Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к муниципальному образованию Первомайское сельское поселение в лице администрации муниципального образования Первомайское сельское поселение о признании и договора на передачу квартир в собственность граждан состоявшимся, признании права собственности на недвижимое имущество,

установил:

Соистцы обратились в суд с иском к муниципальному образованию Первомайское сельское поселение в лице администрации муниципального образования Первомайское сельское поселение (далее по тексту – МО Первомайское сельское поселение) о признании состоявшимся договора на передачу квартиры в собственность граждан, признании права собственности на квартиру по адресу/адрес/. В обоснование заявленных требований указали, что семья истцов с 1987 года постоянно проживает в данной квартире, которая была предоставлена для проживания ФИО1 и его семье предприятием /иные данные/, где он работал. /дата/ данная квартира была приватизирована истцами в соответствии с договором передачи квартиры в собственность за /номер/. Договор приватизации был подписан всеми участниками сделки и зарегистрирован в администрации МО Первомайское сельское поселение. О необходимости дальнейшей регистрации данного договора никто истцов не уведомлял. /дата//иные данные/ приказом /номер/ был присоединен к /иные данные/. В ЕГРН сведения о зарегистрированных правах на данный объект недвижимости отсутствуют. Однако истцу стало известно о том, что данная квартира была передана в федеральную собственность, а в последствии, в муниципальную. Поскольку договор о передаче жилья в собственность до настоящего времени никем не оспорен, форма сделки соблюдена, со ссылками на нормы Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от /дата/, пункт 3 ст.165, ст.131, п.1 ст.432, ст. 218, п.2 ст.17 Гражданского кодекса Российской Федерации, истцы просят признать договор приватизации жилья состоявшимся, признать недействительной передачу квартиры в муниципальную собственность, прекратить право собственности муниципального образования на данный объект недвижимости, признав право собственности на данную квартиру за истцами в размере 1/5 доли за каждым из них.

В судебное заседание истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, а также представитель ответчика не явились, были уведомлены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в своё отсутствие, что суд на основании ч.5 ст.167 ГПК РФ считает возможным.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержали в полном объёме, обстоятельства изложил в соответствии с исковым заявлением.

Представитель ответчика – администрации МО Первомайское сельское поселение – ФИО6, действующая на основании доверенности от /дата/, представила заявление, приобщенное к материалам дела, в котором указала об отсутствии возражений по иску.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно п.2 ст.218 Гражданского кодекса РФ имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу ст.223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, государственная регистрация является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество. Для совершения регистрационных действий необходимо заявление правообладателя недвижимого имущества. При этом в соответствии со ст.2 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Как следует из материалов дела, 13.11.2003 между Первомайской сельской администрацией в лице /иные данные/, действующего на основании положения о приватизации (продавец) и ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 был заключен договор на передачу квартир в собственность граждан /номер/, по которому продавец передал в собственность покупателя жилое помещение, состоящее из 3 комнат общей площадью /иные данные/ кв.м., в том числе жилой – /иные данные/ по /иные данные/ на семью из 5 человек. В соответствии с указанным договором недвижимое имущество было передано Покупателю безвозмездно, при этом установлена продажная цена жилого помещения на основании акта оценочной комиссии от /дата/ в размере /иные данные/ рублей. Договор подписан сторонами и зарегистрирован в Первомайской сельской администрации 16.08.2004. К договору имеется приложение – заявление от покупателей в жилищно-эксплуатационную комиссию предприятия /иные данные/ с просьбой передать в долевую собственность занимаемую ими квартиру по указанному адресу, заявление зарегистрировано ЖЭУ предприятия 13.11.2003.

