Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления имущественных отношений Брянской области к ФИО5, ФИО6, ФИО3 о признании отсутствующим право общей долевой собственности на объект недвижимого имущества, погашении в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации права общей долевой собственности на объект недвижимого имущества,

установил:

Управление имущественных отношений Брянской области обратилось в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрирован в собственность Брянской области <дата> на основании приказа Управления имущественных отношений Брянской области от <дата>№, закрепляющего данный земельный участок на праве безвозмездного срочного пользования за ГАУ «Центр по оказанию государственных услуг в сфере земельных и имущественных отношений Брянской области». Предоставление земельного участка ГАУ «Центр по оказанию государственных услуг в сфере земельных и имущественных отношений Брянской области» в безвозмездное срочное пользование явилось основанием для регистрации права собственности субъекта РФ - Брянская область на указанный земельный участок. <дата> на основании протокола аукциона № от <дата> был заключен договор аренды № с ФИО1 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> для строительства индивидуального жилого дома с годовым размером арендной платы <...><дата>ФИО1 переуступает право аренды на данный земельный участок ФИО7

<дата> ФИО7, на основании договора купли-продажи недвижимости от <дата>, получила свидетельство о государственной регистрации права на жилой дом общей площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. <дата> ФИО7 обратилась в Управление имущественных отношений Брянской области с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность за плату, по основаниям предусмотренным статьей 36 Земельного кодекса РФ, как собственник объекта недвижимого имущества - жилого дома. В подтверждение прав на объект недвижимого имущества и представлено свидетельство <дата> серии 32-АЖ № о государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества - жилой дом, назначение; жилое, площадь <...> кв.м., количество этажей: 2, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>.

При комиссионном обследовании установлено, что на земельном участке, с кадастровым номером №, площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, объект недвижимости имеет признаки объекта незавершенного строительством и не является 2-этажным строением, о чем составлен акт.

Ссылаясь на то, что наличие зарегистрированного права на объект недвижимого имущества, который фактически отсутствует, нарушает права Управления имущественных отношений Брянской области, как собственника земельного участка, а также порождает необоснованные притязания ФИО7 в отношении вышеуказанного земельного участка, истец просил признать право ФИО7 на объект недвижимого имущества – жилой дом, назначение: жилое, площадь <...> кв.м., количество этажей: 2, адрес объекта: <адрес>, отсутствующим; внести в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним запись о прекращении права собственности ФИО7 на объект недвижимого имущества – жилой дом, назначение: жилое, площадь <...> кв.м., количество этажей: 2, адрес объекта: <адрес>.

Определением Фокинского районного суда г. Брянска от <дата> к делу в качестве соответчиков привлечены ФИО6, ФИО3; в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ФГБУ «Федеральная Кадастровая Палата Росреестра» по Брянской области, Государственное унитарное предприятие Орловской области «Межрегиональное бюро технической инвентаризации».

В ходе судебного разбирательства представитель Управления имущественных отношений Брянской области в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнила исковые требования и просиа признать отсутствующим право общей долевой собственности на объект недвижимого имущества - жилой дом, назначение: жилое, площадь <...> кв.м., количество этажей: 2, кадастровый №, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>: ФИО6, доля в праве <...>, на основании договора купли-продажи от <дата> акта передачи недвижимости от <дата> запись регистрации №; ФИО3, доля в праве <...>, на основании договора купли-продажи от <дата> акта передачи недвижимости от <дата> запись регистрации №; ФИО5, доля в праве <...>, на основании договора купли-продажи от <дата> акта передачи недвижимости от <дата> договора купли-продажи от <дата> акта передачи недвижимости от <дата> запись регистрации №.

Погасить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации вышеуказанного права общей долевой собственности на объект недвижимого имущества - жилой дом, назначение: жилое, площадь <...> кв.м., количество этажей: 2, кадастровый №, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>: ФИО6, доля в праве <...>, на основании договора купли-продажи от <дата> акта передачи недвижимости от <дата> запись регистрации №; ФИО3, доля в праве <...>, на основании договора купли-продажи от <дата> акта передачи недвижимости от <дата> запись регистрации №; ФИО5, доля в праве <...>, на основании договора купли-продажи от <дата> акта передачи недвижимости от <дата> договора купли-продажи от <дата> акта передачи недвижимости от <дата> запись регистрации №.

