Дело № «26» апреля 2016 года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Октябрьский районный суд города Архангельска в составе:
председательствующего судьи Кучьяновой Е.В.,
при секретаре Рипачевой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к открытому акционерному обществу «Архангельская сбытовая компания» о взыскании денежных средств, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ОАО «Архангельская сбытовая компания» о взыскании денежных средств по факту переплаты за общедомовое потребление электроэнергии и не предусмотренной договором энергоснабжения надбавки, компенсации морального вреда. В обоснование требований указал, что при начислении оплаты за коммунальную услугу «электроснабжение» ответчиком систематически нарушаются права истца как потребителя услуги. Так, при распределении общедомового потребления электроэнергии между собственниками помещений в доме в сентябре 2013 года, июле 2014 года, августе 2014 года, январе 2015 года и октябре 2015 года излишне было начислено 417, 11 кВт*ч, что составляет 1 351 руб. Более того, при производстве начислений ответчик систематически увеличивает объем фактического потребления истцом электрической энергии, прибавляя к показаниям приборов учета 3,27%. Данная надбавка не установлена договором энергоснабжения. В результате с августа 2013 года по октябрь 2015 года ФИО1 переплатил 988 руб. 44 коп. На этом основании истец просил взыскать с ответчика в свою пользу переплату за общедомовое потребление электроэнергии за период с августа 2013 года по октябрь 2015 года в размере 1 351 руб. 45 коп. и излишне уплаченные денежные средства за непредусмотренную договором надбавку в размере 988 руб. 44 коп., а также в счет компенсации морального вреда 2 000 руб. и штраф.
Истец ФИО1, извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился. Его представитель ФИО2, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал по изложенным в иске основаниям. При этом пояснил, что в связи с невозможностью ежемесячно получать сведения по объему потребления электроэнергии, зафиксированному индивидуальным прибором учета в каждой квартире в многоквартирном доме, возможна в некоторые месяцы такая ситуация, когда объем общедомового потребления электроэнергии равен нулю или меньше суммы объема электроэнергии, потребленной в каждой квартире многоквартирного дома. В таком случае, у лица, надлежащим образом исполнившего свою обязанность и передавшего показания индивидуального прибора учета, образуется переплата за общедомовое потребление электроэнергии, которая должна быть возмещена ему полностью. Таким образом, начислив истцу в одном месяце плату за общедомовое потребление в большем размере, т.к. не всеми жилыми помещениями были своевременно переданы показания индивидуальных приборов учета, в следующем месяце, когда такие показания были переданы и необходимо произвести корректировку, ответчик производит ее частично, тем самым нарушая права потребителя.
Представители ответчика ОАО «Архангельская сбытовая компания» ФИО3 и ФИО4, действующие на основании доверенностей, с иском не согласились. Они пояснили, что порядок определения размера платы за общедомовое потребление электроэнергии, равно как ее перерасчета, установлен в Постановлении Правительства РФ от 06.05.2011 №. При этом ответчиком перерасчет платы за общедомовое потребление электроэнергии, в случае выявления отрицательной разницы между показаниями общедомового прибора учета и суммой показаний всех индивидуальных приборов учета в доме, производится путем уменьшения платы за индивидуальное потребление электроэнергии, определенной в том месяце, где выявлена такая разница. Надбавка в размере 3,27% к размеру платы за потребление электроэнергии определена расчетным путем и начисляется с целью компенсировать потери на участке общедомовых электросетей, находящихся в общей собственности собственников помещений в доме. В связи с этим, просили в иске отказать в полном объеме.
Заслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела и оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ), по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно п. 1 и п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В процессе судебного разбирательства установлено, что между ОАО «Архангельская сбытовая компания» и ФИО1 заключен договор энергоснабжения № с гражданином-потребителем, проживающим в многоквартирном доме (при непосредственном способе управления) от ДД.ММ.ГГГГ (далее - договор энергоснабжения).
Согласно п. 1.2. договора энергоснабжения, электроснабжение потребителя осуществляется по кВ (КЛ-0,4кВ) от ТП №. Граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между электросетевой организацией «Архэнерго» - ОАО «МРСК Северо-Запада» и потребителем устанавливается в РУ-0,4 кВ ТП № по контактам отходящих КЛ-0,4кВ в сторону потребителя.
Расчетными приборами являются: коллективный (общедомовой) прибор учета: тип ЦЭ-6828 №; индивидуальный (квартирный) прибор учета в квартире: тип Меркурий 200, 02 №, место установки - квартира.
Как пояснил в судебном заседании представитель ответчика, общедомовой прибор учета электроэнергии ЦЭ-6828 № установлен в одном из подъездов в многоквартирном <адрес> корпус 1 по <адрес> в г. Архангельске, т.е. не на границе балансовой принадлежности электрических сетей, определенной сторонами на момент заключения договора энергоснабжения в ТП №.
В соответствии с п. 144 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», в случае если прибор учета, в том числе коллективный (общедомовой) прибор учета в многоквартирном доме, расположен не на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка, то объем потребления (производства, передачи) электрической энергии, определенный на основании показаний такого прибора учета, в целях осуществления расчетов по договору подлежит корректировке на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета.
