Гражданский кодекс часть 1

Иконникова Г.П. обратилась в суд с иском к ответчику, с требованием о возложении на ответчика обязанности в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме устранить недостатки выполненных работ по программе «Формирование комфортной городской среды» на набережной реки Алей в г.Рубцовске, примыкающей к многоквартирному дому № ....

В обоснование заявленных требований указано, что истец является собственником квартиры № ....

Ответчиком в 2018 году проводились работы по программе «Формирование комфортной городской среды» на территории набережной, прилегающей к жилому дому, где проживает истец.

Набережная реки Алей в г.Рубцовске была отремонтирована, однако после завершения работ стало видно, что работы выполнены не качественно и не в полном объеме, а именно: плитка во многих местах отвалилась и представляет угрозу жизни и здоровью истца, плитка была изготовлена из материала плохого качества, поскольку через полгода пришла в негодность.

В ходе рассмотрения дела к его участию в качестве третьего лица привлечено ООО «АлтайЛавСтрой».

Истец Иконникова Г.П. о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в суд не явилась. Ее представитель Соснов Е.А. в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам искового заявления, просил возложить на ответчика обязанность выполнить работы в объеме определенном заключением эксперта.

Представитель ответчика администрации г.Рубцовска Алтайского края – Шевченко Е.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований. Указала, в том числе на то, что работы предусмотренные проектом по устройству бетонного основания под плитку, на стадии строительства были заменены на основание из щебня, отсева и песка, в связи с чем считала выводы эксперта о необходимости выполнения работ по устройству бетонного основания необоснованными. При этом затруднилась пояснить в связи с чем, актами КС-2 приняты работы предусмотренные проектом, по устройству бетонного основания под плитку, которые фактически не выполнялись.

Представитель ООО «АлтайЛавСтрой» о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в суд не явился.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив заключение эксперта, показания экспертов, допрошенных в судебном заседании, исследовав материалы дела, представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.

Важным показателем качества жизни населения является комфортность городской среды, которая также улучшает внешний облик и привлекательность города. Добиться комфортности можно комплексным подходом в благоустройстве городской территории, с учетом доступности ее для всех категорий граждан.

В соответствии с п. 7 ст. 56 Устава муниципального образования город Рубцовск Алтайского края, к полномочиям Администрации города по решению вопросов местного значения в области коммунального хозяйства, градостроительства, землеустройства и благоустройства относится осуществление контроля за соблюдением правил благоустройства территории городского округа, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа.

Как установлено судом и следует из материалов дела в рамках программы «Формирование комфортной городской среды» *** года между администрацией города Рубцовска Алтайского края (Заказчик) и ООО «АлтайЛавСтрой» (Подрядчик) был заключен муниципальный контракт № .

В соответствии с п. 1.1 Контракта, Подрядчик обязуется собственными и привлеченными силами своевременно выполнить на условиях настоящего контракта работы по благоустройству набережной им. Н.Ф. Петрова в г.Рубцовске и сдать результат работ Заказчику, а Заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его.

В п. 1.3 указано место проведения работ, Алтайский край, г.Рубцовск, набережная имени Н.Ф. Петрова.

Срок выполнения работ по Контракту - в течение 45 календарных дней со дня заключения Контракта (п. 4.1).

Согласно п. 3.1.1 Контракта, Заказчик имеет право требовать возмещения неустойки, а также проверять в любое время ход и качество выполняемой подрядчиком работы по Контракту (п. 3.1.2).

Во исполнение указанного муниципального контракта ООО «АлтайЛавСтрой» выполняло подрядные работы по благоустройству набережной имени Н.Ф. Петрова, в том числе, для последующего использования их результата истцом Иконниковой Г.П., проживающей в жилом доме к которому примыкает набережная, в связи с чем, истец вправе требовать устранения недостатков выполненных работ.

Состав и объем работ определяется Приложениями № 1 - № 11 к Контракту (п. 1.2 Контракта).