Представитель Управления имущественных отношений Брянской области ФИО2 в судебном заседании уточненный иск поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО5, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, причины неявки суду не сообщила. В отзыве на иск заявляла о пропуске истцом срока исковой давности, просила в удовлетворении требований отказать.

Ответчик ФИО3 извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, доверила представлять свои интересы представителю по доверенности ФИО4

Представитель ответчика ФИО3 по доверенности ФИО4 в судебном заседании уточненный иск не признал, просил отказать.

Ответчик ФИО6 извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, причины неявки суду не сообщила.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Брянской области и Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Брянской области извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителей.

Представитель Государственного унитарного предприятия Орловской области «Межрегиональное бюро технической инвентаризации», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, полагал рассмотрение спора на усмотрение суда.

Суд на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании положений статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с частью 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Из положений пунктов 1, 4 статьи 16 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в ред. от 03.07.2016г.) следует, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

В силу части 1 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в ред. от 03.07.2016 года) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Статьей 304 ГК РФ предусмотрено право собственника требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (в ред. от 23.06.2015г.), зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека и иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрирован в собственность Брянской области <дата> на основании приказа Управления имущественных отношений Брянской области от <дата>№, закрепляющего данный земельный участок на праве безвозмездного срочного пользования за ГАУ «Центр по оказанию государственных услуг в сфере земельных и имущественных отношений Брянской области».

Предоставление земельного участка ГАУ «Центр по оказанию государственных услуг в сфере земельных и имущественных отношений Брянской области» в безвозмездное срочное пользование явилось основанием для регистрации права собственности субъекта РФ - Брянская область на указанный земельный участок.

<дата> на основании протокола аукциона № от <дата> был заключен договор аренды № с ФИО1 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> для строительства индивидуального жилого дома с годовым размером арендной платы <...>

<дата>ФИО1 переуступает право аренды на данный земельный участок ФИО7

<дата> ФИО7 обратилась в Управление имущественных отношений Брянской области с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность за плату, по основаниям, предусмотренным статьей 36 Земельного кодекса РФ, как собственник объекта недвижимого имущества - жилого дома.

В подтверждение прав на объект недвижимого имущества представлено свидетельство <дата> серии 32-АЖ № о государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества - жилой дом, назначение; жилое, площадь <...> кв.м., количество этажей: 2, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>.

Согласно данным Управления Росреестра по Брянской области в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним содержатся следующие актуальные регистрационные записи о регистрации прав, ограничений на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: одноквартирные блокированные жилые дома от 1 до 3 этажей с придомовыми участками, общей площадью <...> кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>:

-№ от <дата> о регистрации права собственности за субъектом РФ Брянская область на основании Приказа Управления имущественных отношений Брянской области от <дата>№,

№ от <дата> о регистрации аренды за ФИО7, срок с <дата> по <дата> на основании договора аренды земельного участка от <дата>№, договора об уступке прав по договору аренды от <дата>

Кроме того, в ЕГРП содержатся следующие актуальные регистрационные записи о регистрации права общей долевой собственности на жилой дом, назначение: жилое, площадь <...> кв.м., количество этажей: 2, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>:

№ от <дата> за ФИО6, доля в праве <...> на основании договора купли-продажи от <дата> акта передачи недвижимости от <дата>

№ от <дата> за ФИО3, доля в праве <...> на основании договора купли-продажи от <дата> акта передачи недвижимости от <дата>

№ от <дата> за ФИО7, доля в праве <...> на основании договора купли-продажи недвижимости от <дата> акта передачи недвижимости от <дата> договора купли-продажи от <дата> акта передачи недвижимости от <дата>

В соответствии со статьей 39.20 Земельного кодекса РФ, исключительное право на приватизацию земельных участков имеют собственники зданий, строений, сооружений.

