Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Ейского городского поселения Ейского района о признании границ земельного участка установленными, суд

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Ейского городского поселения МО Ейский район и просит признать местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в <адрес>№, установленными в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленным кадастровым инженером ФИО5

Свои требования истец ФИО1 мотивировала тем, что она на основании решения мирового судьи судебного участка № 21 г. Ейска Краснодарского края от 18.05.2005 года по гражданскому делу № 2-425/2005 она является собственником № долей торгового киоска, назначение: нежилое, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>№. ФИО6, является собственником <данные изъяты> доли торгового киоска, назначение: нежилое, общей площадью <данные изъяты> кв.м. на основании решения мирового судьи судебного участка № 21 г. Ейска Краснодарского края от 18.05.2005 года по гражданскому делу № 2-425/2005 года, расположенного по адресу <адрес>, №. Для оформления документации на земельный участок и постановки его на кадастровый учет истец и её совладелец ФИО6 обратились в ООО «Индивидуальный подход» для проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка, с целью дальнейшего оформления права на земельный участок. Земельный участок, расположенный по адресу: Россия, <адрес> имеет следующие характеристики: категория земель - земли населенных пунктов; разрешенное использование - для строительства торгового киоска; площадь (декларированная) <данные изъяты>.; вид права - государственная собственность; кадастровый №. Кадастровым инженером ООО «Индивидуальный подход» ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ был подготовлен межевой план по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 23:42:0000000:564, расположенного по адресу: Россия, <адрес>, <адрес> Для оформления документации на земельный участок и постановки его на кадастровый учет истец и её совладелец ФИО6 обратились в ООО «Индивидуальный подход» для проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка, с целью дальнейшего оформления права на земельный участок. В результате уточнения местоположения границ и площади земельного участка, площадь участка составила <данные изъяты> Границы уточняемого земельного участка согласованы со всеми заинтересованными лицами, согласно, действующего законодательству. В государственном кадастре недвижимости содержатся сведения с декларированной площади (то есть граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства) ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером № составляет <данные изъяты> кв.м, вид разрешенного использования - для строительства торгового киоска. Расхождение между измеренной площадью и площадью по данным ГКН отсутствует. После изготовления межевого плана администрация города Ейска обратилась в Филиал ФГБУ Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости. Однако, по заявлению № от ДД.ММ.ГГГГ, было принято решение о приостановлении осуществления кадастрового учета от ДД.ММ.ГГГГ№. Наличие оснований для приостановления в осуществлении государственного кадастрового учета объекта недвижимости, послужили основания предусмотренные п. 5 ч. 2 ст. 26 ФЗ № 221 от 24.07.2007 года «О государственном кадастре недвижимости», а именно: в соответствии с ч. 9 ст. 38 Закона о кадастре при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающим право на земельный участок, а при отсутствии такого документа, из сведений, определяющих местоположение границ земельного участка, при его образовании. Так из ч. 9 ст. 38 Закона о кадастре, если документы отсутствуют, то границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. В случаях, предусмотренных федеральными законами, для подготовки межевого плана используются иные предусмотренные п. 22 Приказа № 412 от 24.11.2008 года "Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков» документы, в том числе документы, определяющие в соответствии с законодательством Российской Федерации местоположение границ земельного участка при его образовании, утвержденные в установленном порядке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, проекты организации и застройки территорий садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, проекты перераспределения сельскохозяйственных угодий и иных земель сельскохозяйственного назначения. В состав приложения межевого плана, в качестве документа, определяющего местоположение границ земельного участка, был включен ситуационный план 1999 года Согласно которого, размеры земельного участка составили: по фасаду - 4,0 м. по задней меже - 4,0 м. по правой меже - 2,7 м., по левой меже - 2,7 м. При уточнении местоположения границ земельного участка, размеры составили: по фасаду - 4,2 м. по задней меже - 4,12 м., по правой меже - 2,69 м. и по левой меже - 2,8 м. Существенных изменений не произошло. Граница на местности обозначена четко. Данные расхождения можно объяснить тем, что смежный земельный участок, имеет уточненные границы и площади, а, следовательно, за основу взята граница ранее отмежеванного и поставленного на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № Кадастровым инженером в ходе межевания земельного участка была осуществлена процедура согласования местоположения границ земельного участка, в результате чего был составлен акт согласования местоположения границы земельного участка с кадастровым номером № наличие разногласий при процедуре согласовании местоположения границы земельного участка с правообладателями уточняемого и смежного земельного участка, (границы которых подлежат согласованию) - не заявлено. В результате вышеизложенного истец не может оформить права на земельный участок в соответствии с требованиями земельного законодательства. По мнению филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю ситуационный план от 03.1999 года не подтверждает местоположение границ уточняемого земельного участка и не позволяет определить местоположение границ земельного участка и соответственно не может быть использован при подготовке межевого плана. Согласно ст. 7 Закона о кадастре, в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках, объекта недвижимости, в том числе, описание местоположения границ объекта недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости являете земельный участок, а также площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение. Согласно ст. 22 Закона о кадастре необходимые для кадастрового учет документы представляются заявителем вместе с заявлением. Необходимыми для кадастрового учета документами являются: в том числе межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка). На основании изложенного, истец считает, что оснований для отказа в признании границ земельного участка в соответствии с межевым планом, нет.

В ходе судебного разбирательства истец ФИО1 на заявленных исковых требованиях настаивала и просила удовлетворить их в полном объеме.

