Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Ульяновская сетевая компания» к Гавриленко И.Г. о взыскании фактически понесенных затрат при исполнении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, неустойки

УТАНОВИЛ:

АО «Ульяновская сетевая компания» обратилась в суд с иском к Гавриленко И.Г. о взыскании фактически понесенных затрат при исполнении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, неустойки. В обосновании исковых требований указали, что 09.06.2017 между АО «Ульяновская сетевая компания» и Гавриленко И.Г. заключен договор №.... об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям здания для технологического присоединения к электрическим сетям здания для технологического обслуживания и мойки малогабаритного транспорта на сумму 51907, 02 руб. Истец со своей стороны добросовестно исполнил принятые на себя обстоятельства, предусмотренные пунктом 10 технических условий №.... от 13.03.2017, при этом понеся затраты на подготовку и выдачу технических условий в сумме 8293, 21 руб. в соответствии с калькуляцией себестоимости №.... от 13.10.2016. Гавриленко со своей стороны не обеспечил выполнение п. 11 технических условий, то есть не выполнил свою часть мероприятий по техническому присоединению. Доказательством тому служит отсутствие уведомления о выполнении Гавриленко И.Г. мероприятий, предусмотренных техническими условиями Срок исполнения обязательств истек 08.10.2017. Кроме того, согласно п.п. 1, 11 договора Ответчик обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с графиком платежей : 15 процентов платы за технологическое присоединение вносится в течение 15 дней со дня заключения договора, 30 процентов платы вносится за технологическое присоединение в течении 60 дней со дня заключения договора, но не ниже дня фактического присоединения; 45процентов платы за технологическое присоединение вносится в течение 15 дней со дня фактического присоединения, 10 процентов платы за технологическое присоединение вносится в течение 15 дней со дня подписания акта об осуществлении технологического. Срок оплаты первого и второго платежей истек 26.06.2017 и 08.08.2017, оплата не произведена. Пунктом 17 договора предусмотрено, что сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,5 процентов от казанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки. Срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению считается нарушенным заявителем при наступлении хотя бы одного из следующих обстоятельств, среди которых предусмотрено неисполнение заявителем обязательства по направлению в адрес сетевой организации уведомления о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями; заявитель ненадлежащим образом исполнил обязательства по внесению платы за технологическое присоединение. Таким образом, в связи с нарушением ответчиком сроком выполнения по технологическому присоединению в соответствии с п. 17 договора №.... с ответчика подлежит взысканию неустойка за период с 09.10.2017 по 08.10.2018 в сумме 94 730 руб. 31 коп., а также неустойка за неисполнение обязательств по оплате за период с 27.06.2017 по 08.10.2018 в сумме 189 46 руб., 62 коп.согласно прилагаемого расчета. Исполняя принятые на себя обязательства,сетевой организацией были понесены определённые производственные издержки за подготовку и выдачу технических условий в сумме 8293, 21 руб. в соответствии с калькуляцией себестоимости №.... от 13.10.2016. Издержки, не компенсированные сетевой компании уменьшают ее имущественную базу и, как следствие, являются для нее убытками. Ввиду того,что убытки возникли в связи с существенным нарушением ответчиком условий договора и неисполнением последним своих обязательств по выполнению технических условий, полагают, что ответчик ввиду требований ст. 393 ГК РФ обязан их компенсировать. Просят суд взыскать с Гавриленко И.Г. в пользу АО «УСК» сумму убытков в размере 8293, 21 руб.; неустойку за нарушение сроков оплаты по договору №.... от 09.06.2017за период с 27.06.2017 по 08.10.2018 в сумме 189 460, 62 руб., неустойку за нарушение сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению по договору №.... от 09.06.2017 за период с 09.10.2017 по 08.10.2018 в сумме 94 730, 31 руб., а также расходы по оплате госпошлины.