По требованиям Федерального закона от 30.12.2009г. №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (ред. 02.07.2013г.), здание - результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных.

При комиссионном обследовании установлено, что на земельном участке, с кадастровым номером №, площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, объект недвижимости имеет признаки объекта незавершенного строительства и не является 2-этажным строением, о чем составлен акт.

Статьей 15 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)). Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, в том числе по его приспособлению с учетом потребностей инвалидов, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Из статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В соответствии с пунктом 12 раздела 2 постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (ред. 02.08.2016г.) жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение).

Из акта проверки наличия объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес> от <дата> усматривается, что целью проверки явилось установление наличия, отсутствия или степени завершенности жилого дома на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью <...> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. При комиссионном обследовании земельного участка, находящегося в собственности субъекта - Брянской области, расположен объект незавершенного строительства, который имеет несколько самостоятельных выходов на земельный участок. Часть входных дверей, внутренняя отделка объекта и инженерные системы отсутствуют. Общие внутриквартирные помещения не разделены. На перекрытии 2 этажа установлены только деревянные лаги, настил пола отсутствует.

Исходя из совокупности указанных нормативных положений, возведенный на земельном участке объект не может быть отнесен к жилым помещениям, если он не отвечают санитарным, техническим нормам, предусмотренным для данных строений, и не пригоден для постоянного проживания.

Принимая во внимание представленные сторонами доказательства, суд полагает, что спорное строение не соответствует установленным санитарным и техническим правилам и нормам для индивидуальных жилых домов.

Как видно из материалов дела, строение не оборудовано водопроводом и местом для приготовления пищи, не имеет самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям. Это свидетельствует о невозможности постоянного проживания в нем граждан и удовлетворения их бытовых нужд.

Поскольку принадлежащее истцу на праве собственности помещение, расположенное на арендуемом земельном участке, не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым домам, как не имеющее необходимых условий для постоянного проживания в нем, оно не может быть использовано в соответствии с его назначением, указанным в техническом паспорте.

Защита нарушенных прав осуществляется способами, установленными ст. 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными законом, которые должны быть адекватны характеру допущенного нарушения и соответствовать содержанию нарушенного права, при этом целью применения того или иного способа защиты гражданских прав является восстановление нарушенного субъективного права лица, обращающегося за судебной защитой.

В силу вышеуказанных разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29.04.2010г. иск о признании права собственности отсутствующим является исключительным способом защиты и используется в тех случаях, когда иные способы защиты права, предусмотренные ст. 12 ГК РФ, не могут защитить истца, поскольку невозможно предъявление специальных исков, предусмотренных действующим законодательством.

Согласно Указу Губернатора Брянской области от 29.01.2013г. №66 «Об утверждении Положения об управлении имущественных отношений Брянской области» (ред. 26.05.2016г.) к основным задачам управления относятся разработка, формирование и проведение единой государственной политики в области управления и распоряжения государственным имуществом Брянской области, а также его рационального использования.

Наличие в реестре записи о праве собственности на объект недвижимого имущества - жилой дом, назначение; жилое, площадь <...> кв.м., количество этажей: 2, по адресу: <адрес>, накладывает на собственника соответствующего земельного участка (Управление имущественных отношений Брянской области) определенные ограничения, обусловленные распространением на этот объект правового режима, установленного действующим законодательством для недвижимого имущества. Нахождение такого имущества на земельном участке является, по существу, обременением прав собственника данного участка, значительно ограничивающим возможность реализации последним имеющихся у него правомочий.

Таким образом, суд приходит к выводу, что наличие зарегистрированного права на объект недвижимого имущества, который фактически отсутствует, нарушает права Управления имущественных отношений Брянской области, как собственника земельного участка, а также порождает необоснованные притязания ФИО5 в отношении вышеуказанного земельного участка.

Ответчиком ФИО5 было заявлено о применении срока исковой давности.

