Гражданский кодекс часть 1

Улаганский районный суд Республики Алтай в составе председательствующего Аймановой Е.В., при секретаре Беляшевой Е.В., с участием старшего помощника прокурора Улаганского района Колян А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Улаганского района в интересах несовершеннолетнего ФИО2 к ФИО1 об обязании предоставить отчет по расходованию денежных средств на содержание несовершеннолетнего,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Улаганского района в интересах несовершеннолетнего ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО1 об обязании предоставить отчет по расходованию денежных средств на содержание несовершеннолетнего.

Заявленные требования мотивированы тем, что прокуратурой района в порядке надзора проверено соблюдение требований ФЗ от 24.08.2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» опекунами и попечителями, проживающими на территории Улаганского района. ФИО1 является приемным родителем несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании договора о приемной семье. В соответствии с п. 6.2 договора приемной семье, приемный родитель получает денежные средства на содержание приемного родителя. В соответствии со ст. 25 ФЗ № 48 опекун или попечитель ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки и попечительства, представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного с приложением документов (копий товарных чеков, квитанций об уплате налогов, страховых сумм и других платежных документов). В нарушение вышеуказанных норм ФИО1 не предоставил в КУ РА «Управление социальной поддержки населения Улаганского района» отчет опекуна или попечителя о хранении, использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом за 2018г. ни в установленный законом срок, ни до настоящего времени.

Старший помощник прокурора Улаганского района Колян А.О. поддержала заявленные требования по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении, и просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 и третье лицо, не заявляющее самостоятельное требование относительно предмета спора на стороне истца – КУ РА «Управление социальной поддержки населения Улаганского района» о времени и месте судебного заседания извещены, в судебное заседание не явились, причина неявки суду неизвестна.

Выслушав старшего помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п.2 ст. 121 СК РФ органами опеки и попечительства являются органы исполнительной власти субъекта РФ. Вопросы организации и деятельности органов исполнительной власти субъекта РФ по осуществлению опеки и попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей, определяются настоящим Кодексом, ГК РФ, другими федеральными законами, законами субъектов РФ.

Закон Республики Алтай от 27.02.2008 г. № 2-РЗ «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству на территории Республики Алтай» устанавливает, что органами опеки и попечительства являются уполномоченные Правительством Республики Алтай исполнительные органы государственной власти Республики Алтай в сфере организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству.

В соответствии с постановлением Правительства Республики Алтай от 15.11.2013 г. № 314 «Об утверждении Положения о Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай» указанное министерство является органом опеки и попечительства.

Согласно Постановления Правительства Республики Алтай от 25.09.2015 г. № 317 «О подведомственной принадлежности государственных учреждений Республики Алтай за органами государственной власти Республики Алтай и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай» учреждением, подведомственным Министерству труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай является Бюджетное учреждение Республики Алтай «Управление социальной поддержки Улаганского района».

Постановлением Правительства Республики Алтай от 12.12.2018 г. №380 создано Казенное учреждение Республики Алтай «Управление социальной поддержки Улаганского района» путем изменения типа соответствующего Бюджетного учреждения Республики Алтай «Управление социальной поддержки Улаганского района». Указанное учреждение осуществляет функции органа опеки и попечительства на территории Улаганского района.

Согласно ст. 152 СК РФ приемной семьей признается опека или попечительство над ребенком или детьми, которые осуществляются по договору о приемной семье, заключаемому между органом опеки и попечительства и приемными родителями или приемным родителем, на срок, указанный в этом договоре. К отношениям, возникающим из договора о приемной семье, применяются положения главы 20 настоящего Кодекса (Опека и попечительство над детьми).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является приемным родителем несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на основании договора о приемной семье № 3 от 28.01.2015 г.

Согласно п.6.2 данного договора орган опеки и попечительства обязуется ежемесячно перечислять на банковский счет приемного родителя денежные средства на содержание приемного ребенка в сумме 4000 рублей до применения районного коэффициента.

В соответствии с п.2.8 приемный родитель ежегодно не позднее 1 февраля текущего года представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного с приложением документов. Отчет должен содержать сведения о состоянии имущества и месте его хранения, приобретении имущества взамен отчужденного, доходах, полученных от управления имуществом подопечного, и расходах, произведенных за счет имущества подопечного. В отчете должны быть указаны даты получения сумм со счета приемного ребенка. Отчет предоставляется по установленной форме.

Из ч. 2 ст. 24 ФЗ от 24.04.2008 г. № 48-ФЗ следует, что орган опеки и попечительства обязан осуществлять в порядке и в сроки, которые определяются Правительством Российской Федерации, проверку условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей, определяемых в соответствии с ч. 4 ст. 15 настоящего Федерального закона.

В нарушение вышеуказанных норм закона и договора о приемной семье ФИО1 не предоставил в КУ РА «Управление социальной поддержки населения Улаганского района» отчет за 2018 год по расходованию денежных средств на содержание несовершеннолетнего ФИО2, что подтверждается письмом КУ РА «Управление социальной поддержки населения Улаганского района» № 55 от 04.02.2019 г.

Доказательств обратного ответчиком не представлено.

Согласно ст.ст. 56, 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд находит их относимыми, допустимыми и достоверными. При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с пп.9 п. 1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ, ч.2 ст.61.1 БК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в бюджет муниципального района. Поэтому на основании п.п.3, 14 п.1 ст.333-19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию 300 руб. в бюджет муниципального образования «Улаганский район».

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198,199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Улаганского района в интересах несовершеннолетнего ФИО2 к ФИО1 об обязании предоставить отчет по расходованию денежных средств на содержание несовершеннолетнего, удовлетворить.

Обязать приемного родителя ФИО1 в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда предоставить в КУ РА «Управление социальной поддержки населения Улаганского района» отчет за 2018 год по расходованию денежных средств на содержание несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в сумме 300 рублей в бюджет МО «Улаганский район».

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение судом в окончательной форме принято 14 марта 2019 года.

Председательствующий Е.В.Айманова