ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2306/18 от 11.10.2018 Находкинского городского суда (Приморский край)

Дело

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<.........><.........>

Находкинский городской суд <.........> в составе: председательствующего судьи Кирьяновой О.В., при секретаре Ш, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску В, Р, Х к ДСНТ «Чилим+» о возложении обязанности подготовить и провести общее собрание членов дачного садоводческого некоммерческого товарищества «Чилим+»,

УСТАНОВИЛ:

В, Р и Х обратились в суд с иском к ДСНТ «Чилим+» о возложении обязанности подготовить и провести общее собрание членов дачного садоводческого некоммерческого товарищества «Чилим+». В обоснование иска указали, что они являются членами дачного садоводческого некоммерческого товарищества «Чилим +». В совокупности норм ч.2 ст.21 ФЗ от ДД.ММ.ГГ.N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», ст.8.6 Устава ДСНТ «Чилим +» общее собрание членов ДСНТ «Чилим +», являющееся высшим органом управления в товариществе, должно проводиться не реже одного раза в год. На протяжении с 2016 г. по настоящее время в ДСНТ «Чилим +» не было проведено ни одного легитимного общего собрания членов, не утверждались отчеты товарищества, реестр членов товарищества, размеры взносов. Председатель К собрания не созывала, единолично управляла товариществом, тем самым нарушала права членов ДСНТ «Чилим +» на управление, а также материальные права граждан - членов ДСНТ «Чилим +», понуждая их оплачивать взносы, в размерах, не установленных общим собранием. В 2018 г. после требования о проведении общего собрания членов ДСНТ «Чилим +» с предложенной повесткой дня, К единолично отказала в проведении собрания и собственноручно написала обращение к членам ДСНТ «Чилим +» о том, что общее собрание состоится ДД.ММ.ГГ., затронув вопросы, планируемые к рассмотрению. До настоящего момента общего собрания членов ДСНТ «Чилим +» в соответствии с требованиями действующего законодательства проведено не было. Более того, так же нарушены права граждан, владеющих участками в границах ДСНТ «Чилим +», которые не принимались в члены товарищества общим собранием, с ними не заключался договор о пользовании имуществом общества, но так же обязаны вносить взносы по мнению председателя К Просят обязать ДСНТ «Чилим+» подготовить и провести общее собрание членов ДСНТ «Чилим+» в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу с утвержденной повесткой дня: избрание председателя общего собрания, секретаря общего собрания, членов счетной комиссии общего собрания; прием в члены ДСНТ «Чилим+»; исключение из членов ДСНТ «Чилим+»; утверждение реестра членов ДСНТ «Чилим+» (ст.19.1 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»); отчет председателя ДСНТ «Чилим+» о проделанной работе за отчетный период с 2015 года по 2018 год; отчет бухгалтера ДСНТ «Чилим+» о финансовой деятельности ДСНТ «Чилим+» за отчетный период с 2015 года по 2018 год; отчет ревизора ДСНТ «Чилим+» о финансово-хозяйственной деятельности ДСНТ «Чилим+» за отчетный период с 2015 года по 2018 год; определение количественного состава правления ДСНТ «Чилим+»; избрание членов правления ДСНТ «Чилим+»; избрание председателя правления ДСНТ «Чилим+»; определение количественного состава ревизионной комиссии ДСНТ «Чилим+»; избрание членов ревизионной комиссии ДСНТ «Чилим+»; определение количественного состава комиссии по контролю за соблюдением законодательства ДСНТ «Чилим+»; избрание членов комиссии по контролю за соблюдением законодательства ДСНТ «Чилим+»; утверждение приходно-расходной сметы на 2018 г.; утверждение видов, размеров и сроков внесения взносов членами ДСНТ «Чилим+» на 2018 г.; согласование проекта межевания территории ДСНТ «Чилим+»; утверждение результатов инвентаризации имущества ДСНТ «Чилим+», а также просят взыскать с ДСНТ «Чилим+» судебные расходы в виде оплаты госпошлины, в сумме 300 рублей.

