Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по уточненному иску ФИО1 к ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Воронежэнерго» о признании незаконным нарушения пункта 105 правил Технологического присоединения, размера оплаты и срока выполнения технологического присоединения по договору №42358924 от 05.05.2023, игнорирования требований от 11.05.2023 и от 24.05.2023, признании незаконным размера оплаты за технологическое присоединение по договору №42358924 от 24.05.2023, непредоставление ответа на требование от 24.05.2023, аннулирование заявки от 16.04.2023, обязании восстановить заявку от 16.04.2023, внесении изменений в условия договора №42358924 от 24.05.2023 в части размера оплаты и срока выполнения работ, считать произведенную 08.08.2023 оплату внесенной в счет договора от 24.05.2023, считать договор №42358924 от 24.05.2023 заключенным по пункту 15 с 08.08.2023, взыскании компенсации морального вреда и штрафа,

установил:

истец ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, указав, что 16.04.2023 она подала заявку на технологическое присоединение в электронной форме, которой был присвоен номер 7517259, срок для размещения в личном кабинете: условий типового договора ТП с расчетом; счета на оплату; технических условий; инструкции по безопасному присоединению энергопринимающих устройств по 28.04.2023.Со своей стороны истец выполнил все условия, со стороны ПАО «Россети Центр» (Филиал ПАО «Россети Центр» - «Воронежэнерго») незаконно нет исполнения.

В связи с отсутствием документов в личном кабинете истец с 03.05.2023по 05.05.2023 многократно устно обращался по телефонам ПАО «Россети Центр» (Филиал ПАО «Россети Центр» - «Воронежэнерго»), сотрудники длительно не отвечали на звонки; ответившие не смогли предоставить ответ в связи с чем, срок прошел, а документы в личном кабинете не размещены.

05.05.2023 в 10-27 час. в личном кабинете появился проект «договора» 42358924 без расчета, в котором ПАО «Россети Центр»(Филиал ПАО «Россети центр» - «Воронежэнерго») указало сумму за технологическое присоединение 2 288 249 руб. 21 коп. и срок выполнения 1 год, в реквизитах сторон от сетевой организации зам. генерального директора — директор филиала ПАО«Россети Центр» - «Воронежэнерго» ФИО3 и адрес с реквизитами.

В заявке от 16.04.2023 указан срок проектирования - апрель 2023г., срок введения в эксплуатацию - май 2023г.

Проект «договора» правилами не предусмотрен, направление «договором» назвать нельзя: нет даты, подписи ни от руки, ни электронной, нет печати, нет Ф.И.О., нет должности, нет телефона исполнителя.

В личном кабинете отсутствует возможность подачи возражений на направленное и информация о направлении возражений на направленное.

11.05.2023 в 08-10 час. истец подал письменное обоснованное/законное требование со сроком исполнения по 17-00 час. 11.05.2023 зам. генерального директора — директору филиала ПАО «Россети Центр» (Филиал ПАО «Россети Центр» - «Воронежэнерго») ФИО3

Обоснованные/законные требования истца ПАО «Россети Центр»(Филиал ПАО «Россети Центр» - «Воронежэнерго») незаконно проигнорировало.

24.05.2023 в 08-12 час. в личном кабинете появился «договор» 42359824 без расчета с другой суммой и сроком исполнения - 300 504 руб. 49 коп. и в течение 6 месяцев, с одновременным информированием по электронной почте 24.05.2023 в 08-12 час., где информация противоречила действительности, по содержанию «По Вашей заявке ”Заявка на технологическое присоединение“ №7517259 от 16.04.2023 со стороны сетевой организации размещены документы для заключения договора об осуществлении технологического присоединения. Со стороны заявителя необходимо оплатить выставленный счёт, размещенный по заявке в разделе «Мои заявки». При неоплате счёта в течение 5 рабочих дней заявка будет аннулирована. В соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета». В разделе «Мои заявки» у истца из перечисленного только «договор». «Договором» назвать нельзя: нет даты, нет подписи ни от руки, ни электронной, нет печати, нет Ф.И.О., нет должности, нет телефона исполнителя.

В «договоре» от сетевой организации, адрес, реквизиты прежние данные, как и в проекте «договора».

В «договоре» указано «13. Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке: в течение 5 рабочих дней со дня выставления счета на оплату сетевой организацией».

Если бы счет на оплату был размещен 24.05.2023, срок 6 месяцев пришелся бы на 24 ноября 2023г, осенью (зимою) ПАО «Россети Центр» (Филиал ПАО «Россети Центр» «Воронежэнерго») вряд будет выполнять технологическое присоединение.

24.05.2023 после многочисленных телефонных звонков на телефоны ПАО «Россети (филиал ПАО «Россети Центр» - «Воронежэнерго») истцу озвучили, что остальные документы, включая счет поступят позже, при этом когда позже не озвучили, что подготовкой документов по технологическому подсоединению занимается Семилукское РЭС ПАО «Россети Центр» (Филиал ПАО «Россети Центр» - «Воронежэнерго»), начальник отдела по технологическому присоединению ФИО4

24.05.2023 истцу пришлось составить письменное требование и ехать в Семилукское РЭС ПАО «Россети Центр» (Филиал ПАО «Россети Центр» - «Воронежэнерго»), расположенное <адрес>.

24.05.2023 истец 2 часа потратила на звонки, 1 час на составление требования, 2 часа ушло на дорогу в Семилукское РЭС, 1 час с супругом пробыла в Семилукском РЭС у ФИО4 на личном приеме, 2 часа ушло на дорогу обратно с Семилукского РЭС.

ДД.ММ.ГГГГ снова не смогли объяснить: нарушение срока размещения документов в личном кабинете, не размещение документов в личном кабинете, суммы и сроки в проекте «договора» и в «договоре»; не предоставление расчета на проект «договора» и «договор», не предоставление документы по п. 105 Правил ТП.

Обоснованное/законное требование от 14-00 час. 24.05.2023снова было незаконно проигнорировано.

Суммы и сроки в проекте «договора» и в «договоре» истец считает необоснованными и завышенными.