В ходе судебного разбирательства представитель ответчика Локоть Ю.Н. не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

В ходе судебного разбирательства представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора – ФГБУ Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю ФИО3 не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

В ходе судебного разбирательства представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора –ООО «Индивидуальный подход» ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме.

В ходе судебного разбирательства третье лица, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора - ФИО7 исковые требования поддержала и просила удовлетворить их в полном объеме.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что истец ФИО1 на основании решения мирового судьи судебного участка № 21 г. Ейска КК № 2-425/2005 от 18.05.2005 года, является собственником <данные изъяты> долей торгового киоска, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, №. Назначение объекта недвижимости – нежилое. Общая площадь <данные изъяты> кв.м., что подтверждаются свидетельством о государственной регистрации права (серия 23-АЕ № от ДД.ММ.ГГГГ). Третье лицо ФИО7 на основании решения мирового судьи судебного участка № 21 г. Ейска Краснодарского края № 2-425/2005 от 18.05.2005 года является собственником <данные изъяты> доли торгового киоска расположенного на земельном по адресу: <адрес>, №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (серия №№ от ДД.ММ.ГГГГ). Земельный участок, на котором расположен киоск находится в <адрес>, <адрес> относиться к категории земель - земли населенных пунктов. Его разрешенное использование - для строительства торгового киоска. Площадь земельного участка (декларированная) составляет <данные изъяты> Вид права установленный на земельный участок - государственная собственность. Кадастровый номер земельного участка - № Данные сведения получены из государственного кадастра недвижимости.

Поскольку истец и третье лицо получили киоск в наследство и зарегистрировали свое право собственности, они решили заключить договор аренды земельного участка под киоском, так как наследодатель являлся арендатором указанного участка в соответствии с договором от 10.06.1999 года.

С целью дальнейшего оформления права на земельный участок истец и третье лицо ФИО6 обратились в ООО «Индивидуальный подход» для проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка. Кадастровым инженером ООО «Индивидуальный подход» ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ был подготовлен межевой план по уточнению местоположения границ и площади земельного участка. В результате уточнения местоположения границ и площади земельного участка, площадь участка осталась прежней и составила <данные изъяты> Уточненные границы земельного участка согласованы со всеми заинтересованными лицами, что не оспаривалось сторонами.

Судом было установлено, что земельный участок, на котором расположен киоск, принадлежащий истцу и третьему лицу на праве собственности, принадлежит Ейскому городскому поселению и является государственной собственностью. Глава Ейского городского поселения МО Ейский район КК ФИО8, как представитель собственника земельного участка, 20.04.2016 года по просьбе истца и третьего лица обратился в ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю с заявлением о государственном учете изменений объекта недвижимости. Согласно решению ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ, осуществление кадастрового учета земельного участка под киоском истца приостановлено. Основанием для приостановления послужил тот факт, что в межевом плане, представленном в качестве документа, определяющего местоположения границ земельного участка, в обоснование местоположения уточненных границ, кадастровым инженером ФИО5 был принят во внимание ситуационный план и схема от 03.1999 года, которые не могут быть использованы при подготовке межевого плана, так как не позволяют определить местоположение границ земельного участка.

Согласно п. 1 ч. 5 ст. 27 Закона о кадастре при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом, установленных в соответствии с Законом о кадастре требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.

В соответствии с ч. 9 ст. 39 Закона о кадастре при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, а при отсутствии такого документа, из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с п. 1 ч. 5 ст. 27 Закона о кадастре при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ГКН, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ГКН.

В соответствии с п.п. 5 п. 22 Закона о кадастре требования к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 года № 412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков» для подготовки межевого плана используются утвержденные в установленном законом порядке проекты организации и застройки территории садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан. В соответствии с пунктом 26 требований к подготовке межевого плана, если при подготовке межевого плана использованы документы, указанные в п.п. 4, 5, 7 и 8 п. 22 требований к подготовке межевого плана, копии таких документов включаются в состав приложения к межевому плану. При этом вместо проектов организации и застройки, в состав приложения к межевому плану могут быть включены извлечения из данного документа либо копии отдельных составных частей, в том числе фрагменты графических изображений и т.д.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что площадь земельного участка после уточнения его границ составила <данные изъяты>. то есть не изменилась. В соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО5, все смежные границы указанного земельного участка согласованы, существенных изменений не произошло. Граница на местности обозначена четко. Установленные расхождения можно объяснить тем, что смежный земельный участок, имеет уточненные границы и площади, а, следовательно, за основу взята граница ранее отмежеванного и поставленного на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № Кадастровым инженером в ходе межевания земельного участка была осуществлена процедура согласования местоположения границ земельного участка, в результате чего был составлен акт согласования местоположения границы земельного участка с кадастровым номером № Наличие разногласий при процедуре согласовании местоположения границы земельного участка с правообладателями уточняемого и смежного земельного участка, (границы которых подлежат согласованию) - не заявлено. Кроме ситуационного плана от 1999 года, других схем или документов, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет, не имеется, их отсутствие в архивах органа местного самоуправления не может нарушать права истца на осуществление учета изменений границ земельного участка.

Суд считает, что требования истца основаны на законе, подтверждены доказательствами и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО\1 к администрации Ейского городского поселения <адрес> о признании границ земельного участка установленными – удовлетворить.

Признать границы земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, Ейское городское поселение, <адрес>, № установленными и согласованными в границах согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ООО «Индивидуальный подход» ФИО5.

Решение суда является основанием для ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Краснодарскому краю произвести государственный кадастровый учет изменений земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, № в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ООО «Индивидуальный подход», кадастровым инженером ФИО5.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца путем подачи жалобы через Ейский городской суд.

Судья