Работы по благоустройству набережной имени Н.Ф. Петрова в г.Рубцовске должны были быть выполнены в соответствии с проектной документацией. На запрос суда администрацией г.Рубцовска Алтайского края о предоставлении проектной, сметной документации на работы по благоустройству набережной р.Алей в г.Рубцовске, примыкающей к жилому дому № ... предоставлены: копия муниципального контракта №от *** г.; копия проектной документации, раздел 1 «Пояснительная записка» по благоустройству набережной Н.Ф. Петрова в городе Рубцовске; копия проектной документации, раздел 2 «Схема планировочной организации земельного участка» по благоустройству набережной Н.Ф. Петрова в городе Рубцовске; копия проектной документации, раздел 5 «Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений» по благоустройству набережной Н. Ф. Петрова в городе Рубцовске; копия сводного сметного расчета по благоустройству набережной Н.Ф. Петрова в городе Рубцовске «Приложение №к контракту №»; копия локального сметного расчета № изм.1 по благоустройству набережной Н.Ф. Петрова в городе Рубцовске (наружное освещение) «Приложение №3 к контракту №»; копия локального сметного расчета № изм.1 по благоустройству набережной Н.Ф. Петрова в городе Рубцовске (освещение моста) «Приложение №4 к контракту №»; копия локального сметного расчета № изм.1 по благоустройству набережной Н.Ф. Петрова в городе Рубцовске (демонтажные работы) «Приложение №5 к контракту №»; копия локального сметного расчета № изм.1 по благоустройству набережной Н.Ф. Петрова в городе Рубцовске (устройство площадок и проездов) «Приложение №6 к контракту №»; копия локального сметного расчета № изм.1 по благоустройству набережной Н.Ф. Петрова в городе Рубцовске (конструктивные элементы) «Приложение №7 к контракту №»; копия локального сметного расчета № изм.1 по благоустройству набережной Н.Ф. Петрова в городе Рубцовске (установка малых архитектурных форм) «Приложение №8 к контракту №»; копия локального сметного расчета № изм.1 по благоустройству набережной Н.Ф. Петрова в городе Рубцовске (озеленение) «Приложение №9 к контракту №» на 4 л. в 2 экз.; копия Акта о приемке выполненных работ №1 от *** г. по форме КС-2; копия Акта о приемке выполненных работ №от *** г. по форме КС-2; копия Акта о приемке выполненных работ №3 от *** г. по форме КС-2; копия Акта о приемке выполненных работ №4 от *** г. по форме КС-2; копия Акта о приемке выполненных работ №5 от *** г. по форме КС-2; копия Акта о приемке выполненных работ №6 от *** г. по форме КС-2; копия Акта о приемке выполненных работ №7 от *** г. по форме КС-2; копия Акта о приемке выполненных работ №8 от *** г. по форме КС-2; копия Акта о приемке выполненных работ №9 от *** г. по форме КС-2; копия Акта о приемке выполненных работ №10 от *** г. по форме КС-2.

О существовании иных документов, которые отсутствуют у администрации г.Рубцовска Алтайского края, последней сообщено суду, а также экспертам не было.

Заключенный муниципальный контракт между администрацией города Рубцовска Алтайского края и ООО «АлтайЛавСтрой» представляет собой договор строительного подряда, правоотношения сторон по которому регулируются нормами ст. 740 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 названной статьи по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором.

Частью 1 статьи 754 Гражданского кодекса Российской Федерации за допущенные отступления от требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах, а также за недостижение указанных в технической документации показателей объекта строительства предусмотрена ответственность подрядчика перед заказчиком.

Согласно части 2 статьи 755 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

В силу ст. 748 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик вправе осуществлять контроль и надзор за ходом и качеством выполняемых работ, соблюдением сроков их выполнения (графика), качеством предоставленных подрядчиком материалов, а также правильностью использования подрядчиком материалов заказчика, не вмешиваясь при этом в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика. Заказчик, обнаруживший при осуществлении контроля и надзора за выполнением работ отступления от условий договора строительного подряда, которые могут ухудшить качество работ, или иные их недостатки, обязан немедленно заявить об этом подрядчику. Заказчик, не сделавший такого заявления, теряет право в дальнейшем ссылаться на обнаруженные им недостатки.

В обоснование заявленных требований представитель истца Соснов Е.А. в судебном заседании указал, что работы при благоустройстве набережной имени Н.Ф. Петрова в г.Рубцовске выполнены некачественно и не в полном объеме, представляют угрозу для жизни и здоровья граждан в том числе истца, которая проживает в доме № ..., к которому примыкает набережная имени Н.Ф. Петрова. Кроме того указал, что выполненные некачественные работы видно не вооруженным глазом и они портят общий вид города.

Представитель ответчика в судебном заседании не оспаривала, что частично ООО «АлтайЛавСтрой» работы выполнены не в полном объеме и не качественно. Указанные недостатки будут устранены в рамках гарантийных обязательств, а также силами администрации г.Рубцовска Алтайского края путем проведения субботников и иных мероприятий.

