Дело <суммы изъяты>
72RS0013-01-2023-005330-65
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новый Уренгой 18 января 2024 года
Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Черепанова А.В.,
при секретаре Баисовой М.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Калининского административного округа г. Тюмени в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Учебно-научный институт «Александрия», ФИО1 о признании диплома недействительным, исключении записи в учетных документах,
установил:
Прокурор калининского административного округа <адрес> обратился в суд в интересах российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Учебно-научный институт «Александрия», ФИО1 признании диплома недействительным, исключении записи в учетных документах. В обоснование указано, что прокуратурой Калининского административного округа <адрес> в рамках надзорных мероприятий изучены материалы уголовного дела <суммы изъяты>, возбужденного дд.мм.гггг по признакам преступления, предусмотренного п. «б» ч. 3 ст.204 УК РФ в отношении ФИО3 В ходе предварительного следствия установлено, что основным видом деятельности общества с ограниченной ответственностью «Учебно-научный институт «Александрия» (далее - ООО «УНИ «Александрия») является дополнительное профессиональное образование. ФИО4 в соответствии с Уставом ООО «УНИ «Александрия», утвержденным решением единственного учредителя ООО «УНИ «Александрия» от дд.мм.гггг<суммы изъяты> является директором общества и выполняет управленческие функции в вышеуказанной организации. В период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг с целью получения дополнительного образования в ООО «УНИ «Александрия» ФИО6, получив контактные данные указанной организации у директора ООО «<данные изъяты>» ФИО5, обратился к директору ООО «УНИ «Александрия» ФИО4 с целью получения документов о дополнительном образовании - удостоверений о повышении квалификации на сотрудников ООО «<данные изъяты>» ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО1, ФИО12, без ведома последних. В ходе телефонного разговора ФИО13 сообщил ФИО4 о том, что он желает получить удостоверения о повышении квалификации на сотрудников ООО «<данные изъяты>» ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО1, ФИО12 В свою очередь ФИО4, имея умысел на незаконное получение денег за совершение незаконных действий в интересах дающего, используя свое служебное положение, действуя из личных корыстных побуждений, преследуя цель незаконного обогащения и получения денежных средств за совершение незаконных, ответил, что получение удостоверений на 8 сотрудников по 26 специальностям, без прохождения обучения в установленном порядке и сдачи итогового (квалификационного) экзамена будет стоить 26 000 руб. в совокупности, на что ФИО13 дал свое согласие. Далее, директор ООО «УНИ «Александрия» ФИО4, осознавая, что сотрудники ООО «<данные изъяты>» не прошли обучение в установленном порядке и не сдали итоговый (квалификационный) экзамен, выставил ООО «<данные изъяты>» счета на оплату <суммы изъяты>.1-19 от дд.мм.гггг за якобы оказанные образовательные услуги данным сотрудникам ООО «<данные изъяты>». В результате чего, дд.мм.гггг и дд.мм.гггг с расчетного счета ООО «<данные изъяты>» <суммы изъяты>, открытого в ПАО Сбербанк, в офисе, расположенном по адресу: <адрес>, были перечислены денежные средства на расчетный счет ООО «УНИ «Александрия» <суммы изъяты>, открытого в ПАО Сбербанк. Удостоверения о повышении квалификации на сотрудников ООО «<данные изъяты>» ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО1, ФИО12, были направлены почтой в офис <суммы изъяты> по адресу: <адрес>, по месту фактического нахождения ООО «<данные изъяты>».
В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273- ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №273-ФЗ) образование представляет собой единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов.
Положениями ст. 76 Федерального закона № 273-ФЗ предусмотрены порядок реализации, и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, формы и сроки обучения, получение соответствующего документа об образовании и квалификации. Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 01.07.2013 № 499 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам» установлен Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам (далее - Порядок), а так же правила организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам организациями, осуществляющими образовательную деятельность. В силу ч. 4 Положения организация осуществляет обучение по дополнительной профессиональной программе на основе договора об образовании, заключаемого со слушателем и (или) с физическим или юридическим лицом, обязующимся оплатить обучение лица, зачисляемого на обучение, либо за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации. Частью 12 Порядка предусмотрено, что срок освоения дополнительной профессиональной программы должен обеспечивать возможность достижения планируемых результатов и получение новой компетенции (квалификации), заявленных в программе. При этом минимально допустимый срок освоения программ повышения квалификации не может быть менее 16 часов, а срок освоения программ профессиональной переподготовки - менее 250 часов. Согласно ч. 17 Порядка образовательная деятельность обучающихся предусматривает следующие виды учебных занятий и учебных работ: лекции, практические и семинарские занятия, лабораторные работы, круглые столы, мастер-классы, мастерские, деловые игры, ролевые игры, тренинги, семинары по обмену опытом, выездные занятия, консультации, выполнение аттестационной, дипломной, проектной работы и другие виды учебных занятий и учебных работ, определенные учебным планом. В соответствии с ч. 19 Порядка освоение дополнительных профессиональных образовательных программ завершается итоговой аттестацией обучающихся в форме, определяемой организацией самостоятельно. Лицам, успешно освоившим соответствующую дополнительную профессиональную программу и прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы о квалификации: удостоверение о повышении квалификации и (или) диплом о профессиональной переподготовке. Лицам, не прошедшим итоговой аттестации или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, а также лица освоившим часть дополнительной профессиональной программы и (или) Sr 4 отчисленным из организации, выдается справка об обучении или о периоде обучения по образцу, самостоятельно устанавливаемому организацией. Таким образом, ФИО1 удостоверения о повышении квалификации получены вопреки указанным выше требованиям закона и вследствие своего противоправного поведения, выразившегося в коммерческом подкупе директора ФИО4 ООО «УНИ «Александрия». Наличие у ФИО1 удостоверения о повышении квалификации, полученных не в соответствии с установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации порядком, препятствует осуществлению неопределенным кругом лиц прав и свобод на равный доступ к получению высшего профессионального образования и как следствие, на равный доступ к осуществлению трудовой деятельности на должностях, замещение которых требует определенного уровня образования.
