Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Ачинска к Шикову ВБ об обязании восстановить водоотводную канаву, суд

У С Т А Н О В И Л:

Администрация г. Ачинска обратилась в суд с иском к Шикову В.Б. об обязании восстановить водоотводную канаву, расположенную в районе принадлежащего ему жилого дома, расположенного по адресу: г.Ачинск,, мотивируя свои требования тем, что 22.12.2015 г. в Администрацию г. Ачинска на личный прием к начальнику Управления ЖКХ обратился Музыкин Н.Г., проживающий по ул. г. Ачинска, с вопросом проведения ливневой канализации. При выезде специалистами установлено, что при проведении работ по благоустройству земельного участка, прилегающего к его жилому дому Шиковым В.Б. произведена отсыпка водоотводной канавы грунтом, канава приведена в негодность, в результате чего систематически происходит затопление дома по этой улице дренажными водами. В адрес ответчика направлялось требование об очистке водоотводной канавы, расположенной на землях общего пользования в срок до 19.02.2016 г. 01.03.2016 г. Музыкин Н.Г. повторно обратился в Администрацию г. Ачинска, поскольку требование не исполнено. Ранее 07.07.2014 г комиссией Администрации г. Ачинска осматривался спорный земельный участок, о чем составлен акт. Указанная водоотводная канава была проложена на землях общего пользования вдоль дороги по ул. около жилых домов №. Шиков В.Б. в нарушение Правил благоустройства г. Ачинска провел земляные работы без согласования с Администрацией г. Ачинска, при этом Правилами запрещено загрязнение прилегающих участков улиц и засорение ливневой канализации, засыпка водопропускных труб, кюветов и газонов. Помимо этого ст. 26 Правил установлены требования к физическим лицам и организациям по благоустройству территории города, которые обязаны ежегодно не менее 2 раз в год (весной и осенью) производить очистку водоотводных канав и соединительных труб водостоков от мусора, грязи, скашивать и вывозить траву, предотвращать заиливание и засорение прилегающей территории посторонними предметами по берегам водоотводных канав. На письменные обращения Администрации г. Ачинска, Шиков В.Б. мер по восстановлению водоотводной канавы не принял, в связи с чем, просит обязать ответчика восстановить водоотводную канаву в соответствии со СП 32.13330.2012 шириной 0,3 м., глубиной 0,4 м.

В судебном заседании представитель истца Цыбулькина Н.В., действующая по доверенности от 17.12.2015 г. (л.д.3), исковые требования поддержала по аналогичным основаниям, дополнительно указав, что представленными доказательствами, пояснениями свидетелей и специалистов Администрации подтверждено наличие водоотводной канавы по ул. в районе жилых домов №, которую около своего дома засыпал Шиков В.Б. и он в соответствии с Правилами благоустройства обязан ее восстановить, поскольку этим нарушаются права Администрации г. Ачинска и Музыкиных, происходит затопление их дома дренажными водами, настаивает на удовлетворении исковых требований.

Третьи лица Музыкин Н.Г., Музыкина Т.П., Музыкин П.Н. исковые требования поддержали, указав на наличие водоотводной канавы вдоль жилых домов №по ул., г. Ачинска с момента приобретения ими дома №7. Данная канава на протяжении длительного времени обслуживалась всеми жильцами этих домов, в том числе и Шиковыми, на подъезде к их дому лежала труба, где проходила вода, они совместными усилиями каждый год чистили канаву, пока Шиков В.Б. не засыпал канаву в районе своего дома щебнем, после чего вода перестала проходить вниз улицы и топит их дом. Они неоднократно обращались в Администрацию г. Ачинска, комиссия осматривала их улицу, предлагала Шикову В.Б. очистить канаву, но он отказывался.

Ответчик Шиков В.Б. против исковых требований возражал, суду пояснил, что вдоль домов №по ул., г. Ачинска никогда не было водоотводной канавы, что подтверждено представленными им фототаблицами и свидетелями. Об осмотрах, проводимых комиссией Администрации г. Ачинска, он знал, давал свои пояснения, но направленные в его адрес требование и уведомление не получал, врученное уведомление проживающему в этом доме его отцу Шикову Б.В. ему не передавалось, поэтому необоснованно Администрация г. Ачинска требует обязать его восстановить водоотводную канаву. Также полагает, что затопление дома Музыкиных не связано с этой канавой, так как их дом расположен низко по отношению к уровню дороги, и они не занимаются отсыпкой своего участка, поэтому в удовлетворении иска следует отказать.

