Дело № 2-2319/2021
УИД 79RS0002-01-2021-006586-68
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
23 сентября 2021г. г. Биробиджан ЕАО
Биробиджанский районный суд ЕАО
в составе судьи Лаврущевой О.Н.
с участием представителя истца ФИО1
при секретаре Гребенниковой Е.Ю.
Рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по исковому заявлению Министерства внутренних дел Российской Федерации к ФИО2 о взыскании средств затраченных на обучение, -
У С ТА Н О В И Л:
МВД РФ обратилось в суд с иском к ответчику о взыскании понесенных затрат на обучение. Свои требования мотивировало тем, что 29.07.2013 ФИО2 зачислен ФГКОУ ВО ДВЮИ МВД России на 1 курс очной формы обучения 01.09.2013 между УМВД ЕАО и ФИО2 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации. Пунктом 8.3. контракта, определено, что ФИО2 обязан возместить МВД РФ средства, затраченные на обучение, в случае расторжения контракта и его увольнения из органов внутренних дел в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 Федерального закона в сумме затраченной за каждый год обучения по очной форме <данные изъяты>.
ФИО2 окончил обучение и переведён в распоряжение УМВД РФ по ЕАО для дальнейшего прохождения службы с 06.08.2018. С ответчиком заключен контракт о службе сроком на 5 лет с 06.08.2018 по 06.08.2023. ФИО2 проходил в службу в различных должностях, а 31.05.2021 контракт с ним расторгнут и он уволен со службы в органах внутренних дел по пункту 2 части 2 статьи 82 Федерального закона о службе (по инициативе сотрудника). В тот же день ему вручено уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней возместить МВД России затраты на обучение за период обучения в ДВЮИ МВД России с 2013 года по 2018 год, которое осталось без исполнения.
Просило суд: взыскать с ФИО2 в пользу МВД РФ денежные средства, затраченные на обучение, в размере <данные изъяты>.
На основании определения суда от 23.09.2021 дело рассмотрено в порядке заочного производства.
В судебном заседании представитель истца МВД РФ по ЕАО ФИО1 доводы иска поддержала, требование изменила. Просила суд: взыскать с ФИО2 в пользу МВД РФ денежные средства, затраченные на обучение, в размере <данные изъяты>.
Суду пояснила, что ФИО2 должен возместить затраты на его обучение, так как не отработал 5 лет. За каждый год его обучения затрачено по <данные изъяты>. Ответчик обучался 5 лет, по очной форме.
В судебное заседание представитель третьего лица ФГКОУ ВО ДВЮИ МВД России не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. Просил суд рассматривать дело без его участия.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.
Суд, исследовав материалы дела, заслушав представителя истца считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 14 статьи 76 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15, 20 или 22 части 2 либо пунктом 4, 5, 7 или 9 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно пункта 3 части 3 статьи 23 Федерального закона, в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме предусматривается обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Механизм возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации, с которым расторгнут контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и который уволен со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, затрат на обучение в образовательной организации высшего образования МВД России по образовательным программам высшего образования и порядок исчисления их размера определены Правилами возмещения затрат на обучение (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 1465).
Согласно представленных документов 29.07.2013 ФИО2 зачислен ФГКОУ ВО ДВЮИ МВД России на 1 курс очной формы обучения по специальности «Правовое обеспечение национальной безопасности». 01.09.2013 между УМВД ЕАО и ответчиком заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации. Пунктом 8.3. контракта определено, что ФИО2 обязан возместить МВД России затраты на обучение в случае расторжения контракта и его увольнения из органов внутренних дел в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 Федерального закона в сумме затраченной на за каждый год обучения по очной форме <данные изъяты>.
В 2018г. ФИО2 окончил обучение, с ним заключен контракт о службе сроком на 5 лет с 06.08.2018 по 06.08.2023. Ответчик проходил службу в различных должностях УМВД РФ по ЕАО, а 31.05.2021 контракт с ним расторгнут и он уволен со службы в органах внутренних дел по пункту 2 части 2 статьи 82 Федерального закона о службе (по инициативе сотрудника). В тот же день ему вручено уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней возместить МВД России затраты на обучение за период обучения в ДВЮИ МВД России с 2013 года по 2018 год, которое осталось без исполнения.
