Гражданский кодекс часть 1

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2, представителя ответчика Управлению Пенсионного фонда по г. Ревде и г. Дегтярску ФИО3, представителя третьего лица Муниципального дошкольного образовательного учреждения Детский сад компенсирующего вида № ФИО4

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда по г. Ревде и г. Дегтярску о признании права на досрочное назначение пенсии, обязывании включить в специальный трудовой стаж периодов работы, учебного отпуска и назначить пенсию,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда по г. Ревде и г. Дегтярску о признании за ней права на досрочное назначение пенсии. Она также просила обязать ответчика включить в ее специальный трудовой стаж периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «помощник воспитателя» в детских яслях-саду № АООТ «Ревдинский метизно-металлургический завод»; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «инструктор по физкультуре и плаванию» в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении Детский сад компенсирующего вида № - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «воспитатель» в Детском саду № РТООИ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «воспитатель» в Детском саду № НСТООИ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебный отпуск и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

В ходе подготовки дела к слушанию истец уточнила требование и просила включить в специальный трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детских яслях-саду № АООТ «Ревдинский метизно-металлургический завод» (л.д. 81)

В обоснование заявленных требований истец указала, что она проработала свыше 25 лет в образовательных учреждениях на различных педагогических должностях. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ в городе Ревде и городе Дегтярске за досрочным назначением трудовой пенсии в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». К зачёту в специальный стаж ответчик принял 15 лет 04 месяца 20 дней. При этом в требуемый для досрочного назначения пенсии специальный стаж не были включены указанные выше спорные периоды. Истец считает такое решение ответчика незаконным, нарушающим ее конституционное право на пенсионное обеспечение. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детских яслях-саду №52 АООТ «Ревдинский метизно-металлургический завод» ответчик отказался зачесть в стаж, мотивировав это тем, что занимаемая ею должность не поименована в Списке №. Запись о назначении истца на должность «помощник воспитателя» была произведена ошибочно, что подтверждается записью № 4 от ДД.ММ.ГГГГг. в трудовой книжке. Истец была принята на работу в качестве воспитателя. Ошибки в кадровом делопроизводстве не должны лишать истца права на получение досрочной трудовой пенсии по старости. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности «инструктор по физкультуре и плаванию» в МДОУ «Детский сад компенсирующего вида №» ответчик отказался зачесть в стаж, мотивировав это тем, что должность не поименована в Списке №781. Профессиональная деятельность инструктора по физкультуре в дошкольном учреждении связана с обучением и воспитанием детей (Постановление Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № 88 «Об утверждении нормативов по определению численности персонала, занятого обслуживанием дошкольных учреждений (ясли, ясли-сада, детские сады)»), относится к категории педагогические работники ("Квалификационные характеристики должностей работников образования", утв. приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № 593), даёт право на сокращенную продолжительность рабочего времени (п. 3 приложения к постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников"). Инструкторам по физкультуре ДОУ предоставляется ежегодный основной оплачиваемый удлиненный отпуск продолжительностью 42 календарных дня (постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 724 "О продолжительности ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска, предоставляемого педагогическим работникам"). Работа специалистов по физкультуре в дошкольном учреждении, протекает в специфических условиях (психическая напряжённость, физическая нагрузка и внешнесредовые факторы, связанные с проведением занятий по физическому воспитанию дошкольников), ответственность за жизнь и здоровье детей. Дополнительными факторами психического утомления являются: шум от криков детей; необходимость переключения с одной возрастной группы на другую (смена ролей, в которых вынуждены выступать, учитывая психологию детей разного возраста); большая нагрузка на речевой аппарат и голосовые связки (необходимость говорить громко на фоне шума создаваемого детьми при выполнении упражнений в зале, в бассейне, спортплощадке). Большая физическая нагрузка в дошкольном учреждении обусловлена: необходимостью показывать физические упражнения; необходимостью обеспечивать страховку детей при выполнении ими физических упражнений; необходимостью весь день работать стоя, в постоянном передвижении; необходимостью постоянно поддерживать свою физическую форму для исключения отрицательных педагогических последствий при потере физических кондиций. Тем более, в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусмотрена должность воспитателя, учителя физкультуры, руководителя по физическому воспитанию. Все эти должности предполагают, так же как и должность инструктора по физкультуре, организацию работы по физическому воспитанию детей. Согласно приказу Минобразования РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 1908 «Об аттестации педагогических работников» (пункт 15 Разъяснений), должности руководитель физвоспитания, учитель, преподаватель физкультуры (физвоспитания), инструктор по физкультуре совпадают по должностным обязанностям, учебным программам, профилю работы. Не включая в специальный трудовой стаж вышеуказанный спорный период, ответчик по мнению истца нарушает статью 55 (часть 3) Конституции РФ. Отсутствие кода «выслуга лет» в представленных работодателем документах не является виной истца и не должно повлечь нарушения ее пенсионных прав. