Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области о признании права на досрочное назначение пенсии, включении периодов работы в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4, действуя через своего представителя, обратился в суд с настоящим иском, в обоснование которого указал следующее. Решением ответчика №340555/20 от 18.06.2020 истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2003 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как на 18.06.2020 стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, составляет 10 лет 03 месяца 11 дней, то есть является недостаточным.

Указанный отказ истец считает незаконным, поскольку документами о трудовой деятельности подтверждается, что периоды работы с 01.08.1984 по 02.01.1985, с 07.01.1985 по 28.02.1986 в должности судоводителя, матроса 1 класса морского судна ДЭ «Гуцул», морского судна СРТМ «Пивань», мастера добычи морского судна СРТМ «Пивань» в ПО «Магаданрыбпром» имели место в районах Крайнего Севера. С учетом включения данных периодов в специальный стаж, по состоянию на 25.04.2020 такой стаж составит более 11 лет, а ФИО4 приобретет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 25.10.2021.

На основании изложенного, уточнив исковые требования истец просит суд, обязать ответчика включить в стаж ФИО4, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как работу в Районах Крайнего Севера периоды работы: с 01.08.1984 по 02.01.1985, с 07.01.1985 по 28.02.1986 в должности судоводителя, матроса 1 класса морского судна ДЭ «Гуцул», морского судна СРТМ «Пивань», мастера добычи морского судна СРТМ «Пивань» в ПО «Магаданрыбпром»; признать наличие выработанного специального стажа ФИО4 в соответствии с п.п. 6 п. 1 ст. 32 (работа на Крайнем Севере) Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г., который по состоянию на 25.04.2020 составляет 11 лет; обязать ответчика назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п. 6 п. 1 ст. 32 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 с 25.10.2021.

Определением суда от 20.10.2021 в связи с завершившейся реорганизацией ненадлежащий ответчик Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе города Брянска (межрайонное)» заменено на Государственное учреждение «Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области».

В судебное заседание истец ФИО4 не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, направил для участия в деле своих представителей по доверенности.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения сторон, определил рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании представители истца ФИО2, ФИО1 поддержали уточненные требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, не признала иск. Полагала, что по представленным документам невозможно определить порт приписки судов ДЭ «Гуцул», морского судна СРТМ «Пивань» в ПО «Магаданрыбпром», соответственно нельзя установить, что работа происходила в районах крайнего севера. Просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно части 3 статьи 36 указанного Федерального закона со дня вступления его в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Часть 4 статьи 36 данного Федерального закона устанавливает, что Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно пп.6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера;

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО4 обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе города Брянска (межрайонное) 18.06.2020 с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением пенсионного органа №340555/2020 от 04.08.2020 отменено ранее вынесенное решение об отказе в назначении пенсии от 20.07.2020 №340555/20 и в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы в районах Крайнего Севера.

Из решения об отказе следует, что ответчик не зачел в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы истца с 20.01.1984 по 28.02.1986 работы в должности судоводителя, матроса первого класса РС «Омолон», ДЭ «Гуцул», СРТМ «Пивань», м/добычи «Пивань» в ПО «Магаданрыбпром». Согласно позиции пенсионного органа по представленным документам невозможно определить порт приписки судов. Территориальность трудовой деятельности членов экипажа судна, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой на Крайнем Севере определяется с учетом порта приписки.

Разрешая требования истца о включении в стаж работы, дающей право на получение досрочной трудовой пенсии по старости спорных периодов, суд приходит к следующему.

Согласно записям в трудовой книжке серии №... ФИО4 20.01.1984 принят на флот судоводителем в Магаданское производственное объединение рыбной промышленности. 05.02.1984 направлен матросом 1 класса на ПР «Гуцул», 16.05.1985 переведен мастером добычи на СРТМ «Пивань».

В силу ч. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

На основании ч. 1 ст. 33 Кодекса торгового мореплавания РФ, судно подлежит государственной регистрации в одном из реестров судов Российской Федерации.

Согласно ч. 2 Приказа Минтранса России от 26.09.2001 N 144 "Об утверждении Правил государственной регистрации судов" под государственной регистрацией судна и прав на него понимается акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на судно в соответствии с гражданским законодательством.