В личном кабинете незаконно не размещены документы в соответствии с п.105 Правил ТП: условия типового договора ТП с расчетом; счет на оплату; технические условия; инструкция по безопасному присоединению энергопринимающих устройств, статус заявки «Проект договора на рассмотрении заявителя».

У ПАО «Россети Центр» (филиал ПАО «Россети Центр» - «Воронежэнерго») единая база данных. В единой базе имеются все данные: о реализованном присоединении, о планируемом присоединении, о потребителях, о заявителях.

Земельные участки под ИЖС во 2 очереди в КП Шоко - Латный в <адрес> на 90% проданы.

Не только истец, но и другие собственники участков подали заявки на технологическое присоединение, многие уже оплатили счета, а технологического присоединения нет.

От ИП ФИО5,у которого истец приобрел участок в КП Шоко — Латный, известно, что ИП ФИО5 (по доверенности ФИО6.) подавал заявку на технологическое присоединение участка № в КП Шоко-Латный кадастровый №, изначально ФИО5 ПАО «Россети Центр» (Филиал ПАО «Россети Центр» «Воронежэнерго») за технологическое присоединение указало более 3 млн. руб. с выполнением в течение 1 года, затем после разбирательств, когда ФИО5 указал, что рядом есть технологически присоединенный участок № кадастровый № до которого 431 метр, ФИО5 ПАО «Россети Центр» (Филиал ПАО «Россети Центр» - «Воронежэнерго») указало сумму 90 000 руб. и срок выполнения в течение 4 месяцев. 19.04.2023 ФИО5 оплатил 90 000 руб. ПАО «Россети Центр» (Филиал ПАО «Россети Центр» - «Воронежэнерго»), но нет проекта, нет технологического присоединения.

Участок истца 435 кадастровый № от присоединенного № кадастровый №на расстояние 619 метров, а от участка ФИО5 407 кадастровый №на расстоянии 238 метров. У ПАО «Россети Центр» (Филиал ПАО «Россети Центр» - «Воронежэнерго») нет препятствий изначально технологически присоединить к имеющемуся присоединенному № участок ФИО5 407, а затем к участку ФИО5 № кадастровый № присоединить участок истца № расположенный в 238 метрах.

23.05.2023 заявку на технологическое присоединение подал соседний участок - 437 кадастровый №, от присоединенного № кадастровый №,расположенный в 533метрах от участка № кадастровый № до № кадастровый № метров.

Перечисленное доказывает, что ПАО «Россети Центр» (Филиал ПАО «Россети Центр» - «Воронежэнерго») халатно исполняет свои обязанности: не учитывает присоединенных, не знакомится с единой кадастровой картой, не рассчитывает: расстояние, сумму и срок присоединения, не формирует проекты.

ПАО «Россети Центр» (Филиал ПАО «Россети Центр» - «Воронежэнерго») обязано спроектировать, в проект включить заявленных на технологическое присоединение.

Считая свои права нарушенными, ссылаясь на положения Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», истец обратился в суд и просилпризнать незаконным в отношение ПАО «Россети Центр» (Филиал ПАО «Россети Центр» «Воронежэнерго»):

- нарушение срока размещения документов в личном кабинете: условий типового договора ТП с расчетом; счета на оплату; технических условий; инструкции по безопасному присоединению энергопринимающих устройств в соответствии с п. 105 Правил ТП;

- неразмещение документов в личном кабинете: условий типового договора ТП с расчетом; счета на оплату; технических условий; инструкции по безопасному присоединению энергопринимающих устройств соответствии с п. 105 Правил ТП;

- размещение в личном кабинете проекта «договора» в 10-27 час. 05.05.2023 без расчета - на сумму 2 288 249 руб. 21 коп., со сроком исполнения в течение 1 года;

- игнорирование требования от 08-10 час. 11.05.2023;

- размещение в личном кабинете «договора» в 08-12 час. 24.05.2023 без расчета - на сумму 300 504 руб. 49 коп., со сроком исполнения в течение 6 месяцев, без счета на оплату; технических условий; инструкции по безопасному присоединению энергопринимающих устройств в соответствии с п. 105 Правил ТП;

- игнорирование требования от 14.00 24.05.2023г;

- неформирование проекта на участки ИЖС 2 очереди в КП Шоко-Латный <адрес> с учетом заявленных, оплаченных;

- аннулирование заявки 7517259 от 16.04.2023.

Обязать ПАО «Россети Центр» (Филиал ПАО «Россети Центр» - «Воронежэнерго»): восстановить аннулированную заявку 7517259 от 16.04.2023г, дату подачи / номер заявки на технологическое присоединение считать прежними — дату подачи 16.04.2023/ номер 7517259;

- в течение 1 рабочего дня, со дня вступления решения суда в законную силу, разместить в кабинете документы: условия типового договора ТП с расчетом; счет на оплату; технические условия; инструкцию по безопасному присоединению энергопринимающих устройств в соответствии с п. 105 Правил ТП (расчет и срок вести от участка ФИО5 № кадастровый №,расположенного на расстоянии 238 метров от участка №№;

- в течение 2 рабочих дней, со дня вступления решения суда в законную силу, сформировать проект на технологическое присоединение участков 2 очереди в КП Шоко-Латньй <адрес> с учетом заявленных, оплаченных и согласовать с администрацией <адрес>

- осуществить технологическое присоединение участка № кадастровый № от участка ФИО5 № кадастровый №, расположенного на расстоянии 238 метров.

Взыскать в пользу истца с ПАО «Россети Центр» (Филиал ПАО «Россети Центр» - «Воронежэнерго») 650 000 руб. в качестве компенсации морального вреда, штраф 325 000 руб. (т.1 л.д. 3-8).