Таким образом, в нарушение Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» администрация города Рубцовска Алтайского края, к компетенции которой отнесена организация благоустройства территории г. Рубцовска, в течение длительного времени не принимает мер по контролю и возложению на исполнителя обязанности ликвидации недостатков и завершению работ по благоустройству территории объекта строительства. При этом ответчиком подписаны акты о приемке выполненных работ, которые предусмотрены проектной документацией от *** года, *** года, *** года, *** года.

Поскольку акты о приемке выполненных работ от *** года, *** года, *** года, *** года подписаны обеими сторонами, в том числе администрацией города Рубцовска Алтайского края, следовательно, последняя, являясь заказчиком, приняла работы подрядчика (ООО «АлтайЛавСтрой») по благоустройству набережной имени Н.Ф. Петрова в г.Рубцовске.

Учитывая, что органом местного самоуправления работы по муниципальному контракту были приняты в соответствии с актами, и подписаны сторонами без разногласий и замечаний, суд приходит к выводу, что именно Администрация города Рубцовска Алтайского края будет являться надлежащим ответчиком по делу.

Доводы ответчика, а также третьего лица о том, что у Иконниковой Г.П. отсутствует право на обращение с настоящими требованиями, суд находит несостоятельными, основанными на неверном толковании норм права, при этом суд учитывает, длительное бездействие администрации г.Рубцовска Алтайского края по обращению к подрядчику, либо иной организации с целью устранить выявленные нарушения. В случае не обращения Иконниковой Г.П. с настоящими требованиями некачественно выполненные работы так и не были бы устранены, поскольку в течении длительного периода нахождения дела в производстве суда администрацией г.Рубцовска Алтайского край не было предпринято каких-либо мер к устранению недостатков.

В рамках проведенной по делу судебной строительно-технической экспертизы № от *** года, проведенной ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» с целью выяснения соответствия выполненных работ по программе «Формирование комфортной городской среды» благоустройства набережной имени Н.Ф. Петрова в г.Рубцовске условиям муниципального контракта, а также соответствия выполненных работ строительным, техническим и санитарным нормам, установлено, что работы, отраженные в Акте о приемке выполненных работ по форме от *** года:

в процессе производства работ не выполнены работы по корчевке пней деревьев и кустарников (вышеуказанные работы предусмотрены проектной документацией и отражены в Акте о приемке выполненных работ по форме КС-2).

Определить стоимость работ по устранению данного недостатка при проведении работ не представляется возможным, так как в проектной документации отсутствуют какие-либо сведения о месторасположении деревьев, подлежащих рубке и корчеванию, а также точных границ расположения зарослей кустарника, подлежащих рубке и корчеванию.

Работы, отраженные в Акте о приемке выполненных работ по форме от *** года и № от *** года (в части покрытия тротуара Б4 и покрытия проезда А3): Покрытие тротуара А1: на отдельных участках не выполнена заделка швов между бетонными бортовыми камнями, что не соответствует требованиям п.6.25. СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий. Актуализированная редакция СНиП III-10-75» (раствор для заполнения швов должен приготовляться на портландцементе класса не ниже B30 и его подвижность должна соответствовать 5 – 6 см погружения стандартного конуса); на отдельных участках имеются уступы в стыках бортовых камней, что не соответствует требованиям п.6.25. СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий. Актуализированная редакция СНиП III-10-75» (уступы в стыках бортовых камней в плане и профиле не допускаются); имеются просадки асфальтобетонного покрытия тротуара, в которых происходит скопление атмосферных осадков (не обеспечивается отвод атмосферных осадков), что не соответствует требованиям, п.6.1. СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий. Актуализированная редакция СНиП III-10-75» (покрытия внутриквартальных проездов, тротуаров, пешеходных дорожек и площадок должны обеспечивать отвод поверхностных вод, не должны быть источниками грязи и пылить в сухую погоду);

Покрытие тротуара А2: на отдельных участках не выполнена заделка швов между бетонными бортовыми камнями, что не соответствует требованиям п.6.25. СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий. Актуализированная редакция СНиП III-10-75» (раствор для заполнения швов должен приготовляться на портландцементе класса не ниже B30 и его подвижность должна соответствовать 5 – 6 см погружения стандартного конуса);

Покрытие проезда А3: имеются просадки асфальтобетонного покрытия проезда, в которых происходит скопление атмосферных осадков (не обеспечивается отвод атмосферных осадков), что не соответствует требованиям, п.6.1. СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий. Актуализированная редакция СНиП III-10-75» (покрытия внутриквартальных проездов, тротуаров, пешеходных дорожек и площадок должны обеспечивать отвод поверхностных вод, не должны быть источниками грязи и пылить в сухую погоду);