Согласно выписке из похозяйственных книг о собственнике квартиры по /адрес/, составленной по состоянию на /дата/ Администрацией МО Первомайское сельское поселение, семья С-вых проживала по указанному адресу с 1997 года, при этом в разделе 3 Жилой фонд за 1997-2001 годы имеется запись – частное жилье, за 2002 – 2006 годы в разделе 3 Жилой фонд имеется запись – Квартира /иные данные/, запись зачеркнута, подписано «Личная», с перечислением членов семьи С-вых, в качестве документа, подтверждающего право собственности указан договор на передачу жилья в собственность граждан /номер/ от 16.08.2004, за 2008 – 2015 годы аналогичные сведения, однако запись в разделе 3 – Жилой фонд о собственности семьи С-вых на основании договора приватизации /номер/ от 16.08.2004 зачеркнута, указано: «муниципальная, св-во о праве /номер/ от /дата/ на основании Распоряжения /номер/-р от /дата/ и акта приема от /дата/, за период с 2015 по 2018 годы в разделе 3 Жилой фонд запись об общей долевой собственности С-вых зачеркнута, написано: «Соб-ть муниципального образования Первомайского сельского поселения, регистрация /номер/ от /дата/.

Согласно выписке из похозяйственной книги от /дата//номер/, по адресу/адрес/ зарегистрированы члены семьи С-вых: ФИО2 – с /дата/, ФИО1 – с /дата/, ФИО4 – с /дата/, ФИО3 – с /дата/.

Согласно статье 550 Гражданского кодекса Российской Федерации договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа подписанного сторонами (п. 2 ст. 434).

Согласно статье 554 ГК РФ в договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества. При отсутствии этих данных в договоре условие о недвижимом имуществе, подлежащем передаче, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Между тем, спорный договор на передачу квартир в собственность граждан /номер/ содержит данные об объекте недвижимости - квартире, расположенной по /адрес/.

Доказательств, свидетельствующих о наличии сомнений в том, какое именно имущество является предметом сделки, у сторон, ее совершивших, материалы дела не содержат.

Как усматривается из дела, стороны сделки претензий друг к другу по поводу условий договора, его исполнения не имели, фактически спорное имущество передано покупателям, которые владели данным имуществом с 1997 года, притязаний на спорный объект со стороны ответчика и других лиц нет.

В связи с указанными обстоятельствами, учитывая предмет и основания заявленных исковых требований, принимая во внимание, что договор на передачу квартир в собственность граждан подписан его сторонами, покупатели приняли недвижимое имущество в пользование, владение, несли бремя его содержания, суд считает необходимым удовлетворить требования в части признания договора заключённым в полном объеме.

Учитывая, что квартира была передана в собственность истцов по договору приватизации, который признан заключенным, указанный договор был зарегистрирован в Администрации Первомайского сельского поселения 16.08.2004, никем не оспорен, при таких обстоятельствах передачу данного объекта недвижимости в муниципальную собственность нельзя признать законной и обоснованной.

Так, из выписки ЕГРН со сведениями о зарегистрированных правах, выданной по состоянию на /дата/, на объект недвижимости – помещение по /адрес/ с кадастровым /номер/, следует, что правообладателем помещения является Муниципальное образование Первомайское сельское поселение, собственность зарегистрирована /дата/ № регистрации /номер/.

В материалах дела имеется распоряжение /номер/-р от /дата/, изданное Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в новосибирской области о безвозмездной передаче имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за Федеральным государственным учреждением «/иные данные/» в собственность муниципального образования Первомайского сельского поселения Первомайского района Томской области. Данным распоряжением прекращено право оперативного управления ФГУ «/иные данные/» в отношении ряда объектов недвижимости, в числе которых указана и квартира по /адрес/. Объекты переданы в муниципальную собственность.

Во исполнение указанного распоряжения /номер/-р от /дата/ Администрацией МО Первомайское сельское поселение издано распоряжение /номер/ от /дата/, которым поручено включить в Реестр муниципальной собственности квартиры и жилые дома, согласно перечню, указанному в приложении к распоряжению и зарегистрировать право собственности поселения в Росреестре. В перечень объектов включена также и спорная квартира по /адрес/. Данная квартира передана по акту приема-передачи от /дата/ в муниципальную собственность.

