Дело № 2-231/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 августа 2018 г. с. Кыштовка, Новосибирская область
Венгеровский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Климовой М.А.,
при секретаре Филоненко К.Ю.,
с участием: представителя истца ФИО2 - ФИО3 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ), ответчиков Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) в лице его представителя ФИО1 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о досрочном назначении страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное), в обоснование иска указал, что он обратился к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии было отказано, в связи с отсутствием у него такого права.
Отказ считает неправомерным, так как в стаж работы не были включены периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
С учетом заявления об уточнении исковых требований, просит признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ, включить в стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4-9,189-190).
Представитель истца ФИО3 в судебном заседании иск поддержал, обосновав аналогичным образом, дополнительно пояснил, что ФИО2 работает индивидуальным предпринимателем до настоящего времени, платит налоги. В спорные периоды он перевозил грузы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, для разных организаций, иногда одновременно грузил машину для нескольких организаций. Обратился истец за назначением пенсии в 58 лет.
Представитель ответчика ФИО1 иск не признала, пояснила, что страховые взносы истец уплачивал. В представленных истцом договорах и актах нет пунктов отправления и назначения, не факт, что истец перевозил грузы на Севере. Уточняющие справки имеют противоречия, не содержат основания выдачи. В выписка из индивидуального счета ФИО2 нет сведений о периодах его работы в местностях с кодом МКС.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению частично, в связи со следующим.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст.39 Конституции РФ.
Согласно ч.ч.1, 2 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч.1 ст.22).
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими предоставлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 данного Федерального закона (ч.2 ст.22).
Согласно ч.1 ст.8 того же Федерального закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч.1 ст.8).
Пунктом 6 части 1, частью 2 статьи 32 указанного Закона предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера (п.6 ч.1 ст.32).
При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (ч.2 ст.32).
Статьей 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
Согласно ч.1 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» исчисление страхового стажа производится в календарном порядке.
Согласно частям 1, 2, 4 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.1 ст.14).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2 ст.14).
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч.4 ст.14).
Согласно п. «а» ч.2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее – Правила) в страховой стаж включаются (засчитываются), в том числе, периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно п.п. «а,б» ч.4 Правил при подсчете страхового стажа подтверждаются:
-периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
-периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно п.8 Правил периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.
Согласно п.9 Правил периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды подтверждаются документами, оформленными на бумажном носителе либо в форме электронного документа.
Согласно п.43 Правил периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно п.47 Правил исчисление продолжительности периодов работы, в том числе на основании свидетельских показаний, и (или) иной деятельности и иных периодов производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.
Подсчет продолжительности каждого периода, включаемого (засчитываемого) в страховой стаж, производится путем вычитания из даты окончания соответствующего периода даты начала этого периода с прибавлением одного дня.
Периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды включаются (засчитываются) в страховой стаж по день, предшествующий дню обращения за установлением страховой пенсии, а в случаях, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", - по день, предшествующий дню назначения страховой пенсии.
Согласно п.58 Правил при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях" и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Согласно п.59 документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.
Согласно ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия, в том числе:
обязательные платежи - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование;
страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (далее также - страховые взносы) - обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и целевым назначением которых является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (в том числе страховых пенсий, фиксированных выплат к ним и социальных пособий на погребение), включая индивидуально возмездные обязательные платежи, персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение накопительной пенсии и иных выплат за счет средств пенсионных накоплений.
В соответствии с п.1 ст.7 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане или лица без гражданства, а также иностранные граждане или лица без гражданства (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"), временно пребывающие на территории Российской Федерации, в том числе, самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели).
Согласно ст.8 того же Федерального закона страховым случаем для целей настоящего Федерального закона признаются достижение пенсионного возраста, наступление инвалидности, потеря кормильца.
Согласно п.1 ч.1 ст.9 того же Федерального закона страховая пенсия по старости является обязательным страховым обеспечением по обязательному пенсионному страхованию.
В соответствии с ч.1 ст.15 того же Федерального закона застрахованные лица имеют право: своевременно и полностью получать обязательное страховое обеспечение за счет средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации; защищать свои права, в том числе в судебном порядке.
Из положений ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абз. 1 - 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
В соответствии со ст.18 того же Федерального закона споры между органами Пенсионного фонда Российской Федерации, страхователями и застрахованными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом.
