Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г.Бийска Алтайского края к ФИО5 ФИО13, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО5 ФИО14, ФИО5 ФИО15, о выселении,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация г.Бийска Алтайского края обратилась в суд с иском к ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО6, ФИО7, о выселении.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО2 на праве собственности принадлежит жилое помещение по <адрес>.

Постановлением администрации г.Бийка от ДД.ММ.ГГГГ№ многоквартирный дом по указанному адресу признан аварийным и подлежащим реконструкции.

Для проведения аварийно-восстановительных мероприятий многоквартирного дома были заключены муниципальные контракты с ООО ППК «Прометей».

На период проведения аварийно-восстановительных мероприятий собственникам и нанимателям жилых помещений дома предоставлены муниципальные жилые помещения маневренного фонда.

Постановлением администрации г.Бийка от ДД.ММ.ГГГГ№ ФИО2 на условиях краткосрочного найма предоставлено муниципальное жилое помещение по <адрес> на состав семьи 3 человека, включая сына ФИО6, дочь ФИО7 Жилое помещение предоставлено на период проведения реконструкции жилого дома.

Работы по реконструкции дома по <адрес> выполнены ООО ППК «Прометей» завершены, приняты на основании актов приемки от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ владельцами осуществлены осмотр и приемка жилых помещений, начато заселение жильцов.

ДД.ММ.ГГГГ специалистами ООО «Промгражданпроект» проведено визуальное обследование многоквартирного дома по <адрес>, в результате которого снята категория технического состояния «аварийный».

Постановлением администрации г.Бийска от ДД.ММ.ГГГГ отменено постановление администрации г.Бийска от ДД.ММ.ГГГГ о признании дома аварийным и подлежащим реконструкции.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направлено требование об освобождении квартиры по <адрес>.

Постановлением администрации г.Бийска от ДД.ММ.ГГГГ№ принято решение о расторжении с ФИО2 договора краткосрочного найма жилого помещения маневренного фонда по <адрес>, предоставленного на период реконструкции дома по <адрес>.

До настоящего времени жилое помещение ответчиком не освобождено. При этом проживание ответчиков в жилом помещении маневренного форда незаконно, поскольку ремонтно-восстановительные работы в доме по <адрес> завершены, срок действия договора краткосрочного найма истек.

Проживание ответчиков в <адрес> препятствует распоряжению указанным жилым помещением истцу путем предоставления его иным нуждающимся лицам.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд выселить ответчиков из жилого помещения по <адрес>.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала по доводам иска.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, указывая на непригодность <адрес> доме по <адрес> для проживания, а также на проведенную истцом перепланировку жилого помещения без согласия собственника.

Представители ответчика ФИО2 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ФИО4 в судебном заседании поддержали возражения ответчика.

Третье лицо МКУ «Управление капитального строительства администрации г.Бийска» в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

Выслушав пояснения представителя истца, ответчика, представителей ответчика, заключение участвующего в деле прокурора Харина Ю.В., полагавшего, что требования истца не подлежат удовлетворению, изучив материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.

Жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма (пункт 1 статьи 95 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до завершения капитального ремонта или реконструкции дома (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 1 статьи 95 настоящего Кодекса) (пункт 1 части 2 статьи 106 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора (часть 3 статьи 106 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда (часть 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, выполнение капитального ремонта, завершение работ по реконструкции жилого помещения, принадлежащего лицу на праве собственности, влечет прекращение договора найма жилого помещения маневренного фонда в связи с утратой оснований его предоставления и обязанность гражданина освободить жилое помещение маневренного фонда.

Из материалов дела следует, что ответчик ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Квартира расположена на 3 этаже многоквартирного дома. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 37, т. 1).

ФИО2 приходится матерью ответчикам ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельства о рождении <данные изъяты>№ и <данные изъяты>№)

Постановлением администрации г. Бийска от ДД.ММ.ГГГГ№ на основании решения комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации г. Бийска от ДД.ММ.ГГГГ№, технического заключения №-ТЗ по визуальному обследованию несущих конструкций многоквартирного дома, заключения межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим реконструкции (л.д. 8, т.1).

Ответчику ФИО2, ФИО6, ФИО7 было предоставлено жилое помещение маневренного фонда, расположенное по адресу: <адрес> по договору краткосрочного найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ№ на период проведения реконструкции многоквартирного <адрес> (л.д. 12, т. 1).

