Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Пушкарёвой З.Т. к Финк Г.Л. об устранении препятствий в пользовании земельным участком, снятии земельного участка с кадастрового учета и постановке земельного участка на кадастровый учет по материалам межевого плана,

УСТАНОВИЛ:

Пушкарёва З.Т. обратилась в суд с заявлением к Финк Г.Л. об устранении препятствий в пользовании земельным участком, снятии земельного участка с кадастрового учета и постановке земельного участка на кадастровый учет по материалам межевого плана.

В обосновании своих требований истец указал, что Постановлением Главы Молдовской сельской администрации Адлерскою района города Сочи Краснодарского края от 22.11.1994 года № 249/1 «О предоставлении в собственность бесплатно земельною участка для индивидуального жилищного строительства Пушкаревой З.Т.» ей предоставлен в собственность бесплатно земельный участок № площадью 1546 кв.м. в селе Орел Изумруд Адлерского района г. Сочи по схеме перепланировки жилого квартала выше ул. Гастелло для индивидуального жилищного строительства.

На основании Постановления Главы Молдовской сельской администрации Адлерского района города Сочи Краснодарского края от 22.1 1.1994 года № 249/1 Пушкаревой З.Т. выдано свидетельство на право собственности на землю серии №.

Земельный участок истицы огорожен и используется в соответствии с разрешенным использованием, границы земельного участка с 1994 года не менялись.

Для постановки земельного участка на кадастровый учет, Пушкарева З.Т. обратилась в лицензированную организацию. После проведения геодезических работ по установлению границ земельного участка, прокладки теодолитного хода и вычисления координат границ земельного участка, землеустроительное дело было сформировано и сдано на хранение в государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства, землеустроительному делу присвоен - архивный номер.

20.01.2010 года Пушкарева З.Т. обратилась в Сочинский отдел (филиал) ФГУ «Земельная кадастровая палата» Краснодарскому краю с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка.

Однако решением от 16 февраля 2010 года 49-р/10-4255 начальника Сочинскою отдела (филиала) ФГУ «Земельная кадастровая падала» по Краснодарскому краю истице было отказано в осуществлении учета изменений объекта недвижимости в связи с наложением ее земельного участка на земельный участок с кадастровым номером №.

Земельный участок с кадастровым номером № находится в собственности Финк Г.Л. в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права № (ранее земельный участок с кадастровым номером № принадлежал ФИО1 на основании постановления администрации Молдовского сельского Совета Адлерского района города Сочи Краснодарского края № 237 от 27.10.1992 года).

Межевание указанного земельного участка, было проведено некорректно, так как земельные участки с ответчицей являются смежными, по меже проходит ограждение и споров, связанных с лишением владения либо пользования земельными участками по факту между ними не имеется. При производстве межевания земельного участка ответчика его границы должны были быть согласованы со смежными землепользователями, в том числе и с ней. Однако никаких документов по согласованию границ земельного участка ответчика Пушкарева З.Т. не подписывала.

Таким образом, имеет место документальная геодезическая накладка, которая была допущена при межевании земельного участка ответчика, в связи с чем, участок был поставлен на кадастровый учет по неправильным координатам.

В результате того, что земельный участок ответчика, как объект землеустройства, прошел межевание с определением несоответствующих действительности координат межевых знаков и внесен в Единый государственный реестр земель с присвоением кадастрового номера, нарушаются ее права землепользователя и землевладельца, хотя и несвязанные с лишением владения, так как Пушкарева З.Т. не имеет возможности поставить свой земельный участок на кадастровый учет. Для истицы созданы препятствия в использовании земельною участка, так как она не может оформить все необходимые документы на земельный участок, вследствие чего не могу в полном объеме им распоряжаться.

Пушкарева З.Т. неоднократно обращалась к ответчикам с требованием внести исправления в землеустроительную документацию. Но представитель ответчика устно сказал, что все работы по формированию земельного участка завершены и ничего исправлять они не желают.

Единственным вариантом устранения данных нарушений является внесение изменений в землеустроительную документацию.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», ошибками в государственном кадастре недвижимости являются:

1) техническая ошибка;

2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которою вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

Ошибка, допущенная при проведении кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № № относится к ошибкам второго плана, так как она сделана в связи с наличием ошибки в межевом деле.