Истцы: В, Р, Х, и их представитель Ш, в суде исковые требования поддержали, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении. Суду пояснили, что ДСНТ «Чилим+» было образовано в 2008 году. В 2015 году и.о. председателя ДСНТ «Чилим+» избрана К, которая начиная с 2016 года, не провела ни одного общего собрания членов ДСНТ «Чилим+», отвечающее требованиям законодательства и деятельности ДСНТ «Чилим+». Таким образом, юридическое лицо существует без надлежащего органа управления и не может принимать решение. ДСНТ «Чилим+» обязано иметь бухгалтерскую и налоговую отчетность, все отчеты должны сдаваться в ИФНС, Пенсионный фонд, ФСС. На сегодняшний день действия председателя, выраженные в незнании закона, привели к тому, что председатель единолично решает, кто может быть членом общества в отсутствие утвержденного реестра членов. Членство в товариществе истцов В и Р доказано предоставленными членскими книжками, выданными за подписью прежнего председателя Ш, а также показаниями свидетелей. Ни одним общим собранием членские взносы не были установлены, и данные взносы являются добровольными. Истец В использует с 2003 года земельный участком, расположенный в ДСНТ «Чилим+», но документы на него не оформляла. Р приобрела земельный участок в 2015 году, который также располагается в ДСНТ «Чилим+» и граничит с земельным участком, принадлежащим её отцу - ХB.C. Документы о приобретении указанного земельного участка у Р отсутствуют. Как следует из протокола собрания от ДД.ММ.ГГ., ДСНТ «Чилим+» были переданы документы от прежнего председателя Ш, в том числе и список членов общества, который ведется с 1992 года, приблизительная численность членов общества составляет 104 человека. Представленные копии протоколов собраний не содержат печати и подписи, и не подтверждают фактическое проведение общих собраний с решением вопросов отнесенных к компетенции общего собрания. Неизвестно на что, происходит расходование членских взносов. При согласовании проекта межевания и за выделением земельного участка, согласно ст.ст. 13 и 14 ФЗ , каждому члену должна быть предоставлена норма, установленная органом местного самоуправления - 10 соток, умноженная на количество и прибавляется 10%. Председатель К пытается обойти действующую норму закона, чтобы сохранить баланс перераспределения земельных участков, исходя из фактического пользования. Просят заявленные исковые требования удовлетворить в полном объеме, а также просят взыскать с ответчика в пользу В судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 руб.