Покрытие проезда А4: на отдельных участках не выполнена заделка швов между бетонными бортовыми камнями, что не соответствует требованиям п.6.25. СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий. Актуализированная редакция СНиП III-10-75» (раствор для заполнения швов должен приготовляться на портландцементе класса не ниже B30 и его подвижность должна соответствовать 5 – 6 см погружения стандартного конуса); имеются просадки асфальтобетонного покрытия проезда, в которых происходит скопление атмосферных осадков (не обеспечивается отвод атмосферных осадков), что не соответствует требованиям, п.6.1. СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий. Актуализированная редакция СНиП III-10-75» (покрытия внутриквартальных проездов, тротуаров, пешеходных дорожек и площадок должны обеспечивать отвод поверхностных вод, не должны быть источниками грязи и пылить в сухую погоду);

Покрытие тротуара Б4: 1) участок №1: на отдельных участках отсутствует заполнение межплиточных швов, что не соответствует требованиям п.6.9. ТР 158-04 «Технические рекомендации по устройству тротуаров из бетонных плит»; на отдельных участках не выполнена заделка швов между бетонными бортовыми камнями, что не соответствует требованиям п.6.25. СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий. Актуализированная редакция СНиП III-10-75» (раствор для заполнения швов должен приготовляться на портландцементе класса не ниже B30 и его подвижность должна соответствовать 5 – 6 см погружения стандартного конуса); величина просветов в покрытии под трёхметровой рейкой составляет от 3 до 15 мм, что не соответствует требованию п.7.6 ТР 158-04 «Технические рекомендации по устройству тротуаров из бетонных плит» (просвет под трёхметровой рейкой не должен превышать 3 мм);

2) участок №2: на отдельных участках не выполнена заделка швов между бетонными бортовыми камнями, что не соответствует требованиям п.6.25. СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий. Актуализированная редакция СНиП III-10-75» (раствор для заполнения швов должен приготовляться на портландцементе класса не ниже B30 и его подвижность должна соответствовать 5 – 6 см погружения стандартного конуса); величина просветов в покрытии под трёхметровой рейкой составляет от 3 до 20 мм, что не соответствует требованию п.7.6 ТР 158-04 «Технические рекомендации по устройству тротуаров из бетонных плит» (просвет под трёхметровой рейкой не должен превышать 3 мм);

3) участок №3: величина просветов в покрытии под трёхметровой рейкой составляет от 3 до 13 мм, что не соответствует требованию п.7.6 ТР 158-04 «Технические рекомендации по устройству тротуаров из бетонных плит» (просвет под трёхметровой рейкой не должен превышать 3 мм);

4) участок №4: на отдельных участках не выполнена заделка швов между бетонными бортовыми камнями, что не соответствует требованиям п.6.25. СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий. Актуализированная редакция СНиП III-10-75» (раствор для заполнения швов должен приготовляться на портландцементе класса не ниже B30 и его подвижность должна соответствовать 5 – 6 см погружения стандартного конуса); величина просветов в покрытии под трёхметровой рейкой составляет от 3 до 16 мм, что не соответствует требованию п.7.6 ТР 158-04 «Технические рекомендации по устройству тротуаров из бетонных плит» (просвет под трёхметровой рейкой не должен превышать 3 мм);

5) участок №5: на отдельных участках не выполнена заделка швов между бетонными бортовыми камнями, что не соответствует требованиям п.6.25. СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий. Актуализированная редакция СНиП III-10-75» (раствор для заполнения швов должен приготовляться на портландцементе класса не ниже B30 и его подвижность должна соответствовать 5 – 6 см погружения стандартного конуса); величина просветов в покрытии под трёхметровой рейкой составляет от 3 до 18 мм, что не соответствует требованию п.7.6 ТР 158-04 «Технические рекомендации по устройству тротуаров из бетонных плит» (просвет под трёхметровой рейкой не должен превышать 3 мм);

6) участок №6: на отдельных участках не выполнена заделка швов между бетонными бортовыми камнями, что не соответствует требованиям п.6.25. СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий. Актуализированная редакция СНиП III-10-75» (раствор для заполнения швов должен приготовляться на портландцементе класса не ниже B30 и его подвижность должна соответствовать 5 – 6 см погружения стандартного конуса); величина просветов в покрытии под трёхметровой рейкой составляет от 3 до 15 мм, что не соответствует требованию п.7.6 ТР 158-04 «Технические рекомендации по устройству тротуаров из бетонных плит» (просвет под трёхметровой рейкой не должен превышать 3 мм);