Аналогичный порядок определения объема потребленной электроэнергии был согласован сторонами в момент заключения договора энергоснабжения и изложен в п. 4.5. данного договора.
Так, согласно указанному пункту договора энергоснабжения, в случае если общедомовой прибор учета расположен не на границе балансовой принадлежности электрических сетей, то объем потребления электрической энергии, определенный на основании показаний такого прибора учета корректируется на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что действия ОАО «Архангельская сбытовая компания» по определению объема потребленной ФИО1 электрической энергии и платы за нее с учетом корректировки на величину потерь являются правомерными, соответствующими требованиям действующего законодательства и достигнутого между ними соглашения.
Как пояснил представитель ответчика в судебном заседании, размер корректировки на величину потерь определен расчетным путем и составляет 3,27%.
Данный факт подтверждается Актом № от ДД.ММ.ГГГГ допуска в эксплуатацию электроустановки «Энергоснабжение жилого дома по адресу: <адрес> г. Архангельске», составленным Управлением по технологическому и экологическому надзору по Архангельской области.
Расчет величины потерь и схема подключения указаны в эксплуатационном соглашении от ДД.ММ.ГГГГ, заключенном между <данные изъяты>№» и ПЖСК «Жилстройреконструкция», на балансе которого находился многоквартирный жилой <адрес> в г. Архангельске. Она составляет U=3,27%.
Суд полагает возможным принять во внимание данные документы, несмотря на то, что ФИО1 при их составлении не участвовал, поскольку они относятся к одному и тому же объекту - дому №<адрес> в г. Архангельске, в котором проживает истец. Более того, в них указана схема подключения и допуск в эксплуатацию общедомового прибора учета, который установлен в настоящее время в указанном доме и по показаниям которого истец и ответчик договорились производить расчет и, как следствие, оплату потребленной электроэнергии.
Доказательств того, что схема подключения была изменена, либо собственники помещений в многоквартирном доме произвели замену кабеля от ТП № до жилого дома и, соответственно, общедомового прибора учета, что могло повлиять на расчет величины потерь, суду представлено не было и сторона истца на наличие таковых не ссылалась.
Таким образом, оснований для взыскания с ответчика в пользу истца денежных средств в сумме 988 руб. 44 коп. по факту применения надбавки (равной величине потерь) в размере 3,27% не имеется.
Разрешая требования истца в части взыскания переплаты за общедомовое потребление электроэнергии, суд исходит из следующих обстоятельств.
В процессе разбирательства по делу представитель истца настаивал на том, что, будучи потребителем коммунальной услуги электроснабжения, ФИО1 обязан оплачивать только тот объем электроэнергии, который был им потреблен, в том числе на общедомовые нужды. При этом в те месяцы, когда показания общедомового прибора учета меньше суммы показаний всех индивидуальных приборов учета в жилых помещениях в доме, полученная отрицательная разница должна быть учтена в расчетах объема общедомового потребления электроэнергии, в части приходящейся на истца.
Иными словами, плата за электроэнергию, в том числе приходящаяся на общедомовые нужды и начисленная истцу, должна быть уменьшена на стоимость его доли в объеме общедомового потребления электроэнергии, в случае его отрицательного значения. Уменьшение платы должно происходить ровно на стоимость того объема отрицательного потребления, который был рассчитан, и в случае невозможности учесть в одном расчетном периоде, его необходимо учитывать в последующих.
Не отрицая того факта, что в те расчетные периоды, когда выявлено отрицательное значение объема общедомового потребления (показания общедомового прибора учета меньше суммы показаний всех индивидуальных приборов учета в многоквартирном доме), ответчик производит ему перерасчет платы, уменьшая ее, ФИО1 полагает, что такой перерасчет выполняется не в полном объеме. Изложенное нарушает его права как потребителя коммунальной услуги электроснабжения.
С данной позицией стороны истца суд не может согласиться в силу следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ), граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами, в том числе плату за данные коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме.
В силу ч. 8 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, осуществляющие непосредственное управление таким домом, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
На основании ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Во исполнение данных положений закона Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ были утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (далее - Правила).
Согласно п. 46 Правил, плата за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, потребителям не начисляется, если при расчете объема коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, будет установлено, что объем коммунального ресурса, определенный исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета за этот расчетный период, меньше чем сумма определенных в соответствии с пунктами 42 и 43 настоящих Правил объемов соответствующего вида коммунальной услуги, предоставленной за этот расчетный период потребителям во всех жилых и нежилых помещениях, и определенных в соответствии с пунктом 54 настоящих Правил объемов соответствующего вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за этот расчетный период при самостоятельном производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.
