Гражданский кодекс часть 1

Верхнекамский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Усцовой-Новиковой О.В., при секретаре Осколковой ЕЛ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Омутнинском районе Кировской области (межрайонное) о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости досрочно,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в Верхнекамский районный суд с вышеуказанным заявлением, в обосновании указав, что27.01.2021 он обратился в УПФ РФ в Омутнинском районе Кировской области(межрайонное) с заявлением о назначении пенсии, считая, что имеет специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости досрочно. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении трудовой пенсии, в связи с тем, что он не имел достаточного специального стажа. По мнению ответчика, на основании имеющихся документов в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ с применением Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516) подлежит включению 6 лет 05 месяцев 11 дней. Из специального стажа исключены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Лойнская сплавная контора, моторист – рулевой РММ; с ДД.ММ.ГГГГ по 14.12.1982г. – служба в Советской Армии по призыву, а также период обучения в Нагорском ГПТУ -26 с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.. По мнению ответчика, профессия моторист-рулевой не предусмотрена разделом ХХII Списка № 1173. Не подтверждено, что должность моторист-рулевой относится к плавсоставу судов, а суда, на которых он работал, не относятся к служебно-вспомогательным, разъездным, судам пригородного или внутригородского сообщения. Период службы в армии по призыву не включен по причине не соответствия условию, предусмотренному пп. «к» п. 109 Постановления № 590. Вопрос о включении периода учёбы в Нагорском ГПТУ не рассматривался. С решением УПФ РФ в Омутнинском районе Кировской области не согласен относительно исключения из специального стажа периодов работы в Лойнской сплавконторе, службы по призыву в Вооруженных силах СССР, а также периода учёбы в Нагорском ГПТУ № 26, предшествовавшей льготной работе. Лойнская сплавная контора занималась заготовкой, вывозкой и сплавом древесины для чего использовала маломерный флот в период весенней навигации. В основной состав рабочих также входил плавсостав по управлению, обслуживанию и ремонту речного флота. До 1994 г. флот использовался полную навигацию на проплаве молевой древесины и не использовался на работах в акваториях порта, не использовался как служебно-вспомогательные, разъездные суда, и не являлся судами пригородного или внутригородского сообщения. Списком № 1173 от 22.08.1956 года, в разделе ХХХ «Транспорт» в подразделе 3 «Речной флот» в плавсостав флота включены мотористы, старшие мотористы. Считает, что он работал по профессии, предусмотренной данным списком и указанные периоды работы подлежат включению в специальный стаж. Ссылка ответчика на то, что согласно архивной справке в лицевых счетах за период с 24.07.1979г. по 05.10.1980г. указано «слесарь», не является безусловным основанием для исключения данного периода из специального стажа, так как в Приложении № 3 Постановления Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 29.10.1980г. № 330/П-12 установлено, что при заключении трудового договора о работе в лесной промышленности с согласия работника может быть указан перечень дополнительных работ, которые работник будет выполнять в течении года, когда по условиям производства отсутствует возможность выполнять работу по основной профессии. В процессе работы с согласия работника могут вноситься изменения в перечень ранее обусловленных работ. Выполнение работ, указанных в перечне не является переводом на другую работу. Его основной профессией по окончанию училища является профессия моторист рулевой. Работа носит сезонный характер(период навигации). В остальное время выполнялись работы, предусмотренные соглашением. Какие-либо записи о переводе его на другую работу в указанный период в трудовой книжке отсутствуют. Так как до и после службы в армии по призыву он работал по льготной профессии, включению подлежит также данный период. Кроме того, согласно пп. «з» п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972г. № 590, период обучения в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования, в т.ч. профессионально-технических училищах и т.д. приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Поскольку после окончания Нагорского ГПТУ – 26 он сразу стал работать по льготной профессии – моторист-рулевой, период обучения с 01.09.1977г. по 20.07.1979г. подлежит включению в специальный стаж.

Просит признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и обязать ответчика назначить пенсию со дня подачи им заявления о назначении таковой.

В судебном заседании истец ФИО1 на исковых требованиях настаивает, приводя доводы указанные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Омутнинском районе Кировской области (межрайонное) ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований ФИО1, указав, что отсутствуют документы доказывающие работу ФИО1 мотористом, по лицевым счетам у ФИО1 за период ДД.ММ.ГГГГ, должность указана, как слесарь, не указан ни моторист, ни рулевой, за период ДД.ММ.ГГГГ, по приказу истец принят на работу водителем- автомобиля –моторист-рулевой Лойнского сплав участка. По лицевым счетам по данному периоду должность истца не указана, перечисления по выполнению работ касающихся моториста-рулевого не указаны. Таким образом, не подтверждается занятость истца в должности моториста, которая предусмотрена списком. Кроме того истцом не представлены условия предусмотренные списком, что на суднах на которых он работал не должно относится к судам служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения. Поскольку указанные спорные периоды по их мнению не подлежат включению в стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период прохождения службы в армии также не полежит включению в данный стаж, поскольку не соблюдено условие до либо после прохождение службы в армии должен следовать или предшествовать период льготной работы. Тоже самое касается учебного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Нагорском ПТУ, также не подлежит период включению в данный стаж, поскольку также не соблюдено условие после указанного периода должна следовать льготная работа.

Представитель третьего лица, АО «Верхне-Камская Сплавная контора» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины не явки неизвестны. В отзыве указывает, что гражданин ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. в АО «Верхне-Камская сплавная контора» не работал. Архива Лойнской сплавной конторы в их организации нет и никогда не было.

