ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-230/18 от 27.02.2018 Железноводского городского суда (Ставропольский край)

2-230/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2018 года город Железноводск

Железноводский городской суд Ставропольского края

в составе:

председательствующего судьи Саматова М.И.,

при секретаре судебного заседания Григоревской А.Ю.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика МУП «Теплосеть» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1

к

МУП «Теплосеть»

об обязании исполнить требование,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к МУП «Теплосеть» об обязании исполнить требование.

Свои требования мотивирует тем, что Управлением Ставропольского края по Строительному и жилищному надзору в отношении ответчика была проведена внеплановая выездная проверка по вопросу правомерности расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению и горячему водоснабжению в многоквартирном <адрес>.

На день проверки установлено, что в соответствии с выданными МУП «Теплосеть» техническими условиями на установку приборов учета тепловой энергии в МКД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, обществу с ограниченной ответственностью «УК «Ваш Дом» выполнены работы по установке обще домового прибора учета отопления и горячего водоснабжения, (акт допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии от ДД.ММ.ГГГГ), работы выполнены в соответствии с техническими условиями, в полном объеме.

Так же установлено, что МКД и по <адрес>, имеют одну (общую) систему горячего водоснабжения, с установленным трубчатым водоподогревателем в МКД .

В соответствии с выданными МУП «Теплосеть» г. Железноводска техническими условиями на установку приборов учета тепловой энергии в МКД по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, обществу с ограниченной ответственностью «ПСФ СУ-10» необходимо было предусмотреть полный учет тепловой энергии на нужды системы отопления и горячего водоснабжения в указанном МКД, а так же необходимо было выполнить расчет и установить индивидуальный водоподогреватель в тепловом пункте МКД по <адрес> (п.3 ТУ от ДД.ММ.ГГГГ), однако работы выполнены не в полном объеме, а именно: не установлен индивидуальный подогреватель на индивидуальные нужды собственников МКД по <адрес>, что является нарушением пп. а п. 2 приказа Министерства регионального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета» необходимо вывести из коммерческого учета общедомовой прибор учета тепловой энергии в МКД по 50 лет Октября <адрес>.

Таким образом, необходимо произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению и горячему водоснабжению, исходя из нормативов потребления.

Объем тепловой энергии на нужды отопления и горячего водоснабжения, определенный по показаниям общедомового прибора учета за 2014 г., составил 270,27 Гкал (расчет в приложении к акту проверки), в том числе: отопление - 234,512 Гкал; ГВС - 35, 595 Гкал.

Объем тепловой энергии, рассчитанный исходя из норматива потребления за 2014 г. составил 205,96 Гкал, в том числе:

Отопление 0,016 Гкал/кВ.м х 1072,7 кв.м. х12 = 205,96 Гкал, где 0,016 Гкал/кВ.м. - норматив потребления коммунальной услуги по отоплению в городе-курорте Железноводске, утвержденный постановлением администрации города-курорта <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

1072,70 кв.м. общая площадь жилых и нежилых помещений МКД по <адрес> в <адрес>; 12 - количество расчетных периодов.

Подогрев воды: 600 куб.м. х 0,054 Гкал/куб.м. = 32,40 Гкал, где 600 куб.м. - суммарный объем коммунального ресурса (горячая вода), определенный по индивидуальным приборам учета и расчетным способом; 0,054 - удельный расход тепловой энергии на 1 куб.м. горячей воды.

Таким образом, перерасчет размера платы за тепловую энергию на нужды отопления горячего водоснабжения в МКД по <адрес>, в сторону уменьшения составит:

Отопление 234,512 Гкал - 205,96 Гкал = 28, 55 Гкал.

ГВС: 35,595 Гкал - 32,40 Гкал = 3,195 Гкал.

Объем тепловой энергии на нужды отопления и горячего водоснабжения определенный по показаниям общедомого прибора учета за 2015 г. составил 127,946 Гкал (расчет в приложении ), в том числе: Отопление - 117, 672 Гкал; ГВС 11,274 Гкал.

Объем тепловой энергии, рассчитанный исходя из норматива потребления за 2014 год. Составил 79, 906 Гкал, в том числе:

Отопление: 0,016 Гкал/кВ.м. х 1072,70 кв.м. х4 = 68,62 Гкал., где 4 - количество расчетных периодов.

Подогрев воды: 209,00 куб м. х 0,054 Гкал/куб. м. = 11,286 Гкал, где 209,00 куб.м. - суммарный объем коммунального ресурса (горячая вода), определенный по индивидуальны приборам учета и расчетным способом.

Таким образом, перерасчет размера платы за тепловую энергию на нужды отопления и горячего водоснабжения в МКД по <адрес> за 2015 г. в сторону уменьшения составит: Отопление: 117,672 Гкал - 68,62 Гкал = 49,052 Гкал.