Представитель ответчика ДСНТ «Чилим+» К в суде исковые требования не признала, по следующим основаниям. Согласно, протокола от ДД.ММ.ГГ. собрания членов ДСНТ «ЧИЛИМ+», она была выбрана председателем ДСНТ «ЧИЛИМ+», о чем ДД.ММ.ГГ. были поданы сведения в налоговый орган. Администрацией Находкинского городского округа <.........> на основании договора безвозмездного пользования от ДД.ММ.ГГ. земельного участка с кадастровым и договора безвозмездного пользования от ДД.ММ.ГГ.. земельного участка с кадастровым ДСНТ «ЧИЛИМ+» было представлено два земельных участка: площадью 17 688 кв.м и площадью 62 706 кв.м, сроком на пять лет. Получения ДСНТ «ЧИЛИМ+» вышеуказанных земельных участков в безвозмездное пользование необходимо для прохождения проекта планировки и межевания территории, чтобы в дальнейшем члены ДСНТ «ЧИЛИМ+» смогли получить права собственности на свои участки. В исковом заявлении истцы указывают, что являются членами ДСНТ «ЧИЛИМ+» в подтверждение чего предоставили членские книжки ДСНТ «ЧИЛИМ+», однако настоящие членские книжки ДСНТ «ЧИЛИМ+» стали выдавать с ДД.ММ.ГГ. на общем собрании членов ДСНТ «ЧИЛИМ+» и они совсем другого образца. Представленные истцами В и Р членские книжки ни одному члену ДСНТ «ЧИЛИМ+» не выдавались. Также содержание членской книжки не соответствует действительности, во-первых отсутствует номер членской книжки, подписи председателя и казначея не совпадают, кроме того в ДСНТ «ЧИЛИМ+» переулок Тенистый, где указана ФИО - В и <.........>, отсутствуют, в связи с чем, считает, что представленные книжки В и Р являются не допустимыми доказательствами и подложными. На основании Постановления администрации Находкинского городского округа <.........> от ДД.ММ.ГГ. «О внесении изменений в постановление администрации Находкинского городского округа от ДД.ММ.ГГ. «Об утверждении перечня наименования улиц, площадей и иных территорий проживания граждан в Находкинском городском округе», в соответствии со ст.ст. 35, 48 Устава Находкинского городского округа в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», на основании заявления ДСНТ «Чилим+», была добавлена улица «<.........>», других улиц и переулков в ДСНТ «Чилим+» не существует, а будет только одна <.........>, с четной и нечетной нумерацией. В протоколе собрания от ДД.ММ.ГГ. были указаны все члены общества, кто прошел перерегистрацию. В и Р не имеется в списках членов, так как они не писали заявление о приеме в члены общества. Истец Х подавал заявление о приеме его в члены ДСНТ «Чилим+» и вступил в члены общества, а на общем собрании членов ДСНТ «Чилим+» - ДД.ММ.ГГ., он получил действительную членскую книжку. У Р не имеется земельного участка в границах территории ДСНТ «Чилим+», членом товарищества она не является. Земельный участок В действительно находится в границах ДСНТ «Чилим+», но она членом ДСНТ «Чилим+» не является, т.к. не обращалась за его вступлением и взносы не оплачивала. Документов от Р и В о принадлежности им земельных участков не поступало. Вносит оплату по членским взносам только истец ХB.C. Кроме того, запланированное ранее собрание членов ДСНТ «ЧИЛИМ+» на ДД.ММ.ГГ. состоялось, с утвержденной повесткой собрания: выборы председателя и секретаря собрания; обсуждение календарного плана работ; обсуждение поступившего письма К и принятия по нему решения; выдача членских книжек. Истцы присутствовали и пытались сорвать собрание. Поскольку общее собрание членов ДСНТ «Чилим+» было проведено в 2018г., о чем были составлены протоколы собрания, то проводить его на основании решения суда, оснований нет. При этом не оспаривает, что в ДСНТ «Чилим+» члены бухгалтерской и ревизионной комиссии не избраны и собрание по данному поводу не проводилось, поскольку только после оформления земельных участков будет назначен бухгалтер, т.к. ДСНТ «Чилим+» находится на стадии формирования. Оплату за пользование инфраструктурой не собирали. Таблички с наименованием улиц и номерами домов были установлены незаконно, документально это не оформлено. С 2016 года вся отчетность сдается в ИФНС, ФСС, УПФ. В 2016 году списков членов общества не было составлено, какой-то список был передан В, но его перечень ей неизвестен. С момента избрания её на должность председателя она начала заниматься оформлением границ земельного участка ДСНТ «Чилим+», составлен реестр членов ДСНТ «Чилим+» от ДД.ММ.ГГ., который был утвержден правлением и протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГ.. Протоколом собрания от ДД.ММ.ГГ. был утвержден состав членов правления. Прием документов и перерегистрация членов производилась протоколами собрания от ДД.ММ.ГГ. и от ДД.ММ.ГГ.. Члены общества вносят членские взносы с 2017 года, ранее не было членских взносов, были только вступительные взносы, размер которых определялся правлением. Приходно-расходная смета не утверждалась на общем собрании. Размер вступительных и членских взносов определялся на добровольных началах. Сметы и сметной документации на проведение работ не имеется. Размеры, виды и сроки внесения членских взносов, утверждаются внутренними документами общества, по согласованию с членами общества. Проект межевания земельного участка ДСНТ «Чилим+» согласовывался в Отделе архитектуры администрации НГО. Инвентаризация имущества не проводились, поскольку у ДСНТ «Чилим+» имущества не имеется. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Свидетель К, допрошенный в судебном заседании, пояснил, что в сентябре 2018 года было проведено собрание членов ДСНТ «Чилим+», дату точно указать не может. Он присутствовал на данном собрании в качестве члена ДСНТ «Чилим+», где обсуждались вопросы по повестке дня. Результаты голосования и повестка дня были отражены в протоколе собрания. В 2016 году они переизбрали председателя правления ДСНТ «Чилим+» и выбрали председателем К, работа, которой, его устраивает. Отчетные собрания проходят примерно 1 раз в три месяца, но если необходимо провести внеочередное собрание для решения срочных вопросов, то членов ДСНТ «Чилим+» обзванивают, либо оповещают граждан лично, приходя на их земельные участки, и приглашают на собрание. Также в ДСНТ «Чилим+» имеется щит, где вывешивается объявление о проведении собрания, оглашается повестка, а если необходимо рассмотреть дополнительные вопросы на собрании, вносятся поправки в повестку дня, которые оглашаются председателем. Оповещением членов ДСНТ «Чилим+» о проводимом собрании занимается К Явка на собрание фиксируется путем росписи члена в списке, напротив своей фамилии за присутствие на общем собрание. Списки членов ДСНТ «Чилим+» были утверждены весной 2018 года, граждане сдали членские взносы и был составлен список членов. Ранее были списки членов ДСНТ «Чилим+», но весной 2018 года на собрании уточняли и корректировали данный список, а также решали вопросы о размерах членских взносов. В и Р не были приняты в члены общества из-за их поведения, членских и вступительных вносов они не вносили, поскольку не считали нужным. Члены ДСНТ «Чилим+» проголосовали об утверждении всего списка членов. Начиная с 2008 года, на всех собраниях истцы присутствовали. Он является членом указанного общества с 2002 года. За этот период им оплачивались взносы, оплаты записывались в ведомость, при этом платежного документа ему не выдавалось. После избрания К председателем, стали выдавать квитанции за оплату, а при получении членских книжек и ставить отметку в них. На собрании 2016 года избирались члены правления, ревизора не избирали. Пять членов правления было выбрано на собрании в сентябре 2018 года. Он участвует в деятельности ДСНТ «Чилим+» как член правления с сентября 2018 года, с этого времени его избрали протоколом собрания. В период с 2016 до 2018 гг. отчетного собрания не было. На собраниях обсуждался вопрос об утверждении сметы, но сметной документации он не видел. Он присутствовал на всех собраниях ДСНТ «Чилим+». Бухгалтерскую отчетность ДСНТ «Чилим+» не видел.