Как указано выше, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 ГПК РФ.
<адрес>ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие указов Президиума Верховного СоветаС. от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденному Постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ№:
-к районам Крайнего Севера относятся: <адрес> - Ямало-Ненецкий автономный округ, Ханты-Мансийский автономный округ (Березовский, <адрес>ы),
-к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера отнесены: <адрес>), Ханты-Мансийский автономный округ (кроме Березовского и <адрес>ов), <адрес> (Александровский, Парабельский, Верхнекетский, Колпашевский, Молчановский, Чаинский, Бакчарский, Каргасокский, Кривошеинский, <адрес>ы, <адрес>, ФИО4), муниципальное образование «<адрес>» (<адрес>, поселки Останкино, Калининск, Рогалево, Таванга, Лушниково)
В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно решению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ№, протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ№, квитанции о регистрации заявления застрахованного лица (л.д.18-26) ФИО2ДД.ММ.ГГГГ обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) (далее – УПФ РФ в <адрес>) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по указанному основанию (далее - специальный стаж, льготный стаж), бесспорно включены периоды работы ФИО2: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности шофера в Сургутском АТП, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в Березовской оптовой торговой базе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности плотника, стропальщика в Обь – Иртышском объединенном речном пароходстве, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается также выпиской из лицевого счета застрахованного лица (л.д.155-163) и является правомерным.
По мнению ГУ – УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) общий стаж ФИО2 на момент обращения составляет 37 лет 5 мес. 26 дней, стаж на льготных основаниях - 6 лет 4 мес. 18 дней.
В назначении пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого льготного стажа (л.д. 23-26).
Однако данное решение ответчика нельзя признать законным, в связи со следующим.
Так, в судебном заседании установлено, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается свидетельством о внесении его в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (л.д.27-29).
В качестве индивидуального предпринимателя истец работал в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в следующие периоды (далее – спорные периоды):
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается договором № от ДД.ММ.ГГГГ на организацию перевозки грузов, заключенным между ООО «АвтоДаль» и индивидуальным предпринимателем ФИО2 (л.д.44-46), отчетом агента № от ДД.ММ.ГГГГ об исполнении агентского поручения по агентскому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с заключенным договором с ООО «Томскнефть-Сервис» №(05)х от ДД.ММ.ГГГГ организован процесс оказания услуг по перевозке грузов в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на автомобиле Камаз 55102 гос.номер К 700 ТЕ 54 (л.д.39), справкой ООО «Авто-Даль» от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что ФИО2 является постоянным субподрядчиком ООО «Авто-Даль» по оказанию транспортных услуг с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время на территориях Томской, Тюменской областей, <адрес> округ в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (л.д.31);
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается: договором № от ДД.ММ.ГГГГ на организацию перевозки грузов, заключенным между ООО «АвтоДаль» и индивидуальным предпринимателем ФИО2 (л.д.44-46); отчетами агента № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об исполнении агентского поручения по агентскому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с заключенными договорами с ООО «Томскнефть-Сервис» №(05)х от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Сибирская Геофизическая компания» № СПРК-461-06 от ДД.ММ.ГГГГ организован процесс оказания услуг по перевозке грузов в данный спорный период на автомобиле Камаз 55102 гос.номер К 700 ТЕ 54 (л.д.40-42); справкой ООО «Авто-Даль» от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что ФИО2 является постоянным субподрядчиком ООО «Авто-Даль» по оказанию транспортных услуг с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время на территориях Томской, Тюменской областей, <адрес> округ в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (л.д.31);
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается: договором № от ДД.ММ.ГГГГ на организацию перевозки грузов, заключенным между ООО «АвтоДаль» и индивидуальным предпринимателем ФИО2 (л.д.44-46), отчетом агента № от ДД.ММ.ГГГГ об исполнении агентского поручения по агентскому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с заключенными договорами с ООО «Томскнефть-Сервис» №(05)х от ДД.ММ.ГГГГ и ООО «Сибирская Геофизическая компания» № СПРК-461-06 от ДД.ММ.ГГГГ организован процесс оказания услуг по перевозке грузов в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на автомобиле Камаз 55102 гос.номер К 700 ТЕ 54 (л.д.43), справкой ООО «Авто-Даль» от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что ФИО2 является постоянным субподрядчиком ООО «Авто-Даль» по оказанию транспортных услуг с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время на территориях Томской, Тюменской областей, <адрес> округ в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (л.д.31);