В силу ч. 2 ст. 39 Кодекса торгового мореплавания РФ в Государственный судовой реестр или реестр маломерных судов вносятся, среди прочего, следующие основные сведения: наименование порта (места) регистрации судна и присвоенный Международной морской организацией идентификационный номер судна.

Из системного толкования вышеназванных норм права следует, что «портом приписки судна» является место его государственной регистрации, указанное в Государственном судовом реестре Российской Федерации.

Как следует из представленных по запросу суда сведений из Главного управления Российского морского регистра судоходства от 30.06.2021 №340-73/177963 Плавзавод «Гуцул» регистровый №... имеет неограниченный район плавания, порт приписки – Магадан. Рыболовное судно «Пивань», регистровый №..., имеет неограниченный район плавания, порт приписки – Магадан.

Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержден Постановленим Совмина СССР от 03.01.1983 N 12 (ред. от 27.02.2018), согласно данному перечню Магаданская область относится к районам Крайнего Севера.

Сведения об осуществлении ФИО4 трудовой деятельности в плавсоставе экипажей морских судов в спорные периоды времени, помимо записей в трудовой книжке, подтверждаются ответом капитана морского порта Магадан от 13.07.2021 №878, согласно которому ФИО4 числился в составе экипажа судна «Гуцул» с 06.03.1984, что подтверждено копией судовой роли.

Согласно архивной справке №С-75рэ от 10.07.2020 ОГКУ «Государственный архив Магаданской области» ФИО4 с 20.01.1984 (приказ 16сп от 20.01.1984 по 16.05.1989 (приказ 86/сп от 12.05.1989) значился в должностях судоводителя, матроса 1 класса РС «Омолон», матроса 1 класса СРТМ «Пивань», мастера добычи СРТМ «Пивань».

Поскольку в материалы дела предоставлены сведения о месте приписке судов ДЭ «Гуцул», морского судна СРТМ «Пивань» в районе Крайнего Севера, а также подтверждены периоды работы ФИО4 на указанных судах с 01.08.1984 по 02.01.1985 (05 месяцев 02 дня), с 07.01.1985 по 28.02.1986 (01 год 01 месяц 21 день) в должности судоводителя, матроса 1 класса морского судна ДЭ «Гуцул», морского судна СРТМ «Пивань», мастера добычи морского судна СРТМ «Пивань» в ПО «Магаданрыбпром», указанные периоды подлежат включению в стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 (работа в районах Крайнего Севера).

С учетом включения заявленных периодов в специальный стаж истца, по состоянию на 25.04.2020 года (день достижения ФИО4 возраста 54 года 4 месяца) стаж, дающий право на назначение пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 (работа в районах Крайнего Севера) составит 11 лет 10 месяцев 4 дня.

В соответствии с п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

С учетом указанной нормы, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 6 п. 1 ст. 32 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 возникло у истца с 25.10.2021 (дата приобретения стажа 25.04.2020 + 1 год 6 месяцев). Таким образом, требование об обязании ответчика назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию по старости обосновано и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к Государственному учреждению «Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области» о признании права на досрочное назначение пенсии, включении периодов работы в специальный стаж удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение «Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области» включить в стаж ФИО4, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как работу в Районах Крайнего Севера периоды работы:

с 01.08.1984 по 02.01.1985, с 07.01.1985 по 28.02.1986 в должности судоводителя, матроса 1 класса морского судна ДЭ «Гуцул», морского судна СРТМ «Пивань», мастера добычи морского судна СРТМ «Пивань» в ПО «Магаданрыбпром».

Признать наличие выработанного специального стажа ФИО4 в соответствии с п.п. 6 п. 1 ст. 32 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 (работа на Крайнем Севере), который по состоянию на 25.04.2020 составляет 11 лет 10 месяцев 4 дня.

Обязать Государственное учреждение «Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области» назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п. 6 п. 1 ст. 32 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 (работа на Крайнем Севере) с 25.10.2021.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья С.В. Степонина

Резолютивная часть решения оглашена 25 ноября 2021 года

Решение в окончательной форме изготовлено 29 ноября 2021 года.