ГВС: 11,274 Гкал - 11,286 Гкал = 0,012 Гкал.

На основании вышеизложенного выявлены нарушения: пп. а п.2 приказа Министерства регионального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета».

На основании акта проверки ответчику вынесено предписание от ДД.ММ.ГГГГ с требованием произвести расчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению и горячему водоснабжению исходя из норматива потребления.

Соответственно ответчику надлежит снять с МКД по <адрес> начисления за:

Отопление:117,672 Гкал - 68,62 Гкал = 49,052 Гкал.

ГВС: 11,274 Гкал - 11,286 Гкал = 0,012 Гкал.

Итого за 2014 и 2015 гг. надлежит снять начисление с МКД . Отопление: 28,55 + 49,052 Гкал =77,602 Гкал.

ГВС: 3,195 + 0,012 Гкал = 3,207 Гкал. Всего 80,809 Гкал.

Ответчик не выполнил требование <адрес> по строительному и жилищному надзору, не снял начисления по отоплению и ГВС с собственников многоквартирного дома, в связи с чем просит обязать ответчика выполнить снятие начислений в отношении принадлежащей ему <адрес>

Итого снижение оплаты для <адрес> должно составить: 80,809 х 49,1 / 1072,7 = 3,69 Гкал

На основании изложенного просит суд обязать ответчика исполнить требование Предписания от ДД.ММ.ГГГГ и снять с лицевого счета № кВ.5 по <адрес> начисления за отопление и горячее водоснабжение в объеме 3,69 Гкал.

В судебном заседании истец ФИО1, просил исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика МУП «Теплосеть», просил в иске отказать по основаниям изложенным отзыве на иск, согласно которому <адрес> по строительному и жилищному надзору предприятию «Теплосеть» вынесено предписание от ДД.ММ.ГГГГ о выводе из коммерческого учета общедомового счетчика тепловой энергии в доме по <адрес> и перерасчете за отопление и подогрев воды, исходя из нормативов потребления.

Во исполнение предписания МУП «Теплосеть» с ДД.ММ.ГГГГ вывело из коммерческого учета коллективный счетчик и произвело перерасчет за период 2014-2015 годы в размере 19,217 Гкал в сторону уменьшения. Данное количество тепловой энергии на отопление было рассчитано следующим образом:

2014 год 0,032 * 1072,7*6=205,96 Гкал (по расчету меньше, чем по счетчику). Разница значений прибора учета и расчетной величины составила 234,512-205,96= 28,552 Гкал.

2015 год 0,032*1072,7*3=102,979 Гкал (январь, февраль, март)
0,032*1072,7/30*21=24,028 Гкал (апрель)

Всего за четыре месяца: 127,007 Гкал (по расчету больше, чем по счетчику). Разница значений прибора учета и расчетной величины составила

127,007-117,672= 9,335 Гкал.

28,552 - 9,335= 19,217 Гкал.

Из них 17,118 Гкал учтено при начислении оплаты за отопление в апреле 2016 года и 2,099 Гкал за отопление в октябре 2016 года.

По жилому дому в целом уменьшены начисления на сумму 34 305,61 руб. по действующему тарифу 1 785,17 руб. за 1 Гкал. В отношении истца уменьшено начисление за отопление в количестве 0,880 Гкал. В денежном выражении перерасчет составил: 1 398,74 руб. в апреле 2016 года и 180,83 руб. в октябре 2016 года, всего 1 579,57 рублей.

Перерасчет по нормативу за подогрев воды не производился, поскольку во всех жилых помещениях установлены внутриквартирные счетчики горячей воды, которые приняты к коммерческому учету в установленном порядке, и их показания сомнения не вызывают. Поэтому начисления за подогрев воды выполнялись по фактическому потреблению ресурса. Таким образом, предписание контролирующего органа было выполнено в срок и в полном объеме, о чем истцу письменно сообщалось неоднократно.

Третье лицо Управление Ставропольского края по строительству и жилищному надзору, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, представителя в суд не направило, представив в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствии.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии третьего лица.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается договором приватизации от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. п. 3 пункта 5 статьи 20 Жилищного кодекса РФ должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям.

По заявлению ФИО1 <адрес> по Строительному и жилищному надзору в отношении МУП «Теплосеть» проведена внеплановая выездная проверка по вопросу правомерности расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению и горячему водоснабжению в многоквартирном <адрес>.

Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ, на день проверки установлено, что в соответствии с выданными МУП «Теплосеть» <адрес>, техническими условиями на установку приборов учета тепловой энергии в МКД по <адрес> в <адрес> от 06.02. 2013 , обществу с ограниченной ответственностью « УК «Ваш Дом» выполнены работы по установке общедомового прибора учета отопления и горячего снабжения (акт допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии от ДД.ММ.ГГГГ) работы выполнены в соответствии с техническими условиями, в полном объеме. Также установлено, что МКД и по <адрес> в <адрес> имеют одну (общую) систему горячего о водоснабжения, с установленным трубчатым подогревателем в МК.<адрес>. В соответствии с выданными МУП «Теплосеть» <адрес>, техническими условиями на установку приборов учета тепловой энергии в МКД по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, обществу с ограниченной ответственностью «ПСФ СУ-10», необходимо было предусмотреть полный учет тепловой энергии на нужды системы отопления и горячего водоснабжения в указанном МКД, также необходимо было выполнить расчет и установить индивидуальный водоподогреватель в пункте МКД по <адрес> (п.3 ТУ от ДД.ММ.ГГГГ), однако работы выполнены не в полном объеме, а именно не установлен индивидуальный водоподогреватель на индивидуальные нужды собственников МКД по 50 лет Октября, что является нарушением п.п. а п. 2 приказа Министерства регионального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального общего (квартирного) коллективного (общедомового) приборов учета».

На основании вышеизложенного, в нарушение п.п.а п. 2 приказа Министерства регионального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета» необходимо вывести из коммерческого учета общедомовой прибор учета тепловой энергии в МКД <адрес>. То есть необходимо произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению и горячему водоснабжению, исходя из нормативов потребления.

Объем тепловой энергии на нужды отопления и горячего водоснабжении, распределенный по показаниям общедомового прибора учета за 2014 год, составил 270,27 Гкал. Таким образом, перерасчет размера платы за тепловую энергию на нужды отопления и горячего водоснабжения в МКД по <адрес> в <адрес> за 2014 год, в сторону уменьшения, составит 28,55 Гкал отопление и 3,195 Гкал ГВС. Объем тепловой энергии на нужды отопления и горячего водоснабжении, распределенный по показаниям общедомового прибора учета за 2015 год, составил 127,946 Гкал.

Из изложенного следует, что перерасчет размера платы за тепловую энергию на нужды отопления и горячего водоснабжения в МКД по <адрес> в <адрес> за 2015 год, в сторону уменьшения, составит 49,052 Гкал отопление и 0,012 Гкал ГВС.

ДД.ММ.ГГГГ МУП «Теплосеть» вынесено представление , согласно которому общедомовой прибор учета тепловой энергии установлен в нарушении выданных технических условий по адресу: <адрес>, в связи с чем необходимо устранить нарушение: вывести из коммерческого общедомовой прибор учета тепловой энергии, произвести перерасчет размер а платы за коммунальную услугу по отоплению и горячему водоснабжению, исходя из нормативов потребления.

Ответчик не выполнил требование <адрес> по строительному и жилищному надзору, не снял начисления по отоплению и ГВС с собственников многоквартирного дома в полном объеме.

Из объяснений ответчика следует, что в отношении истца уменьшено начисление за отопление в количестве 0,880 Гкал. В денежном выражении перерасчет составил: 1 398,74 руб. в апреле 2016 года и 180,83 руб. в октябре 2016 года, всего 1 579,57 рублей.

Однако согласно расчету представленного истцом снижение оплаты по его <адрес> должно составить: 80,809 х 49,1 / 1072,7 = 3,69 Гкал.

Представитель ответчика не высказал возражений по расчету, представленному истцом.

Таким образом ответчик обязан снять начисление за отопление и горячее водоснабжение по квартире истца в размере (3.69 Гкал-0,88 Гкал.)=2.81 Гкал.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Учитывая, что ответчиком не представлены сведения об исполнении предписания от ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме, суд приходит к выводу, что исковые требования истца ФИО1 подлежат удовлетворению частично.

Истцом понесены расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> руб., которые в соответствии со ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к МУП «Теплосеть» <адрес> об обязании исполнить требование Предписания от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворить частично.

Обязать МУП «Теплосеть» исполнить требование Предписания от ДД.ММ.ГГГГ

Обязать МУП «Теплосеть» <адрес> снять с лицевого счета <адрес> начисления за отопление и горячее водоснабжение в объеме, 2.81 Гкал.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к МУП «Теплосеть» <адрес> о снятии с лицевого счета <адрес> начисления за отопление и горячее водоснабжение в объеме, 0.88 Гкал. отказать.

Взыскать с МУП «Теплосеть» г. Железноводска в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Железноводский суд в течение месяца, со дня его принятия.

Председательствующий,

судья М.И. Саматов

мотивированное решение составлено 5 марта 2018 г.