Просят суд признать недействительным удостоверение о повышении квалификации, выданное ООО Учебно-научный институт «Александрия» ФИО1, дд.мм.гггг года рождения, о прохождении с 18.01.2023 по 27.01.2023 обучения по программе: «Отбор проб компонентов окружающей среды для испытаний в аккредитованных лабораториях» в объеме 72 часа, имеющего печать ООО Учебно-научный институт «Александрия», подписанное директором ФИО4 и секретарем ФИО14 2. Обязать ФИО1 передать удостоверение о повышении квалификации, выданное Обществом с ограниченной ответственностью «Учебно-научный институт «Александрия». 3. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Учебно-научный институт «Александрия» исключить запись в учетных документах о выдаче удостоверения о повышении квалификации ФИО1, с последующим уничтожением данного удостоверения.
Представитель истца помощник прокурора г. Новый Уренгой ФИО2 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Просил исковые требования удовлетворить.
Ответчики ООО «Учебно-научный институт «Александрия», ФИО1 надлежащим образом извещены о дате и времени судебного разбирательства по месту регистрации, в судебное заседание не явились. О рассмотрении дела в его отсутствие не просил, об уважительных причинах неявки не сообщил, возражений относительно исковых требований не представил.
Судом ответчикам была предоставлена возможность реализовать свои процессуальные права, однако он ими не воспользовался по своему усмотрению. Учитывая необходимость обеспечения доступа к правосудию и соблюдения баланса интересов сторон, суд, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Представитель третьего лица ООО «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273- ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №273-ФЗ) образование представляет собой единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов.
Из материалов дела следует, что прокуратурой Калининского административного округа <адрес> в рамках надзорных мероприятий изучены материалы уголовного дела <суммы изъяты>, возбужденного дд.мм.гггг по признакам преступления, предусмотренного п. «б» ч. 3 ст.204 УК РФ в отношении ФИО3
В ходе предварительного следствия установлено, что основным видом деятельности общества с ограниченной ответственностью «Учебно-научный институт «Александрия» (далее - ООО «УНИ «Александрия») является дополнительное профессиональное образование. ФИО4 в соответствии с Уставом ООО «УНИ «Александрия», утвержденным решением единственного учредителя ООО «УНИ «Александрия» от дд.мм.гггг<суммы изъяты> является директором общества и выполняет управленческие функции в вышеуказанной организации. В период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг с целью получения дополнительного образования в ООО «УНИ «Александрия» ФИО6, получив контактные данные указанной организации у директора ООО «<данные изъяты>» ФИО5, обратился к директору ООО «УНИ «Александрия» ФИО4 с целью получения документов о дополнительном образовании - удостоверений о повышении квалификации на сотрудников ООО «<данные изъяты>» ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО1, ФИО12, без ведома последних. В ходе телефонного разговора ФИО13 сообщил ФИО4 о том, что он желает получить удостоверения о повышении квалификации на сотрудников ООО «<данные изъяты>» ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО1, ФИО12 В свою очередь ФИО4, имея умысел на незаконное получение денег за совершение незаконных действий в интересах дающего, используя свое служебное положение, действуя из личных корыстных побуждений, преследуя цель незаконного обогащения и получения денежных средств за совершение незаконных, ответил, что получение удостоверений на 8 сотрудников по 26 специальностям, без прохождения обучения в установленном порядке и сдачи итогового (квалификационного) экзамена будет стоить 26 000 руб. в совокупности, на что ФИО13 дал свое согласие.