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается: агентским договором № от ДД.ММ.ГГГГ на организацию перевозки грузов, заключенным между ООО «АвтоДаль» и индивидуальным предпринимателем ФИО2 (л.д.54-56); отчетом агента № от ДД.ММ.ГГГГ, отчетом агента № от 2 от ДД.ММ.ГГГГ, отчетом агента № от ДД.ММ.ГГГГ об исполнении агентского поручения по агентскому договору № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием выданных ФИО2 в спорные периоды путевых листах по маршрутам проходящим в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (л.д. 47-49); справкой ООО «Авто-Даль» от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ФИО2 является постоянным субподрядчиком ООО «Авто-Даль» по оказанию транспортных услуг с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время на территориях Томской, Тюменской областей, <адрес> округ в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (л.д.31);
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается: агентским договором № на организацию перевозки грузов от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ООО «АвтоДаль» и индивидуальным предпринимателем ФИО2 (л.д.54-56); отчетом агента № от ДД.ММ.ГГГГ об исполнении агентского поручения по агентскому договору № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием выданных ФИО2 в спорные периоды путевых листах по маршрутам проходящим в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (л.д.51); справкой ООО «Авто-Даль» от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что ФИО2 является постоянным субподрядчиком ООО «Авто-Даль» по оказанию транспортных услуг с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время на территориях Томской, Тюменской областей, <адрес> округ в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (л.д.31);
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается агентским договором № заключенным между ООО «АвтоДаль» и ФИО2 на организацию перевозки грузов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.54-56); отчетами агента № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об исполнении агентского поручения по агентскому договору № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием выданных ФИО2 в спорные периоды путевых листах по маршрутам проходящим в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (л.д.50,52, 53), справкой ООО «Авто-Даль» от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что ФИО2 является постоянным субподрядчиком ООО «Авто-Даль» по оказанию транспортных услуг с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время на территориях Томской, Тюменской областей, <адрес> округ в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (л.д.31);
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается договорам оказания транспортных услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ООО «АвтоСтандарт» и ФИО2 (л.д.59-61); актом № сдачи – приемки выполненных работ за январь 2011 г. и актом № сдачи – приемки выполненных работ за март 2011 г. по договору № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.57-58); справкой ООО «АвтоСтандарт» от ДД.ММ.ГГГГ о том, что индивидуальный предприниматель ФИО2 являлся постоянным субподрядчиком ООО «Автостандарт» по оказанию транспортных услуг по оказанию транспортных услуг в спорные периоды, работа проводилась на территориях Томской, Тюменской областей, <адрес> в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в режиме полного рабочего времени (л.д.187);
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается: договором №А-2012 от ДД.ММ.ГГГГ на организацию перевозки грузов, работы спецтехники, заключенным между ООО «АвтоСтандарт» и индивидуальным предпринимателем ФИО2; актами № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ сдачи – приемки выполненных работ по договору №А-2012 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.62-66); справкой ООО «АвтоСтандарт» от ДД.ММ.ГГГГ о том, что индивидуальный предприниматель ФИО2 являлся постоянным субподрядчиком ООО «АвтоСтандарт» по оказанию транспортных услуг по оказанию транспортных услуг в спорные периоды, работа проводилась на территориях Томской, Тюменской областей, <адрес> в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в режиме полного рабочего времени (л.д.187); агентским договором № заключенным между ООО «АвтоДаль» и индивидуальным предпринимателем ФИО2 на организацию перевозки грузов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.75-78),отчетом агента № от ДД.ММ.ГГГГ об исполнении агентского поручения по агентскому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, с указанием выданных ФИО2 в спорные периоды путевых листах по маршрутам проходящим в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (л.д.74);