С целью проведения аварийно-восстановительных мероприятий МКУ «Управление капитального строительства администрации г.Бийска» и ООО «ППК «Прометей» были заключены следующие муниципальные контракты:

- муниципальный контракт от ДД.ММ.ГГГГ, предметом которого являлись работы по разборке наружных стен 4 этажа, частичной разборке наружных стен 3 этажа, разборке перекрытий, демонтажу балконов, дверей и окон, восстановлена кирпичная кладка 3-4 этажа, выполнено устройство балконов, монтаж окон, дверей, восстановлена систем отопления, вентиляции;

- муниципальный контракт от ДД.ММ.ГГГГ, в перечень работ которого входят: усиление существующей стены фундамента подъезда №, ремонт стены подвала подъезда №, электроснабжение и освещение на 4 этаже и лестничных площадках, установка электрических счётчиков во всех секциях здания, установка ВРУ, замена канализационных стояков всего здания, замена канализационной разводки в подвале здания, установка сантехнических приборов в местах общего пользования 4 этажа, замена стояков холодного водоснабжения всего здания, замена разводящего трубопровода холодного водоснабжения в подвале здания, облицовка стен кафельной плиткой в местах общего пользования 4 этажа (туалеты, душевые, кухни), устройство натяжных потолков в помещениях 4 этажа, наклейка обоев в квартирах 4 этажа, устройство полов из линолеума в квартирах 4 этажа, устройство керамических полов в местах общего пользования 4 этажа, побелка и покраска потолков и стен, ремонт ступеней, устройство керамических полов на лестничных клетках всего здания, ремонт ограждений лестничных клеток, ремонт лестниц в подвале, устройство крыльца, отмостки, ремонт подвального помещения;

- муниципальный контракт от ДД.ММ.ГГГГ, в перечень работ которого входит: демонтаж и устройство межквартирных и межкомнатных перегородок квартир 1, 2, 3 этажей, внутренняя отделка квартир и мест общего пользования 1, 2, 3 этажей, устройство полов квартир и мест общего пользования 1, 2, 3 этажей, устройство полов квартир и мест общего пользования 1, 2, 3 этажей, замена окон квартир и мест общего пользования 1, 2, 3 этажей.

Аварийно-восстановительные работы приняты заказчиком на основании актов приемки от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-19).

Постановлением администрации г.Бийска от ДД.ММ.ГГГГ№ на основании акта визуального обследования технического состояния несущих конструкций многоквартирного дома ДД.ММ.ГГГГ№, заключения межведомственной комиссии об оценке технического состояния многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ№ постановление администрации г.Бийска от ДД.ММ.ГГГГ№ «О признании многоквартирного дома по <адрес> аварийным и подлежащим реконструкции» отменено в связи с отсутствием основанием для признания многоквартирного дома аварийным или подлежащим сносу или реконструкции.

Как следует из акта приема-передачи отремонтированного жилого помещения многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, комиссия в составе представителей МКУ «Управление капитального строительства администрации г.Бийска», Отдела по учету и распределению жилой площади, МКУ «Управление по работе с населением администрации г.Бийска», МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и дорожного хозяйства администрации <адрес>», подрядной организации вынесла заключение о том, что помещение № отремонтировано качественно и в полном объеме. Владелец помещения ФИО2 жилое помещение не приняла, в замечании указала, что окна и пол квартиры размокли, поскольку жилое помещение находилось под открытым небом (л.д. 48, т. 1).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено требование об освобождении квартиры по адресу: <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21, т. 1).

В связи с тем, что данное требование ФИО2 не было исполнено, постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ договор краткосрочного найма с ФИО2 расторгнут (л.д.23).

Согласно акту визуального осмотра <адрес>,24,25,26 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в местах общего пользования в туалете не установлена решетка вентиляционная, в квартире не заменены оконные блоки (не предусмотрено сметой), не заменены полы в комнатах (не предусмотрено сметой) (л.д. 49, т.1).

В обоснование требований о выселении ответчиков из жилого помещения маневренного фонда истец ссылается на то, что аварийно-восстановительные работы многоквартирного дома по <адрес> завершены, статус аварийного с дома снят.