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности «воспитатель» в Детском саду № РТООИ и с ДД.ММ.ГГГГ. в должности «воспитатель» в Детском саду № НСТООИ ответчик отказался зачесть в стаж, мотивировав это тем, что ответчик отказался зачесть в стаж, мотивировав это тем, что не выполнено условие п. 4 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №781. В связи с тем, что Детский сад № был ликвидирован в ДД.ММ.ГГГГ только часть документов (лицевые счета по начислению заработной платы) была передана в МКУ «Архив городского округа Ревда», что подтверждается архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ. ЖМ865. Обязанности по перечислению страховых взносов с указанием кода выслуги, является обязанностью работодателя. Тот факт, что работодатель не исполнил свою обязанность в части перечисления страховых взносов с кодами выслуги, виной истца не является и не может лишать ее конституционного права на пенсионное обеспечение. Учебные отпуска относятся к дополнительным оплачиваемым отпускам. И ранее действовавший КЗоТ РСФСР (ст. 196, 198), и Трудовой кодекс РФ (ст. 173-177) предусматривают предоставление дополнительного отпуска работнику для сдачи экзаменов на основании справки-вызова. В эти периоды за работником в соответствии с трудовым законодательством сохраняется место работы, должность и заработная плата, уплачиваются страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа, и это должно являться основанием для включения этих периодов в страховой стаж в соответствии со статьей 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ» не содержит запрета на включение дополнительного оплачиваемого отпуска в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. Установление ограничений прав отдельных категорий граждан на досрочное назначение трудовой пенсии подзаконными актами Правительства РФ в силу п. 3 ст. 55 Конституции РФ недопустимо. Более того, истцу данный отпуск предоставлялся в связи с обучением по специальности. При этом истец повышала свою квалификацию, как педагог, получая образование более высокого уровня непосредственно по своей педагогической специальности.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель требования в уточненном варианте поддержали и просили их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3 иск не признала. Она представила письменный отзыв (л.д. 32) в котором указала, а также суду пояснила, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности воспитателя в детских яслях - саду № 52 АООТ Ревдинский метизно-металлургический завод», с ДД.ММ.ГГГГ в должности «инструктор по физкультуре и плаванию» в МДОУ «Детский сад компенсирующего вида №. Ревда№» - не подлежат включению в специальный трудовой стаж истца в связи с тем, что согласно п. 3 Правил № 781 в Стаж работы засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке. У истца имеются противоречия в представленных ею документах, согласно которым УПФ не имел возможности установить, работала ли истец помощником воспитателя, либо воспитателем. Наименование должности «помощник воспитателя», а также и «инструктор по физкультуре и плаванию» не предусмотрены Списком. Список № расширительному толкованию не подлежит. В соответствии с п.2 статьи 13 Федерального Закона «О трудовых пенсиях Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ периоды деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица соответствии с Федеральным Законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Поэтом период работы после регистрации застрахованного лица в системе обязательней пенсионного страхования, по которому отсутствует код «выслуга лет» в стаж на соответствующих видах работ не включается. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ в должности «воспитатель» Детском саду № 52 РТООИ, с ДД.ММ.ГГГГ. в должности «воспитатель» Детском саду №52 НСТООИ - не могут быть включены в стаж на соответствующих видах работ так как согласно правил № 781 с ДД.ММ.ГГГГ необходимо выполнена нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы. Данное условие документально не подтверждено. В документах РТООИ необходимые сведения отсутствуют, поэтому сделать вывод о режиме работы истца невозможно. Местонахождение документов НСТООИ неизвестно. В индивидуальных лицевых счетах сведения по НСТООИ отсутствуют. Период нахождения в учебном отпуске ДД.ММ.ГГГГ. не подлежал включению в стаж истца на соответствующих видах работ так, как в соответствии п. Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам: просвещения и здравоохранения, утвержденного постановление Сова Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж, работы учителей и других работнику просвещения засчитывается время обучения в педагогических, учебных заведениях университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. При этом согласно п.4 указанного Положения время обучения засчитывается в стаж работы при условии, если не менее 2/3 стая требуемого для назначения пенсии, приходится на работу в учреждениях, организациях в должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. С ДД.ММ.ГГГГ указанное Положение утратило силу. Таким образом, на ДД.ММ.ГГГГ г., т.е. на дату обращения ФИО1 за назначением пенсии стаж ее работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составлял 15 лет 04 месяца 20 дней. В связи с изложенным Управление ПФР просит суд в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Муниципальное дошкольное образовательное учреждение Детский сад компенсирующего вида № (л.д. 71).

