Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сочинского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Сочинский аквариум», Федеральному государственному унитарному предприятию «Государственный научно – исследовательский институт прикладных проблем» о запрете эксплуатации судна,

У с т а н о в и л :

Сочинский транспортный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в Хостинский районный суд г. Сочи с иском к обществу с ограниченной ответственностью (далее - ООО) «Сочинский аквариум», Федеральному государственному унитарному предприятию «Государственный научно – исследовательский институт прикладных проблем» (далее - ФГУП «ГосНИИПП») о запрете эксплуатации судна.

Требования мотивированы тем, что Сочинской транспортной прокуратурой в июле-августе 2019 года совместно с Сочинским ЛУ МВД России на транспорте проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности мореплавания и соблюдения законодательства о лицензировании. Установлено, что ФГУП «ГосНИИПП» является собственником маломерного судна <данные изъяты> с бортовым номером №

Указанное судно ФГУП «ГосНИИПП» в соответствии с договором от 01.12.2017 № № находится в пользовании ООО «Сочинский аквариум».

В ходе проверки установлено, что 31.07.2019 г. в 14 часов 50 минут в порту <адрес> в море вышло маломерное судно - <данные изъяты> с бортовым номером № на борту которого находилось 7 пассажиров. Лицензия на перевозку пассажиров на судне - «<данные изъяты> с бортовым номером № не выдавалась.

Как указал прокурор у ООО «Сочинский аквариум» необходимая лицензия на перевозку пассажиров с использованием указанного судна отсутствует. В ходе проверки установлено, что маломерное судно - <данные изъяты> с бортовым номером № эксплуатируется ООО «Сочинский аквариум».

Прокурор считает, что ООО «Сочинский аквариум» предоставляет услуги по посещению вольеров с морскими млекопитающими. В этих целях заключен договор подряда на перевозку 35 групп посетителей на катере <данные изъяты> с причала морского порта Сочи до вольера с морскими млекопитающими. В соответствии с вышеуказанными нормами деятельность ООО «Сочинский аквариум» по перевозке пассажиров в отсутствие лицензии является незаконной.

Осуществление перевозки пассажиров с использованием моторного судна <данные изъяты> с бортовым номером № является нарушением требований Федерального закона от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». В Реестре лицензий Федеральной службы по надзору в сфере транспорта на осуществление перевозок морским транспортом пассажиров ООО «Сочинский аквариум» не значится, соответствующая лицензия не выдавалась. Осуществление перевозки пассажиров с использованием моторного судна «<данные изъяты> с бортовым номером судна № является нарушением требований Федерального закона от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

В связи с изложенным Сочинский транспортный прокурор обратился в суд с настоящим иском в суд и просит признать незаконными действия ООО «Сочинский аквариум» выразившиеся в неисполнении требований законодательства о лицензировании отдельных видов деятельности по перевозке пассажиров на маломерном судне <данные изъяты> с бортовым номером судна № в отсутствие лицензии на перевозку пассажиров морским транспортом, а также запретить ООО «Сочинский аквариум», ИНН № ОГРН №, ФГУП «ГосНИИПП», ИНН № ОГРН № и другим лицам эксплуатацию маломерного судна <данные изъяты> с бортовым номером № в целях перевозки пассажиров до получения лицензии на осуществление деятельности пассажиров морским транспортом.

В судебное заседание прокурор не явился, просил о рассмотрении настоящего гражданского дела в его отсутствие.

Представители ответчиков – ООО «Сочинский аквариум» и ФГУП «ГосНИИПП» в суд не явились, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного заседания.

Суд, исследовав представленные доказательства, проанализировав и оценив все в совокупности, пришел к выводу, что иск прокурора подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из представленных в материалы дела письменных доказательств следует, что Сочинской транспортной прокуратурой в июле-августе 2019 года совместно с Сочинским ЛУ МВД России на транспорте проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности мореплавания и соблюдения законодательства о лицензировании.

Согласно статье 177 Кодекса торгового мореплавания РФ пассажиром является любое лицо, перевозка которого осуществляется на судне по договору морской перевозки пассажира. По договору морской перевозки пассажира, перевозчик обязуется перевезти пассажира в пункт назначения, пассажир обязуется уплатить установленную за проезд плату. Если при осуществлении перевозок указанный договор заключается или требуется его заключение, то такая деятельность подлежит лицензированию вне зависимости от типа судна, на котором осуществляется перевозка и количества перевозимых пассажиров.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 г. № 99- ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров подлежит лицензированию

На основании п. 3 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 06.03.2012 г. № 193, деятельность по перевозкам пассажиров включает работы по перевозке морским транспортом пассажиров, в том числе с использованием маломерных судов.

Постановлением Правительства РФ от 21.11.2011 г. № 957 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности», утверждён Перечень федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих лицензирование. Согласно данному Постановлению лицензирование видов деятельности в сфере водного транспорта возложено на Федеральную службу по надзору в сфере транспорта.