Представитель истца АО «Ульяновская сетевая компания» Присадкова Л.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, полагала, что срок исковой давности АО "Ульяновская сетевая компания" не пропущен. Договор был заключен 09.06.2017 г. Вместе с договором изготовлены технические условия, в которых прописан тот перечень мероприятий, которые должны быть исполнены сторонами, как заявителем, так и сетевая организация. Срок действия этих технических мероприятий составляет 2 года, т. е. по 09.06.2019 г. Таким образом, только 09.06.2019 г. Ульяновской сетевой компании стало известно о том, что обязательства со стороны заявителя по договору о технологическом присоединении исполнены не будут. Размер убытков, а именно затрат на подготовку и выдачу технических условий, определен в калькуляции, размер НДС указанный в них составляет 20%, а не 18%, как указано в расчете. Расчет неустойки произведен за год с момента просрочки - по 08.10.2018, что предусмотрено п. 17 договора.

Ответчик Гавриленко И.Г. в судебном заседании исковые требования не признал в полном объеме, пояснил,что обращался в сетевую компанию с заявлением о расторжении заключенного договора, но письменных данных представить об этом не может. Просил применить срок исковой давности, поскольку из искового заявления следует, что срок исполнения обязательств по договору истек 08.10.2017.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. В силу п. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее Правила №861).

Пунктом 6 названных Правил №861 установлено, что технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. Согласно п. 7 Правил №861, настоящие Правила устанавливают процедуру технологического присоединения.

В судебном заседании установлено, что 06.09.2017 между АО Ульяновская сетевая компания и Гавриленко И.Г. был подписан договор №....об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Согласно условиям данного договора сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя здания для технического обслуживания и мойки малогабаритного транспорта, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, а заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора (п. 1); технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта магазина, который располагается по адресу: , срок мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения договора. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора. Сетевая организация обязуется: надлежащим образом выполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку технических условий заявителя, провести осмотр присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее 70 рабочих дней со дня уведомления заявителем о получении разрешения уполномоченного органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения и направить заявителю; заявитель обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, предусмотренных техническими условиями; уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий; принять участие в осмотре устройств.

В соответствии с п. 10 договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с приказом Министерства экономического развития Ульяновской области от 20.12.2016 № 06-38 составляет 51907, 02 руб., в том числе НДС в сумме 7918 руб. 02 коп. Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке: 15 процентов платы за технологическое присоединение вносится в течение 15 дней со дня заключения договора, 30 процентов платы вносится за технологическое присоединение в течении 60 дней со дня заключения договора, но не ниже дня фактического присоединения; 45 процентов платы за технологическое присоединение вносится в течение 15 дней со дня фактического присоединения, 10 процентов платы за технологическое присоединение вносится в течение 15 дней со дня подписания акта об осуществлении технологического

Пунктом 17 договора предусмотрено, что сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,5 процентов от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", п. 6 Правил N 861, технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики). Как правило, построенные и реконструированные объекты электросетевого хозяйства не передаются заказчику; силами сетевой организации создаются условия для технологического присоединения энергопринимающихустройств заказчика с согласованной категорией надежности к электрической сети сетевой организации и для последующей передачи заказчику электрической энергии с определенными физическими характеристиками. В свою очередь, заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (п. 1 ст. 26 Закона N 35-ФЗ и пп. 16, 17 Правил N 861).

Предполагается, что по истечении срока действия технических условий выполнение сторонами мероприятий по технологическому присоединению перестает быть возможным, так как подобные действия будут являться неправомерными.

Материалами дела подтверждается и ответчик не оспорил, что не выполнил обязательства по обеспечению готовности энергоустановок к фактическому соединению в точке присоединения, предусмотренной пунктом 7 Технических условий.

Ответчиком заявило о пропуске истцом срока исковой давности на подачу заявленных истцом требований

Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу пункта 1 статьи 196 названного Кодекса общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации) или процентов, подлежащих уплате по правилам статьи 395 Кодекса, исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу, определяемому применительно к каждому дню просрочки.

Если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации)

Как установлено выше, ответчик должен был выполнить свою часть мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором, в срок до 09.10.2017. Как следует из условий договора, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению установлен 4 месяца со дня заключения настоящего договора, при этом срок технических условий составляет два года со дня заключения данного договора, т.е до 09.06.2019. Таким образом, истец должен был узнать о нарушении ответчиком своих обязательств по договору не ранее истечения двухлетнего срока действия технических условий.