Представитель третьего лица Муниципального дошкольного образовательного учреждения Детский сад компенсирующего вида № ФИО4 требование ФИО1 в части периода ее работы в данном учреждении поддержала. Она представила письменный отзыв (л.д. 80), в котором указала, что ФИО1 поступила на работу в МДОУ детский сад компенсирующего вида № (далее МДОУ) ДД.ММ.ГГГГ инструктором по физической культуре, где проработала до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно должностной инструкции ФИО1 организовывала и проводила работу по физическому воспитанию и обучению детей в соответствии с образовательной программой МДОУ и методиками физического воспитания детей дошкольного возраста (п.3.1. Должностной инструкции). ФИО1 проводила обучающие занятия с детьми четырех возрастных групп (в соответствии с учебной нагрузкой), утренние гимнастики, физкультурные развлечения и праздники, дни и недели здоровья. Уровень физической подготовленности воспитанников соответствовал их возрасту и даже превышал, что давало возможность привлекать детей к участию в спортивных спартакиадах на городском уровне, где неоднократно команда становилась победителем. Инструктор по физической культуре тесно взаимодействовала с воспитателями и родителями по вопросам физического развития, ведения здорового образа жизни, формирования нравственно-волевых качеств у детей, охрану их здоровья, заботилась об их эмоциональном благополучии.

Вместе с тем, представитель третьего лица ФИО5 суду пояснила, что ей известно о том, что должность инструктора по физкультуре и плаванию не предусмотрена Списком, дающим право на досрочное назначение пенсии, о чем ФИО1 ею была предупреждена при приеме ее на работу на эту должность.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству и при рассмотрении дела по существу сторонам разъяснялись положения ст.ст. 12,35,56 ГПК РФ, также истцу разъяснялась обязанность доказать обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав представленные доказательства, считает иск ФИО1 подлежащим удовлетворению частично.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ в городе Ревде и городе Дегтярске за досрочным назначением трудовой пенсии в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». К зачёту в специальный стаж ответчик принял 15 лет 04 месяца 20 дней. Решением комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-12) ей не были включены в специальный стаж указанные в иске спорные периоды. Без учета спорных периодов ее специальный стаж составил 15 лет 04 месяца 20 дней.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п. 2 ст. 27 закона № 173-ФЗ (в редакции Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 319) списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с полномочиями постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (далее именуется - Список) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 1.9 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Суд считает подлежащим зачету в специальный стаж истца период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детских яслях-саду №52 АООТ «Ревдинский метизно-металлургический завод».

Согласно трудовой книжки истца ФИО1 работала в этот период в должности воспитателя в детских яслях-саду № АООТ «Ревдинский метизно-металлургический завод» (л.д.13-16). Изначально в записи о приеме на работу было указано, что ФИО1 принята на работу помощником воспитателя. Однако, в эту запись внесено исправление, путем зачеркивания слова «помощник». Судом установлено, что в трудовой книжке истца ошибочно поименована должность истца «помощник воспитателя».

Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята в АООТ «РММЗ» в ДДУ № с ДД.ММ.ГГГГ воспитателем (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № лицевые счета за ДД.ММ.ГГГГ г.) (л.д. 67,68). Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволена с должности воспитателя детского сада (л.д. 84).

Сведения, содержащиеся в архивной справке и приказ об увольнении истца суд считает достоверными и допустимыми доказательствами и считает установленным факт принятия на работу истца и факт работы истца в должности воспитателя. Должность «воспитатель» поименована в Списке № А также ДДУ является детским дошкольным учреждением – яслями-садом – предусмотренным Списком.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «инструктор по физкультуре и плаванию» в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении Детский сад компенсирующего вида № не подлежит зачету в специальный стаж истца.

Должность инструктора по физической культуре в детском дошкольном учреждении была введена приказом Министерства просвещения СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 167 "О дополнении штатов дошкольных учреждений, условиях оплаты труда и продолжительности отпуска инструкторов по физкультуре этих учреждений". Как следует из преамбулы приказа, должность вводилась для обучения детей в детском дошкольном учреждении плаванию.

Действующий на тот момент Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых давала право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397, устанавливал право на льготное пенсионное обеспечение заведующих, руководителей - воспитателей и воспитателей детских садов и объединенных яслей - садов, и изменений в него после дополнения штатов детских дошкольных учреждений инструкторами по физической культуре не вносилось.

Инструктивное письмо Министерства социального обеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 1-63-И "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения" разъясняло, что при назначении пенсии за выслугу лет необходимо было строго руководствоваться указанным Перечнем, который расширительному толкованию не подлежал.

Должности "тренер по плаванию", "инструктор по физической культуре" не были поименованы и принятыми в дальнейшем "Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 463, и "Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067.