Пунктом 7 Правил возмещения затрат на обучение установлен перечень расходов образовательной организации высшего образования, входящих в затраты на обучение сотрудника, которые состоят из расходов на оплату труда профессорско-преподавательского состава; на амортизацию учебного оборудования в период обучения; на стоимость материальных запасов, использованных в образовательном процессе при обучении сотрудников; на коммунальные услуги; на услуги связи для целей образовательного процесса.
В соответствии с пунктом 9 Правил возмещения затрат на обучение размер средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, подлежащих возмещению сотрудником, определяется на основе фиксированного значения суммы затрачиваемых средств федерального бюджета на 1 единицу переменного состава в год, которое рассчитывается в году поступления сотрудника в образовательную организацию высшего образования в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил.
В силу п.11 Правил возмещения затрат на обучение размер средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения сотрудника в образовательной организации высшего образования, который подлежит включению в контракт, рассчитывается по формуле:
,где:
- фиксированное значение суммы затрачиваемых средств федерального бюджета на 1 единицу переменного состава в год (рублей);
S - срок получения высшего образования или среднего профессионального образования (количество полных лет и месяцев, приведенных к году).
В соответствии с пп. "б", п.12 размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению сотрудниками, обучавшимися в образовательных организациях высшего образования, определяется для сотрудников, окончивших образовательную организацию высшего образования, с которыми расторгнут контракт и которые уволены в течение 5 лет по окончании срока обучения, - по формуле:
,
где: Гсл - количество полных лет службы в органах внутренних дел, прошедших со дня окончания сотрудником образовательной организации высшего образования;
Мсл - количество полных месяцев службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения;
Дсл - количество дней службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения;
РЗС - размер средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения сотрудника в образовательной организации высшего образования, который подлежит включению в контракт;
В контракте о прохождении ФИО2 службы в полиции от 01.09.2013 определена стоимость его обучения (<данные изъяты> x 5 лет).
В силу подпункта "б" пункта 12 Правил возмещения затрат на обучение размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению ответчиком, окончившим образовательную организацию высшего образования, с учетом расторжения контракта и его увольнением в течение 5 лет по окончании срока обучения составляет <данные изъяты> (5-2-0,416 =2,58 х (<данные изъяты>). Где ГСЛ - 2, Мсл - 0,416 (5/12).
Суд не может согласиться с расчетом представленным истцом, так как он не учитывает размер средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения сотрудника в образовательной организации высшего образования (РЗС), равный СВС х S. К расчету истцом принята оплата за 5 лет и 11 месяцев. Однако по п.11 Правил S - срок получения высшего образования или среднего профессионального образования (количество полных лет и месяцев, приведенных к году), он равен 5. В связи с этим РЗС равен 210760 х 5.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению. В соответствии со ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение в пределах заявленных исковых требований. МВД РФ просило суд взыскать с ФИО2 <данные изъяты>.Следовательно указанная сумма подлежит взысканию.
Согласно ст. 103 ГПК РФ с ответчика следует взыскать судебные расходы в виде государственной пошлины в доход бюджета Муниципального образования «Город Биробиджан» в сумме <данные изъяты>.
Руководствуясь ст.ст. 56, 103, 194-199 ГПК РФ, суд, -
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Министерства внутренних дел Российской Федерации к ФИО2 о взыскании средств затраченных на обучение, удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации средства затраченные на обучение в сумме <данные изъяты>.
Взыскать с ФИО2 судебные расходы в виде государственной пошлины в доход бюджета Муниципального образования «Город Биробиджан» в сумме <данные изъяты>.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд, в течение месяца по истечении срока на подачу ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья О.Н. Лаврущева