Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ижемского района к Администрации муниципального образования сельское поселение «Щельяюр», Совету муниципального образования сельское поселение «Щельяюр» об обязании устранить нарушения при предоставлении муниципальных услуг, суд

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ижемского района Республики Коми в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования сельского поселения «Щельяюр» и Совету муниципального образования сельского поселения «Щельяюр» об устранении нарушений законодательства при предоставлении муниципальных услуг, утверждая, что в нарушении части 1 статьи 4, частей 1 и 4 статьи 9 Федерального закона № 210-ФЗ от 27.07.2010 года «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Советом муниципального образования сельского поселения «Щельяюр» не утвержден перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг администрацией сельского поселения «Щельяюр», соответствующая информация не размещена на официальном сайте администрации сельского поселения «Щельяюр» и официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на едином портале государственных и муниципальных услуг.

Поскольку бездействием ответчиков нарушаются права неопределенного круга лиц, претендующих на предоставление муниципальных услуг и дезинформирует граждан Российской Федерации о количестве и качестве предоставления государственных и муниципальных услуг, прокурор просит суд:

Обязать Совет муниципального образования сельского поселения «Щельяюр» не позднее 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда утвердить перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг администрацией сельского поселения «Щельяюр»;

Обязать администрацию сельского поселения «Щельяюр» не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу решения суда опубликовать на официальном сайте администрации сельского поселения «Щельяюр» перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг администрацией сельского поселения «Щельяюр», опубликовать в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на едином портале государственных и муниципальных услуг (https://www.gosuslugi.ru) перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг администрацией сельского поселения «Щельяюр»; актуализировать справочную информацию о главе сельского поселения «Щельяюр» находящуюся на сайте в сети «Интернет» https://www.gosuslugi.ru.

В судебном заседании помощник прокурора Ижемского район Мештбаев А.К. на исковых требованиях настаивает, просит суд: Обязать Совет муниципального образования сельского поселения «Щельяюр» не позднее 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда утвердить перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг администрацией сельского поселения «Щельяюр»;

Представители администрации сельского поселения «Щельяюр», Совета сельского поселения «Щельяюр» в судебное заседание не явились.

Заместителем руководителя сельского поселения «Щельяюр» направлено в суд заявление с просьбой рассмотреть дело без участия их представителей, исковые требования прокурора признает в полном объеме.

В связи с тем, что ответчики о рассмотрении дела были уведомлены надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело без участия их представителей.

Суд заслушав помощника прокурора Ижемского района Мештбаева А.К. и исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Согласно статьи 29 Конституции РФ, каждый имеет право свободно искать и получать информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

В силу положений части 1 статьи 4 Федерального закона № 210-ФЗ от 27.07.2010 года «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», основным принципом предоставления государственных и муниципальных услуг является правомерность предоставления государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные услуги, и органами, предоставляющими муниципальные услуги, а также предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг и предоставляются организациями, указанными в части 2 статьи 1 настоящего Закона.

При получении государственных и муниципальных услуг заявители имеют право на: получение государственной или муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной или муниципальной услуги; получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме; получение государственных и муниципальных услуг в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя (ст.5 Закона).

В соответствии с частями 1 и 4 статьи 9 Федерального закона № 210-ФЗ от 27.07.2010 года «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг, утверждается: нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления - в отношении услуг, оказываемых в целях предоставления органами местного самоуправления муниципальных услуг.

Перечни услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг, размещаются на официальных сайтах органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, а также в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на едином портале государственных и муниципальных услуг.

Как видно из материалов дела и не оспаривается сторонами, администрация сельского поселения «Щельяюр» оказывает 23 муниципальных услуги, однако до настоящего времени перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг представительным органом - Советом муниципального образования сельского поселения «Щельяюр» не утвержден.

Вместе с тем, в ходе мониторинга информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» единого портала государственных и муниципальных услуг установлено, что на вкладке государственные и муниципальные услуги предоставляемые администрацией сельского поселения «Щельяюр» перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг не опубликован, информация о главе сельского поселения содержит устаревшую информацию.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Ответчиками доказательств устранения указанных в исковом заявлении нарушений законодательства представлено не было.

Учитывая изложенное, оценив представленные суду доказательства в порядке ст.67 ч.1 ГПК РФ суд находит исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Администрация сельского поселения «Щельяюр» и Совет сельского поселения «Щельяюр» как органы местного самоуправления выступающие в качестве ответчиков от уплаты государственной пошлины освобождены.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Ижемского района удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение одного месяца с момента вынесения, через Ижемский районный суд Республики Коми.

Судья: Т.И. Засыпкина