая на шахте «Томская» концерна «Кузнецкуголь»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования участка «ламповая» и участка «вентиляция и техники безопасности» (ВТБ) в ОАО «Объединенная Угольная Компания «Южкузбассуголь» филиала «Шахта «Томская»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности мастера участка ламповая в ОАО «Объединенная Угольная Компания «Южкузбассуголь» филиала «Шахта «Томская»; досрочном назначении трудовой пенсии по старости с момента обращения в Пенсионный фонд с ДД.ММ.ГГГГ, взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере , расходов по составлению нотариальной доверенности в размере , расходов на оплату госпошлины в размере , полагая, что выполнение ею соответствующей работы при наличии требуемого страхового и специального стажа, достижение возраста 50 лет является основанием для реализации права на досрочное пенсионное обеспечение.
В порядке уточнения (л.д. 59) истица просит признать незаконным решение комиссии Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № 445, обязать УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области включить в специальный стаж периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования участка ламповая на шахте «Томская» концерна «Кузнецкуголь»,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования участка «ламповая» и участка «вентиляция и техники безопасности» (ВТБ) в ОАО «Объединенная Угольная Компания «Южкузбассуголь» филиала «Шахта «Томская»,
досрочно назначить трудовую пенсию по старости с момента обращения в Пенсионный фонд с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать судебные расходы: на оплату услуг представителя в размере , за составление нотариальной доверенности, - возврат государственной пошлины, не настаивая на включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности мастера участка ламповая в ОАО «Объединенная Угольная Компания «Южкузбассуголь» филиала «Шахта «Томская».
В судебном заседании ФИО1, поддерживая уточненные исковые требования, пояснила, что имея квалификацию ламповщицы, а также электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования, фактически в спорные периоды в течение полного рабочего дня, в режиме 8 часовой рабочей смены выполняла работу в качестве электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования, предусмотренную Списком №2, осуществляя функции, предусмотренные ЕТКС, по ремонту приборов ПГС, контролю зарядных столов, настройке приборов зарядных столов, замене неисправных «ключей» на зарядных столах, чистке зарядных станций от пыли и грязи, восстановлению аккумуляторных батарей. Работа производилась в условиях воздействия вредных факторов : пыли, испарения паров электролита. Отсутствие у нее квалификации слесаря КИП делает не состоятельным вывод УПФР о выполнении ею работы в данном качестве, лишая ее права на досрочное пенсионное обеспечение при наличии специального стажа, превышающего 13 лет работы непосредственно по профессии электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования.
Представитель ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности, полностью поддерживая ее позицию, просила учесть, что ответчиком в процессе судебного разбирательства не представлено доказательств выполнения истицей работ, не соответствующих характеристике работ электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования.
Представитель Пенсионного фонда ФИО3, действующая на основании доверенности, оспаривая иск, поддержала мотивацию Пенсионного фонда, представленную в протоколе комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № 445, указывая на то, что спорные периоды работы невозможно включить в специальный стаж, т.к. характеристика выполняемых истицей работ в качестве слесаря КИП не предусмотрена Списком 2 раздела 1 п. 1«а», кроме того, в соответствии с актом документальной проверки №40 от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что ламповая не относится к производственным участкам, которые осуществляют технологический процесс добычи угля, согласно картам электрослесаря ламповой и слесаря КИП было выявлено, что у них одни и те же обязанности, соответственно выполняя работу слесаря КИП, истица не приобрела права на льготное пенсионное обеспечение. (л.д. 8, 22)
Представитель третьего лица ОАО «Южкузбассуголь» ФИО4, действующий на основании доверенности, полагался на усмотрение суда при принятии решения по настоящему делу.