Вместе с тем, ответчик ФИО2, возражая против заявленных требований, ссылается на то, что ее <адрес> указанном доме после проведенного капитального ремонта является непригодной для проживания. Квартира находится в первом подъезде на третьем этаже. В связи с тем, что четвертый этаж и кровля были демонтированы и долгое время не возводились, в квартире ответчика пришли в негодность полы и окна из-за осадков (дождь, снег), также произведена перепланировка квартиры. Кроме того, не во всех окнах имеются стекла, убрана одна из раковин, в стене дома имеются трещины, лестничный пролет в подъезде без решетки, на первом этаже в подъезде в 2004 году поставили опору, опора после ремонта не закреплена.

Согласно п. 10, 11, 16 постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом" несущие и ограждающие конструкции жилого помещения, в том числе входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны находиться в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности (а в железобетонных конструкциях - в части трещиностойкости) не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования. Основания и несущие конструкции жилого дома, а также основания и несущие конструкции, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, не должны иметь разрушения и повреждения, приводящие к их деформации или образованию трещин, снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций или жилого дома в целом.

Жилое помещение, равно как и общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, должно быть обустроено и оборудовано таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцами при передвижении внутри и около жилого помещения, при входе в жилое помещение и жилой дом и выходе из них, а также при пользовании инженерным оборудованием и обеспечить возможность перемещения предметов инженерного оборудования соответствующих помещений квартир и вспомогательных помещений дома, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. При этом уклон и ширина лестничных маршей и пандусов, высота ступеней, ширина проступей, ширина лестничных площадок, высота проходов по лестницам, подвалу, эксплуатируемому чердаку, размеры дверных проемов должны обеспечивать удобство и безопасность передвижения и размещения.

Жилые помещения, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны быть защищены от проникновения дождевой, талой и грунтовой воды и возможных бытовых утечек воды из инженерных систем при помощи конструктивных средств и технических устройств.

С целью проверки доводов ответчика, установления фактических обстоятельств по делу судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено экспертам ООО «Центр независимой профессиональной экспертизы «Алтай-Эксперт».

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ№ установлены ряд дефектов и повреждений конструкций и инженерного оборудования жилого помещения № и общего имущества, относящегося к ним <адрес> в <адрес>. Следствием некачественно выполненных работ по капитальному ремонту (строительным браком) являются такие недостатки, как: 1. В жилом помещении № произведена окраска полов без снятия старой краски, имеющей отслоения окрасочного слоя полов дощатых до 50%. 2. Выполненная стяжка пола балконной плиты толщиной от 15 мм до 25 мм имеет трещины, разрушения, при вскрытии стяжки установлено, что она выполнена по основанию из строительного мусора. 3. Душевой поддон не закреплен, что не обеспечивает его безопасную эксплуатацию. 4 На всех межкомнатных перегородках множественные трещины штукатурного слоя. 5. На оштукатуренных внутренних перегородках и стенах во всех исследуемых помещениях наличие неровностей, превышающих 1 мм (от 1 до 10 мм) на поверхности шпатлевочного слоя. 6. В коридоре и кухне наличие отслоений полотнищ обоев. 7. В коридоре имеются волны, вздутия полотнища линолеума. 8. В помещении кухни искусственное освещение находится в неисправном состоянии, отсутствует розетка для электрической плиты. 9. В помещении кухни по периметру оконного заполнения выступающая полиуретановая пена. 10. На потолках жилых комнат (под натяжными потолками из ПВХ-ткани) следы замачивания, грибок и плесень. 11. Во всех помещениях наличие строительного мусора.

Также произведена перепланировка квартиру, в результате которой демонтирована перегородка между коридором (поз. 6) и кухней (поз. 9), а также демонтированы встроенные шкафы (поз. 10-11), в результате чего произошло увеличение площади кухни за счет объединения с площадями коридора и встроенных шкафов.

Несоблюдение параметров температурного режима в помещениях <данные изъяты><адрес> является следствием ненадлежащего состояния оконных блоков.

Строительные работы по капитальному ремонту могли увеличить физический износ красочного слоя полов дощатых и деревянных оконных блоков в <адрес> при длительном замачивании указанных конструкций. Повреждения остекления оконных блоков <адрес> могли возникнуть как при проведении работ по капитальному ремонту, так и в ходе их эксплуатации.