Выслушав представителя истца, третьих лиц, ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Администрации г. Ачинска подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с пунктом 45 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Решением Ачинского городского Совета депутатов Красноярского края от 31.05.2007 N 25-168р утверждены Правила благоустройства города Ачинска.

В статье 26 данных Правил определено, что организации и граждане обязаны не допускать сброса в водоемы мусора, бытовых отходов, загрязнения площадки водосбора водных объектов; ежегодно не менее 2 раз в год (весной и осенью) производить очистку водоотводных канав и соединительных труб водостоков от мусора, грязи; скашивать и вывозить траву, предотвращать заиливание и засорение прилегающей территории посторонними предметами по берегам водоотводных канав, рек в черте города.

Также в ст. 30 Правил предусмотрена обязанность лица, проводящего земляные работы выполнять следующие требования, в том числе, заранее сообщать о земляных работах в управление ЖКХ, отдел архитектуры, управляющие компании жилым фондом, ТСЖ и организации, за которыми закреплена данная территория, жильцам индивидуального жилого фонда не позже чем за три месяца до планируемого начала работ. Согласовать с управлением ЖКХ и главным архитектором сроки, очередность проведения земляных работ и работы по благоустройству города, капитальному и текущему ремонту дорог (график выполнения работ).

В пункте 2.5. ст. 31 Правил установлено запрещение загрязнения прилегающих участков улиц и засорения ливневой канализации, засыпки водопропускных труб, кюветов и газонов.

Как установлено по делу, Музыкин П.Н., Музыкина Т.П. являются собственниками жилого дома и земельного участка, расположенных по ул. г. Ачинска на основании договоров купли-продажи от г., от г., свидетельств о регистрации права собственности от г., сведений реестра БТИ г. Ачинска (л.д.50-52).

На протяжении 2014 г., 2015 г., 2016 г. Музыкины неоднократно обращались в Администрацию г. Ачинска с вопросом засыпки водоотводной канавы по ул. в районе дома № его собственником Шиковым В.Б., в связи с чем, происходит затопление их жилого дома (л.д.4, 6, 17-18, 21).

Согласно выписке из ЕГРП от 24.12.2015 г. жилой дом по ул. г. Ачинска принадлежит на праве собственности Шикову В.Б. с 02.05.2007 г. (л.д.12).

При проведении проверки комиссией Администрации г. Ачинска 07.07.2014 г. установлено, что на землях общего пользования владелец жилого дома № по ул. Шиков В.Б. произвел отсыпку грунтом водоотводной канавы для подъезда к дому без правоустанавливающих документов. В результате неправомерных действий приведена в негодность водоотводная канава, что привело к систематическому затоплению дренажными водами, водами весеннего паводка, ливневых дождей территории дома № по ул., г. Ачинска, в связи с чем, комиссия решила выдать требование собственнику Шикову В.Б. о проведении работ по очистке водоотводной канавы от грунта, в случае невыполнения требования передать материалы для обращения в суд (л.д.17-18).

21.07.2014 г. Шикову В.Б. было направлено требование, в котором предложено в срок до 01.08.2014 г. очистить водоотводную канаву от грунта, для подъезда в дом отвода воды установить трубу и отсыпать земельный участок (л.д.19). Данное требование было направлено Шикову В.Б., также было вручено уведомление Шикову Б.В. – отцу ответчика 22.07.2014 г. о вызове Шикова В.Б. на 23.07.2014 г. в Администрацию г. Ачинска, от росписи в корешке уведомления Шиков Б.В. отказался, о чем составлен акт (л.д.19, 20, 21). О проведении проверки и направлении требования Шикову В.Б. сообщено заявителю Музыкину Н.Г. (л.д.22).

Однако, Шиков В.Б. в Администрацию г. Ачинска не явился, требование не выполнил, очистку водоотводной канавы не произвел, в связи с чем, Музыкины в 2015 г., в 2016 г. вынуждены были вновь обращаться в орган местного самоуправления, специалистами Управления ЖКХ Администрации г. Ачинска проводились осмотры водоотводной канавы 17.12.2015 г., 05.04.2016 г., при которых было установлено, что водоотводная канава засыпана владельцем дома № по ул. при проведении работ по благоустройству участка прилегающего к дому, на канаве расположены плиты перекрытия, что также препятствует отводу воды от вышестоящих по улице домов. При этом ранее по территории общего пользования, вдоль домовладений № была выкопана канава для поверхностного водоотвода, в настоящее время водоотводная канава не выполняет свои функции (л.д.9, 13). Музыкиным сообщено о направлении требования Шикову В.Б. об устранении нарушений в срок до 19.02.2016 г. (л.д.5, 7).

