ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2309/2014 от 09.07.2014 Майкопского городского суда (Республика Адыгея)

К делу №  

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

 Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе:

 председательствующего судьи – Нехай Р.М.,

 при секретаре ФИО3,

 с участием истца – Гончаровой ФИО6,

 представителя ответчика - Военного комиссариата Республики Адыгея по доверенности Гудзь ФИО7

 рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Гончаровой ФИО8 к Военному комиссариату Республики Адыгея о выплате единовременного поощрения,

У С Т А Н О В И Л:      Истец Гончарова ФИО9 обратилась в суд с иском к ответчику о выплате единовременного поощрения. В обоснование иска указала, что Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ она была награждена медалью Суворова, что подтверждается удостоверением к государственной награде №.

 Единовременное поощрение выплачивается исходя из размеров должностного оклада (оклада по воинской должности) и оклада за классный чин (оклада по воинскому званию, доплаты за классный чин, оклада за дипломатический ранг, оклада за классный чин юстиции, оклада за специальное звание, доплаты за гениальное звание), установленных на дату издания правового акта Российской Федерации о поощрении или награждении (п.2 Указа).

 С ДД.ММ.ГГГГ она была исключена из списков личного состава части (по достижению —предельного возраста пребывания на военной службе).

 При этом ей было выплачено только единовременное денежное вознаграждение за добросовестное исполнение должностных обязанностей, единовременное пособие при увольнении в размере 20-ти окладов денежного содержания и премия. Единовременное поощрение в размере пяти окладов месячного денежного содержания в соответствии с Указом Президента РФ при увольнении ей выплачено не было и не было выплачено с ДД.ММ.ГГГГ. По сегодняшний день она не знала об этих выплатах. За выплатой единовременного поощрения она письменно обратилась в военный комиссариат Республики Адыгея.

 В выплате единовременного поощрения Военным комиссариатом Республики Адыгея ей отказано.

 Просит, взыскать с военного комиссариата Республики Адыгея в ее пользу единовременное поощрение в размере пяти окладов месячного денежного содержания в соответствии с Указом Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 117 500 рублей.

 В Майкопский городской суд поступило возражение на исковое заявление от военного комиссариата Республики Адыгея, указав, что как усматривается из заявления, истца, медалью Суворова в соответствии с Указом Президента Российской Федерации, она была награждена ДД.ММ.ГГГГ года. Указ Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 765 "О единовременном поощрении лиц, проходящих федеральную государственную службу" был принят ДД.ММ.ГГГГ и вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ. Свое действие Указ на более поздний срок не распространял.

 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" был принят ДД.ММ.ГГГГ и распространяет свое действие на ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку истица была уволена и исключена из списков части ДД.ММ.ГГГГ, то на нее действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 306-ФЗ не распространяется.

 Частью 5 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", предусмотрено, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, удостоенным в период прохождения военной службы государственных наград (государственной награды) СССР или государственных наград (государственной награды) Российской Федерации, в том числе удостоенным почетного звания СССР или почетного звания Российской Федерации, размер единовременных пособий, предусмотренных частью 3 статьи 3, увеличивается на один оклад денежного содержания. Частью 3 статьи 3 названного закона определено: «Военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которого составляет менее 20 лет, при увольнении с военной службы выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания, а военнослужащему, общая продолжительность военной службы которого составляет 20 лет и более, выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания».

 Ранее абзацем 7 части 3 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" предусматривалось, что военнослужащим -гражданам, награжденным в период прохождения военной службы государственным орденом (орденами) или удостоенным почетных званий Союза ССР или Российской Федерации, размер единовременного пособия увеличивался на два оклада денежного содержания. То есть до введения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" данная выплата истице предусмотрена не была.

 Просят, в исковых требованиях старшего прапорщика Гончаровой ФИО10. отказать за необоснованностью или в целях обеспечения правильного и единообразного применения законодательства материалы дела по заявлению бывшего военнослужащего старшего прапорщика Гончаровой ФИО11 направить по подсудности в Майкопский гарнизонный военный суд.

 В судебном заседании истица уточнила исковые требования, снизила сумму иска до 22795 рублей \размер оклада на момент издания правового акта подержала уточненные исковые требования и просила удовлетворить.

 Представитель ответчика просил в иске отказать по изложенным в письменных возражениях основаниям.

 Выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

 Как установлено судом, Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ Гончарова ФИО12. была награждена медалью Суворова, что подтверждается удостоверением к государственной награде №.

 Согласно Приказа командира воинской части № № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 исключена из списков личного состава части в связи с увольнением с военной службы и принято решение выплатить ей единовременное денежное вознаграждение за добросовестное исполнение должностных обязанностей за период с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2279,50 рублей; единовременное пособие при увольнении в размере 20-ти окладов денежного содержания в сумме 91180 рублей и премию в сумме 3419,25 рублей.

 Истица пояснила, что окончательный расчет она получила ДД.ММ.ГГГГ.

 В 2014 году истица обратилась в Военный комиссариат Республики Адыгея с заявлением о выплате ей единовременного денежного поощрения на основании Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с награждением медалью Суворова в 2000 году.

 Как видно из ответа военного комиссариата № от ДД.ММ.ГГГГ., в выплате единовременного поощрения ей отказано, так как согласно Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 765 единовременное поощрение выплачивается лицам которые были поощрены Президентом РФ, либо Правительством РФ начиная с ДД.ММ.ГГГГг. лиц, проходящих федеральную государственную службу" был принят ДД.ММ.ГГГГ и вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ.

 Истица в обоснование своих доводов ссылается на то, что согласно Указу Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 765 «О единовременном поощрении лиц, проходящих федеральную государственную службу» и в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" ей положено выплатить 5 должностных окладов на дату издания, в размере 22795 рублей.

 Согласно части 1 Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О единовременном поощрении лиц, проходящих федеральную государственную службу» постановлено:

 Выплачивать федеральным государственным гражданским служащим, военнослужащим, прокурорским работникам, сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации и лицам начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи единовременное поощрение в следующих размерах:.. . г) при награждении орденами Российской Федерации, медалями Российской Федерации, за исключением юбилейных медалей Российской Федерации, и знаком отличия -Георгиевским Крестом - в размере пяти окладов месячного денежного содержания (для прокурорских работников - в размере пяти должностных окладов и в 5-кратном размере доплаты за классный чин, для сотрудников Следственного комитета Российской Федерации - в размере пяти должностных окладов и в 5-кратном размере доплаты за специальное звание) (п.1 Указа).

 Согласно части 2 Указа, единовременное поощрение выплачивается исходя из размеров должностного оклада (оклада по воинской должности) и оклада за классный чин (оклада по воинскому званию, доплаты за классный чин, оклада за дипломатический ранг, оклада за классный чин юстиции, оклада за специальное звание, доплаты за гениальное звание), установленных на дату издания правового акта Российской Федерации о поощрении или награждении (п.2 Указа).

 Между тем согласно ст. 4 Гражданского кодекса РФ, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие…

 По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

 Указ Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 765 "О единовременном поощрении лиц, проходящих федеральную государственную службу" был принят ДД.ММ.ГГГГ и вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ. Свое действие Указ на более поздний срок не распространял.

 При таких обстоятельствах, действие Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ распространяется на права и обязанности, возникшие после введения его в действие и т.к. Гончарова ФИО13. была награждена медалью Суворова в 2000 году, и после ДД.ММ.ГГГГ никаких наград не удостоена, то действие Указа на нее не распространяется.

 В соответствии с частью 5 ст.3 Закона РФ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, удостоенным в период прохождения военной службы государственных наград СССР или государственных наград РФ, размер единовременных пособий, предусмотренных частью 3 настоящей статьи \менее 20 лет военной выслуги – 2 оклада; более 20 лет военной выслуги 7 окладов увеличивается на один оклад денежного содержания.

 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" был принят ДД.ММ.ГГГГ и распространяет свое действие на ДД.ММ.ГГГГ, а положения части 5 статьи 3 применяются с ДД.ММ.ГГГГ.

 Гончарова ФИО14 была уволена и исключена из списков части ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией приказа от ДД.ММ.ГГГГ. Окончательный расчет как пояснила сама истица, она получила ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно права на получение единовременного пособия по данному Закону она не имеет.

 С учетом того, что окончательный расчет Гончарова ФИО15 получила ДД.ММ.ГГГГ, суд считает, что ею также пропущены сроки исковой давности.

 На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:      В удовлетворении исковых требований Гончаровой ФИО16 к Военному комиссариату Республики Адыгея о взыскании единовременного поощрения в соответствии с Указом Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

 На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение месяца.

Председательствующий Р.М.Нехай