В действующей системе пенсионного обеспечения установление льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общего пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой в образовательных учреждениях, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными характером определенной профессиональной деятельности, а именно деятельности, связанной с воспитанием детей (педагогической деятельности).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

В указанном Списке должности "тренер по плаванию", "инструктор по физической культуре" отсутствуют, в нем поименована должность "руководитель физического воспитания" в дошкольных образовательных учреждения.

Верховный Суд Российской Федерации в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами прав на трудовые пенсии" не предусматривает возможности установления соответствия выполняемой работы наименованию другой должности, нежели той, на которой работал гражданин. В судебном порядке может быть установлено лишь тождество должности, имеющей иное или неправильное наименование, не предусмотренное списками или перечнем, наименованию должности, содержащемуся в списках учреждений, профессий и должностей, работа в которых дает право на льготное назначение пенсии.

Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным Постановлением Госстандарта России от ДД.ММ.ГГГГ N 367, вступившим в действие с ДД.ММ.ГГГГ, наряду с должностью "руководитель физического воспитания" была предусмотрена и должность "инструктор по физической культуре". При этом должность "руководитель физического воспитания" включена в указанный выше Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а должности "тренер по плаванию" "инструктор по физической культуре" - нет. То обстоятельство, что должность "инструктор по физической культуре" и тождественная ей должность "тренер по плаванию", с одной стороны, и "руководитель физического воспитания", с другой стороны, являются различными должностями, отражено как в Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, так и в Общероссийском классификаторе занятий, утвержденном Постановлением Госстандарта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 298, и в Приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 761н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "квалификационные характеристики должностей работников образования".

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определениях от ДД.ММ.ГГГГ N392-0, от ДД.ММ.ГГГГ N83-0 и от ДД.ММ.ГГГГ N 584-0, в действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществлявших педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста.

Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой в образовательных учреждениях, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными характером профессиональной деятельности, а именно деятельности, связанной с воспитанием детей (педагогической деятельности).

Доводы истца о совмещении этой должности с работой воспитателем, подтвержденные Приказами о совмещении на период отпусков воспитателей, суд не принимает, так как истцом не подтверждено выполнение в эти периоды педагогической нагрузки за ставку заработной платы. Согласно этих приказов истец совмещала работу по несколько смен в месяц (л.д.45-61).

Согласно приказу № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, инструктор по физкультуре, направлялась на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.19).

Данный период также не подлежит зачету в специальный стаж истца, поскольку истец направлялась на курсы не в связи с педагогический деятельностью, которая подлежит зачету в специальный стаж истца.

Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «воспитатель» в Детском саду №52 РТООИ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «воспитатель» в Детском саду №52 НСТООИ подлежат зачету в педагогический стаж истца. Работа истца в этой должности в этих учреждениях подтверждена записями в трудовой книжке истца (л.д. 13-16) и не оспаривается ответчиком.

В соответствии с положениями Постановления Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 2-П при исчислении продолжительности стажа за период до ДД.ММ.ГГГГ могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие закона «О трудовых пенсиях», что означает возможность применения правил и норм Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 340-П «О государственных пенсиях в РФ и иных нормативных актов, в соответствии с которыми исчисляется стаж.

Согласно ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления, и обеспечиваются правосудием.

Вновь изданные нормативные акты не должны применяться в той части, в какой они ухудшают положение гражданина.

Наименование детского учреждения «Детский сад» и наименование должности истца – «воспитатель» включены в Список, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с пп. 19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды выполнявшейся до октября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Отсутствие кода «выслуга лет» в данных персонифицированного учета истца не может являться основанием для отказа во включении ей этих периодов работы в ее специальный трудовой стаж.

Согласно справки о специальном стаже истца, представленной ответчиком, специальный стаж ФИО1 на момент ее обращения с заявлением о назначении пенсии с учетом спорных периодов, которые суд посчитал подлежащими включению в специальный стаж истца, недостаточно для назначения пенсии на момент обращения, а также недостаточно и на дату вынесения судом решения (л.д. 33). Поэтому требование истца об обязывании ответчика назначить ей пенсию с момента обращения не подлежит удовлетворению.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 12,56,194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать Государственное Учреждение «Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Ревде и г. Дегтярске» включить в специальный педагогический стаж ФИО1 периоды ее работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детских яслях-саду № АООТ «Ревдинский метизно-металлургический завод»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «воспитатель» в Детском саду № РТООИ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «воспитатель» в Детском саду № НСТООИ.

Оставить без удовлетворения требования ФИО1 об обязывании Государственного Учреждения «Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Ревде и г. Дегтярске» включить в ее специальный педагогический стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «инструктор по физкультуре и плаванию» в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении Детский сад компенсирующего вида №, периода учебного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через суд <адрес> в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья: подпись

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись

Копия верна судья Н.Ю. Козловских