В соответствии с частями 4.5 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержать такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет ею заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки в предусмотренном частью 4 настоящей статьи порядке. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числа органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

В соответствии со ст. 64 Земельного кодекса РФ, земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В судебном заседании истица поддержала доводы, изложенные в заявлении, и уточнила заявленные требования отказавшись от них в части обязания Территориального отдела по г. Сочи Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Краснодарскому краю и Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости (Роснедвижимость) ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю Сочинский отдел (филиал) поставить земельный участок, расположенный по адресу: юрод Сочи. Адлерский район, с. Орел-Изумруд, выше ул. Гастелло, участок №, площадью 1546 кв.м., категории земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства - 1500 кв.м., для ведения личного подсобного хозяйства 46 кв.м., принадлежащий истцу на праве собственности на кадастровый учет по материалам межевого плана.

Ответчик Финк Г.Л. в судебное заседание не явилась, о дне слушания уведомлена, причин неявки не сообщила и не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, суд в соответствии со ст. 233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства. Истица не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица Администрации Адлерского района г. Сочи Савчук Ю.В. (доверенность от 28.07.2010г. № 44) в судебном заседании просила вынести решение на усмотрение суда, согласно действующего законодательства.

Представитель ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю Сочинский отдел в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в своем отзыве указали, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: край Краснодарский, г. Сочи, район Адлерский, схема застройки выше школы №, поставлен на государственный кадастровый учет 01.02.2009 г. на основании: заявления о внесении в ГКН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости № от 28.01.2008 г., Выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № б/н от 23.01.2009 г.

Изменения в сведения государственного кадастра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером № в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка внесены 28.03.2009 г. на основании: заявления о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости № от 25.03.2009 г., свидетельства о государственной регистрации права № от 21.03.2009 г. и Описания земельных участков от 25.02.2009 г.

Сочинский филиал (отдел) ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю является органом кадастрового учета и осуществляет государственный кадастровый учет недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом № 221-ФЗ от 24.07.2007 г. «О государственном кадастре недвижимости».

Согласно ч. 3 ст. 1 Закона № 221-ФЗ государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, а выполнением работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведений о таком недвижимом имуществе, осуществляется кадастровым инженером.

Т.к. при снятии с кадастрового учета происходит ликвидация сведений в государственном кадастре недвижимости о земельном участке, то в соответствии с действующим земельным законодательством нарушенное право истца может быть исправлено путем исправления кадастровой ошибки, допущенной при проведении кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером №.

В соответствии со ст. 28 Закона № 221-ФЗ исправление кадастровой ошибки осуществляется в порядке установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости.

Так собственник земельного участка с кадастровым номером № вправе обратиться в орган кадастрового учета с заявлением об исправлении кадастровой ошибки, приложив к заявлению межевой план (ст.22 Закона № 221-ФЗ), в состав которого будет входить заключение кадастрового инженера о наличии кадастровой ошибки, а также представлены сведения о границах земельного участка, точки и координаты подлежащие исправлению.

Кадастровая ошибка в сведениях также подлежит исправлению на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки (с приложением необходимых для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости документов). Удовлетворение искового заявления Пушкаревой З.Т. оставить на усмотрение суда, гражданское дело по исковому заявлению Пушкаревой З.Т. рассмотреть без участия представителя Сочинского филиала (отдела) ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю.

Представитель отдела по регистрации прав на олимпийские объекты Управления Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о дне слушания уведомлен, согласно представленного отзыва от 08.09.2010г.№ 45.4/225, По данным государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: г. Сочи, Адлерский район, схема застройки выше школы №, собственник - Финк Г.Л., были внесены в государственный кадастр недвижимости с уточненной площадью 2000 кв.м. по результатам межевания на основании Описания земельного участка от 25.02.2009г.

Согласно сведениям государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: ..., правообладатель - Пушкарева З.Т., были внесены в государственный кадастр недвижимости на основании Свидетельства на право собственности на землю № от 29.11.1994г. декларировано, то есть без информации об уточненной площади и описания местоположения их границ.

Учитывая изложенное, так как документированные сведения об уточненной площади и описания местоположения границ земельных участков с кадастровым номером № в государственном фонде данных отдела, полученных в результате проведения землеустройства отсутствовали, выявить факт геодезической накладки на указанный земельный участок с кадастровым номером 23:49:0404008:567 не представилось возможным.

