Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Твери гражданское дело по исковому заявлению Военного прокурора Тверского гарнизона, действующего в защиту интересов Российской федерации к Шапошникову В.С., УФМС России по Тверской области о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта,

у с т а н о в и л:

Военный прокурор Тверского гарнизона, действующий в защиту интересов Российской федерации обратился в Центральный районный суд г. Твери с исковым заявлением к Шапошникову В.С. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве соответчика был привлечён УФМС России по тверской области.

В обоснование требований в исковом заявлении указано, что Военной прокуратурой Тверского гарнизона проведены надзорные мероприятия исполнения гражданами законодательства о регистрации по месту пребывания либо по месту жительства. По результатам проверки законности регистрации по месту жительства установлено, что на территории войсковой части 03166, расположенной по адресу: <адрес> не проживает и необоснованно зарегистрирован гражданин Шапошников В.С.ДД.ММ.ГГГГ года рождения

Согласно выписке из приказа начальника военной академии воздушно-космической обороны имени Маршала Советского Союза Г.К. Жукова (далее-ВА ВКО) от 20.11.2015 года № 244 Шапошников В.С., бывший инструктор практического обучения отделения радиолокационной разведки учебной зенитной батарее (ЗРК С-300ПМ) учебного процесса ВА ВКО, приказом заместителя Министра обороны Российской Федерации от 07.09.2015 года № 561 зачислен в распоряжение начальника Главного управления международного военного сотрудничества Министерства обороны РФ (г.Москва). 20.11.2015 года сдал дела и должность, исключен из списков личного состава академии, всех видов обеспечения и убыл к новому месту службы. Данный гражданин в каких-либо трудовых отношениях с войсковой частью не состоит, военную службу в ней не проходит.

Проверочными мероприятиями установлено, что здания, расположенные на территории испытательного полигона, к категории жилых помещений не относятся, регистрация ответчика была проведена формально, без фактического вселения по указанному адресу.

Наличие регистрации ответчика по указанному выше адресу фактически дает ему право на беспрепятственный доступ на территорию части, в результате чего существует реальная угроза разглашения сведений, составляющих государственную тайну, так как в силу требований ст. 5 Закона Российской Федерации «О государственной тайне» сведения в военной области о дислокации, назначении, степени готовности, защищенности режимных объектов, к числу которых относится полигон, составляют государственную тайну.

В связи с данными обстоятельствами истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

В судебном заседании представитель истца, по доверенности, Глухоедов И.С., исковые требования поддержал в полном объёме, просил их удовлетворить, не возражал относительно вынесения заочного решения по делу.

Представитель Военной Академии воздушно-космической обороны имени Маршала Советского Союза Г.К. Жукова, по доверенности, Каторжный В.И. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Ответчик Шапошников В.С., извещенный судом надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Ст.117 ГПК РФ предусмотрено, что при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Извещение ответчика произведено судом в соответствии с правилами ст.ст.113-116 ГПК РФ.

При таких обстоятельствах в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в отсутствие возражений со стороны представителя истца, суд полагает возможным вынести по делу заочное решение.

Представитель УФМС России по Тверской области в судебное заседание не явился, сведения о надлежащем извещении в материалах дела имеются.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Конституции Российской Федерации (ч.1 ст.7) Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, что также отражено в ст. 40 Конституции РФ, закрепляющей право каждого на жилище (ч.1 ст.40). При этом, Конституция Российской Федерации, гарантирует каждому право иметь имущество (в том числе жилое помещение) в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (ч.2 ст.35).

Кроме того, ч.1 ст.46 Конституции РФ гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод, в частности, жилищных. Действующее жилищное законодательство закрепляет приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав (ст.11 ЖК РФ).

На основании ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

На основании п. 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года N 713, регистрация военнослужащих осуществляется: по месту их жительства - на общих основаниях (за исключением солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву); по месту пребывания - при наличии отпускного билета или командировочного удостоверения (если срок отпуска или командировки превышает 90 суток). Военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке. Регистрация граждан, уволенных со службы, по месту жительства осуществляется на общих основаниях.

В соответствии с п. 3 ст. 15 Федерального закона N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

В судебном заседании установлено, что на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> находится войсковая часть №.

Материалами дела установлено, что здания, расположенные на территории испытательного полигона, к категории жилых помещений не относятся, регистрация ответчика была проведена формально, без его фактического вселения по указанному адресу.

Судом установлено, что согласно выписке из приказа начальника военной академии воздушно-космической обороны имени Маршала Советского Союза Г.К. Жукова (далее-ВА ВКО) от ДД.ММ.ГГГГ№ Шапошников В.С., бывший инструктор практического обучения отделения радиолокационной разведки учебной зенитной батарее (ЗРК С-300ПМ) учебного процесса ВА ВКО, приказом заместителя Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ зачислен в распоряжение начальника Главного управления международного военного сотрудничества Министерства обороны РФ (г.Москва). ДД.ММ.ГГГГ сдал дела и должность, исключен из списков личного состава академии, всех видов обеспечения и убыл к новому месту службы. Данный гражданин в каких-либо трудовых отношениях с войсковой частью не состоит, военную службу в ней не проходит.

Обосновывая выводы об удовлетворении исковых требований, суд учитывает, что в настоящее время владельцем указанного помещения по <адрес> является Российская Федерация в лице Министерства Обороны РФ.

Строение, расположенное по месту регистрации ответчика по месту жительства по адресу: <адрес> является нежилым административным зданием, согласно приказу начальника Военной Академии Воздушно космической обороны № от ДД.ММ.ГГГГ Шапошников В.С. исключён из списков личного состава академии, соответственно с указанного времени утратил статус военнослужащего.

На момент увольнения с военной службы и исключения из списков личного состава ответчик Шапошников В.С. за время прохождения военной службы жилой площадью не обеспечивался, в список военнослужащих, подлежащих обеспечению служебными жилыми помещениями по месту прохождения военной службы в г.Твери не включен.

При указанных обстоятельствах, поскольку у ответчика отсутствует право быть зарегистрированным по месту дислокации войсковой части, в связи с тем, что ответчик не относится к числу граждан, проходящих военную службу и не является членом семьи военнослужащего, имеющего право на получение жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, которые по их просьбе до получения жилых помещений по нормам, могут быть зарегистрированы по месту жительства, по адресам воинских частей, его регистрация не была связана с возникновением жилищных правоотношений и занятием на законном основании какого-либо жилого помещения по месту регистрации, ответчик и члены его семьи жилым помещением на территории войсковой части для временного проживания в период прохождения Шапошниковым В.С. службы не обеспечивались, в жилое помещение на территории войсковой части по адресу: <адрес> не вселялся, он не приобрел права пользования жилым помещением по указанному адресу и подлежит снятию с регистрационного учета по данному адресу.

Каких-либо обязательств по обеспечению Шапошникова В.С. и членов его семьи жилым помещением, с исполнением которых Шапошников В.С. связывает невозможность снятия его с регистрационного учета по адресу войсковой части № у войсковой части не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Военного прокурора Тверского гарнизона, действующего в защиту интересов Российской федерации к Шапошникову В.С., УФМС России по Тверской области о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта – удовлетворить.

Признать гражданина Шапошникову В.С.ДД.ММ.ГГГГ года рождения не приобретшим право пользования помещением, расположенными по адресу: <адрес>.

Снять Шапошникова В.С.ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по адресу войсковой части: <адрес>.

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке путем подачи жалобы через Центральный районный суд города Твери в Тверской областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено 20 июня 2016 года.

Председательствующий Н.В.Булыгина