Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства просвещения и воспитания Ульяновской области к ФИО1 о взыскании денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство просвещения и воспитания Ульяновской области к ФИО1 о взыскании денежных средств.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 являлась участником программы «Земский учитель» и была трудоустроена в <...>

«Земский учитель» - программа, при участии в которой учителю, прибывшему (переехавшему) на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок городского типа, либо город с населением до 50 тысяч человек, предоставляется единовременная компенсационная выплата в размере 1000000 руб. в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации Правительства РФ от 26.12.2017 № 1642 (приложение № 23 к государственной программе).

В соответствии с Положением о порядке предоставления единовременной компенсационной выплаты учителю и распоряжением Министерства просвещения и воспитания Ульяновской области от 17.09.2020 № 135-р «О предоставлении единовременной компенсационной выплаты, с ответчиком заключен договор от 16.12.2021 №...., в соответствии с которым ответчику предоставлена единовременная компенсационная выплата в размере 1000000 руб.

31.08.2022 Министерством получено уведомление от 30.08.2022 №.... от <...>, в котором сообщается, что трудовой договор с ФИО1 расторгнут с 26.08.2022 по ст. 78 ТК РФ, что подпадает под случай, при котором учитель обязан возвратить единовременную компенсационную выплату в полном объеме.

08.09.2022 Министерством направлено письменное уведомление ответчику о возврате средств.

До настоящего времени денежные средства ответчиком не возвращены.

Просили обязать ФИО1 возвратить в областной бюджет Ульяновской области, единовременную компенсационную выплату в размере 1000000 в течение 30 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Не возражала против применения рассрочки по возврату денежных средств, но установленных судом.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражала против возврата денежных средств в областной бюджет Ульяновской области. Пояснила что материальной возможности возврата денежных средств в 30-дневный срок у нее не имеется. Просила предоставить рассрочку по возврату денежных средств.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Из анализа ст. 67 ГПК РФ и ч. 2 ст. 150 ГПК РФ следует, что суд рассматривает дело по имеющимся в нём доказательствам.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. Согласно Распоряжению Правительства РФ от 28.10.2015 N 2193-р (ред. от 16.06.2022) «Об утверждении Концепции развития приграничных территорий субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа» в целях развития кадрового потенциала сферы общего образования и здравоохранения в приграничных сельских населенных пунктах в рамках программ "Земский доктор" и "Земский учитель" реализуются мероприятия по осуществлению единовременных компенсационных выплат гражданам, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек.

Согласно приложение № 23 к государственной программе (п.9) единовременная компенсационная выплата предоставляется учителю органом, уполномоченным высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган), на основании заключенного с учителем договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, а также трудового договора, заключенного учителем с общеобразовательной организацией, подведомственной исполнительному органу субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления (далее - трудовой договор), предусматривающего в том числе распространение трудовых прав, социальных гарантий и компенсаций, ограничений, обязанностей и ответственности, которые установлены законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Пунктом 11 приложения установлено, что учитель, заключивший трудовой договор, принимает следующие обязательства:

а) исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения трудового договора по должности в соответствии с трудовым договором при условии его продления на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьями 255, 256 и 257 Трудового кодекса Российской Федерации);

б) в случае неисполнения обязательства, предусмотренного подпунктом "а" настоящего пункта, возвратить в бюджет субъекта Российской Федерации в полном объеме единовременную компенсационную выплату при расторжении трудового договора (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 и пунктами 5 - 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации).

Как установлено в судебном заседании, 16.12.2021 между Министерством просвещения и воспитания Ульяновской области и <...> и ФИО1 заключен договор №.... о предоставлении единовременной компенсационной выплаты учителю, прибывшему (переехавшему) на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа, либо город с население до 50 тысяч человек, расположенные на территории Ульяновской области.

Предметом указанного Договора является предоставление единовременной компенсационной выплаты Учителю, прибывшему (переехавшему) на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа, либо город с население до 50 тысяч человек в соответствии с Положением (п.п. 1.1) в размере 1000000 руб. (п.п. 2.1).