В ходе рассмотрения гражданского дела истцом в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнен предмет исковых требований, в которых ФИО1 указывает, что в связи с изменившимися обстоятельствами, а именно рассмотрением прокуратурой Воронежской области жалобы истца от 12.05.2023 по заявке от 16.04.2023 на ответчика с вынесением первым заместителем прокурора Воронежской области 05.06.2023 представления ответчику, с предоставлением ответа от 14.06.2023заместителя прокурора Воронежской области;рассмотрением УФАС по ВО заявления истца от 16.05.2023 по заявке от 16.04.2023 на ответчика, с предоставлением ответа от 13.06.2023 заместителя руководителя, с возбуждением административного дела, с признанием истца потерпевшим, с вынесением постановления 15.08.2023, вступившего в законную силу01.09.2023; устным ходатайством представителя ответчика в предварительном судебном заседании 28.06.2023 об истребовании материалов по обращениям истца из прокуратуры области, УФАС по ВО, которое суд удовлетворил и истребовал материалыс надзорным производством из прокуратуры Воронежской области;с материалом из УФАС по ВО;аннулированием 05.06.2023 заявки истца от 16.04.2023, с игнорированиемотзывом представителя ответчика от 10.07.2023, с приложением документов на исковое заявление от 29.05.2023;дополнением представителя ответчика от 08.09.2023, с приложением; возражений истца от 17.10.2023, с приложением документов на отзыв представителяответчика от 10.07.2023 и на дополнение представителя ответчика от 08.09.2023 заявленные истцом 29.05.2023 исковые требования подлежат уточнению.

В окончательной редакции требований истец просит признать незаконным в отношении ПАО «Россети Центр» (Филиала ПАО «Россети Центр» - «Воронежэнерго») по заявке №7517259 от 16.04.2023:

- нарушение п. 105 правил ТП (неразмещение в 10-дневный срок документов в личном кабинете: условий типового договора ТП с расчетом; счета на оплату; технических условий; инструкции по безопасному присоединению энергопринимающих устройств);

- размер платы 2 288 249 руб. 21 коп. и срок выполнения 1 год за технологическое присоединение участкав договоре №42358924 от 05.05.2023,

- игнорирование требования от 11.05.2023;

- размер платы 300 504 руб. 49 коп. за технологическое присоединение участка в договоре №42З58924 от 24.05.2023,

- игнорирование требования от 24.05.2023;

- непредоставление ответа на требование от 24.05.2023,

- аннулирование 05.06.2023 заявки №7517259 от 16.04.2023.

Обязать ПАО «Россети Центр» (Филиал ПАО «Россети Центр» - «Воронежэнерго»):

- восстановить заявку №7517259 от 16.04.2023;

- изменить в договоре №42358924 от 24.05.2023 в пункте 12 размер платы на 90 000 руб.;

- считать оплату 90 000 руб. от 08.08.2023 в счет договора№42358924 от 24.05.2023;

- считать договор №42358924 от 24.05.2023 заключенным по пункту 15 08.08.2023;

- изменить в договоре № 42358924 от 24.05.2023 в пункте 6 срок выполнения на 3 месяца, отчет срока выполнения вести с оплаты 90 000 руб. 08.08.2023.

Взыскать в пользу истца с ПАО «Россети Центр» (Филиал ПАО «Россети Центр» - «Воронежэнерго») 650 000 руб. в качестве компенсации морального вреда, штраф 325 000 руб. (т.2 л.д. 113-114).

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования с учетом уточнений поддержала, просила их удовлетворить. В части требований, заявленных в первоначальном иске, а именно размещение в личном кабинете «договора» в 08-12 час. 24.05.2023 без расчета - на сумму 300 504 руб. 49 коп., со сроком исполнения в течение 6 месяцев, без счета на оплату; технических условий; инструкции по безопасному присоединению энергопринимающих устройств в соответствии с п. 105 Правил ТП; неформирование проекта на участки ИЖС 2 очереди в КП Шоко-Латный <адрес> с учетом заявленных, оплаченных; обязании ПАО «Россети Центр» (Филиал ПАО «Россети Центр» - «Воронежэнерго»): в течение 1 рабочего дня, со дня вступления решения суда в законную силу, разместить в кабинете документы: условия типового договора ТП с расчетом; счет на оплату; технические условия; инструкцию по безопасному присоединению энергопринимающих устройств в соответствии с п. 105 Правил ТП (расчет и срок вести от участка ФИО5 № кадастровый №, расположенного на расстоянии 238 метров от участка № кадастровый №;в течение 2 рабочих дней, со дня вступления решения суда в законную силу, сформировать проект на технологическое присоединение участков 2 очереди в КП Шоко-Латньй <адрес> с учетом заявленных, оплаченных и согласовать с администрацией <адрес>; осуществить технологическое присоединение участка 435 кадастровый № от участка ФИО5 № кадастровый №, расположенного на расстоянии 238 метров, от требований не отказалась, но не поддержала их. Просила суд удовлетворить уточненные исковые требования, указывая на нарушение прав истца со стороны ответчика, вследствие которых истец несет убытки по строительству дома с использованием альтернативных источников электроэнергии, а многократные обращения истца к ответчику приносят нравственные страдания.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании не согласилась с исковыми требованиями поддержала письменные возражения на исковые требования, в которых указано, что в соответствии с п. 103 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (утв. постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861, далее - Правила) договор междусетевой организацией и заявителем, указанным в пункте 14 Правил, заключается с использованием личного кабинета заявителя. В отношении заявителя, указанного в пункте14 настоящих Правил, сетевая организация в офисах очного обслуживания потребителей обязана обеспечить доступ к личному кабинету потребителя на безвозмездной основе.На основании изложенного заявителю был обеспечен доступ к личному кабинету и возможность подать заявку на технологическое присоединение. Пунктом 105 Правил предусмотрено, что в отношении заявителя, указанного в пункте 14 Правил, сетевая организация в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявки размещает в личном кабинете заявителя: условия типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям согласно приложению N 17;счет на оплату технологического присоединения по договору; подписанные со стороны сетевой организации технические условия, содержащие перечень мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с пунктами 25(1), 25(6) и 25(7) настоящих Правил, а также срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению со стороны заявителя и сетевой организации; инструкцию, содержащую последовательный перечень мероприятий, обеспечивающих безопасное осуществление действиями заявителя фактического присоединения и фактического приема напряжения и мощности. 16.04.2023 ФИО1 подана заявку на ТП через свой личный кабинет, которой был присвоен №7517259. Однако, письмом №МР1-ВР/Р13/12/ЗЗ7 от 17.04.2023 ПАО «Россети Центр» отправило ФИО1 запрос о предоставлении недостающих сведений и документов по заявке на ТП в соответствии с требованиями пл. 9, 10 Правил.17.04.2023 ФИО1 согласно запросу предоставила недостающие сведения по заявке на ТП не в полном объеме.18.04.2023 ПАО «Россети Центр» подготовило повторный запрос о предоставлении недостающих сведений по заявке на ТП посредством портала ТП РФ.18.04.2023 ФИО1 согласно запросу представила недостающие сведения по заявке на ТП посредством портала ТП ПАО «Россети Центр».