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается: договором №А-2013 от ДД.ММ.ГГГГ на оказание автотранспортных услуг, заключенным между ООО «АвтоСтандарт» и ФИО2 (л.д.72-73); актом № от ДД.ММ.ГГГГ, актом № от ДД.ММ.ГГГГ сдачи – приемки выполненных работ за услуги по перевозке груза автомобильным транспортом по договору №А-2013 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.70-71); справкой ООО «АвтоСтандарт» от ДД.ММ.ГГГГ о том, что индивидуальный предприниматель ФИО2 являлся постоянным субподрядчиком ООО «АвтоСтандарт» по оказанию транспортных услуг по оказанию транспортных услуг в спорные периоды, работа проводилась на территориях Томской, Тюменской областей, <адрес> в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в режиме полного рабочего времени (л.д.187-188); договором оказания автотранспортных услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ООО «Авто-Легион» и ИП ФИО2 (л.д.93-97); актом № сдачи-приемки выполненных работ за февраль 2013 г. по договору № от ДД.ММ.ГГГГ за услуги по перевозке груза автомобильным транспортом (л.д.92); справкой ООО «Авто - Легион» от ДД.ММ.ГГГГ о том, что индивидуальный предприниматель ФИО2 является постоянным субподрядчиком ООО «Авто- Легион» по оказанию транспортных услуг в спорный период, работа проводилась на территориях Томской, Тюменской областей, <адрес> в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в режиме полного рабочего времени по маршрутам, проходящим в местностях, приравненной к районам Крайнего Севера (л.д.184-185);
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается: договором оказания автотранспортных услуг№ от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ООО «АвтоСтандарт» и индивидуальным предпринимателем ФИО2 (л.д. 99-104); актом № сдачи-приемки выполненных работ за март 2014 г. по договору № от ДД.ММ.ГГГГ за услуги по перевозке груза автомобильным транспортом (л.д.98); справкой ООО «АвтоСтандарт» от ДД.ММ.ГГГГ о том, что индивидуальный предприниматель ФИО2 являлся постоянным субподрядчиком ООО «АвтоСтандарт» по оказанию транспортных услуг по оказанию транспортных услуг в спорные периоды, работа проводилась на территориях Томской, Тюменской областей, <адрес> в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в режиме полного рабочего времени (л.д.187-188); договором оказания автотранспортных услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, закл.ченным между ООО «Авто-Легион» и индивидуальным предпринимателем ФИО2 (л.д.106-110); актом № от ДД.ММ.ГГГГ, актом № от ДД.ММ.ГГГГ сдачи-приемки выполненных работза услуги по перевозке грузов по договору № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.104, 105); справкой ООО «Авто - Легион» от ДД.ММ.ГГГГ о том, что индивидуальный предприниматель ФИО2 является постоянным субподрядчиком ООО «Авто- Легион» по оказанию транспортных услуг в спорный период, работа проводилась на территориях Томской, Тюменской областей, <адрес> в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в режиме полного рабочего времени по маршрутам, проходящим в местностях, приравненной к районам Крайнего Севера (л.д.184-185);
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается: договором №А-2015 на оказание транспортных услуг от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ООО «АвтоСтандарт» и индивидуальным предпринимателем ФИО2 (л.д. 129-130); актом № сдачи-приемки выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ по договору №А-2015 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.127); договором оказания автотранспортных услуг №-ТР от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ООО «АвтоСтандарт» и индивидуальным предпринимателем ФИО2 (л.д. 121-126); актом № от ДД.ММ.ГГГГ сдачи-приемки выполненных работ за март 2015 г. по договору №-ТР от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.120); агентским договором №-А/2015 на транспортные услуги и работу спецтехники от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ООО «Авто-Легион» и индивидуальным предпринимателем ФИО2 (л.д.112-113); актом № от ДД.ММ.ГГГГ сдачи-приемки выполненных работ за февраль-март 2015 г. по договору №-А/2015 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.111); договором оказания автотранспортных услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ООО «Авто-Легион» и индивидуальным предпринимателем ФИО2 (л.д.115-119); актом № от ДД.ММ.ГГГГ сдачи-приемки выполненных работ за февраль-март 2015 г. по договору № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.114); справкой ООО «АвтоСтандарт» от ДД.ММ.ГГГГ о том, что индивидуальный предприниматель ФИО2 являлся постоянным субподрядчиком ООО «АвтоСтандарт» по оказанию транспортных услуг по оказанию транспортных услуг в спорные периоды, работа проводилась на территориях Томской, Тюменской областей, <адрес> в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в режиме полного рабочего времени (л.д.187-188); справкой ООО «Авто - Легион» от ДД.ММ.ГГГГ о том, что индивидуальный предприниматель ФИО2 является постоянным субподрядчиком ООО «Авто- Легион» по оказанию транспортных услуг в спорный период, работа проводилась на территориях Томской, Тюменской областей, <адрес> в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в режиме полного рабочего времени по маршрутам, проходящим в местностях, приравненной к районам Крайнего Севера (л.д.184-185);