В выводах при ответе на вопрос о пригодности спорного жилого помещения эксперт указал, что <адрес> помещения общего пользования, расположенные по <адрес> в <адрес> не соответствуют требованиям, предъявляемым к жилому помещению, жилое помещение не пригодно для постоянного проживания по следующим основаниям: несущие стены здания имеют трещины, что свидетельствует о ранее существующих деформациях конструкций; в помещении кухни на перегородке с душевой намокание стены (обоев) в районе потолка; на межэтажных лестничных клетках отсутствует ограждение оконных проемов; неудовлетворительное состояние деревянных оконных блоков в жилых помещениях 1,2,4 и деревянного балконного блока в жилом помещении 3; температура жилых помещений 1,2,3 не соответствует нормативным требованиям.

Указанные недостатки негативно влияют на условия проживания граждан в жилом помещении.

Каких-либо оснований не доверять данному заключению у суда не имеется. Исследование проводилось экспертом ООО «Центр независимой профессиональной экспертизы «Алтай-Эксперт» ФИО8, предупрежденными об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Процессуальный порядок проведения экспертизы был соблюден. Экспертное заключение соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ, содержит подробное описание проведенного исследования и ответы на поставленные судом вопросы. Выводы заключения эксперта основаны на изучении правовой и нормативно-технической документации, неоднократном непосредственном осмотре объекта исследования, имеющихся в деле доказательствах.

Таким образом, доводы ответчика о непригодности для проживания жилого помещения № по <адрес> в <адрес> нашли свое подтверждение, как и доводы о проведенной в ходе капитального ремонта перепланировки в отсутствие согласия собственника жилого помещения.

Согласно представленной ответчиком выписке из технического паспорта <адрес> многоквартирного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении имелась перегородка между коридором (поз. 6) и кухней (поз. 9).

Данная перегородка в ходе работ по капитальному ремонту была убрана и не восстановлена, что подтверждается заключением эксперта.

При этом доводы стороны истца, а также пояснения представителя третьего лица МКУ «Управление капитального строительства администрации г.Бийска» о том, что межкомнатные перегородки после проведения работ по капитальному ремонту были восстановлены согласно первоначальному плану жилого помещения опровергаются материалами дела.

Согласно поэтажному плану строения (3 этаж, 1 подъезд), имеющемуся в инвентарном деле на жилой дом по <адрес>, в жилом помещении, принадлежащем в настоящее время ФИО2, имелась перегородка между коридором (поз. 6) и кухней (поз. 9).

Каких-либо доказательств тому, что установка данной перегородки являлась самовольной, истцом не представлено.

Из изложенного следует, что после проведенного капитального ремонта жилое помещение ответчика не соответствует тому состоянию, в котором оно находилось до проведения строительных работ.

Кроме того, жилое помещение является непригодным для постоянного проживания не только в силу физического износа и эксплуатации отдельных конструкций и инженерного оборудования, но и в силу нарушения строительных норм и правил при производстве ремонтных работ по капитальному ремонту дома.

При таких обстоятельствах оснований полагать, что аварийно-восстановительный ремонт <адрес>, являющейся в силу ст. 16 ЖК РФ структурно обособленным помещением в многоквартирном <адрес>, выполнен в полном объеме, не имеется, а, следовательно, не имеется оснований для выселения ответчиков из жилого помещения по <адрес>, предоставленного им на по договору найма жилого помещения маневренного фонда до момента завершения строительных работ.

Приходя к такому выводу, суд также учитывает, что ответчик ФИО2 является матерью двоих несовершеннолетних детей, которые проживают совместно с ней. Иных пригодных для постоянного проживания жилых помещений ответчики согласно материалам дела не имеют. Проживание ответчиков, в том числе несовершеннолетних, в жилом помещении по <адрес>23, в котором нарушен температурных режим, повышенная влажность, состояние несущих стен не соответствует нормативным требованиям для жилых помещений, повлечет нарушение прав и интересов ответчиков на благоприятные и безопасные условия проживания.

Таким образом, в удовлетворении исковых требований администрации г.Бийска о выселении ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО6, ФИО7, о выселении их жилого помещения маневренного фонда следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований администрации г.Бийска к ФИО5 ФИО16, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО5 ФИО17, ФИО5 ФИО18, о выселении отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление прокурора в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.А. Шелковникова