Условиями Договора предусмотрено, что в случае прекращения трудового Договора, заключенного Учителем с Работодателем, до истечения срока его действия (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77 и п. 5-7 ч. 1 ст. 83 ТК РФ) направить учителю требование о возврате единовременной компенсационной выплаты (п.п. 3.1.2)

В случае, если указанная единовременная компенсационная выплата не будет перечислена Учителем на лицевой счет Министерства в течение 30 календарных дней со дня получения требования, предусмотренного п. 3.1.2 настоящего Договора, принять предусмотренные законодательством меры по ее принудительному взысканию (п.п. 3.1.3).

Договор заключен сроком на 5 лет.

14.12.2021 ФИО1 принята учителем физкультуры <...> по федеральной государственной программе «Земский учитель».

На основании личного заявления ФИО1 трудовой договор с ней расторгнут (Приказ 36-ЛС/У от 25.08.2022), на основании ст. 78 ТК РФ.

08.09.2022 Министерством направлено письменное уведомление ответчику о возврате средств.

Как следует из пояснений сторон, уведомление было получено ФИО1 лишь в 2023 году на личном приеме в Министерстве.

Между тем, до настоящего времени денежные средства в областной бюджет ответчиком не возвращены.

Принимая во внимание, что ФИО1 не выполнила установленные Договором №.... от 16.12.2021 условия, гарантирующие сохранение права на единовременную компенсационную выплату, трудовой договор расторгнут с работником на основании ст. 78 ТК РФ с 26.08.2022, суд приходит к выводу о о возложении на ФИО1 обязанности по возврату денежных средств в размере 1000000 руб. в областной бюджет Ульяновской области.

Ответчиком заявлено ходатайство о предоставлении рассрочки возврата денежных средств.

Разрешая данное требование ответчиком, суд руководствуется следующим.

В силу ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения. Такие заявления сторон рассматриваются в порядке, предусмотренном статьей 203 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Как следует из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 N 13 (ред. от 09.02.2012) "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" при рассмотрении указанных заявлений с учетом необходимости своевременного и полного исполнения решения или приговора в части имущественного взыскания суду в каждом случае следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование просьбы об отсрочке (рассрочке), и материалы исполнительного производства, если исполнительный документ был предъявлен к исполнению.

В случае удовлетворения заявления в определении суда, помимо сведений, перечисленных в статье 225 ГПК РФ, должен быть указан срок действия отсрочки (рассрочки), а при рассрочке, кроме того, размер (в рублях или в процентах от суммы) периодических платежей, подлежащих взысканию в счет погашения присужденной суммы. При этом пределы действия отсрочки (рассрочки) могут быть определены не только датой, но и наступлением какого-либо события (изменением материального положения ответчика, выздоровлением и т.п.).

Из указанных выше положений закона следует, что при обращении в суд с ходатайством о предоставлении рассрочки, заявителю необходимо предоставить документы, подтверждающие обоснование заявленных требований, а также срок, на который он просит предоставить рассрочку с указанием сумм и даты внесения платежей, что в данном случае заявителем (ответчиком ФИО1) сделано не было.

Таким образом, суд приходит к выводу, что данное требование заявлено ответчиком преждевременно, что не лишает его в последующем возможности для повторного обращения в суд с подтверждающими документами.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

При таких обстоятельствах, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета МО «Старомайнский район» в размере 13200 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Министерства просвещения и воспитания Ульяновской области к ФИО1 о взыскании денежных средств удовлетворить.

Обязать ФИО1, <...> года рождения, уроженки <...>, паспорт №.... возвратить в областной бюджет Ульяновской области: ИНН <***>, КПП 732501001, ОКТМО 73701000, УФК по Ульяновской области (Министерство просвещения и воспитания Ульяновской области, л/счет <***>), казначейский счет 0310064300000001680, Единый казначейский счет 40102810645370000061, Банк: Отделение Ульяновск Банка России// УФК по Ульяновской области г. Ульяновск, БИК 017308101, код дохода 113 02 992 02 0000 130, единовременную компенсационную выплату в размере 1000000 (один миллион рублей) в течение 30 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета МО «Старомайнский район» государственную пошлину в размере 13200 руб.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.А. Калянова

Мотивированное решение изготовлено 24 августа 2023 года.