Направление в личный кабинет именно проекта договора «в виде типовой формы, без даты, без подписи от руки, без печати» и т.д. предусмотрен указанным выше п.105 Правил №861 — так как договор в личном кабинете заявителя размещается в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной цифровой подписью.

Размещенные в личном кабинете заявителя условия типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и Технические условия признаются офертой, а оплата заявителем счета на оплату технологического присоединения по договору - акцептом договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и технических условий. В случае несогласия с размещенными сетевой организацией в личном кабинете заявителя документами, предусмотренными абзацами вторым - четвертым настоящего пункта, и (или) несоответствия их Правилам заявитель вправе в течение 5 рабочих дней со дня размещения сетевой организацией таких документов направить сетевой организации мотивированный отказ от заключения договора с предложением об изменении размещенных документов и требованием о приведении их в соответствие с настоящими Правилами. Размещение сетевой организацией указанных документов, приведенных в соответствие с настоящими Правилами, осуществляется с использованием личного кабинета заявителя в течение 10 рабочих дней со дня получения такого требования.

ПАО «Россети Центр» 05.05.2023 опубликовало в личном кабинете проект договора №42358924 и другие документы, предусмотренные п.105 Правил №861.

Довод истца о том, что в личном кабинете отсутствует возможность подачи возражений на направленное и информации о направлении возражений не соответствует действительности. Функциями личного кабинета заявителя предусмотрено размещение в нем мотивированного отказа от заключения договора ТП.

Истец направила в адрес ответчика 11.05.2023 мотивированный отказ от заключения договора с предложением об изменении условий договора (, в котором, помимо прочего, требует изменить расстояние от ее участка до точки присоединения, а также изменить сумму договора ТП.ПАО «Россети Центр» пересмотрело технические условия, и так как на моментпересмотра уже был заключен договор с ФИО5, ближайшая точка присоединения ФИО1 расположилась ближе, то сумма договора ТП с ФИО1 была пересчитана. 24.05.2023. в личный кабинет был выложен отредактированный проект договора №42358924 с суммой 300 504 руб. 49 коп. со сроком исполнения 6 месяцев.

По результатам рассмотрения жалобы ФИО1 Управление ФАС по Воронежской области приняло решение об отказе в возбуждении дела, так как отсутствуют признаки нарушения антимонопольного законодательства.

Истец также представила в материалы дела ответ Прокуратуры Воронежской области от 14.06.2023 №7/2-623-202, согласно которому цена договора в размере 300 504,49 руб. соответствует закону, договор надлежащим образом размещен для истца в ее личном кабинете.

Нарушений порядка определения размера присоединения по заявке ФИО1 и ФИО5 стоимости не установлена.

ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» «Воронежэнерго» считает требования ФИО1 об изменении цены не основаны на законодательных нормах Российской Федерации.

Согласно п. 106 Правил ТП №861 заявитель обязан в течение 5 рабочих дней со днявыставления сетевой организацией счета на оплату технологического присоединения, предусмотренного п. 103 настоящих правил, оплатить такой счет в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.В случае неоплаты заявителем счета в установленный срок его заявка признается аннулированной.

В связи с тем, что ФИО7 в течение 5 рабочих дней не оплатила счет по договору ТП №42358924, выложенный в личный кабинет заявителя 24.05.2023 и не направила мотивированный отказ от заключения договора с предложением об изменении размещенных документов и требованием о приведении их в соответствие с настоящими Правилами, заявка была аннулирована в соответствии с п. 106 Правил ТП.

На основании изложенного, у ПАО «Россети Центр» нет законных оснований для восстановления аннулированной заявки 7517259 от 16.04.2023 и урегулирования разногласий по проекту договора.

Требования ФИО1 о взыскании морального вреда считает также неправомерными и необоснованными, поскольку истцом не предоставлено никаких документов, подтверждающих факт причинения нравственных или физических страданий.

Кроме того, указано на подачу истцом новой заявки 25.07.2023 на технологическое присоединение. Между ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» «Воронежэнерго» и ФИО1 заключен договор №42401638 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 08.08.2023г. Согласно п. 12 раздела 3 Договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с приказом ДГРТ ВО от 28.11.2022 №72/16 «Об утверждении ставок платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителей к электрическим сетям территориальных сетевых организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Воронежской области на 2023г.» 90 000 руб. 00 коп. Сумма платы значительно изменилась по сравнению с той, что была выставлена на основании первоначальной заявки, так как изменилось расстояние от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя. Согласно п. 11.3 Технических условий, которые являются приложением к Договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №42401638, проектирование и строительство ВЛИ 0,4 кВ от построенного ТП №1141 ВЛ 6кВ №2 ПС 35 кВ Латная ориентировочной протяженностью 0,145 км до границ участка Заявителя(т.1 л.д. 107-111,т.2 л.д. 9-10,115-116,197-199).

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, обозрев материалы надзорного производства прокуратуры Воронежской области по жалобе № 7-623-2023 ФИО1, разрешая уточненные исковые требования по существу в соответствии с положениями ст.ст. 56,60,67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 с 11.04.2023 является собственником земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 964 +/- 11 кв.м., категории земель земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства. Указанный адрес присвоен земельному участку на основании постановления администрации Девицкого сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области от 24.03.2023 (т.1 л.д. 28,29-32).

