2-230/18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 февраля 2018 года город Железноводск
Железноводский городской суд Ставропольского края
в составе:
председательствующего судьи Саматова М.И.,
при секретаре судебного заседания Григоревской А.Ю.,
с участием:
истца ФИО1,
представителя ответчика МУП «Теплосеть» ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
ФИО1
к
МУП «Теплосеть»
об обязании исполнить требование,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к МУП «Теплосеть» об обязании исполнить требование.
Свои требования мотивирует тем, что Управлением Ставропольского края по Строительному и жилищному надзору в отношении ответчика была проведена внеплановая выездная проверка по вопросу правомерности расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению и горячему водоснабжению в многоквартирном <адрес>.
На день проверки установлено, что в соответствии с выданными МУП «Теплосеть» техническими условиями на установку приборов учета тепловой энергии в МКД № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, обществу с ограниченной ответственностью «УК «Ваш Дом» выполнены работы по установке обще домового прибора учета отопления и горячего водоснабжения, (акт допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии от ДД.ММ.ГГГГ), работы выполнены в соответствии с техническими условиями, в полном объеме.
Так же установлено, что МКД № и № по <адрес>, имеют одну (общую) систему горячего водоснабжения, с установленным трубчатым водоподогревателем в МКД №.
В соответствии с выданными МУП «Теплосеть» г. Железноводска техническими условиями на установку приборов учета тепловой энергии в МКД № по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, обществу с ограниченной ответственностью «ПСФ СУ-10» необходимо было предусмотреть полный учет тепловой энергии на нужды системы отопления и горячего водоснабжения в указанном МКД, а так же необходимо было выполнить расчет и установить индивидуальный водоподогреватель в тепловом пункте МКД № по <адрес> (п.3 ТУ № от ДД.ММ.ГГГГ), однако работы выполнены не в полном объеме, а именно: не установлен индивидуальный подогреватель на индивидуальные нужды собственников МКД № по <адрес>, что является нарушением пп. а п. 2 приказа Министерства регионального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета» необходимо вывести из коммерческого учета общедомовой прибор учета тепловой энергии в МКД № по 50 лет Октября <адрес>.
Таким образом, необходимо произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению и горячему водоснабжению, исходя из нормативов потребления.
Объем тепловой энергии на нужды отопления и горячего водоснабжения, определенный по показаниям общедомового прибора учета за 2014 г., составил 270,27 Гкал (расчет в приложении № к акту проверки), в том числе: отопление - 234,512 Гкал; ГВС - 35, 595 Гкал.
Объем тепловой энергии, рассчитанный исходя из норматива потребления за 2014 г. составил 205,96 Гкал, в том числе:
Отопление 0,016 Гкал/кВ.м х 1072,7 кв.м. х12 = 205,96 Гкал, где 0,016 Гкал/кВ.м. - норматив потребления коммунальной услуги по отоплению в городе-курорте Железноводске, утвержденный постановлением администрации города-курорта <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№.
1072,70 кв.м. общая площадь жилых и нежилых помещений МКД № по <адрес> в <адрес>; 12 - количество расчетных периодов.
Подогрев воды: 600 куб.м. х 0,054 Гкал/куб.м. = 32,40 Гкал, где 600 куб.м. - суммарный объем коммунального ресурса (горячая вода), определенный по индивидуальным приборам учета и расчетным способом; 0,054 - удельный расход тепловой энергии на 1 куб.м. горячей воды.
Таким образом, перерасчет размера платы за тепловую энергию на нужды отопления горячего водоснабжения в МКД № по <адрес>, в сторону уменьшения составит:
Отопление 234,512 Гкал - 205,96 Гкал = 28, 55 Гкал.
ГВС: 35,595 Гкал - 32,40 Гкал = 3,195 Гкал.
Объем тепловой энергии на нужды отопления и горячего водоснабжения определенный по показаниям общедомого прибора учета за 2015 г. составил 127,946 Гкал (расчет в приложении №), в том числе: Отопление - 117, 672 Гкал; ГВС 11,274 Гкал.
Объем тепловой энергии, рассчитанный исходя из норматива потребления за 2014 год. Составил 79, 906 Гкал, в том числе:
Отопление: 0,016 Гкал/кВ.м. х 1072,70 кв.м. х4 = 68,62 Гкал., где 4 - количество расчетных периодов.
Подогрев воды: 209,00 куб м. х 0,054 Гкал/куб. м. = 11,286 Гкал, где 209,00 куб.м. - суммарный объем коммунального ресурса (горячая вода), определенный по индивидуальны приборам учета и расчетным способом.
Таким образом, перерасчет размера платы за тепловую энергию на нужды отопления и горячего водоснабжения в МКД № по <адрес> за 2015 г. в сторону уменьшения составит: Отопление: 117,672 Гкал - 68,62 Гкал = 49,052 Гкал.
