Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению администрации муниципального образования город-курорт Анапа к Клиджян Г.К, об обязании привести объект в соответствии с уведомлением,

УСТАНОВИЛ:

Администрации муниципального образования город-курорт Анапа обратилась в суд к Клиджян Г.К, об обязании привести объект в соответствии с уведомлением. В обосновании иска указала, что управлением муниципального контроля администрации муниципального образования город-курорт Анапа проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 1050 кв.м., по адресу: <адрес> с видом разрешенного использования – «индивидуальное жилищное строительство, гостевые дома», принадлежащего на праве собственности Клиджян Г.К,

Администрацией муниципального образования город-курорт Анапа ответчику 05.11.2020г. выдано уведомление № о соответствии указанных в уведомлении параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимость размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке. Сведения о планируемых параметрах объекта капитального строительства (объект индивидуального жилищного строительства) согласно вышеназванному уведомлению: количество надземных этажей - 2; высота -10м; площадь застройки - 250 кв.м; минимальные нормы отступа от границ земельного участка - 3 м.

Также в ходе проведения визуального осмотра с территории общего пользования установлено, что на земельном участке расположен трехэтажный объект незавершенный строительством.

Администрацией муниципального образования город-курорт Клиджян Г.К,ДД.ММ.ГГГГ выдано уведомление № о соответствии указанных в уведомлении параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке при условии соблюдения технического регламента. Сведения о планируемых параметрах объекта капитального строительства (объект индивидуального жилищного строительства) согласно вышеназванному уведомлению: количество надземных этажей - 3; высота -12м; площадь застройки - 161 кв.м; минимальные нормы отступа от границ земельного участка - 3 м.

Таким образом, собственником возводится трехэтажный капитальный объект с отступлением от выданной разрешительной документации.

Просит обязать Клиджян Г.К, в течении 30 (тридцати) дней со дня вступления решения суда в законную силу привести трехэтажный объект незавершенный строительством, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 1050 кв.м, с видом разрешенного использования - «индивидуальное жилищное строительство, гостевые дома», расположенного по адресу: <адрес><адрес> в соответствие с уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ№ о соответствии указанных в уведомлении параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке. В случае неисполнения решения суда в установленный срок взыскать с Клиджян Г.К, в пользу администрации муниципального образования город-курорт Анапа 40 000 (сорок тысяч) рублей судебной неустойки ежедневно до полного исполнения решения суда.

В судебное заседание представитель администрации МО г-к.Анапа не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствии, настаивает на удовлетворении исковых требований. Не возражает против вынесения заочного решения в случае неявки ответчика в суд.

Ответчик, будучи надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Судебные повестки направленные в адрес ответчика не доставлены, возвращены в суд.

В соответствии с положениями ч. 2 ст.117 ГПК РФ, ст.165.1 ГПК РФ, абз.2 п.67 и п.68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ» адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Суд, проанализировав положения указанных правовых норм, находит извещение ответчика надлежащим и полагает возможным рассмотреть настоящее дело в порядке заочного письменного производства.

Исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2ст.260 ГК РФ).

Клиджян Г.К, принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 1050 кв.м. из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования – «индивидуальное жилищное строительство, гостевые дома», кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес><адрес>

По смыслу ст.51.1 ГрК РФ в целях строительства объекта индивидуального жилищного строительства застройщик подает уведомление о планируемых строительстве объекта индивидуального жилищного строительства (далее также - уведомление о планируемом строительстве) (ч.1).

Строительство объекта считается согласованным при получении застройщиком уведомления о соответствии указанных в его уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, а само уведомление даёт право застройщику вести строительство в указанных параметрах в течение 10 лет со дня направления своего уведомления (ч.13).

Клиджян Г.К, по результатам рассмотрения её уведомлений о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома от 20.10.2020г. администрацией МО г-к.Анапа выданы Уведомление № о соответствии указанных в уведомлении параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимость размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке. Сведения о планируемых параметрах объекта капитального строительства (объект индивидуального жилищного строительства) согласно вышеназванному уведомлению: количество надземных этажей - 2; высота -10м; площадь застройки - 250 кв.м; минимальные нормы отступа от границ земельного участка - 3 м., и Уведомление № о соответствии указанных в уведомлении параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке при условии соблюдения технического регламента. Сведения о планируемых параметрах объекта капитального строительства (объект индивидуального жилищного строительства) согласно вышеназванному уведомлению: количество надземных этажей - 3; высота -12м; площадь застройки - 161 кв.м; минимальные нормы отступа от границ земельного участка - 3 м.

