ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ
КОММЕНТАРИИ
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Куйбышевский районный суд г. Иркутска
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Куйбышевский районный суд г. Иркутска — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 декабря
2010г. Куйбышевский районный суд г. Иркутска в составе:
председательствующего
судьи Акимовой Н.Н.,
при секретаре
Шуняеве П.В.,
с участием
представителя истца, Курского М.Г., представителя ответчика
Жилищно-строительного кооператива № 64 г. Иркутска Ярославцевой А.В. и третьего
лица, Воробьёвой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское
дело № 2-2321/2010 по иску Воробьёва Э. В. к Жилищно-строительному кооперативу
№ 64 города Иркутска о признании части Устава Жилищно-строительного кооператива
№ 64, утвержденного общим собранием членов Жилищно-строительного кооператива
№64, недействительным,
УСТАНОВИЛ:
Воробьёв Э.В. обратился
в суд с исковым заявлением, в обоснование которого указал, что
Жилищно-строительный кооператив № 64 (далее ЖСК-64) обратился в Мировой суд
судебного участка № 11 Правобережного округа г. Иркутска к нему с требованиями
о взыскании убытков, процентов за пользование чужими денежными средствами,
услуг представителя. Свои требования ЖСК-64 при рассмотрении дела в мировом
суде обосновывал пунктом 5.3 Устава ЖСК-64 в редакции от хх мая 2007 года,
которым установлено, что собственники квартир, не являющиеся членами
Жилищно-строительного кооператива платят взносы на техническое обслуживание
дома в двухкратном размере. С указанным положением Устава ЖСК № 64 он не
согласен, поскольку полагает, что данным пунктом на него незаконно возложена
обязанность по уплате коммунальных платежей в двукратном размере, чем
существенно нарушаются его права. Указывая, что он не является членом
кооператива, следовательно, стороной обязательства, поэтому не может влиять на
решения общего собрания кооператива, в том числе, не мог повлиять на решение,
которым был утвержден устав, содержащий правило об оплате собственников квартир
не являющихся членами кооператива взносов на техническое обслуживание в двойном
размере, истец полагает, что действие Устава не может распространяться на лиц,
не являющихся его членами, а члены кооператива не могут принимать положения
устава, закрепляющие какие-либо обязанности для лиц, не являющихся членами
кооператива. Указывая на данные обстоятельства, просит суд признать пункт 5.3
устава Жилищно-строительного кооператива № 64, утвержденного общим собранием
членов ЖСК № 64 в соответствии с протоколом от хх мая 2007 года
недействительным.
В ходе судебного
разбирательства в порядке статьи 39 ГПК РФ представитель истца дополнил
основание исковых требований Воробьева Э.В., указав, что согласно части 6
статьи 155 ЖК РФ не являющиеся членами жилищного кооператива собственники
помещений в многоквартирном доме, в котором создан жилищный кооператив, вносят
плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами,
заключенными жилищным кооперативом. С Воробьёвым Э.В. должен был быть заключен
договор, которым бы устанавливались тарифы; действие же Устава ЖСК не может
распространяться на собственников, которые не являются членами кооператива.
Установление тарифов для собственников многоквартирного дома, не являющихся
членами кооператива, в более высоком размере, чем для собственников, которые
являются членами кооператива ущемляет имущественные права собственников не
членов кооператива, тем самым, дискриминируя их права, что противоречит
конституционным принципам РФ.
В соответствии с
требованиями части 3 статьи 196 ГПК РФ суд принял решение по заявленным истцом
требованиям.
Истец Воробьёв
Э.В., надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного заседания, в
судебное заседание не явился, в адресованном суду заявлении просил о
рассмотрении дела в его отсутствие с участием представителя на основании
доверенности Курского М.Г..
Представитель
истца Курский М.Г., действующий на основании доверенности, в судебном заседании
исковые требования Воробьева Э.В. поддержал по обстоятельствам, изложенным в
исковом заявлении и письменных пояснениях, настаивал на их удовлетворении в
полном объеме.