Опрошенная судом свидетель К.Т.Ф., будучи ведущим специалистом по общим вопросам шахты «Томская» ОАО ОУК «Южкузбассуголь», показала о работе ФИО1 в спорные периоды на шахте «Томская» в качестве электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования на производственных участках: ламповой и ВТБ, которые были объединены в один участок в связи с проведением на предприятии реструктуризационных мероприятий, снижения производственных затрат. При этом, функции истицы не претерпели изменений. Профессия электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования относилась к группе промышленно-производственного персонала, выполнение работы в которой давало работнику право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2. В связи с указаниями Пенсионного фонда в отношении данной категории работников сведения ИПУ подавались на общих основаниях. Штатным расписанием шахты «Томская» профессия слесарь КИП не была предусмотрена. В случае поломки измерительные приборы направлялись на ремонт в ШСМНО .
Заслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, обозрев пенсионное дело истицы, суд считает возможным удовлетворение иска по следующим основаниям.
В соответствии п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ - трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: …женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;
На основании ст. 19 ФЗ № 173 - трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий от 24.07.2002г. № 555, утвержденным Постановлением Правительства РФ - основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.
Списком № 2, разделом 2010400а, позиция 2010100а-19931, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 предусмотрены электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования.
Как видно из материалов дела и установлено в процессе судебного разбирательства, решением комиссии Пенсионного фонда г. Междуреченска от ДД.ММ.ГГГГ № 445 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратившейся в пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ, отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа (л.д. 7)
По мнению Пенсионного фонда, страховой стаж истицы составил 26 лет 02 месяц 24 дня, специальный стаж отсутствует. (л.д. 8)
Согласно записям, содержащимся в копии трудовой книжке (л.д. 9-13) ФИО1 работала в периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования 3 разряда на период декретного отпуска на шахте «Томская» концерна «Кузнецкуголь» (запись № 5) (л.д. 11)
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования 3 участка «Шахта «Томская-Н» (запись № 9) (л.д. 12);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности мастера ламповой в ОАО «Объединенная Угольная Компания «Южкузбассуголь» филиала «Шахта «Томская» (запись №11) (л.д. 13), что также подтверждается копией личной карточки (л.д. 18-19).
Из Акта документальной проверки № 40р от ДД.ММ.ГГГГ следует, что, по мнению Пенсионного фонда, ламповая не относится к производственным участкам, которые осуществляют технологический процесс добычи угля, соответственно периоды работы в «ламповой» не могут быть включены в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по возрасту (л.д. 22)
Согласно карте аттестации рабочего места электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования данная профессия является льготной по Списку № 2, Горные работы, позиция 2010100а-19931( л.д. 41).
Согласно протоколам № 2724 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 43), 1781 от ДД.ММ.ГГГГ в работе электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования присутствовали вредные факторы: влажность воздуха; содержание вредных веществ в воздухе: свинец. (л.д. 44-45).
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № 157 Филиала « шахта Томская» в целях повышения эффективности управления производством и оптимизации затрат соединены участки ВТБ, ПТБ и ламповая в один участок с присвоением наименования ВТБ ( л.д. 78).
Согласно справке ОАО ОУК «Южкузбассуголь»- к промышленно-производственным участкам относятся все участки, согласно штатному расписанию, кроме здравпункта. Работники, работающие на производственных участках, относятся к промышленно-производственному персоналу.( л.д. 79).
Согласно тарифно-квалификационной карточке слесаря мастерских КИП, работа в профессии слесарь КИП предполагает специальную подготовку, наличие соответствующего удостоверения ( л.д. 30).
Давая оценку представленным по делу доказательствам, суд находит их допустимыми и достаточными для разрешения спора по существу, считая установленным выполнение истицей работы в качестве электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования, предусмотренной Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года.
К данному выводу суд приходит, анализируя представленные в материалы дела письменные доказательства: трудовую книжку ФИО1, содержащей записи о ее работе электрослесарем ( слесарем) дежурным и по ремонту оборудования, карту аттестации рабочего места электрослесаря ( слесаря) дежурного и по ремонту оборудования, справку ОАО ОУК «Южкузбассуголь» об отнесении участка ламповой к производственному участку, а также - отнесении профессии электрослесаря ( слесаря) дежурного и по ремонту оборудования к группе промышленно-производственного персонала.
