Дело № 2-230/2014
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
06мая2014года г.Балей
Балейский городской суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Венедиктовой Е.А.,при секретаре Сташкиной В.А.,рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Барановой О.Г.к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Нижне-Кокуйская основная общеобразовательная школа о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с01января2014года по31марта2014года, возложении обязанности с01мая2014года производить начисления и выплату заработной платы при отработанной норме рабочего времени в нормальных условиях труда не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской федерации и выплачивать районный коэффициент и процентную надбавку к заработной плате за работу в Забайкальском крае свыше минимального размера оплаты труда,компенсации морального вреда,
установил:
Баранова О.Г.обратилась в суд с указанным иском,указав,что она работает в должности <данные изъяты> в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении Нижне-Кокуйская основная общеобразовательная школа (далее МБОУ Нижне-Кокуйская ООШ) с01.12.2012года,что подтверждается приказом о приеме на работу и трудовым договором.Размер её заработной платы с 01января2014года составил в среднем <данные изъяты>.,и включал в себя оклад <данные изъяты>.,районный коэффициент40%- <данные изъяты>.,процентную надбавку за стаж работы30%в размере <данные изъяты>.,надбавка к окладу <данные изъяты>.,плюс бальная стимулирующая часть-БСЧ. Считает,что включение компенсационных выплат (районного коэффициента,процентной надбавки) в размер её заработной платы,который не превышает МРОТ,нарушает её трудовые права и не соответствует положениям и нормам Международного права,Конституции РФ и Российского трудового законодательства,из которых следует,что заработная плата работников организаций,расположенных в северных районах и районах с суровыми климатическими условиями,в которых выплачиваются районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда,и только после этого к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавки за стаж работы в данных районах или местностях.Таким образом,размер её вознаграждения за труд,несмотря на прямой запрет на дискриминацию при установлении и изменении условий оплаты труда предусмотренный положением ст.132ТК РФ,снижен по сравнению с установленным и гарантированным Конституцией РФ минимальным размером оплаты труда,поскольку работодатель в нарушении требований Конституции РФ и трудового законодательства включает полагающиеся ей компенсационные выплаты за работу в суровых климатических условиях в равный МРОТ размер вознаграждения за труд.С01января2014года Федеральным законом от02.12.2013года № 336-ФЗ минимальный размер оплаты труда установлен в сумме5554рубля00коп.Исходя из изложенного,работодатель,в нарушение положения ч.2ст.22ТК РФ,согласно которому обязан выплачивать в полном объеме причитающуюся работникам заработную плату в сроки,установленные коллективным договором,правилами внутреннего распорядка организации,трудовым договором,за период с января по марта2014года недоначислил и не выплатил истице заработную плату в сумме <данные изъяты>. С учетом поступивших до начала судебного заседания уточнений от29.04.2014г.просит взыскать с ответчика недоначисленную и невыплаченную заработную плату за указанный период в сумме <данные изъяты> обязать ответчика с 01мая2014года производить начисления и выплату ей заработной платы при отработанной норме рабочего времени в нормальных условиях труда не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской федерации и выплачивать районный коэффициент и процентную надбавку к заработной плате за работу в Забайкальском крае свыше минимального размера оплаты труда,взыскать компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты>.
В судебном заседании истица Баранова О.Г.заявленные требования с учетом уточнений от29.04.2014года поддержала,привела в обоснование доводы изложенные в первоначальном иске.
Представитель ответчика МБОУ Нижне-Кокуйская ООШ Агабекян Р.О.исковые требования истицы не признал в полном объеме,полагая,что работодателем каких-либо нарушений при начислении истице заработной платы не допущено,размер заработной платы установлен исходя из штатного расписания,согласованного с Комитетом образования.
Выслушав пояснение истицы,представителя ответчика, показания свидетеля ФИО7.-главного бухгалтера МБОУ Нижне-Кокуйская ООШ,изучив материалы дела,суд установил следующие обстоятельства.
Как следует из представленных документов:трудовой книжки,трудового договора № 27от19.02.2010года и дополнительных соглашений к нему,приказа о переводе на другую работу № 108п.1от30.11.2012года Баранова О.Г.работает в МБОУ Нижне-Кокуйская ООШ в должности <данные изъяты>,с должностным окладом <данные изъяты>., и надбавками районный коэффициент и стаж работы в Забайкальском крае 70%,5%за работу с дезинфицирующими средствами,а так же с начислением ежемесячно бальной стимулирующей части, начисление и размер которой зависит от качества выполняемой работы,насчитывается по решению управляющего совета и не входит в размер заработной платы.
Как следует из представленных истицей расчетных листов,выданных работодателем и показаний свидетеля ФИО7., Барановой О.Г.начисленна заработная плата в <данные изъяты>
Из представленных истцом расчетов следует,что ей недоначисленна и невыплачена работодателем заработная плата за период с01.01.2014года по30.03.2014года включительно в сумме <данные изъяты> Указанные расчеты произведены истцом исходя из оклада равного минимальному размеру оплаты труда с01.01.214года- 5554руб.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля главный бухгалтер МБОУ Нижне-Кокуйская ООШ ФИО7. показала,что заработная плата работникам начисляется в соответствии с утвержденным штатным расписанием,заработная плата истицы с учетом компенсационных выплат не менее установленного МРОТ,следовательно,никаких нарушений при начислении заработной платы истицы работодателем не допущено.Кроме того,пояснила,что в расчетном листе истицы строка-надбавка за допуск к гос.тайне означает доплату за работу с дезинфицирующими средствами,строка-БСЧ-бальная стимулирующая часть,которая не входит в размер заработной платы истицы и начисляется независимо от её размера.