Свидетель У, допрошенная в судебном заседании, пояснила, что членом ДСНТ «Чилим+» она не является. На территории ДСНТ «Чилим+» расположена дача её мамы - У Данный земельный участок используется в интересах семьи с 1993 года. Х является их соседом по земельному участку, с которым возникла конфликтная ситуация по поводу использования земли. Как были оформлены правоотношения между её матерью и ДСНТ «Чилим+» ей неизвестно. Она присутствовала на нескольких собраниях ДСНТ «Чилим+». Их земельному участку номер и название улицы не были присвоены.

Свидетель У, допрошенная в судебном заседании, пояснила, что она использует как дачу, земельный участок, расположенный на территории ДСНТ «Чилим+». Документов на данный земельный участок у нее не имеется. Ранее имелись домовые книги на дома, которые были расположены на указанной территории, но в последующем её семье была предоставлена квартира и они переехали, при этом продолжили пользоваться данным земельным участком. В настоящее время она не пользуется земельным участком, поскольку ей стали угрожать члены семьи Х B.C., земельный участок, которого граничит с ее дачей. В период, когда председателем ДСНТ «Чилим+» была Ш, она ходила на собрание для оформления земельного участка, как член ДСНТ «Чилим+». Полтора месяца назад, она присутствовала на общем собрании как член ДСНТ «Чилим+» и участвовала в голосовании. На собрании оглашалась повестка дня и решались вопросы по её земельному участку. В 2018 году она была на общем собрании два раза, повестки которых вспомнить не может. Р как члена ДСНТ «Чилим+» она не видела, поскольку она не пользовалась земельным участком. В, при председателе Ш, принимала участие в собраниях как член правления. Номера домов в ДСНТ «Чилим+» имеются, но она не может указать номер дома, которым пользуется. Домам в ДСНТ «Чилим+» присвоены таблички синего цвета с номерами домов и названием улиц с 2014-2015 года. Председатель К, предоставляла ей документы, подтверждающие внесение денежных средств в ДСНТ «Чилим+». У нее документов о членстве в ДСНТ «Чилим+» не имеется. Она писала заявление о принятии её в члены ДСНТ «Чилим+», передала документы для оформления предыдущему председателю Ш, но Ш умерла и документы, о приеме в члены, ей предоставлены не были. Ей известно, что членских книжек у членов ДСНТ «Чилим+» не имелось, поскольку Ш только собрала со всех членов Товарищества заявления и документы, но не успела оформить членские книжки.