16.04.2023 истец ФИО1 обратилась посредством подачи заявки в электронной форме на технологическое присоединение энергопринимающих устройств жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым № (т.1 л.д. 11-12,120-121).

17.04.2023 ПАО «Россети Центр» подготовлен запрос о предоставлении недостающих сведений по заявке на технологическое присоединение (т.1 л.д.122).

В тот же день, 17.04.2023 ФИО1 предоставила недостающие сведения по заявке на технологическое присоединение посредством размещения в личном кабинете.

18.04.2023 ПАО «Россети Центр» направлен повторный запрос о предоставлении недостающих сведений (т.1 л.д.124).

18.04.2023 ФИО1 разместила недостающие документы согласно запросу. По результатам предоставления полных сведений, заявка принята к исполнению 19.04.2023 (т.1 л.д.123).

05.05.2023 ПАО «Россети Центр» разместило в личном кабинете истца проект договора №3600/05224/23 (42358924) об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств и технические условия с размером оплаты 2 288 249,21 руб. и сроком исполнения 1 год, заключение на технологическое присоединение (т.1 л.д.125,126-128,128об-129,130,131).

11.05.2023 ФИО1 направила в адрес ответчика мотивированный отказ от подписания договора об осуществлении технологического присоединения ввиду несогласия с размером оплаты (т.1 л.д.17-19,132-133).

24.05.2023 ответчик разместил в личном кабинете истца скорректированный проект договора, содержащий измененный размер платы300 504,08 руб., со сроком выполнения работ 6 месяцев, технические условия, счет на оплату (т.1 л.д. 134,135-137,137об-138,54).

26.05.2023 в адрес истца направлен ответ на обращение от 11.05.2023 в части ее несогласия с размером оплаты по договору (т.1 л.д.66,67).

05.06.2023 ФИО1 уведомлена об аннулировании заявки по основанию отсутствия мотивированного отказа от подписания договора ТП (т.1 л.д.141).

Несогласие с указанными действиями ответчика послужили основанием для обращения истца в суд с настоящими требованиями.

В соответствии со ст. 421 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. К договору, не предусмотренному законом или иными правовыми актами, при отсутствии признаков, указанных в пункте 3 настоящей статьи, правила об отдельных видах договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами, не применяются, что не исключает возможности применения правил об аналогии закона (пункт 1 статьи 6) к отдельным отношениям сторон по договору.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Под однократностью понимается разовое осуществление процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, а также построенных линий электропередачи, в объеме максимальной мощности таких энергопринимающих устройств, указанной в документах, подтверждающих технологическое присоединение, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации постановлением от 27 декабря 2004 г. № 861 утвердило Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила № 861).

При осуществлении первичного технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя все технические параметры такого присоединения закрепляются за присоединенными энергопринимающими устройствами и фиксируются в документах о технологическом присоединении, в частности в акте об осуществлении технологического присоединения. Такими техническими параметрами являются: максимальная мощность энергопринимающих устройств, категория надежности, количество точек присоединения, уровень напряжения, на котором присоединены энергопринимающие устройства.

Исходя из положений пункта 3 Правил № 861 следует, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином, предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные названными Правилами; заключение договора является обязательным для сетевой организации; при необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением (пункт 6 данных Правил).

Для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя, с учетом условий, установленных пунктом 8(1) настоящих Правил. Заявка направляется по формам согласно приложениям N 4 - 7(1) любым способом ее подачи (очно, почтой, с использованием официального сайта сетевой организации или в случае обеспечения сетевой организацией, в которую подается заявка, возможности реализации прав и обязанностей заявителей, возникающих в ходе осуществления процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал).

Для целей настоящих Правил под наименьшим расстоянием от границ участка заявителя до объектов электросетевого хозяйства сетевой организации понимается минимальное расстояние, измеряемое по прямой линии от границы участка (нахождения присоединяемых энергопринимающих устройств) заявителя до ближайшего объекта электрической сети (опора линий электропередачи, кабельная линия, распределительное устройство, подстанция), имеющего указанный в заявке класс напряжения (в случае указания в заявке класса напряжения до 1000 В - до ближайшего объекта электрической сети класса напряжения не более 20 кВ), существующего или планируемого к вводу в эксплуатацию в соответствии с инвестиционной программой сетевой организации, утвержденной в установленном порядке, в сроки, предусмотренные подпунктом "б" пункта 16 настоящих Правил, исчисляемые со дня подачи заявки в сетевую организацию (пункт 8 Правил).

Заявители вправе направлять заявку и прилагаемые документы посредством официального сайта сетевой организации (в том числе посредством переадресации на официальный сайт, обеспечивающий возможность направлять заявку и прилагаемые документы) или единого портала (в случае обеспечения сетевой организацией, в которую подается заявка, возможности реализации прав и обязанностей заявителей, возникающих в ходе осуществления процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, с использованием единого портала).

Сетевая организация обязана обеспечить принятие в электронном виде заявок и прилагаемых документов от заявителей (в том числе возможность бесплатного получения заявителями идентификатора и пароля) и возможность получения заявителем сведений об основных этапах обработки заявок юридических и физических лиц и индивидуальных предпринимателей на технологическое присоединение к электрическим сетям, включая информацию о дате поступления заявки и ее регистрационном номере, направлении в адрес заявителей подписанного со стороны сетевой организации договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и технических условий, о дате заключения договора, о ходе выполнения сетевой организацией технических условий, о фактическом присоединении и фактическом приеме (подаче) напряжения и мощности на объекты заявителя, а также о составлении и подписании документов о технологическом присоединении, на своем официальном сайте (в том числе посредством переадресации на официальный сайт, обеспечивающий возможность направлять заявку и прилагаемые документы) или на едином портале (в случае обеспечения сетевой организацией, в которую подается заявка, возможности реализации прав и обязанностей заявителей, возникающих в ходе осуществления процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, с использованием единого портала) в режиме реального времени без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства потребителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание с потребителя платы, и без использования специальных аппаратных средств.