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается: договором оказания автотранспортных услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ООО «Авто-Легион» и индивидуальным предпринимателем ФИО2 (л.д.133-137); актом № сдачи-приемки выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ по договору № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.131); справкой ООО «Авто - Легион» от ДД.ММ.ГГГГ о том, что индивидуальный предприниматель ФИО2 является постоянным субподрядчиком ООО «Авто- Легион» по оказанию транспортных услуг в спорный период, работа проводилась на территориях Томской, Тюменской областей, <адрес> в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в режиме полного рабочего времени по маршрутам, проходящим в местностях, приравненной к районам Крайнего Севера (л.д.184-185);
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается агентским договором № на организацию перевозки грузов от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ООО «Авто-Даль» и индивидуальным предпринимателем ФИО2 (л.д.147-154); отчетом агента № от ДД.ММ.ГГГГ, отчетом агента № от ДД.ММ.ГГГГ, отчетом агента № от ДД.ММ.ГГГГ об исполнении агентского поручения по агентскому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, с указанием выданных ФИО2 в спорные периоды путевых листах по маршрутам проходящим в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (л.д.143, 144-145,146).
Из содержания выписки из лицевого счета застрахованного лица следует, что ФИО2 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ Сведения о периодах работы истца индивидуальным предпринимателем в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, отсутствуют.
Вместе с тем, в периоды его работы в качестве индивидуального предпринимателя страховые взносы на обязательное пенсионное страхование уплачивались в полном объеме (л.д.270-297).
ФИО2 оспаривает достоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета в части отказа ответчика включить в них периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, дающих ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Факт работы истца в спорные периоды в качестве индивидуального предпринимателя в местностях, приравненных к районам Крайнего Севра, подтвержден письменными доказательствами, отвечающими требованиям статей 59, 60 ГПК РФ, что свидетельствует о недостоверности указанных сведений. Соответственно ненадлежащее исполнение со стороны органа Пенсионного фонда Российской Федерации своих обязанностей, установленных законом (п.8.1. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ), не может нарушать конституционного права истца на социальное обеспечение по старости.
Поскольку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГФИО2 работал в качестве индивидуального предпринимателя в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, уплачивал страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, данные периоды работы подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п.6 ч.1 ст.32 Федерального Закона «О страховых пенсиях», и с учетом правил, предусмотренных данной правовой нормой.
Другие заявленные истцом спорные периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя включению в льготный стаж истца в судебном порядке не подлежат, поскольку период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен ответчиком в льготный стаж в добровольном порядке, а факт работы в другие периоды (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с 01.012013 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) не подтвержден достаточными доказательствами (в уточняющих справках ООО «Авто-Легион», ООО «Авто-Стандарт» данные периоды отсутствуют (л.д.184-188), путевые листа ООО «Авто-Даль» в данные периоды не выдавались (л.д.47-53, 74, 143-146)).
С учётом периодов, бесспорно включенных ответчиком в специальный стаж, периодов работы, включенных в льготный стаж судом, что составляет на момент обращения истца к ответчику (ДД.ММ.ГГГГ) более 7 лет 6 месяцев, наличия у истца требуемого общего страхового стажа, обращения за назначением досрочной страховой пенсии с учетом соответствующего уменьшения возраста (в 58 лет), требование истца о назначении ему пенсии с ДД.ММ.ГГГГ (дня обращения к ответчику за назначение досрочной страховой пенсии по старости) подлежит удовлетворению.
Доводы ответчика, в целом сводящиеся к отсутствию доказательств, подтверждающих наличие у истца соответствующего стажа в спорные периоды, суд считает несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм закона и представленных документов.
Таким образом, иск подлежит удовлетворению частично.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) удовлетворить частично.
Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ№ незаконным в части невключения в стаж работы ФИО2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п. 6 ч.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы в качестве индивидуального предпринимателя в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное):
-включить ФИО2 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по основанию и в порядке, предусмотренных п. 6 ч.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
-назначить ФИО2 страховую пенсию по старости по основанию, предусмотренному п. 6 ч.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в коллегию судей по гражданским делам Новосибирского областного суда в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Судья