ГВС: 11,274 Гкал - 11,286 Гкал = 0,012 Гкал.
На основании вышеизложенного выявлены нарушения: пп. а п.2 приказа Министерства регионального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета».
На основании акта проверки ответчику вынесено предписание № от ДД.ММ.ГГГГ с требованием произвести расчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению и горячему водоснабжению исходя из норматива потребления.
Соответственно ответчику надлежит снять с МКД № по <адрес> начисления за:
Отопление:117,672 Гкал - 68,62 Гкал = 49,052 Гкал.
ГВС: 11,274 Гкал - 11,286 Гкал = 0,012 Гкал.
Итого за 2014 и 2015 гг. надлежит снять начисление с МКД №. Отопление: 28,55 + 49,052 Гкал =77,602 Гкал.
ГВС: 3,195 + 0,012 Гкал = 3,207 Гкал. Всего 80,809 Гкал.
Ответчик не выполнил требование <адрес> по строительному и жилищному надзору, не снял начисления по отоплению и ГВС с собственников многоквартирного дома, в связи с чем просит обязать ответчика выполнить снятие начислений в отношении принадлежащей ему <адрес>
Итого снижение оплаты для <адрес> должно составить: 80,809 х 49,1 / 1072,7 = 3,69 Гкал
На основании изложенного просит суд обязать ответчика исполнить требование Предписания № от ДД.ММ.ГГГГ и снять с лицевого счета № кВ.5 по <адрес> начисления за отопление и горячее водоснабжение в объеме 3,69 Гкал.
В судебном заседании истец ФИО1, просил исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика МУП «Теплосеть», просил в иске отказать по основаниям изложенным отзыве на иск, согласно которому <адрес> по строительному и жилищному надзору предприятию «Теплосеть» вынесено предписание от ДД.ММ.ГГГГ№ о выводе из коммерческого учета общедомового счетчика тепловой энергии в доме по <адрес> и перерасчете за отопление и подогрев воды, исходя из нормативов потребления.
Во исполнение предписания МУП «Теплосеть» с ДД.ММ.ГГГГ вывело из коммерческого учета коллективный счетчик и произвело перерасчет за период 2014-2015 годы в размере 19,217 Гкал в сторону уменьшения. Данное количество тепловой энергии на отопление было рассчитано следующим образом:
2014 год 0,032 * 1072,7*6=205,96 Гкал (по расчету меньше, чем по счетчику). Разница значений прибора учета и расчетной величины составила 234,512-205,96= 28,552 Гкал.
2015 год 0,032*1072,7*3=102,979 Гкал (январь, февраль, март)
0,032*1072,7/30*21=24,028 Гкал (апрель)
Всего за четыре месяца: 127,007 Гкал (по расчету больше, чем по счетчику). Разница значений прибора учета и расчетной величины составила
127,007-117,672= 9,335 Гкал.
28,552 - 9,335= 19,217 Гкал.
Из них 17,118 Гкал учтено при начислении оплаты за отопление в апреле 2016 года и 2,099 Гкал за отопление в октябре 2016 года.
По жилому дому в целом уменьшены начисления на сумму 34 305,61 руб. по действующему тарифу 1 785,17 руб. за 1 Гкал. В отношении истца уменьшено начисление за отопление в количестве 0,880 Гкал. В денежном выражении перерасчет составил: 1 398,74 руб. в апреле 2016 года и 180,83 руб. в октябре 2016 года, всего 1 579,57 рублей.
Перерасчет по нормативу за подогрев воды не производился, поскольку во всех жилых помещениях установлены внутриквартирные счетчики горячей воды, которые приняты к коммерческому учету в установленном порядке, и их показания сомнения не вызывают. Поэтому начисления за подогрев воды выполнялись по фактическому потреблению ресурса. Таким образом, предписание контролирующего органа было выполнено в срок и в полном объеме, о чем истцу письменно сообщалось неоднократно.
Третье лицо Управление Ставропольского края по строительству и жилищному надзору, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, представителя в суд не направило, представив в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствии.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии третьего лица.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается договором приватизации от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. п. 3 пункта 5 статьи 20 Жилищного кодекса РФ должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям.
По заявлению ФИО1 <адрес> по Строительному и жилищному надзору в отношении МУП «Теплосеть» проведена внеплановая выездная проверка по вопросу правомерности расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению и горячему водоснабжению в многоквартирном <адрес>.