На едином портале обеспечивается возможность подачи заявок, получения заявителем сведений об основных этапах обработки заявок юридических и физических лиц и индивидуальных предпринимателей на технологическое присоединение к электрическим сетям, получения и в предусмотренных настоящими Правилами случаях подписания документов, предусмотренных пунктом 105 настоящих Правил, проектов договоров, актов допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии, актов о выполнении технических условий, актов об осуществлении технологического присоединения, направления уведомлений о выполнении технических условий, а также возможность обмена иными документами в процессе заключения и исполнения договора (пункт 8. (3) Правил).

В соответствии с п. 16 Правил договор должен содержать следующие существенные условия:

а) перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению;

б) срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать:

6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(3), 13(5), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВт включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности;

1 год - для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет менее 670 кВт, а также для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет не менее 670 кВт, при технологическом присоединении к объектам электросетевого хозяйства организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью.

д) размер платы за технологическое присоединение, определяемый в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере электроэнергетики (при осуществлении технологического присоединения по индивидуальному проекту размер платы за технологическое присоединение определяется с учетом особенностей, установленных разделом III настоящих Правил), за исключением случаев поэтапного технологического присоединения и оплаты, предусмотренных пунктом 17(1) настоящих Правил.

При этом действующее правовое регулирование устанавливает, что технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании возмездного договора, заключаемого сетевой организацией с обратившимся к ней лицом (заявителем). По условиям этого договора сетевая организация обязана реализовать мероприятия, необходимые для осуществления такого технологического присоединения (в том числе разработать технические условия), а заявитель обязан помимо прочего внести плату за технологическое присоединение (пункт 4 статьи 23.1, пункт 2 статьи 23.2, пункт 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике, подпункт "е" пункта 16, пункты 16(2), 16(4), 17, 18 Правил технологического присоединения).

В случае технологического присоединения объектов, указанных в абзацах четвертом и пятом настоящего пункта и отнесенных к третьей категории надежности (по одному источнику электроснабжения), присоединяемых к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже, при условии, что расстояние от границ участка заявителя до ближайшего объекта электрической сети необходимого заявителю класса напряжения сетевой организации, в которую подана заявка, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности, плата за технологическое присоединение определяется в размере минимального из следующих значений:

стоимость мероприятий по технологическому присоединению, рассчитанная с применением стандартизированных тарифных ставок;

стоимость мероприятий по технологическому присоединению, рассчитанная с применением льготной ставки за 1 кВт запрашиваемой максимальной мощности, которая утверждается в отношении всей совокупности таких мероприятий уполномоченным исполнительным органом субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для соответствующих случаев технологического присоединения в размере не более 10000 рублей за кВт (превышение указанного значения допускается по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов) и не менее 3000 рублей за кВт - с 1 июля 2022 г., 4000 рублей за кВт - с 1 июля 2023 г. и 5000 рублей за кВт - с 1 июля 2024 г.

Согласно п. 103 Правил договор между сетевой организацией и заявителем, указанным в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, заключается с использованием личного кабинета заявителя.

Действие договора между сетевой организацией и заявителем, указанным в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, не ставится в зависимость от факта составления договора, подписанного сторонами в письменной форме.

Наличие договора между сетевой организацией и заявителем, указанным в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, подтверждается документом об оплате (полностью или в установленных настоящими Правилами случаях частично) заявителем сетевой организации выставленного ею и размещенного в личном кабинете заявителя счета на оплату технологического присоединения по договору, предусмотренному пунктом 105 настоящих Правил. Документ об оплате должен содержать наименование и платежные реквизиты сетевой организации, а также реквизиты счета на оплату технологического присоединения.

В счет на оплату технологического присоединения по договору включается плата за технологическое присоединение в полном объеме.

В силу п. 105 Правил в отношении заявителя, указанного в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, сетевая организация в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявки размещает в личном кабинете заявителя:

условия типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям согласно приложению N 17;

счет на оплату технологического присоединения по договору;

подписанные со стороны сетевой организации технические условия, содержащие перечень мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с пунктами 25(1), 25(6) и 25(7) настоящих Правил, а также срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению со стороны заявителя и сетевой организации;

инструкцию, содержащую последовательный перечень мероприятий, обеспечивающих безопасное осуществление действиями заявителя фактического присоединения и фактического приема напряжения и мощности.

Размещенные в личном кабинете заявителя условия типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и технические условия признаются офертой, а оплата заявителем счета на оплату технологического присоединения по договору - акцептом договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и технических условий. В случае несогласия с размещенными сетевой организацией в личном кабинете заявителя документами, предусмотренными абзацами вторым - четвертым настоящего пункта, и (или) несоответствия их настоящим Правилам заявитель вправе в течение 5 рабочих дней со дня размещения сетевой организацией таких документов направить сетевой организации мотивированный отказ от заключения договора с предложением об изменении размещенных документов и требованием о приведении их в соответствие с настоящими Правилами. Размещение сетевой организацией указанных документов, приведенных в соответствие с настоящими Правилами, осуществляется с использованием личного кабинета заявителя в течение 10 рабочих дней со дня получения такого требования.

Сетевая организация обязана информировать заявителя на протяжении всей процедуры технологического присоединения о размещении в личном кабинете заявителя документов, подлежащих оформлению в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, не позднее окончания рабочего дня, в течение которого был составлен и размещен документ, по указанным в заявке на технологическое присоединение номеру мобильного телефона и (или) адресу электронной почты заявителя или иным выбранным заявителем способом, позволяющим подтвердить факт получения информации.

Заявитель обязан в течение 5 рабочих дней (если для заявителя установлено требование осуществления закупки с соблюдением требований Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федерального закона "О государственном оборонном заказе", - в течение 15 рабочих дней) со дня выставления сетевой организацией счета на оплату технологического присоединения, предусмотренного пунктом 103 настоящих Правил, оплатить такой счет в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.

В случае неоплаты заявителем счета в установленный срок его заявка признается аннулированной (пункт 106 правил).