Далее, директор ООО «УНИ «Александрия» ФИО4, осознавая, что сотрудники ООО «<данные изъяты>» не прошли обучение в установленном порядке и не сдали итоговый (квалификационный) экзамен, выставил ООО «<данные изъяты>» счета на оплату <суммы изъяты>.1-19 от дд.мм.гггг за якобы оказанные образовательные услуги данным сотрудникам ООО «<данные изъяты>». В результате чего, дд.мм.гггг и дд.мм.гггг с расчетного счета ООО «<данные изъяты>» <суммы изъяты>, открытого в ПАО Сбербанк, в офисе, расположенном по адресу: <адрес>, были перечислены денежные средства на расчетный счет ООО «УНИ «Александрия» <суммы изъяты>, открытого в ПАО Сбербанк. Удостоверения о повышении квалификации на сотрудников ООО «<данные изъяты>» ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО1, ФИО12, были направлены почтой в офис <суммы изъяты> по адресу: <адрес>, по месту фактического нахождения ООО «<данные изъяты>».
Постановлением Ленинского районного суда <адрес> от дд.мм.гггг уголовное дело и уголовное преследование в отношении ФИО3 обвиняемого в совершении преступления предусмотренного п. «б» ч.3 ст. 204 УК РФ прекращено на основании ч. 2 ст. 75 УКРФ, ч. 2 ст. 28 УПК РФ примечание к ст. 204 УК РФ в связи с деятельным раскаянием.
Положениями ст. 76 Федерального закона № 273-ФЗ предусмотрены порядок реализации, и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, формы и сроки обучения, получение соответствующего документа об образовании и квалификации. Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 01.07.2013 № 499 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам» установлен Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам (далее - Порядок), а так же правила организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам организациями, осуществляющими образовательную деятельность, j В силу. ч. 4 Положения организация осуществляет обучение по дополнительной профессиональной программе на основе договора об образовании, заключаемого со слушателем и (или) с физическим или юридическим лицом, обязующимся оплатить обучение лица, зачисляемого на обучение, либо за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации. Частью 12 Порядка предусмотрено, что срок освоения дополнительной профессиональной программы должен обеспечивать возможность достижения планируемых результатов и получение новой компетенции (квалификации), заявленных в программе. При этом минимально допустимый срок освоения программ повышения квалификации не может быть менее 16 часов, а срок освоения программ профессиональной переподготовки - менее 250 часов.
Согласно ч. 17 Порядка образовательная деятельность обучающихся предусматривает следующие виды учебных занятий и учебных работ: лекции, практические и семинарские занятия, лабораторные работы, круглые столы, мастер-классы, мастерские, деловые игры, ролевые игры, тренинги, семинары по обмену опытом, выездные занятия, консультации, выполнение аттестационной, дипломной, проектной работы и другие виды учебных занятий и учебных работ, определенные учебным планом.
В соответствии с ч. 19 Порядка освоение дополнительных профессиональных образовательных программ завершается итоговой аттестацией обучающихся в форме, определяемой организацией самостоятельно. Лицам, успешно освоившим соответствующую дополнительную профессиональную программу и прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы о квалификации: удостоверение о повышении квалификации и (или) диплом о профессиональной переподготовке. Лицам, не прошедшим итоговой аттестации или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, а также лица освоившим часть дополнительной профессиональной программы и (или) Sr 4 отчисленным из организации, выдается справка об обучении или о периоде обучения по образцу, самостоятельно устанавливаемому организацией.
Таким образом, ФИО1 удостоверения о повышении квалификации получены вопреки указанным выше требованиям закона и вследствие своего противоправного поведения, выразившегося в коммерческом подкупе директора ФИО4 ООО «УНИ «Александрия».
Наличие у ФИО1 удостоверения о повышении квалификации, полученных не в соответствии с установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации порядком, препятствует осуществлению неопределенным кругом лиц прав и свобод на равный доступ к получению высшего профессионального образования и как следствие, на равный доступ к осуществлению трудовой деятельности на должностях, замещение которых требует определенного уровня образования.
На основании вышеизложенного исковые требования прокурора о признании недействительным удостоверение о повышении квалификации выданное ООО «Учебно-научный институт «Александрия» ФИО1, дд.мм.гггг о прохождении с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг обучения по программе: «Отбор проб компонентов окружающей среды для испытаний в аккредитованных лабораториях» в объеме 72 часа имеющего печать ООО Учебно-научный институт «Александрия» подписанное директором ФИО4 и секретарем ФИО14 подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л :
исковые требования удовлетворить.
Признать недействительным удостоверение о повышении квалификации выданное ООО Учебно-научный институт «Александрия» ФИО1, дд.мм.гггг года рождения о прохождении с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг обучения по программе : «Отбор компонентов окружающей среды для испытаний в аккредитованных лабораториях» в объеме 72 часа, имеющего печать ООО Учебно-научный институт «Александрия» подписанное директором ФИО4 и секретарем ФИО14
Обязать ФИО1 передать ООО Учебно-научный институт «Александрия» удостоверение о повышении квалификации выданное ООО Учебно-научный институт «Александрия» в течение трех дней после вступления решения суда в законную силу.
Обязать ООО Учебно-научный институт «Александрия» исключить запись в учетных документах о выдаче удостоверения о повышении квалификации ФИО1 с последующим уничтожением данного удостоверения.
Ответчик вправе подать в Новоуренгойский городской суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.В. Черепанов
Мотивированное решение изготовлено дд.мм.гггг.