Согласно ст. 72 ЗК РФ органы местного самоуправления городского округа осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах городского округа объектов земельных отношений.

В соответствии с правилами землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Анапа, утвержденными решением Совета муниципального образования город-курорт Анапа от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении правил землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Анапа» земельный участок по адресу: <адрес><адрес> расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1А), установленной для обеспечения формирования жилых районов из отдельно стоящих индивидуальных жилых домов и блокированных жилых домов.

В ходе проверки, проведенной управлением муниципального контроля установлено, что на земельном участке по адресу: <адрес><адрес> расположены два трехэтажных объекта незавершенного строительством.

Данные обстоятельства не опровергнуты стороной ответчика и подтверждаются представленным в материалы дела информацией от 07.12.2021г. управления муниципального контроля администрации МО г-к.Анапа с фототаблицей.

Часть 14 ст. ст.51.1 ГрК РФ регламентирует, что в случае изменения параметров планируемого строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик подает уведомление об этом в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления с указанием изменяемых параметров.

Суду не представлены доказательства обращения ответчика в администрацию МО г-к.Анапа с Уведомлением об изменении параметров планируемого строительства объекта капитального строительства.

На основании ч.1 ст.55.32 ГрК РФ снос объектов капитального строительства, являющихся самовольными постройками, или их приведение в соответствие с установленными требованиями в принудительном порядке осуществляется на основании решения суда или органа местного самоуправления, принимаемого в соответствии со статьей 222 ГК РФ.

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом.

Согласно ч.6 ст.55.32 ГрК РФ снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляет лицо, которое создало или возвело самовольную постройку, а при отсутствии сведений о таком лице правообладатель земельного участка, на котором создана или возведена самовольная постройка, в срок, установленный соответствующим решением суда или органа местного самоуправления.

Принимая во внимание, что ответчик осуществляет строительство трехэтажного объекта капитального строительство с отступлением от выданной разрешительной документации, то суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность привести данный объект в соответствие с уведомлением от 05.11.2020 № 1342 о соответствии указанных в уведомлении параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке.

В соответствии с положениями статьи 206 ГПК РФ обязанность произвести какие-либо действия может быть возложена только на ответчика в установленный в решении срок, в течение которого оно должно быть исполнено. В связи с чем, суд считает необходимым установить тридцатидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу для приведения трехэтажного объекта незавершенного строительством в соответствие с вышеуказанным уведомлением от 05.11.2020 № 1342.

Пунктом 1 статьи 308.3 ГК РФ установлено, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено данным Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства; суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта.

По смыслу данной нормы и разъяснений, приведенных в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 7 от 24 марта 2016 года «О применении судами некоторых положений гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств», суд может присудить денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебную неустойку) в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения.

Исходя из приведенных выше требований закона, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований о взыскания судебной неустойки в случае неисполнения решения суда в установленный срок, и считает возможным определить к взысканию с ответчика 40 000 рублей ежедневно до полного исполнения решения суда.

Руководствуясь ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования город-курорт Анапа удовлетворить.

Обязать Клиджян Г.К,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ №, выдан ДД.ММ.ГГГГ. Отделом внутренних дел <адрес>) в течении 30 (тридцати) дней со дня вступления решения суда в законную силу привести трехэтажный объект незавершенный строительством, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 1050 кв.м, с видом разрешенного использования - «индивидуальное жилищное строительство, гостевые дома», расположенного по адресу: <адрес> в соответствие с уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ№ о соответствии указанных в уведомлении параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке.

В случае неисполнения в установленный срок решения суда, взыскать с Клиджян Г.К, в пользу администрации муниципального образования город-курорт Анапа (ИНН 2301027017) 40 000 рублей судебной неустойки ежедневно до момента полного исполнения решения суда.

Ответчик, не явившийся в судебное заседание, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Анапский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене данного решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: подпись

Мотивированное решение изготовлено 01 августа 2022 года.

Документ распечатан из ПС ГАС «Правосудие» подлинник решения находится в материалах гражданского дела 2 - 2315/2022 года (УИД:23RS0003-01-2022-003942-51) Анапского городского суда Краснодарского края