В соответствии с п. 47 Правил, в случае, указанном в пункте 46 настоящих Правил, объем коммунального ресурса в размере образовавшейся разницы исполнитель обязан:
а) распределить между всеми жилыми помещениями (квартирами) пропорционально размеру общей площади каждого жилого помещения (квартиры) - в отношении отопления и газоснабжения для нужд отопления либо пропорционально количеству человек, постоянно и временно проживающих в каждом жилом помещении (квартире) - в отношении холодного и горячего водоснабжения, электроснабжения, газоснабжения для приготовления пищи и (или) подогрева воды;
б) уменьшить на объем коммунального ресурса, отнесенный в ходе распределения на жилое помещение (квартиру), объем аналогичного коммунального ресурса, определенный для потребителя в жилом помещении за этот расчетный период в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил, вплоть до нуля и использовать полученный в результате такого уменьшения объем коммунального ресурса при расчете размера платы потребителя за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной в жилое помещение (квартиру) за этот расчетный период. В случае если объем коммунального ресурса, приходящийся на какого-либо потребителя в результате распределения в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта, превышает объем коммунального ресурса, определенный для потребителя в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил, излишек коммунального ресурса на следующий расчетный период не переносится и при расчете размера платы в следующем расчетном периоде не учитывается.
Как видно из материалов дела и никем не оспаривается, в те расчетные периоды, когда объем коммунального ресурса, определенный исходя из показаний общедомового прибора учета, меньше суммы показаний всех индивидуальных приборов учета, плата за общедомовое потребление электроэнергии истцу не начисляется. При этом полученная разница распределяется между собственниками помещений в доме и учитывается при начислении платы за индивидуальное потребление, уменьшая ее.
Так, истец полагал, что у него образовалась переплата за общедомовое потребление электроэнергии за сентябрь 2013 года, июль 2014 года, август 2014 года, январь 2015 года, май 2015 года, октябрь 2015 года. Причиной явилось то, что отрицательная разница между объемом общедомового потребления в эти месяцы и объемом индивидуального потребления всеми жилыми помещениями в доме, была распределена не полностью.
Вместе с тем, как следует из ведомости начислений-оплат по абоненту, именно в эти месяцы плата за индивидуальное потребление электроэнергии в жилом помещении ФИО1 была уменьшена до нуля в связи с отрицательным значением платы за общедомовое потребление.
Законных оснований переносить стоимость всего отрицательного объема общедомового потребления электроэнергии, образовавшегося в данные месяцы, в размере приходящейся на истца доли и уменьшать оплату за электроэнергию в последующие расчетные периоды, у ответчика не имелось. Иной подход, на котором настаивает сторона истца, противоречит положениям п. 47 Правил, прямо запрещающим переносить излишек коммунального ресурса на следующие расчетные периоды и учитывать его в расчете размера платы в следующих периодах.
При этом приложенный к исковому заявлению расчет истца суд не может признать правильным, т.к. он противоречит действующему законодательству. Как пояснил представитель истца в судебном заседании, объем излишка коммунального ресурса, который, по его мнению, не был учтен ответчиком за сентябрь 2013 года, июль 2014 года, август 2014 года, январь 2015 года, май 2015 года, октябрь 2015 года, в расчете распределен пропорционально площади находящегося в собственности истца жилого помещения.
Вместе с тем, согласно пп. «а» п. 47 Правил, объем коммунального ресурса в размере образовавшейся разницы в отношении энергоснабжения распределяется пропорционально количеству человек, постоянно или временно проживающих в каждом жилом помещении (квартире).
Согласно представленного в материалы дела развернутого расчета общедомового потребления по лицевому счету <***> по квартире истца, именно указанным методом расчета руководствовался ответчик. При этом в период с августа 2013 года по февраль 2014 года распределение производилось из расчета 12 человек, с марта 2014 года по февраль 2015 года - 15 человек, с марта 2015 года по июль 2015 года - 18 человек, с августа 2015 года - 20 человек (раздел 6 расчета). При этом количество проживающих человек ответчик правомерно определял на основании тех данных, которые передавали собственники жилых помещений в многоквартирном доме, в котором проживает истец.
Доказательств того, что в период с августа 2013 года по октябрь 2015 года собственники помещений в <адрес> в г. Архангельске на общем собрании приняли решение о производстве расчета за общедомовое потребление электроэнергии в части распределения разницы в объеме коммунального ресурса иным способом, нежели применял ответчик согласно п. 47 Правил, представлено не было.
Довод стороны истца о недопустимости применения положений Правил в части запрета распределения излишка коммунального ресурса в последующих расчетных периодах и его учета при определении платы в следующем расчетном периоде, т.к. они противоречат положениям Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О защите прав потребителей», устанавливающим обязанность потребителя оплачивать услугу в том объеме, в котором она была оказана, не может быть признан состоятельным.
Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, приняты в соответствии со ст. 157 ЖК РФ в силу прямого указания законодателя. Более того, данная норма жилищного законодательства по отношению к нормам Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О защите прав потребителей» является специальной и подлежит применению при разрешении данного спора.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что со стороны истца переплаты за общедомовое потребление электроэнергии произведено не было, в связи с чем в иске в данной части надлежит отказать.
Поскольку со стороны ответчика каких-либо нарушений прав истца как потребителя, не допущено, оснований для взыскания компенсации морального вреда, штрафа также не имеется.
Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к открытому акционерному обществу «Архангельская сбытовая компания» о взыскании денежных средств по факту переплаты за общедомовое потребление, по факту применения надбавки, не установленной договором, компенсации морального вреда - отказать.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий Е.В. Кучьянова