В соответствии с п. 2 Положения о лицензировании перевозок морским транспортом пассажиров, лицензирование перевозок пассажиров осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере транспорта.

Судом установлено, что ФГУП «ГосНИИПП» является собственником маломерного судна <данные изъяты> с бортовым номером №

Указанное судно ФГУП «ГосНИИПП» в соответствии с договором от 01.12.2017 № находится в пользовании ООО «Сочинский аквариум».

Лицензия на перевозку пассажиров на судне - <данные изъяты> с бортовым номером № не выдавалась.

У ООО «Сочинский аквариум» необходимая лицензия на перевозку пассажиров с использованием указанного судна отсутствует и маломерное судно - <данные изъяты> с бортовым номером № эксплуатируется ООО «Сочинский аквариум».

Таким образом, ООО «Сочинский аквариум» предоставляет услуги по посещению вольеров с морскими млекопитающими. В этих целях заключен договор подряда на перевозку 35 групп посетителей на катере «<данные изъяты>» с причала морского порта Сочи до вольера с морскими млекопитающими.

Учитывая изложенное, суд считает, что деятельность ООО «Сочинский аквариум» по перевозке пассажиров в отсутствие лицензии является незаконной и осуществление перевозки пассажиров с использованием моторного судна <данные изъяты> с бортовым номером № является нарушением требований Федерального закона от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Как указал прокурор в Реестре лицензий Федеральной службы по надзору в сфере транспорта на осуществление перевозок морским транспортом пассажиров ООО «Сочинский аквариум» не значится, соответствующая лицензия не выдавалась.

Таким образом, осуществление перевозки пассажиров с использованием моторного судна <данные изъяты> с бортовым номером судна № является нарушением требований Федерального закона от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

В связи с изложенным суд считает, что невыполнение ответчиком - судовладельцем указанного маломерного судна требований законодательства о лицензировании отдельных видов деятельности, создает реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в результате чего могут быть нарушены конституционные права граждан на жизнь и здоровье, закрепленные в ст.ст. 20, 41 Конституции РФ.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Исковое заявление подано прокурором в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, так как определить точный и исчерпывающий круг лиц чьи права и интересы нарушаются в связи с неисполнением ответчиками требований федерального законодательства, необеспечением безопасности мореплавания, и привлечь их в качестве истцов не представляется возможным, так как в результате морского происшествия или инцидента, которые могут произойти вследствие неисполнения установленных требований законодательства о лицензировании отдельных видов деятельности и безопасности мореплавания, может пострадать любой гражданин, находящийся на борту, а также любой из членов экипажа морского судна.

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может являться основанием для принятия судом решения о приостановлении или запрещении деятельности, создающей такую опасность, если прекращение или приостановление такой деятельности не противоречит общественным интересам.

В связи с изложенным, суд считает, что требования прокурора основаны на Законе и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина организациями уплачивается в размере 6 000 рублей.

Ответчики не обладают льготами, в соответствии со ст.333.16 НК РФ. Доказательства иного в этой части ответчиком не представлено суду.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковое заявление Сочинского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Сочинский аквариум», Федеральному государственному унитарному предприятию «Государственный научно – исследовательский институт прикладных проблем» о запрете эксплуатации судна - удовлетворить.

Признать незаконными действия общества с ограниченной ответственностью «Сочинский аквариум» выразившиеся в неисполнении требований законодательства о лицензировании отдельных видов деятельности по перевозке пассажиров на маломерном судне <данные изъяты> с бортовым номером судна № в отсутствие лицензии на перевозку пассажиров морским транспортом.

Запретить обществу с ограниченной ответственностью «Сочинский аквариум», ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты> Федеральному государственному унитарному предприятию «Государственный научно – исследовательский институт прикладных проблем», ИНН <данные изъяты> ОГРН <данные изъяты> и другим лицам эксплуатацию маломерного судна <данные изъяты> с бортовым номером № в целях перевозки пассажиров до получения лицензии на осуществление деятельности пассажиров морским транспортом.

Взыскать солидарно с общества с ограниченной ответственностью «Сочинский аквариум» и Федерального государственного унитарного предприятия «Государственный научно – исследовательский институт прикладных проблем» в доход государства государственную пошлину в размере 6000 рублей, перечислив указанную сумму на расчетный счет МРИ Федеральная Налоговая служба РФ №8 по Краснодарскому краю в городе Сочи, адрес взыскателя: Россия, Краснодарский край, город Сочи, проспект Курортный, д. 106 Б.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда в течение месяца.

Отпечатано в совещательной комнате.

Председательствующий: Ю.А. Пилипенко

На момент опубликования решение не вступило в законную силу.

СОГЛАСОВАНО.СУДЬЯ