Представитель
ответчика ЖСК № 64 города Иркутска, председатель правления, Ярославцева А.В.,
действующая на основании устава кооператива, с исковыми требованиями Воробьева
Э.В. не согласилась и просила в удовлетворении заявленных отказать, указав что
пункт 5.3 Устава ЖСК-64 не противоречит ЖК РФ и другим федеральным законам. В
силу статьи 156 ЖК РФ части 8, размер обязательных платежей и (или) взносов
членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного
специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов
на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется
органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления
жилищного кооператива или органами управления иного специализированного
потребительского кооператива в соответствии с уставом товарищества
собственников жилья либо уставом жилищного кооператива или уставом иного
специализированного потребительского кооператива. хх мая 2007 года прошло Общее
собрание членов ЖСК № 64, на котором был утверждён Устав жилищно-строительного
кооператива № 64 (новая редакция), пункт 5.3 которого устанавливает обязанность
собственников, не являющихся членами кооператива оплачивать взносы на
техническое обслуживание и содержание жилья в двукратном размере. В
соответствии с Постановлением Правительства РФ от хх августа 2006 года № 491
«Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и
Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае
оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего
имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами,
превышающими установленную продолжительность», установлено несение
собственниками помещений общих расходов на содержание и ремонт общего
имущества. Пункт 33 данного постановления устанавливает, что размер
обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на
содержание и ремонт общего имущества, для собственников помещений, являющихся
членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или
иного специализированного потребительского кооператива, а также размер платы за
содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений, не являющихся
членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества
собственников жилья либо органами управления жилищного, жилищно-строительного
или иного специализированного потребительского кооператива на основе
утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего
имущества на соответствующий год из этого следует, что тарифы на содержание и
ремонт общего имущества устанавливаются, определяются органами управления
товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного,
жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива.
На основании отказа от пая Воробьёвой Л.И. и передачи его своему сыну Воробьёву
Э.В. у истца в период с хх июля 1994 года по хх июня 2009 года возникло право
собственности в отношении объекта недвижимости, а именно: квартиры находящейся
по адресу: город Иркутск, улица К., дом № хх, квартира хх. Данная квартира
находится в ведении ЖСК №64, поэтому на данный объёкт недвижимости, а так же на
собственника данной квартиры, распространяются нормы ГК РФ, ЖК РФ, и Устава ЖСК
№ 64.
Третье лицо
Воробьёва Л.И. в судебном заседании требования истца поддержала в полном
объеме, пояснив суду, что она, являясь ранее председателем правления ЖСК-64,
регистрировала Устав ЖСК-64 в налоговых органах. Устав кооператива
разрабатывала в части должностных обязанностей членов правления, председателя
правления и положений, касающихся ревизионной комиссии. Положение п. 5.3.
Устава было разработано ранее, до возложения на нее обязанностей председателя
правления.
Суд, выслушав
объяснения представителя истца, представителя ответчика и третьего лица,
исследовав материалы дела, приходит к выводу об отсутствии оснований для
удовлетворения заявленных Воробьевым Э.В. исковых требований.
На основании
статьи 196 ГПК РФ суд оценивает доказательства, определяет, какие
обстоятельства, имеющие значение для дела установлены и какие не установлены,
каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по делу и
подлежит ли иск удовлетворению.
В соответствии
со статьей 34 ГПК РФ лицами, участвующими в деле, являются стороны, третьи
лица, прокурор, лица, обращающиеся в суд за защитой прав, свобод и законных
интересов других лиц или вступающие в процесс в целях дачи заключения по
основаниям, предусмотренным статьями 4, 46 и 47 настоящего Кодекса, заявители и
другие заинтересованные лица по делам особого производства и по делам,
возникающим из публичных правоотношений. Один из признаков, присущих стороне, -
наличие материально-правовой заинтересованности в гражданском деле. Если в
процессе разбирательства дела будет обнаружено, что право требования,
заявленное истцом, ему не принадлежит, то истец считается ненадлежащей
стороной. В таком случае суд вынесет решение об отказе в иске (в заявленном
требовании).
Как следует из
пункта 1 статьи 52 ГК РФ, жилищный кооператив как юридическое лицо действует на
основании устава, который утверждается решением собрания учредителей.
В соответствии
со статьей 113 ЖК РФ в уставе жилищно-строительного кооператива должны быть
обязательно указаны: наименование кооператива с указанием на основную цель его
деятельности, а также слово "кооператив"; место нахождения
кооператива, которое определяется местом его государственной регистрации;
порядок управления деятельностью жилищно-строительного кооператива; предмет и
цели деятельности кооператива; сведения о размере паевых взносов членов
кооператива, составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об
их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов;
состав и компетенция органов управления кооперативом и порядок принятия ими
решений, в т.ч. по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или
квалифицированным большинством голосов; порядок покрытия членами кооператива
понесенных им убытков. Кроме того, в устав могут включаться и другие не
противоречащие законодательству положения, связанные с особенностями
деятельности конкретного кооператива.