Согласно акту проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, на день проверки установлено, что в соответствии с выданными МУП «Теплосеть» <адрес>, техническими условиями на установку приборов учета тепловой энергии в МКД № по <адрес> в <адрес> от 06.02. 2013 №, обществу с ограниченной ответственностью « УК «Ваш Дом» выполнены работы по установке общедомового прибора учета отопления и горячего снабжения (акт допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии от ДД.ММ.ГГГГ) работы выполнены в соответствии с техническими условиями, в полном объеме. Также установлено, что МКД № и № по <адрес> в <адрес> имеют одну (общую) систему горячего о водоснабжения, с установленным трубчатым подогревателем в МК.<адрес>. В соответствии с выданными МУП «Теплосеть» <адрес>, техническими условиями на установку приборов учета тепловой энергии в МКД № по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, обществу с ограниченной ответственностью «ПСФ СУ-10», необходимо было предусмотреть полный учет тепловой энергии на нужды системы отопления и горячего водоснабжения в указанном МКД, также необходимо было выполнить расчет и установить индивидуальный водоподогреватель в пункте МКД № по <адрес> (п.3 ТУ № от ДД.ММ.ГГГГ), однако работы выполнены не в полном объеме, а именно не установлен индивидуальный водоподогреватель на индивидуальные нужды собственников МКД № по 50 лет Октября, что является нарушением п.п. а п. 2 приказа Министерства регионального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального общего (квартирного) коллективного (общедомового) приборов учета».
На основании вышеизложенного, в нарушение п.п.а п. 2 приказа Министерства регионального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета» необходимо вывести из коммерческого учета общедомовой прибор учета тепловой энергии в МКД №<адрес>. То есть необходимо произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению и горячему водоснабжению, исходя из нормативов потребления.
Объем тепловой энергии на нужды отопления и горячего водоснабжении, распределенный по показаниям общедомового прибора учета за 2014 год, составил 270,27 Гкал. Таким образом, перерасчет размера платы за тепловую энергию на нужды отопления и горячего водоснабжения в МКД № по <адрес> в <адрес> за 2014 год, в сторону уменьшения, составит 28,55 Гкал отопление и 3,195 Гкал ГВС. Объем тепловой энергии на нужды отопления и горячего водоснабжении, распределенный по показаниям общедомового прибора учета за 2015 год, составил 127,946 Гкал.
Из изложенного следует, что перерасчет размера платы за тепловую энергию на нужды отопления и горячего водоснабжения в МКД № по <адрес> в <адрес> за 2015 год, в сторону уменьшения, составит 49,052 Гкал отопление и 0,012 Гкал ГВС.
ДД.ММ.ГГГГ МУП «Теплосеть» вынесено представление №, согласно которому общедомовой прибор учета тепловой энергии установлен в нарушении выданных технических условий по адресу: <адрес>, в связи с чем необходимо устранить нарушение: вывести из коммерческого общедомовой прибор учета тепловой энергии, произвести перерасчет размер а платы за коммунальную услугу по отоплению и горячему водоснабжению, исходя из нормативов потребления.
Ответчик не выполнил требование <адрес> по строительному и жилищному надзору, не снял начисления по отоплению и ГВС с собственников многоквартирного дома в полном объеме.
Из объяснений ответчика следует, что в отношении истца уменьшено начисление за отопление в количестве 0,880 Гкал. В денежном выражении перерасчет составил: 1 398,74 руб. в апреле 2016 года и 180,83 руб. в октябре 2016 года, всего 1 579,57 рублей.
Однако согласно расчету представленного истцом снижение оплаты по его <адрес> должно составить: 80,809 х 49,1 / 1072,7 = 3,69 Гкал.
Представитель ответчика не высказал возражений по расчету, представленному истцом.
Таким образом ответчик обязан снять начисление за отопление и горячее водоснабжение по квартире истца в размере (3.69 Гкал-0,88 Гкал.)=2.81 Гкал.
В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Учитывая, что ответчиком не представлены сведения об исполнении предписания № от ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме, суд приходит к выводу, что исковые требования истца ФИО1 подлежат удовлетворению частично.
Истцом понесены расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> руб., которые в соответствии со ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к МУП «Теплосеть» <адрес> об обязании исполнить требование Предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворить частично.
Обязать МУП «Теплосеть» исполнить требование Предписания № от ДД.ММ.ГГГГ
Обязать МУП «Теплосеть» <адрес> снять с лицевого счета <адрес> начисления за отопление и горячее водоснабжение в объеме, 2.81 Гкал.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к МУП «Теплосеть» <адрес> о снятии с лицевого счета <адрес> начисления за отопление и горячее водоснабжение в объеме, 0.88 Гкал. отказать.
Взыскать с МУП «Теплосеть» г. Железноводска в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Железноводский суд в течение месяца, со дня его принятия.
Председательствующий,
судья М.И. Саматов
мотивированное решение составлено 5 марта 2018 г.