На представленной в материалы дела выкопировки из карты г. Ачинска геодезистом Администрации г. Ачинска изображена имеющаяся на карте города водоотводная канава, расположенная на территории общего пользования по ул. г. Ачинска, вдоль жилых домов с поворотом вправо на переулок.

Наличие спорной водоотводной канавы вдоль жилого дома третьих лиц Музыкиных (дом №7), вдоль жилого дома ответчика Шикова В.Б. (дом №5) и жилого дома свидетеля В.А. (дом №) по ул. подтвердили допрошенные по делу третьи лица Музыкины, свидетель В.А., специалист Управления ЖКХ Администрации г. Ачинска И.В. (ранее работавший муниципальным инспектором), начальник отдела МКУ «УКС» О.И., принимавшие участие в осмотрах территории данной улицы, выяснении причин засыпки канавы собственником жилого дома № Шиковым В.Б. и предъявлении ему требования об очистке, на что Шиков В.Б. заявлял лишь об отсутствии доказательств, что водоотводная канава была. Помимо этого данными специалистами было указано, что канава нанесена на карту города, при выезде ее остатки просматривались вдоль этих домов, однако напротив дома № канава была засыпана щебнем, также на ней расположены плиты перекрытия ответчика.

Из пояснений третьих лиц Музыкиных и свидетелей В.А., следует, что водоотводная канава существовала много лет, жителями домов по ул., г. Ачинска, в том числе Шиковыми, канава очищалась, напротив домов № и № были проложены трубы для проезда к дому, но Шиковы ее убрали, труба до сих пор имеется возле дома №.

Суд критически относится к доводам ответчика Шикова В.Б. и пояснениям представленных им свидетелей О.И., В.А., Т.В. об отсутствии спорной водоотводной канавы вдоль домов по ул., г. Ачинска, поскольку данные доводы и пояснения опровергаются сведениями карты г. Ачинска, пояснениями допрошенных специалистов Управления ЖКХ и МКУ «УКС», третьих лиц и свидетеля В.А., а также представленными фототаблицами 28-36, 55-57, 60, 64, 66, 96-99).

Судом не могут быть приняты во внимание доводы ответчика об отнесении содержания и восстановления водоотводной канавы к полномочиям Администрации г. Ачинска, так как в силу ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», к вопросам местного значения городского поселения относятся, в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию земельных участков, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения.

Правилами благоустройства г. Ачинска установлена обязанность организаций и граждан не допускать сброса в водоемы мусора, бытовых отходов, загрязнения площадки водосбора водных объектов; ежегодно не менее 2 раз в год (весной и осенью) производить очистку водоотводных канав и соединительных труб водостоков от мусора, грязи; скашивать и вывозить траву, предотвращать заиливание и засорение прилегающей территории посторонними предметами по берегам водоотводных канав, рек в черте города. Однако данные действия ответчиком на протяжении 2014-2016 г.в отношении водоотводной канавы не производятся.

Вместе с тем, при рассмотрении дела судом установлено, что имеющаяся вдоль жилых домов по ул. г. Ачинска водоотводная канава была засыпана щебнем вдоль жилого дома № собственником этого дома Шиковым В.Б., требование Администрации г. Ачинска об устранении нарушения не выполнено, водоотводная канава до настоящего времени не очищена и не восстановлена, чем нарушаются права Администрации г.Ачинска, как собственника системы сетей и сооружений водоотведения г. Ачинска, к которым относится и водоотводная канава по ул., а также права Музыкиных, как собственников жилого дома № по ул., г. Ачинска, затапливаемого дренажными водами, водами весеннего паводка и дождевыми водами из-за засыпки канавы, поэтому суд считает необходимым обязать Шикова В.Б. восстановить водоотводную канаву в районе жилого дома № по ул., г. Ачинска с соблюдением требований СП 32.13330,2012 «Канализация. Наружные сети и сооружения», где установлены наименьшие размеры кюветов и канав трапецеидального сечения шириной по дну 0,3 м., глубиной 0,4 м.

В силу ст. 206 ГПК РФ, суд полагает необходимым определить срок исполнения решения суда в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу.

На основании ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ, в связи с чем, с Шикова В.Б. в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Шикова восстановить водоотводную канаву, расположенную в районе жилого дома по адресу: г.Ачинск, ул., дом, в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу.

Взыскать с Шикова в доход местного бюджета муниципального образования город Ачинск государственную пошлину 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Н.В. Панченко