Учитывая указанные положения, оценив представленные по делу доказательства в своей совокупности, суд приходит к выводам о том, что со стороны ответчика ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Воронежэнерго» допущено нарушение п. 105 Правил технологического присоединения вследствие выставления в личном кабинете истца оферты на заключение договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, технических условий и счета на оплату за пределами, установленного срока размещения указанных сведений, просрочка составила 2 дня (размещение недостающих документов в полном объеме 18.04.2023, истечение срока приходилось на 03.05.2023, документы размещены ответчиком 05.05.2023).

При этом, суд учитывает, что данные доводы ФИО1, являлись предметом проверки УФАС по Воронежской области, в рамках поданной заявителем жалобы, указанные нарушения выявлены (т.1 л.д. 143-241).

Кроме того, нарушения п. 105 Правил выразились также в указании в оферте на заключение договора о технологическом присоединении, размещенном 05.05.2023 в личном кабинете истца, размера платы 2 288 249,21 руб. и срока выполнения работ 1 год.

В рамках проводимой прокуратурой Воронежской области проверки по доводам жалобы заявителя ФИО1 установлено, что расстояние границ участка истца до ближайшего объекта электрической сети необходимого заявителю класса напряжения сетевой организации, в которую подана заявка, составляет 0,617 км. Таким образом, применение ставки платы за 1 кВТ запрашиваемой максимальной мощности не соответствует законодательству и исключена из тарифного приказа Департамента государственного регулирования тарифов Воронежской области от 28.11.2022 №72/16 «Об утверждении ставок платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителей к электрическим сетям территориальных сетевых организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Воронежской области на 2023г.».

Изложенное подтверждается также ответом зам. ген.директора ПАО «Россети Центр» - «Воронежэнерго» антонова В.А. от 23.05.2023, направленного в адрес прокуратуры Воронежской области.

В связи с чем, размер платы подлежал определению в соответствии с указанным приказом ДГРТ ВО по стандартизированной тарифной ставке, включая стоимость каждого мероприятия.

Судом установлено, что объект ИП ФИО5 проходит мимо земельного участка истца, договор с ФИО5 был заключен 19.04.2023 (т.2 л.д.37). Расстояние до точки присоединения составило 0,617 км. Следовательно, на дату размещения оферты на заключение договора с истцом 05.05.2023, не имелось оснований для выставления стоимости выполнения работ в размере 2 288 249,21 руб.

Таким образом, установлено указание недостоверной информации о размере платы за осуществление технологического присоединения.

Выявленные нарушения послужили основанием для внесения прокуратурой Воронежской области в адрес руководителя филиала ПАО «Россети Центр» - «Воронежэнерго» представления об устранении нарушений в сфере законодательства об электроэнергетике, а также привлечения со стороны УФАС Воронежской области к административной ответственности должностного лица зам. начальника Семилукского района электрических сетей филиала ПАО «Россети Центр» - «Воронежэнерго» по ч. 1 ст. 9.21 КоАП РФ (т.2 л.д. 38-39,40-49).

Установленные обстоятельства, послужившие основанием для указания недостоверных сведений о размере платы, приводят суд также к выводу об указании некорректных сведений в части срока выполнения работ по осуществлению технологического присоединения истца по оферте, размещенной 05.05.2023 сроком 1 год, в нарушение п. 105 Правил.

Таким образом, суд находит подлежащими удовлетворению требования истца в части признания незаконным нарушение ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Воронежэнерго» п. 105 правил Технологического присоединения в части нарушения сроков размещения документов, необходимых для заключения договора о технологическом присоединений, а также признания незаконным размера оплаты и срока выполнения работ по условиям договора №42358924 от 05.05.2023.

Вместе с тем, в части требований о признании незаконной оплаты по договору, размещенной в личном кабинете истца 24.05.2023 в размере 300 504,49 руб., суд не находит оснований для их удовлетворения, полагая возможным учесть доводы ответчика в части изменения размера платы и снижении ее до 90 000 руб. после заключения договора подряда на выполнение работ по технологическому присоединению от 30.06.2023 (т.2 л.д. 135-190) и выполнению мероприятий по строительству ВЛ 0,4 кВ от ТП №1141 по договору с ИП ФИО5, которые на дату размещения договора не осуществлялись.

Требования ФИО1 об игнорировании (оставлении без удовлетворения) ее обращений от 11.05.2023 и от 24.05.2023, поданных в письменной форме, суд отклоняет по тем основаниям, что ряд заявляемых истцом требований не являются подлежащими безусловному исполнению, находятся в пределах компетенции работодателя по отношению к своим работникам. Кроме того, суд учитывает то обстоятельство, что на поданное истцом обращение от 11.05.2023 заявителю предоставлен ответ, что сторонами не оспаривалось.

Между тем, обращение ФИО1 от 24.05.2023 оставлено ответчиком без ответа, что не оспаривалось представителем ответчика, по мнению которого, сам факт внесения корректных данных о размере платы и сроке исполнения договора путем размещения оферты на заключение договора и есть необходимый ответ на письменное обращение истца. Однако с такими доводами суд не может согласиться, поскольку размещение текста договора в личном кабинете датировано в 08-12 час. 24.05.2023, тогда как обращение истца последовало в 14-00 час. 24.05.2023. Указанные обстоятельства не опровергнуты. В этой связи, требования истца в части признания незаконным непредставления ответа на ее обращение от 24.05.2023 следует удовлетворить.

Разрешая требования в части признания незаконным аннулирование 05.06.2023 заявки истца на заключение договора о технологическом присоединении, суд исходит из того обстоятельства, что на дату оспариваемого действия ответчика оплата по предложенной оферте истцом не осуществлена, что им не оспаривалось, в связи с чем, аннулирование заявки согласуется с п. 106 Правил.