Федеральным законом от20апреля2007г. № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации» из статьи129Трудового кодекса Российской Федерации исключена часть2,которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника,полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда,и указывала,что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные,стимулирующие и социальные выплаты.С1сентября2007г.также признано утратившим силу положение о том,что размеры тарифных ставок,окладов (должностных окладов),а также базовых окладов (базовых должностных окладов),базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (часть четвертая статьи133Трудового кодекса Российской Федерации).
Однако действующей в настоящее время частью третьей статьи133Трудового кодекса Российской Федерации (в ред.Федеральных законов от30июня2006г. № 90-ФЗ,от20апреля2007г. № 54-ФЗ) установлено,что месячная заработная плата работника,полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности),не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Часть первая статьи129Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника,сложности,количества,качества и условий выполняемой работы,а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера,в том числе за работу в условиях,отклоняющихся от нормальных,работу в особых климатических условиях и на территориях,подвергшихся радиоактивному загрязнению,и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера,премии и иные поощрительные выплаты) и даёт понятия тарифной ставки,оклада (должностного оклада),базового оклада (базового должностного оклада),базовой ставки заработной платы.
Согласно названной статье тарифная ставка-фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных,стимулирующих и социальных выплат.
Оклад (должностной оклад) -фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных,стимулирующих и социальных выплат.
Базовый оклад (базовый должностной оклад),базовая ставка заработной платы-минимальный оклад (должностной оклад),ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения,осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего,входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу,без учёта компенсационных,стимулирующих и социальных выплат.
В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о
минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной
заработной платы в субъекте Российской Федерации.Размер минимальной
заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже
минимального размера оплаты труда,установленного федеральным законом
(статья133.1Трудового кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьёй146Трудового кодекса Российской Федерации в повышенном размере оплачивается также труд работников,занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.
Статья 148ТК РФ, предусматривает,что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами,содержащими нормы трудового права.Таким образом,трудовым законодательством допускаетсяустановление окладов (тарифных ставок),как составных частей заработной платы работников,в размере менее минимального размера оплаты труда при условии,что их заработная плата,без включения районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы,будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (в данном случае, с01января2014года-5554рублей).
Постановлением ЦК КПСС,Совета Министров СССР,ВЦСПС от9января1986г.N53 "О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий,учреждений и организаций,расположенных в южных районах Дальнего Востока,Бурятской АССР и Читинской области" введена выплата процентных надбавок к заработной плате рабочих и служащих за непрерывный стаж работы на предприятиях,в учреждениях,организациях,расположенных в южных районах Дальнего Востока,Бурятской АССР и Читинской области,которым выплата таких надбавок на тот момент не была установлена,в размере10процентов по истечении первого года работы,с увеличением на10процентов за каждые последующие два года работы,но не свыше30процентов заработка.
Из исследованных в судебном заседании материалов установлено,что заработная плата истицы (без учета симулирующей части,районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы) за период январь-март2014года менее минимального размера оплаты труда установленного Федеральным законом с01.01.2014года в размере5554руб.
Таким образом,при установленных обстоятельствах, суд находит требование истицы Барановой О.Г.о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с01января2014года по30марта2014года подлежащим защите.Взысканию подлежит заработная плата в сумме <данные изъяты>,однако в связи с тем,что истицей заявлено требование о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы в сумме <данные изъяты>.,а согласно правилу ч.3ст.196ГПК,суд не может выйти за рамки предъявленного истцом требования,требования истицы подлежат удовлетворению в заявленном размере,т.е. <данные изъяты>
Поскольку действия МБОУ Нижне-Кокуйская ООШ по начислению заработной платы истице с учетом включения в её размер компенсационных выплат в размере70%и доведения платы с учетом указанных выплат до минимального размера оплаты труда противоречат приведенным выше положениям действующего законодательства,суд считает необходимым обязать МБОУ Нижне-Кокуйская ООШ в дальнейшем соблюдать указанные положения законодательства и выплачивать истице заработную плату,исходя из вышеназванного принципа начисления с заявленного истицей момента,т.е.с01мая2014года.
В соответствии со ст.237ТК РФ,моральный вред,причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя,возмещается работнику в денежной форме в размерах,определяемых соглашением сторон трудового договора.
В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
В данном случае суд полагает,что причиненный истице моральный вред может быть компенсирован суммой в <данные изъяты> за счет ответчика.
В соответствии со ст.103ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета надлежит взыскать госпошлину,пропорционально удовлетворенным исковым требованиям истицы,что составит 800руб.00коп.
Руководствуясь ст.ст.194-198,199ГПК РФ,суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Барановой О.Г.удовлетворить.
Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Нижне-Кокуйская основная общеобразовательная школа в пользу Барановой О.Г.недоначисленную заработную плату за период с 01января2014года по30марта2014года в сумме <данные изъяты>.,компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты>,всего <данные изъяты>
Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Нижне-Кокуйская основная общеобразовательная школа с01мая2014года производить начисления и выплату заработной платы Барановой О.Г.при отработанной норме рабочего времени в нормальных условиях труда не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской федерации и выплачивать районный коэффициент и процентную надбавку к заработной плате за работу в Забайкальском крае свыше минимального размера оплаты труда.
Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Нижне-Кокуйская основная общеобразовательная школа в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме800рублей00коп.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через городской суд в течение месяца со дня его вынесения.
Судья: Е.А.Венедиктова