Выслушав истца ФИО1, его представителя – адвоката Максимову ЛВ, представителя ответчика Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Омутнинском районе Кировской области (межрайонное) ФИО2, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях РФ», действовавшего в период возникновения спорных правоотношений, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного пунктом 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В соответствии с ч. 2 ст. 27 данного Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, а именно: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом данного подпункта.

Согласно записям в трудовой книжке, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. учился в Нагорском ГПТУ №- аттестат № от ДД.ММ.ГГГГ.. ДД.ММ.ГГГГ. принят мотористом-рулевым РММ в Лойнскую сплавную контору - приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ.; ДД.ММ.ГГГГ Уволен в соответствии со ст.29 п.3 КЗоТ РСФСР(призыв на военную службу); служба в советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ в/билет НЮ №; ДД.ММ.ГГГГ принят водителем автомобиля мотористом-рулевым в Лойнскую сплавную контору - приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ.; ДД.ММ.ГГГГ уволен в соответствии со ст.31 КЗоТ РСФСР(собственное желание) – приказ 241-к от 03.11.83г. (л.д.8-13)

Решением Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Омутнинском районе Кировской области(межрайонное) № 25486/21/15/1 от 19.02.2021 года в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 было отказано, в связи с отсутствием на день обращения необходимого специального стажа работы. При определении права истца на назначение досрочной пенсии Управлением Пенсионного Фонда РФ в Омутнинском районе Кировской области(межрайонное) установлено, что специальный стаж его работы составил 06 лет 05 месяцев 06 дней по п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ (по действующему законодательству), специальный стаж п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ ( с учетом Постановления № 665) составил 06 лет 05 месяцев 06 дней; специальный стаж п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ составил 04 года 05 месяцев 05 дней.(л.д.6-7)

Истцом заявлено требование о включении в его льготный стаж период прохождения службы в Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период обучения в Нагорском ГПТУ- 26 с ДД.ММ.ГГГГ

Подпунктом «к» пункта 109 «Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года № 590 предусматривался зачет в общий стаж работы службы в составе Вооруженных Сил СССР. При этом предусматривалось, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, на других работах с тяжелыми условиями труда, периоды, указанные в п.п.«к», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, период военной службы до 20.11.1990 г. (дата вступления в силу Закона № 340-1) подлежит включению в специальный стаж работы в календарном исчислении при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени обращения гражданина за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права, если периоду службы в армии предшествовала либо следовала за ним работа в тяжелых условиях труда.

Подпунктом «з» пункта 109 «Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года № 590 предусматривался зачет в общий стаж работы обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации. При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В подразделе 2 раздела ХХ, в подразделе 3 раздела ХХХ Постановления Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (вместе с "Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", "Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах") «Список №1» - указаны должности на транспорте морской и речной флот: рабочие, котлочисты на судах, кочегары и старшие кочегары, работающие на твердом топливе на судах; «Список № 2» - указаны должности на транспорте речной флот: плавсостав судов(кроме судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения), кочегары и старшие кочегары судов, работающие на жидком топливе, механики и их помощники, машинисты, старшие машинисты, мотористы, старшие мотористы, электромеханики и их помощники; береговой состав: взрывники, рабочие на окраске и ошкрябке судов в доках.

В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Исходя из буквального толкования указанной нормы Закона плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу речного флота, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Из трудовой книжки ФИО1, архивной справки Архивного сектора администрации Верхнекамского района Кировской области от 04.03.2021г. № следует, что ФИО1 прибывший после окончания ГПТУ № 26 был принят на работу в качестве моториста-рулевого РММ с ДД.ММ.ГГГГ. в Лойнскую сплавную контору, а ДД.ММ.ГГГГ был уволен в связи с призывом на военную службу. После службы в Советской Армии принят вновь в Лойнскую сплавную контору ДД.ММ.ГГГГ. водителем автомобиля – мотористом-рулевым Лойнского сплавучастка(л.д. 8, 15)

Истцом не представлено доказательств его работы в Лойнской сплавной конторе мотористом, старшим мотористом на речном транспорте, либо мотористом-рулевым, по лицевым счетам указана должность слесарь, либо отсутствует указание на должность, каких либо документов подтверждающих навигации, либо организации сплавсостава для работы в навигационный период времени в Лойнской сплавной конторе за оспариваемый период времени, суду не представлено. Отсутствуют сведения и по судам на которых, как утверждает истец, он работал.

Суд приходит к выводу, что доказательств работы истца после учебы, до призыва в Советскую Армию и после, в условиях, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, не представлено, поэтому спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат включению в специальный стаж истца.

Периоды работы указанный истцом с ДД.ММ.ГГГГ. Лойнская сплавная контора, моторист-рулевой РММ и со ДД.ММ.ГГГГ Лойнская сплавная контора, водитель автомобиля- моторист-рулевой, не могут быть включены в специальный стаж, так как не представлено доказательств работы истца ФИО1 на судне. Указана работа в Лойнская сплавная контора, моториста-рулевого РММ, по лицевым счетам указана работа – слесарь, работа моториста не указана. В период работы в Лойнская сплавная контора, водитель автомобиля- моторист-рулевой, работа истца ФИО1 мотористом, так же не указана в лицевых счетах.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, об отказе истцу в удовлетворении исковых требованиях.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Решение в мотивированном виде будет составлено 21.05.2021г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца с момента вынесения в мотивированном виде, с подачей жалобы через Верхнекамский районный суд Кировской области.

Судья: Усцова-Новикова О.В.