Судом установлено, что истица, имея квалификацию электрослесаря ( слесаря ) дежурного и по ремонту оборудования( л.д. 69), фактически в спорные периоды выполняла работу, обусловленную трудовым договором, характеристика которой представлена к ЕТКС.
Доводы ответчика о выполнении истицей работы в качестве слесаря КИП, не относящейся к льготной, суд находит не состоятельными, не сообразующимися с установленными в процессе судебного разбирательства обстоятельствами. Так, согласно тарифно-квалификационной карточке слесаря мастерских КИП, работа в профессии слесарь КИП предполагает специальную подготовку, наличие соответствующего удостоверения. В судебном заседании установлено, что истица не имеет квалификации по данной профессии, вследствие чего она не могла быть привлечена работодателем к выполнению данных работ. Выводы Пенсионного фонда об отсутствии у ФИО1 специального стажа вследствие выполнения ею работы в качестве слесаря КИП на участке ламповой, не относящемся к производственному, согласно Акту документальной проверки, суд находит предположительными, не подтвержденными в рамках судебного разбирательства бесспорными доказательствами.
При принятии решения суд, руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, не вправе обосновывать свои выводы доказательствами, носящими предположительный характер. Анализируя имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд находит, что стороной истца представлены убедительные доказательства выполнения ею работы непосредственно в качестве электрослесаря ( слесаря) дежурного и по ремонту оборудования, а не слесаря КИП.
Опрошенная в судебном заседании свидетель К.Т.Ф. показала о фактическом выполнении истицей работы в качестве электрослесаря ( слесаря) дежурного и по ремонту оборудования, чьи функциональные обязанности оставались неизменными по объединении производственных участков ламповой и ВТБ. Показания данного свидетеля в судебном заседании не опровергнуты. Суд находит их правдивыми, согласующимися с пояснениями истицы о характере ее труда, а также- с имеющимися в материалах дела письменными доказательствами.
При разрешении спора ответчиком не представлено документального подтверждения отнесения участка ламповой к непроизводственным участкам, в то время, как справкой ОАО ОУК «Южкузбассуголь», в структуру которого входит филиал шахта «Томская», подтверждается отнесение данного участка к таковым.
Судом установлено, что на дату обращения в Пенсионный фонд специальный стаж истицы ( с учетом зачтения спорных периодов) превысил 13 лет, что при наличии страхового стажа в 26 лет 02 мес. 24 дня и достижения ФИО1 возраста 50 лет является основанием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.
Иных оснований отказа, кроме как несоответствия выполняемых истицей функций работе, предусмотренной Списком № 2, в протоколе УПФР не содержится.
Принимая во внимание изложенное, суд находит неправомерным отказ Пенсионного фонда, ущемляющим право истицы на досрочное пенсионное обеспечение.
Удовлетворяя заявленные требования, суд в порядке ст. ст. 98, 100 ГПК РФ, присуждает с ответчика в пользу истицы судебные расходы, несение которых подтверждается квитанциями ( л.д. 5, 6, 14).
В соответствии со ст. 100 ГПК РФ суд находит возможным взыскание с ответчика расходов на оплату услуг представителя в размере 4 , находя данный размер разумным с учетом обстоятельств настоящего дела, объема проделанной представителем ФИО2 работы по оказанию ФИО1 правовой помощи.
С учетом установленных обстоятельств, руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным решение комиссии УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ № 445.
Обязать УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области зачесть в специальный стаж ФИО1 периоды работы
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования участка ламповая на шахте «Томская» концерна «Кузнецкуголь»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования участка «ламповая» и участка «вентиляция и техники безопасности» (ВТБ) в ОАО «Объединенная Угольная Компания «Южкузбассуголь» филиала «Шахта «Томская» и назначить ей досрочно трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ с 27.08.2011 года.
Взыскать с УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области в пользу ФИО1 судебные расходы : на оплату услуг представителя, за составление доверенности, возврат госпошлины.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.
Мотивированное решение в окончательной форме составлено 09.11.2011г.
Судья: О.А. Плюхина