При этом, нельзя
не обратить внимание на то, что наряду с действующим законодательством устав
жилищно-строительного кооператива служит юридической основой, обеспечивающей
участие кооператива в гражданских, административных, земельных и других
правоотношениях. Нормы устава обязательны для регулирования внутрикооперативных
отношений. В случае возникновения споров в данных отношениях
правоприменительные органы наряду с положениями законодательных и иных
нормативных актов применяют нормы конкретного устава жилищно-строительного
кооператива.
Пунктом 4 статьи
112 ЖК РФ предусмотрено, что решение собрания учредителей об организации
жилищного кооператива и об утверждении его устава считается принятым при
условии, если за это решение проголосовали лица, желающие вступить в жилищный
кооператив (учредители).
Согласно пункту
2 статьи 117 ЖК РФ, что решение общего собрания членов жилищного кооператива,
принятое в установленном порядке, является обязательным для всех членов
жилищного кооператива.
В пункте 7.4.
Устава ЖСК-64 закреплено полномочие общего собрания членов Кооператива по
внесению изменений и дополнений в устав Кооператива.
Таким образом,
по смыслу действующего гражданского законодательства, вступление в члены
кооператива происходит на добровольных началах и никто не может быть принуждён
к вступлению в члены кооператива. Члены кооператива, самостоятельно
устанавливают для себя и кооператива права и обязанности, и отражают их в
уставе. Любой гражданин, ставший собственником жилья в многоквартирном доме,
обслуживание которого осуществляет жилищный или жилищно-строительный
кооператив, вправе, если он соглашается с требованиями предъявляемыми уставом к
членам кооператива, вступить в него и с момента вступления на данное лицо, как
на члена кооператива, будут распространяются положения Устава, права и
обязанности; член кооператива получит право голоса на общих собраниях
кооператива.
Как
предусмотрено частью 6 статьи 155 Жилищного кодекса РФ, не являющиеся членами
жилищного кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором
создан жилищный кооператив, вносят плату за жилое помещение и коммунальные
услуги в соответствии с договорами, заключенными жилищным кооперативом.
Таким образом,
суд соглашается с доводами истца, о том что, действие Устава ЖСК-64 не может
распространяться на лиц, не являющихся его членами; с такими лицами кооператив
должен заключать соответствующие договоры.
Вместе с тем,
судом достоверно установлено, что единоличным собственником жилого помещения,
расположенного по адресу: город Иркутск, улица К., хх, квартира хх, с хх июня
2009 года и до настоящего времени является Воробьёва Л.И., что объективно
подтверждается представленным суду свидетельством о государственной регистрации
права собственности серии хх АД № хххххх.
Оценивая
указанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что Воробьёв Э.В. не обладает
в настоящее время материально-правовой заинтересованностью в исходе дела и
является не надлежащим истцом, поскольку в судебном заседании достоверно
установлено, что истцу Воробьеву Э.В. не принадлежит на праве собственности ни
одного помещения в многоквартирном доме, обслуживание которого осуществляет
ЖСК-64, следовательно, Устав кооператива не распространяет на него своё
действие. Таким образом, действие Устава ЖСК-64 не нарушает прав Воробьёва
Э.В., следовательно, у него отсутствует право требовать признания части данного
устава недействительной.
Доводы истца о
наличии угрозы нарушения его прав в связи со взысканием с него двойной оплаты
за техническое обслуживание дома судом не оценивается по существу, так как
данные обстоятельства являются предметом рассмотрения гражданского дела №
2-644/09 по исковому заявлению ЖСК №64 к Воробьёву Э.В. о взыскании убытков,
процентов за пользование чужими денежными средствами, услуг представителя,
находящегося в производстве Мирового судьи судебного участка № 11
Правобережного округа г. Иркутска. В рамках данного дела Воробьёв Э.В. должен
заявлять доводы о недействительности устава ЖСК-64 в части взимания двух
кратного размера за техническое обслуживание.
На основании
изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении
исковых требований Воробьеву Э. В. отказать в полном объеме.
Решение может
быть обжаловано в кассационном порядке в Иркутский областной суд через
Куйбышевский районный суд города Иркутска лицами, участвующими в деле, в
течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий
Н.Н. Акимова