Анализируя документы, свидетельствующие о передаче имущества, принадлежащего истцам, в муниципальную собственность, суд, с учетом признания договора приватизации от 13.11.2003 /номер/ заключенным, приходит к выводу о том, что имущество на момент передачи его в муниципальную собственность принадлежало истцам и не могло быть передано предприятием (продавцом по договору приватизации) в муниципальную собственность, поскольку основания для такой передачи после 13.11.2003 отсутствовали. Заключив в установленном законом порядке договор приватизации, квартира, переданная в собственность семьи истцов, в нарушение действующего законодательства о приватизации не была исключена предыдущим собственником /иные данные/ из реестра жилищного фонда организации, вследствие чего, в последующем передана в муниципальную собственность.

Правовое регулирование приватизации жилищного фонда осуществляется по нормам Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в редакции ФЗ от 16.10.2012 № 170-ФЗ. Из содержания ст.1 Закона от 04.07.1991 следовало, что приватизация осуществляется на добровольной основе, а ст.2 Закона предусматривало право граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную, долевую, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РСФСР и республик в составе РСФСР.

Статья 6 указанного Закона предусматривала осуществление передачи и продажи в собственность граждан жилых помещений соответствующим Советом народных депутатов или его исполнительным органом, предприятием, за которым закреплен жилищный фонд на праве полного хозяйственного ведения, учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд.

Передача и продажа жилья в собственность граждан оформляется соответствующим договором, заключаемым Советом народных депутатов, предприятием, учреждением с гражданином, приобретающим жилое помещение в собственность в порядке и на условиях, установленных нормами Гражданского кодекса РСФСР. Право собственности на приобретенное жилье возникает с момента регистрации договора в исполнительном органе местного Совета народных депутатов (Статья 7 Закона).

Согласно ст.8 Закона решение вопроса о приватизации жилья по заявлениям граждан должно было быть произведено в двухмесячный срок со дня подачи документов гражданином.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Принимая во внимание согласие ответчика – муниципального образования Первомайское сельское поселение – с исковыми требованиями, суд полагает, что требование о признании недействительной передачи квартиры в муниципальную собственность подлежит удовлетворению, а право собственности муниципального образования, возникшее в результате безосновательной передачи имущества, подлежит прекращению.

С учетом тех обстоятельств, что квартира принадлежит истцам на законных основаниях, предоставлена им на основании норм законодательства о приватизации, с момента приватизации жилья истцы постоянно проживают и зарегистрированы в указанном жилом помещении, осуществляют все правомочия собственника и несут обязанности по содержанию жилого помещения, принимая во внимание отсутствие притязаний в отношении спорного объекта недвижимости со стороны иных лиц, суд приходит к выводу о вынесении решения о признании права долевой собственности на указанное жилое помещение за истцами.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования являются законными, обоснованными, и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать договор на передачу квартиры в собственность граждан (приватизации) за /номер/ от /дата/, заключенный в отношении квартиры, расположенной по /адрес/, между Первомайской сельской администрацией в лице /иные данные/ и гражданами ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 - состоявшимся.

Признать недействительной передачу квартиры, расположенной по /адрес/ в муниципальную собственность Первомайского сельского поселения.

Прекратить право собственности муниципального образования Первомайское сельское поселение на квартиру, с кадастровым /номер/, расположенную по /адрес/.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о праве собственности муниципального образования Первомайское сельское поселение на квартиру с кадастровым /номер/, по /адрес/.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 право общей долевой собственности в размере по 1/5 доли каждому в праве собственности на квартиру, находящуюся по /адрес/, площадью /иные данные/ кв.м., с кадастровым /номер/, - на основании договора на передачу квартир в собственность граждан /номер/ от 13.11.2003.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности общей долевой собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 по 1/5 доли каждому в праве собственности на квартиру, находящуюся по /адрес/ с кадастровым /номер/ в Едином государственном реестре недвижимости.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Первомайский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья /подпись/ С.Н. Литвинович

На момент размещения не вступило в силу.