Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2311/19 по иску ФИО1Н. к ФГУП «Почта России» о защите прав потребителя, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с вышеперечисленными исковыми требованиями и указал, что в адресованном ему письме Зам. Руководителя У. Ф. службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ЦФО РФ ФИО2 от /дата//номер/ указано о рассмотрении его обращений, о том, что нарушение контрольного срока пересылки его заказных отправлений №/номер/, /номер/, /номер/, /номер/, /номер/, /номер/, /номер/, а также утрата почтового отправления /номер/ произошли по вине ФГУП «Почта России».

Истец просит признать нарушением его законных прав потребителя услуг почтовой связи, нанесением ему морального вреда, - вышеназванное нарушение контрольных сроков пересылки его заказного отправления /номер/ и в счёт компенсации морального вреда, на основании ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», взыскать с ответчика в пользу истца /сумма/, из расчёта /сумма/ за нарушение контрольных сроков пересылки его семи почтовых заказных отправлений и /сумма/ – за утрату его почтового отправления, в котором были очень важные документы. В соответствии с п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г., достаточным условием для удовлетворения судом иска потребителя о компенсации морального вреда является установленный судом факт нарушения прав потребителя.

Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания своевременно и надлежаще уведомлен. В исковом заявлении истец ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик своевременно уведомлен о месте и времени судебного заседания, представитель в судебное заседание не явился, возражений по иску не представил.

Проверив материалы дела, суд считает, что иск не подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Правила настоящей главы применяются к договорам оказания услуг связи.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи»:

Услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги.

Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно.

Качество услуг почтовой связи должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 46 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 № 234, операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки.

В соответствии с пунктом 6 «Нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.06.2018 № 257, Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют:

б) на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов, административных центров муниципальных районов и городских округов - 2 календарных дня;

в) между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов, городских округов на территории данного субъекта Российской Федерации - 2 календарных дня;

г) между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа, - 3 календарных дня.

Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков.

В соответствии со ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992 года № 2300-1, с последующими изменениями и дополнениями, моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В пункте 45 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», разъяснено, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

/дата/ в адрес ФИО1 Управление Роскомнадзора по Центральному федеральному округу направило ответ о рассмотрении обращений истца, в котором сказано следующее:

«Управление Роскомнадзора по Центральному федеральному округу (далее - Управление) по поручению рассмотрело Ваши обращения, поступившие из Генеральной прокуратуры Российской Федерации (вх. от /дата/ №/номер/, /номер/, /номер/), и по существу вопросов сообщает следующее.

Заказное письмо /номер/, принятое /дата/ в /адрес/, поступило /дата/ в адресное ОПС /адрес/, где /дата/ вручено уполномоченному представителю адресата (фактический срок пересылки - 4 дня).

Заказное письмо /номер/, принятое /дата/ в /адрес/, поступило /дата/ в адресное ОПС /адрес/, где в тот же день вручено уполномоченному представителю адресата (фактический срок пересылки - 5 дней).

Заказное письмо /номер/, принятое /дата/ в /адрес/, /дата/ проходило обработку в Московском региональном автоматизированном сортировочном центре, в последующей пересылке не значится.

Заказное письмо /номер/, принятое /дата/ в /адрес/, поступило /дата/ в адресное ОПС /адрес/, где /дата/ вручено уполномоченному представителю адресата (фактически срок пересылки - 9 дней).

Заказное письмо /номер/, принятое /дата/ в /адрес/, поступило /дата/ в адресное ОПС /адрес/, где в тот же день вручено уполномоченному представителю адресата (фактически срок пересылки - 4 дня).

Заказное письмо /номер/, принятое /дата/ в /адрес/, поступило /дата/ в адресное ОПС /адрес/ где /дата/ вручено адресату (фактический срок пересылки - 8 дней).

Согласно «Нормативам частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции», утвержденным приказом Минкомсвязи Российской Федерации от 04.06.2018 № 257 (далее – Нормативы), вступившим в законную силу /дата/, контрольный срок пересылки:

- из /адрес/ до /адрес/ составляет 2 дня (без учета дня приема);

- из /адрес/ до /адрес/ путем суммирования составляет (2+5) 7 дней (без учета дня приема).

В ходе рассмотрения обращений установлено, что:

- нарушение срока пересылки почтовых отправлений №/номер/, /номер/, /номер/, /номер/, /номер/, /номер/, /номер/;

- утрата почтового отправления /номер/ произошли по вине ФГУП «Почта России».

Оператор связи не обеспечил надлежащего качества услуг почтовой связи в отношении вышеуказанных почтовых отправлений, что явилось нарушением статей 16 и 20 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи», подпунктов «а», «б» и «в» пункта 46 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 № 234 и Нормативов. (л.д. 4-5).

В исковом заявлении истец не указал, что им был заключен договор оказания услуг почтовой связи и не представил никаких документов, подтверждающих заключение с ним указанного договора.

В ответе Роскомнадзора не сказано о заключении с истцом договора оказания услуг почтовой связи.

Учитывая, что в суд не представлены доказательства заключения между сторонами договора услуг почтовой связи на почтовые отправления, которые указаны в ответе Роскомнадзора с нарушенным сроком пересылки, и на почтовое отправление, которое утеряно, отсутствуют основания для удовлетворения заявленных исковых требований, так как истец не доказал причинение ему морального вреда действиями ответчика.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ,

суд

Р Е Ш И Л:

Оставить без удовлетворения иск ФИО1Н. к ФГУП «Почта России» о защите прав потребителя, компенсации морального вреда в размере /сумма/.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Мособлсуд через Клинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято /дата/.

Судья –