Техническими условиями к договору от 09.06.2017 предусмотрено, что сетевая организация осуществляет комплекс организационно- технических мероприятий по созданию возможности нового объекта к электрическим сетям. Согласно калькуляции себестоимости мероприятий, осуществляемых на подготовку и выдачу технических условий на технологическое присоединение состоит из заработной платы работников, накладных расходов, транспортных расходов к месту выезда, плановых накоплений, суммы НДС 20%, и составляет 8293, 21 руб.

В судебном заседании установлено, что ответчик не обращался к истцу за продлением срока действия технических условий, сведений об обращении с заявлением о расторжении договора ответчика также не предоставлено. При этом установлено, что истец своим обязательства выполнил, ответчик свои обязательства по технологическому присоединению в установленный срок не исполнил, не уведомил сетевую организацию о выполнении технических условий, не исполнил технические условия, а также фактически уклонился от исполнения обязательств, данных о расторжении заключенного договора не представил, таким образом, обязан компенсировать сетевой компании фактически понесенные расходы, состоящие в прямой причинно-следственной связи с неисполнением ответчиком обязанности по исполнению договора об осуществлении технологического присоединения к электросетям. Ответчику направлялась претензия, которая была оставлена им без внимания.

Учитывая, что заявленная ко взысканию сумма убытков в размере 8293,21 руб. образовалась после 09.06.2019, соответственно, в части указанных требований истцом срок исковой давности не пропущен и заявленные требования суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с заключенным договором ответчик обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с графиком платежей: 15 процентов платы за технологическое присоединение вносится в течение 15 дней со дня заключения договора, 30 процентов платы вносится за технологическое присоединение в течении 60 дней со дня заключения договора, но не ниже дня фактического присоединения; 45 процентов платы за технологическое присоединение вносится в течение 15 дней со дня фактического присоединения, 10 процентов платы за технологическое присоединение вносится в течение 15 дней со дня подписания акта об осуществлении технологического. Таким образом, срок оплаты первого и второго платежей истек 26.06.2017 и 08.08.2017, оплата не произведена.

Условиями договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 09.06.2017, предусмотрено, что производство платежей осуществляется по частям, в том числе в зависимости от выполнения определенных работ, то соответственно, срок исковой давности подлежит исчислению отдельно по каждому случаю, влекущему оплату. Срок оплаты первого и второго платежей истек 26.06.2017 и 08.08.2017, оплата не произведена.

Поскольку неустойка обеспечивает только возможное исполнение обязательства должником, представляющее интерес для кредитора, то неустойка за нарушение сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению подлежит начислению только до истечения срока технических условий 09.06.2019. Заявителем размер неустойки за нарушение сроков оплаты по договору №.... от 09.06.2017 исчислен за период с 27.06.2017 по 08.10.2018 в сумме 189 460, 62 руб., неустойки за нарушение сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению по договору №.... от 09.06.2017 за период с 09.10.2017 по 08.10.2018 в сумме 94 730, 31 руб.

Истец обратился в суд с иском 04.06.2022. При таких условиях, с учетом конкретных обстоятельств спора, суды приходит к выводу, что АО «Ульяновская сетевая компания» пропустило срок исковой давности по требованию о взыскании с ответчика неустойки, начисленной за вышеуказанные периоды и данные требования удовлетворению не подлежат. С требованиями о взыскании суммы убытков истец обратился за защитой нарушенного права своевременно. Соответственно, в указанной части заявленные требования суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенным требованиям.

Следовательно, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 173 руб..

руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования АО «Ульяновская сетевая компания» к Гавриленко И.Г. удовлетворить частично.

Взыскать с Гавриленко И.Г. в пользу АО «Ульяновская сетевая компания» сумму убытков в размере 8293 руб. 21 коп., государственную пошлину в размере 173 руб.

В удовлетворении остальных исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Т.Р. Школенок