Свидетель Н, допрошенный в судебном заседании, пояснил, что он является членом ДСНТ «Чилим+» с 2012 года. Он и В, входили в инициативную группу ДСНТ «Чилим+». Однако В не писала заявление о приеме ее в члены ДСНТ «Чилим+». Председателем ДСНТ «Чилим+» с 2016 года является К, которая была избрана на основании решения собрания, о чем составлен протокол, на котором был достаточный кворум для избрания председателя. До настоящего времени она продолжает быть председателем ДСНТ «Чилим+». Информацию о собраниях члены общества узнают из объявлений, которые вывешиваются на доске. С момента избрания председателя К, собрания проходят раз в полгода. Он участвовал на собрании весной 2018 года, где решался вопрос по поводу выделения земельных участков. Это было отчетное собрание по вопросу оформления земли, также решались частные вопросы. Членам ДСНТ «Чилим+» было предложено написать заявление о приеме в члены ДСНТ «Чилим+». У него никаких претензий к членам правления и председателю ДСНТ «Чилим+» не имеется. В настоящее время проходит оформление земельных участков и идет становление общества. Члены общества сдают добровольно денежные средства в качестве членских взносов. За собранные денежные средства К отчитывается. На собраниях К озвучивает работы, которые проводятся в ДСНТ «Чилим+». Он оказывал содействие новому председателю и собирал документы ДСНТ «Чилим+» после смерти предыдущего председателя. Какие-то документы ДСНТ «Чилим+» были переданы новому председателю, но какие указать не может. Когда собирали документы, членские книжки были чистые, номеров земельных участков в них указано не было, фамилий членов и печатей также не имелось. Членские книжки, которые изъяли у предыдущего председателя ДСНТ «Чилим+» - Ш, остались у В, в последующем она их членам ДСНТ «Чилим+» не раздавала. В 2018 г. члены Товарищества получили новые членские книжки. В 2018 году он написал заявление и вступил в члены ДСНТ «Чилим+», ранее председателю заявление о прием его в члены ДСНТ «Чилим+» не писал и документов для оформления членской книжки не сдавал, выписывалась ли на него членская книжка ему неизвестно. Сколько в 2015 г. в ДСНТ «Чилим+» было членов указать не может. Когда был утвержден список членов ДСНТ «Чилим+» сказать не может. В ДСНТ «Чилим+» правление было избрано месяц назад, в 2018 году, ранее была инициативная группа. В ДСНТ «Чилим+» ревизора или ревизионной комиссии, а также комиссии по соблюдению законодательства не имеется. С бухгалтерским отчетом ДСНТ «Чилим+» он не знаком. Приходно-расходные сметы на собраниях не принимались и не утверждались. Ревизионной и бухгалтерской проверки по ранее внесенным взносам проведены не были. Отчетности по внесенным денежным средствам не имеется, считает, что в этом нет необходимости. В ДСНТ «Чилим+» членов около 100 человек. Он сдает членские взносы, о чем делается отметка в членской книжке, выдается платежный документ, установленного образца. Ранее были ведомости, в которых записывались сведения о внесении денежных средств. Платежные документы начали выдаваться только при председателе К Улиц в ДСНТ «Чилим+» не имеется, поскольку не прошло межевание, однако, фактически улицы присутствуют. В настоящее время идет оформление земельных участков председателем ДСНТ «Чилим+».

Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, изучив материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Деятельность садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, создаваемых на территории Российской Федерации, а также по отношению к ранее созданным садоводческим, огородническим и дачным товариществам и садоводческим, огородническим и дачным кооперативам, регулируется ФЗ от ДД.ММ.ГГ. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее - ФЗ от ДД.ММ.ГГ. N 66-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 4 ФЗ от ДД.ММ.ГГ. N 66-ФЗ граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.

В силу ч. 1 ст. 20, ст. 21 ФЗ от ДД.ММ.ГГ. N 66-ФЗ общее собрание членов садоводческого некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения. К исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого некоммерческого объединения относится, в том числе, вопрос прием в члены такого объединения и исключение из его членов. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.

Согласно ч.2 ст.21 ФЗ от ДД.ММ.ГГ. N 66-ФЗ общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) по вопросу о досрочном прекращении полномочий председателя правления соответствующего объединения или досрочном переизбрании членов правления соответствующего объединения может быть проведено при отсутствии решения правления о проведении этого собрания при условии соблюдения установленного настоящей статьей порядка уведомления членов соответствующего объединения о проведении этого собрания.

Уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.

С учетом того, что каких-либо правил в части количества и периодичности проведения очередных общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения не установлено (кроме как проведения не реже одного раза в год), данные вопросы решаются на усмотрение правления объединения.

В свою очередь, внеочередное собрание может быть проведено как по инициативе правления объединения, так и по требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения.

При этом вопрос о досрочном переизбрании членов правления может быть поставлен по требованию не менее чем одной трети членов такого объединения (п. 1 ст. 22 ФЗ от ДД.ММ.ГГ. N 66-ФЗ).

Таким образом, из совокупного анализа приведенных норм закона следует, что в случае проведения внеочередного общего собрания по рассматриваемым вопросам инициатором такого собрания может быть ревизионная комиссия (ревизор), а также не менее чем одна треть членов такого объединения в случае проведения собрания по вопросу о досрочном переизбрании членов правления такого объединения и не менее чем одна пятая членов такого объединения - по вопросу о досрочном прекращении полномочий председателя правления, и на инициатора внеочередного общего собрания членов объединения, проводимого в отсутствие решения правления такого объединения, ложится обязанность уведомить членов объединения о проведении такого собрания в порядке, установленном ст.21 ФЗ от ДД.ММ.ГГ. N 66-ФЗ.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ, дачное садоводческое некоммерческое товарищество «Чилим+» зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГ.. С ДД.ММ.ГГ. по настоящее время председателем ДСНТ «Чилим+» является К

ДД.ММ.ГГ. между администрацией Находкинского городского округа и ДСНТ «Чилим+» был заключен договор безвозмездного пользования , сроком с ДД.ММ.ГГ.г. по ДД.ММ.ГГ.г., согласно которому, ссудодатель передает, а ссудополучатель принимает в безвозмездное пользование из земель населенных пунктов земельный участок площадь 17 688 кв.м, с кадастровым , расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом, участок находится примерно в 725 м от ориентира по направлению на юго-восток, адрес ориентира: <.........>, в границах в соответствии с кадастровой выпиской, являющейся неотъемлемой частью настоящего договора.

ДД.ММ.ГГ. между администрацией Находкинского городского округа и ДСНТ «Чилим+» был заключен договор безвозмездного пользования , сроком с ДД.ММ.ГГ.г. по ДД.ММ.ГГ.г., согласно которому, ссудодатель передает, а ссудополучатель принимает в безвозмездное пользование из земель населенных пунктов земельный участок площадь 62 706 кв.м, с кадастровым , расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 490 м от ориентира по направлению на юго-восток, адрес ориентира: <.........>, в границах в соответствии с кадастровой выпиской, являющейся неотъемлемой частью настоящего договора.

Согласно действующему Уставу ДСНТ «Чилим+» от ДД.ММ.ГГ., лица желающие стать членами Товарищества, должны подать председателю правления Товарищества заявление о вступлении в члены Товарищества, приложив к нему копии документов, подтверждающих право пользования, владения и (или) распоряжения земельным участком в границах Товарищества (договоры купли-продажи, дарения, ренты, свидетельство о праве на наследство или другие). Гражданину, который приобрел земельный участок (получил на него права) в границах Товарищества, не может быть отказано в приеме в члены Товарищества, если данный гражданин также оплатил вступительный взнос (п.4.4 Устава).

В соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 21, п. 4 ст. 14 ФЗ от ДД.ММ.ГГ. N 66-ФЗ распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения относится к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) и осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).

Истцы: В, Р и Х, обращаясь в суд с иском, указывают на нарушение их прав членов ДСНТ, при этом, членство в ДСНТ «Чилим+» истца Х, сторонами не оспаривается и подтверждается протоколом общего собрания членов ДСНТ «Чилим+» от ДД.ММ.ГГ.г., тогда как членство в ДСНТ «Чилим+» истцов: В и Р, оспаривается в суде стороной ответчика.

Оценивая возражения ответчика в указанной части, судом установлено, что В использует земельный участок, расположенный в границах ДСНТ «Чилим+» с 2003 года, но документы о принадлежности на него В не оформляла, с заявлением о вступлении в члены ДСНТ «Чилим+» не обращалась и взносы не оплачивала, что не оспаривалось истцом, в связи с чем, суд приходит к выводу, что В членом ДСНТ «Чилим+» не является, владеет и пользуется земельным участком на территории ДСНТ «Чилим+» в индивидуальном порядке, в силу ст.8 ФЗ от ДД.ММ.ГГ. N 66-ФЗ.

Согласно абз.3 ч.2 ст.8 ФЗ от ДД.ММ.ГГ. N 66-ФЗ граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, могут обжаловать в суд решения правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо общего собрания его членов об отказе в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения.

Также в судебном заседании не нашел подтверждения факт владения (использования) на каком-либо праве истцом Р земельным участком, расположенным в территориальных границах ДСНТ «Чилим+», доказательств обратного суду, в нарушение ст.56 ГПК РФ, не представлено и материалы дела не содержат.

Поскольку вопросы приема в члены товарищества относятся к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества (п. 2 ч. 1 ст. 21 Закона N 66-ФЗ), а В и Р заявления о приеме в члены ДСНТ «Чилим+» не подавали, и на внеочередном собрании членов ДСНТ «Чилим+» от ДД.ММ.ГГ.В и Р не были приняты в члены ДСНТ «Чилим+», то правовых оснований для предъявления настоящего иска в суд не имеют, что следует из анализа ч. 3 ст. 181.4 ГК РФ и ч. 1 ст. 19 ФЗ от ДД.ММ.ГГ. N 66-ФЗ, где правом на обращение в суд с данным иском обладают только его члены.

Ссылку на наличие членских книжек у В и Р, выданных им ранее 2018г. за подписью председателя Ш, суд находит несостоятельной, поскольку, наличие членской книжки в отсутствие решения общего собрания членов объединения о принятия в члены товарищества не порождает правовых последствий. В то время как на отсутствие до ДД.ММ.ГГ.г. у членов ДСНТ «Чилим+» членских книжек указывали, допрошенные в судебном заседании свидетели: Н, У, К, что также подтверждается протоколом общего собрания членов ДСНТ «Чилим+» от ДД.ММ.ГГ.г. и списком выдачи членских книжек от ДД.ММ.ГГ.г.

Согласно абз. 12 ч. 2 ст. 21 ФЗ от ДД.ММ.ГГ. N 66-ФЗ, член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 46 указанного Федерального закона защита прав членов некоммерческих объединений осуществляется посредством восстановления положения, существовавшего до нарушения их прав, и пресечения действий, нарушающих их права или создающих угрозу нарушения их прав.

В силу вышеприведенных требований закона и по смыслу требований ст.ст. 3, 4 ГПК РФ, ст. 11 ГК РФ решения собраний могут быть признаны недействительными только в случае доказанности, что они повлекли нарушение прав истца.

Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований, суд исходит из того, что суду не представлено доказательств, подтверждающих нарушения прав истца Х

Так в судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГ. в ДСНТ «Чилим+» было проведено ежегодное общее собрание, на котором был выбран председатель и секретарь собрания; продлены полномочия председателя ДСНТ «Чилим+» на 2 года; выбрано правление товарищества, что подтверждается протоколом от ДД.ММ.ГГ., копия которого имеется в материалах дела.

ДД.ММ.ГГ. в ДСНТ «Чилим+» было проведено общее собрание членов, на котором обсуждался календарный план работ на подготовку документации по планировке территории, ограниченной <.........> в <.........>, составленный администрацией НГО по заданию председателя ДСНТ «Чилим+» от ДД.ММ.ГГ.г., а также были выданы членские книжки и разрешены текущие вопросы товарищества.

ДД.ММ.ГГ. в ДСНТ «Чилим+» проведено внеочередное собрание членов, на котором были продлены полномочия председателя ДСНТ «Чилим+» К до ДД.ММ.ГГ., выбраны уполномоченные, а также отказано во включении в члены ДСНТ «Чилим+» В и Р, на Р возложена обязанность вернуть земельный участок и демонтировать установленный забор У, о чем отражено в протоколе внеочередного собрания членов ДСНТ «Чилим+» от ДД.ММ.ГГ.., который имеется в материалах дела.

Приведенные решения общих и внеочередного собраний членов ДСНТ «Чилим+» в установленном законом порядке никем не оспорены, в связи с чем, доводы о проведении нелегитимных общих собраний с 2016г. по настоящее время ДСНТ «Чилим+», как и доводы о единоличном управлении товариществом председателя К, суд находит несостоятельными.

Учитывая, что в 2018 году ДСНТ «Чилим+» было проведено в соблюдение порядка уведомления членов как общее, так и внеочередное собрание членом ДСНТ «Чилим+», что также подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели, а также то, что действующим законодательством установлен определенный порядок проведения как общего, так и внеочередного собрания членов ДСНТ, а также то, что в компетенцию суда не входит вмешиваться в деятельность объединения, определять вид собрания и возлагать обязанность по рассмотрению определенных вопросов, необходимых для разрешения на данном собрании, оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований В, Р, ХВ к ДСНТ «Чилим+» о возложении обязанности на ДСНТ «Чилим+» подготовить и провести общее собрание членов ДСНТ «Чилим+» в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу с утвержденной повесткой дня: избрание председателя общего собрания, секретаря общего собрания, членов счетной комиссии общего собрания. Прием в члены ДСНТ «Чилим+». Исключение из членов ДСНТ «Чилим+». Утверждение реестра членов ДСНТ «Чилим+» (ст. 19.1 ФЗ - 66). Отчет председателя ДСНТ «Чилим+» о проделанной работе за отчетный период с 2015 года по 2018 год. Отчет бухгалтера ДСНТ «Чилим+» о финансовой деятельности ДСНТ «Чилим+» за отчетный период с 2015 года по 2018 год. Отчет ревизора ДСНТ «Чилим+» о финансово-хозяйственной деятельности ДСНТ «Чилим+» за отчетный период с 2015 года по 2018 год. Определение количественного состава правления ДСНТ «Чилим+». Избрание членов правления ДСНТ «Чилим+». Избрание председателя правления ДСНТ «Чилим+». Определение количественного состава ревизионной комиссии ДСНТ «Чилим+». Избрание членов ревизионной комиссии ДСНТ «Чилим+». Определение количественного состава комиссии по контролю за соблюдением законодательства ДСНТ «Чилим+». Избрание членов комиссии по контролю за соблюдением законодательства ДСНТ «Чилим+». Утверждение приходно-расходной сметы на 2018 г. Утверждение видов, размеров и сроков внесения взносов членами ДСНТ «Чилим+» на 2018 <.........> проекта межевания территории ДСНТ «Чилим+». Утверждение результатов инвентаризации имущества ДСНТ «Чилим+», а также взыскании судебных расходов в виде оплаты госпошлины в сумме 300 рублей и представительских расходов в сумме 15 000 руб. – отказать.

Решение может быть обжаловано в <.........> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Находкинский городской суд.

Судья О.В.Кирьянова