Согласно пункту 57 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29.04.2010г., течение срока исковой давности по искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о соответствующей записи в ЕГРП. При этом сама по себе запись в ЕГРП о праве или обременении недвижимого имущества не означает, что со дня ее внесения в ЕГРП лицо знало или должно было знать о нарушении права.

Суд, принимая во внимание, что пропуск срока исковой давности является самостоятельным основанием к отказу в иске, учитывая, что в данном случае предъявленный иск о признании права отсутствующим направлен на оспаривание зарегистрированного права ответчиков на спорное имущество, которое не находится во владении истца, приходит к выводу, что на требования истца распространяется общий трехлетний срок исковой давности.

Так, общий срок исковой давности устанавливается в ст. 196 ГК РФ в три года. Согласно ст.200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

ФИО5 обратилась в Управление имущественных отношений Брянской области с заявлением о выкупе земельного участка, к которому представила свидетельство о зарегистрированном праве собственности на объект недвижимости <дата>

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что срок обращения с исковым заявлением истцом не пропущен.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Управления имущественных отношений Брянской области к ФИО5, ФИО6, ФИО3 о признании отсутствующим право общей долевой собственности на объект недвижимого имущества, погашении в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации права общей долевой собственности на объект недвижимого имущества.

Определением Фокинского районного суда г.Брянска от <дата> ходатайство Управления имущественных отношений Брянской области об обеспечении иска удовлетворено.

В соответствии с частью 1 статьи 144 ГПК РФ обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда.

При этом в силу положений части 3 этой же статьи суд одновременно с принятием решения суда или после его принятия может вынести определение суда об отмене мер по обеспечению иска.

Поскольку основания для сохранения мер по обеспечению иска отпали, по инициативе суда обеспечение иска подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд,

решил:

Исковые требования Управления имущественных отношений Брянской области к ФИО5, ФИО6, ФИО3 о признании отсутствующим право общей долевой собственности на объект недвижимого имущества, погашении в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации права общей долевой собственности на объект недвижимого имущества - удовлетворить.

Признать отсутствующим право общей долевой собственности на объект недвижимого имущества - жилой дом, назначение: жилое, площадь <...> кв.м., количество этажей: 2, кадастровый №, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>:

-ФИО6, доля в праве <...>, на основании договора купли-продажи от <дата> акта передачи недвижимости от <дата> запись регистрации №;

-ФИО3, доля в праве <...>, на основании договора купли-продажи от <дата> акта передачи недвижимости от <дата> запись регистрации №;

-ФИО5, доля в праве <...>, на основании договора купли-продажи от <дата> акта передачи недвижимости от <дата> акта передачи недвижимости от <дата> договора купли-продажи от <дата> акта передачи недвижимости от <дата> запись регистрации №.

Настоящее решение является основанием для погашения в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации права общей долевой собственности на объект недвижимого имущества - жилой дом, назначение: жилое, площадь <...> кв.м., количество этажей: 2, кадастровый №, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>

-ФИО5, доля в праве <...>, на основании договора купли-продажи от <дата> акта передачи недвижимости от <дата> договора купли-продажи от <дата> акта передачи недвижимости от <дата> запись регистрации №.

Меры по обеспечению иска в виде запрета ФИО6, ФИО3, ФИО5 осуществлять любую строительную деятельность на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>; ФИО6, ФИО3, ФИО5 осуществлять любую строительную деятельность в отношении объекта недвижимого имущества - жилого дома, назначение: нежилое, площадью <...> кв.м., количество этажей: 2, (местонахождение) объекта: <адрес>, принятые определением Фокинского районного суда г.Брянска от <дата> по гражданскому делу по иску Управления имущественных отношений Брянской области к ФИО5, ФИО6, ФИО3 о признании отсутствующим право общей долевой собственности на объект недвижимого имущества, погашении в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации права общей долевой собственности на объект недвижимого имущества, отменить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд в течение в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 15 ноября 2016 года.

Председательствующий судья Т.А. Подгало