Доводы истца о незаконности аннулирования заявки по основанию отсутствия мотивированного отказа истца на заключение договора, как о том изложено в уведомлении, не могут повлечь за собой признание действия незаконным, поскольку неверное указание основания в рассматриваемом случае не влечет незаконность действия, т.к. для заключения договора на технологическое присоединение заявитель обязан в течение 5 рабочих дней произвести оплату, которая в настоящем случае от истца не последовала. В этой связи, действия ПАО «Россети Центр», выразившиеся в аннулировании заявки, нельзя признать незаконными.

Учитывая, что требования истца о возложении обязанности восстановить заявку от 16.04.2023, изменить в п. 12 договора от 24.05.2023 размер платы на 90 000 руб., являются производными от требований соответственно о признании незаконным аннулирования заявки, признании незаконной суммы оплаты в размере 300 504,49 руб., в удовлетворении которых судом отказано, не имеется правовых оснований для удовлетворения производных требований.

Обсуждая требования истца о внесении платы в размере 90 000 руб. произведенной 08.08.2023 в счет оплаты по договору от 24.05.2023, считать п. 15 договора от 24.05.2023 заключенным 08.08.2023 и изменить срок исполнения работ с 6 до 3 месяцев, исчисляя срок выполнения работ с 08.08.2023, суд исходит из того обстоятельства, что данные требования истца сформированы вследствие осуществления оплаты в рамках иной заявки ФИО1 от 25.07.2023, которая не является предметом рассматриваемого иска, а в связи с аннулированием заявки от 16.04.2023, отказом суда в ее восстановлении, правовых оснований для отнесения оплаты к предыдущей заявке не имеется. В этой связи, в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

Учитывая, что в части первоначально заявленных требований о признании незаконным размещения в личном кабинете «договора» в 08-12 час. 24.05.2023 без расчета - на сумму 300 504 руб. 49 коп., со сроком исполнения в течение 6 месяцев, без счета на оплату; технических условий; инструкции по безопасному присоединению энергопринимающих устройств в соответствии с п. 105 Правил ТП; неформирование проекта на участки ИЖС 2 очереди в КП Шоко-Латный <адрес> с учетом заявленных, оплаченных; обязании ПАО «Россети Центр» (Филиал ПАО «Россети Центр» - «Воронежэнерго»): в течение 1 рабочего дня, со дня вступления решения суда в законную силу, разместить в кабинете документы: условия типового договора ТП с расчетом; счет на оплату; технические условия; инструкцию по безопасному присоединению энергопринимающих устройств в соответствии с п. 105 Правил ТП (расчет и срок вести от участка ФИО5 № кадастровый №, расположенного на расстоянии 238 метров от участка № кадастровый №; в течение 2 рабочих дней, со дня вступления решения суда в законную силу, сформировать проект на технологическое присоединение участков 2 очереди в КП Шоко-Латньйс.<адрес> с учетом заявленных, оплаченных и согласовать с администрацией <адрес>; осуществить технологическое присоединение участка № кадастровый № от участка ФИО5 407 кадастровый №, расположенного на расстоянии 238 метров, истец от исковых требований не отказался, но не поддержал их, оснований для их удовлетворения не имеется.

Разрешая требования истца о взыскании компенсации морального вреда, суд исходит из следующего.

Поскольку ответчиком допущено нарушение прав истца как потребителя, то с ответчика также подлежит взысканию компенсация морального вреда.

В силу ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Согласно п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Установив факт нарушения ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Воронежэнерго» прав истца как потребителя, учитывая характер допущенного ответчиком нарушения, степень его вины суд приходит к выводу, что требуемая истцом сумма компенсации морального вреда в размере 650 000 руб. завышена, в связи с чем, снижает размер компенсации до 10 000 руб., полагая его разумным.

Разрешая требования истца о взыскании штрафа, суд исходит из следующего.

В силу ч.6 ст. 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В соответствии с п.46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012г. №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

Суд также учитывает, что оснований для освобождения ответчика от взыскания штрафа материалы дела не содержат, а также не имеется оснований для не взыскания с ответчика штрафа приведенных в пункте 47 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012г. №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей».

В абзаце втором п.34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012г. №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что применение статьи 333 ГК РФ по делам о защите прав потребителей возможно в исключительных случаях и по заявлению ответчика с обязательным указанием мотивов, по которым суд полагает, что уменьшение размера неустойки является допустимым.

Исходя из смысла приведенных выше разъяснений, а также принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (ст.1 ГК РФ), размер штрафа может быть снижен судом на основании статьи 333 ГК РФ только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика, поданного суду.

В свою очередь, со стороны ответчика о снижении штрафа заявлено не было, соответственно взысканию с ответчика в пользу истца подлежит штраф в размере 5 000 руб.

Суд также принимает во внимание то, что иных доказательств суду не представлено и в соответствии с требованиями ст. 195 ГПК РФ основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

уточненные исковые требования ФИО1 к ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Воронежэнерго» о признании незаконным нарушения пункта 105 правил Технологического присоединения, размера оплаты и срока выполнения технологического присоединения по договору №42358924 от 05.05.2023, игнорирования требований от 11.05.2023 и от 24.05.2023, признании незаконным размера оплаты за технологическое присоединение по договору №42358924 от 24.05.2023, непредоставление ответа на требование от 24.05.2023, аннулирование заявки от 16.04.2023, обязании восстановить заявку от 16.04.2023, внесении изменений в условия договора №42358924 от 24.05.2023 в части размера оплаты и срока выполнения работ, считать произведенную 08.08.2023 оплату внесенной в счет договора от 24.05.2023, считать договор №42358924 от 24.05.2023 заключенным по пункту 15 с 08.08.2023, взыскании компенсации морального вреда и штрафа, частично удовлетворить.

Признать незаконным нарушение ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Воронежэнерго» п. 105 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, в части нарушения срока размещения документов, необходимых для заключения договора на технологическое присоединение, размера оплаты и срока выполнения работ по условиям договора №42358924 от 05.05.2023, непредоставления ответа на требование ФИО1 от 24.05.2023.

Взыскать с ПАО «Россети Центр» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., штраф в размере 5 000 руб., а всего 15 000 (пятнадцать тысяч) руб.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решение в окончательной форме через районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 03.11.2023.

Судья А.С. Голубцова