Также следует отметить, что согласно пункту 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее -Закон) государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, а выполнение работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведений о таком недвижимом имуществе, осуществляется кадастровым инженером (землеустроительная организация).

Возможно наличие кадастровой ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка, допущенной кадастровым инженером при выполнении кадастровых работ в отношении земельного участка, принадлежащего истцу, либо в отношении земельного участка, кадастровый учет которого осуществлен ранее.

По вопросу устранения кадастровой ошибки следует отметить, что согласно п. 2 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон) ошибка, воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости, является кадастровой ошибкой в сведениях, и поскольку в соответствии с ч. 4 ст. 28 Закона кадастровая ошибка подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости, то для исправления необходимо получить письменное заявление собственника объекта недвижимости.

При наличии соответствующего заявления от собственника объекта недвижимости и документов, содержащих сведения в объеме необходимом для внесения изменений, орган кадастрового учета принимает решение об осуществлении кадастрового учета (учета изменений) объекта недвижимости.

В случае несогласия собственника объекта недвижимости на внесение изменений, в сведениях которого допущена кадастровая ошибка или иной причины невозможности получения письменного заявления, может быть представлено решение суда об исправлении кадастровой ошибки с приложением необходимых для внесения данных изменений в сведения государственного кадастра недвижимости документов, а именно Межевого плана, по форме утвержденной приказом Минэкономразвития РФ от 24.11.2008г. № 412. Просил вынести решение на усмотрение суда, в отсутствие представителя.

Суд, выслушав истца, изучив материалы дела, находит требования Пушкарёвой З.Т. к Финк Г.Л. об устранении препятствий в пользовании земельным участком, снятии земельного участка с кадастрового учета, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании Постановлением Главы Молдовской сельской администрации Адлерскою района города Сочи Краснодарского края от 22.11.1994 года № 249/1 «О предоставлении в собственность бесплатно земельною участка для индивидуального жилищного строительства Пушкаревой З.Т.» ей предоставлен в собственность бесплатно земельный участок № площадью 1546 кв.м. в селе Орел Изумруд Адлерского района г. Сочи по схеме перепланировки жилого квартала выше ул. Гастелло для индивидуального жилищного строительства.

Земельный участок с кадастровым номером № находится в собственности Финк Г.Л. в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права 23-АЕ 743640.

На основании ст.28.ФЗо кадастре недвижимости исправление ошибок в государственном кадастре недвижимости. Ошибками в государственном кадастре недвижимости являются Техническая ошибки допущенная органом кадастрового учета при ведение государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениях о документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости

Техническая ошибка в сведениях подлежит исправлению на основании решения органа кадастрового учета в случае обнаружения или на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

В соответствии с п.6.1. ст.19 Федерального Закона от 02 января 2000 года № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» в случае, если для проведения государственного кадастрового учета земельного участка предоставлен правоустанавливающий документ, в котором сведения о площади земельного участка не соответствуют сведениям об уточненной площади такого земельного участка, содержащимся в документам о его межевании, государственный кадастровый учет такого земельного участка проводится на основании сведений об уточненной площади такого земельного участка, содержащихся в документах о его межевании.

3) техническая ошибка;

4) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которою вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что требования Пушкарёвой З.Т. к Финк Г.Л. об устранении препятствий в пользовании земельным участком, снятии земельного участка с кадастрового учета подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.198-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Пушкарёвой З.Т. к Финк Г.Л. об устранении препятствий в пользовании земельным участком, снятии земельного участка с кадастрового учета - удовлетворить.

Обязать ответчика Финк Г.Л. устранить препятствия в пользовании Пушкаревой З.Т. земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: ..., площадью 1546 кв.м., категории земель -земли населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства 1500 кв.м., для ведения личного подсобного хозяйства 46 кв.м.

Обязать Территориальный отдел по городу-курорту Сочи Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Краснодарскому краю и Федеральное агентство» кадастра объектов недвижимости (Роснедвижимость) ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю Сочинский отдел (филиал) снять земельный участок Финк Г.Л. с кадастровым номером № с кадастрового учета.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:/подпись/.