7) участок №7: на отдельных участках не выполнена заделка швов между бетонными бортовыми камнями, что не соответствует требованиям п.6.25. СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий. Актуализированная редакция СНиП III-10-75» (раствор для заполнения швов должен приготовляться на портландцементе класса не ниже B30 и его подвижность должна соответствовать 5 – 6 см погружения стандартного конуса); величина просветов в покрытии под трёхметровой рейкой составляет от 3 до 10 мм, что не соответствует требованию п.7.6 ТР 158-04 «Технические рекомендации по устройству тротуаров из бетонных плит» (просвет под трёхметровой рейкой не должен превышать 3 мм);

8) участок №8: на отдельных участках не выполнена заделка швов между бетонными бортовыми камнями, что не соответствует требованиям п.6.25. СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий. Актуализированная редакция СНиП III-10-75» (раствор для заполнения швов должен приготовляться на портландцементе класса не ниже B30 и его подвижность должна соответствовать 5 – 6 см погружения стандартного конуса); величина просветов в покрытии под трёхметровой рейкой составляет от 3 до 10 мм, что не соответствует требованию п.7.6 ТР 158-04 «Технические рекомендации по устройству тротуаров из бетонных плит» (просвет под трёхметровой рейкой не должен превышать 3 мм);

9) участок №9: на отдельных участках не выполнена заделка швов между бетонными бортовыми камнями, что не соответствует требованиям п.6.25. СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий. Актуализированная редакция СНиП III-10-75» (раствор для заполнения швов должен приготовляться на портландцементе класса не ниже B30 и его подвижность должна соответствовать 5 – 6 см погружения стандартного конуса); величина просветов в покрытии под трёхметровой рейкой составляет от 3 до 21 мм, что не соответствует требованию п.7.6 ТР 158-04 «Технические рекомендации по устройству тротуаров из бетонных плит» (просвет под трёхметровой рейкой не должен превышать 3 мм);

10) участок №10: на отдельных участках отсутствует заполнение межплиточных швов, что не соответствует требованиям п.6.9. ТР 158-04 «Технические рекомендации по устройству тротуаров из бетонных плит»; на отдельных участках не выполнена заделка швов между бетонными бортовыми камнями, что не соответствует требованиям п.6.25. СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий. Актуализированная редакция СНиП III-10-75» (раствор для заполнения швов должен приготовляться на портландцементе класса не ниже B30 и его подвижность должна соответствовать 5 – 6 см погружения стандартного конуса); величина просветов в покрытии под трёхметровой рейкой составляет от 3 до 33 мм, что не соответствует требованию п.7.6 ТР 158-04 «Технические рекомендации по устройству тротуаров из бетонных плит» (просвет под трёхметровой рейкой не должен превышать 3 мм);

11) участок №11: на отдельных участках отсутствует заполнение межплиточных швов, что не соответствует требованиям п.6.9. ТР 158-04 «Технические рекомендации по устройству тротуаров из бетонных плит»; на отдельных участках не выполнена заделка швов между бетонными бортовыми камнями, что не соответствует требованиям п.6.25. СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий. Актуализированная редакция СНиП III-10-75» (раствор для заполнения швов должен приготовляться на портландцементе класса не ниже B30 и его подвижность должна соответствовать 5 – 6 см погружения стандартного конуса); величина просветов в покрытии под трёхметровой рейкой составляет от 3 до 14 мм, что не соответствует требованию п.7.6 ТР 158-04 «Технические рекомендации по устройству тротуаров из бетонных плит» (просвет под трёхметровой рейкой не должен превышать 3 мм);

12) участок №12: на отдельных участках отсутствует заполнение межплиточных швов, что не соответствует требованиям п.6.9. ТР 158-04 «Технические рекомендации по устройству тротуаров из бетонных плит»; на отдельных участках не выполнена заделка швов между бетонными бортовыми камнями, что не соответствует требованиям п.6.25. СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий. Актуализированная редакция СНиП III-10-75» (раствор для заполнения швов должен приготовляться на портландцементе класса не ниже B30 и его подвижность должна соответствовать 5 – 6 см погружения стандартного конуса); величина просветов в покрытии под трёхметровой рейкой составляет от 3 до 9 мм, что не соответствует требованию п.7.6 ТР 158-04 «Технические рекомендации по устройству тротуаров из бетонных плит» (просвет под трёхметровой рейкой не должен превышать 3 мм);

13) участок №13: на отдельных участках не выполнена заделка швов между бетонными бортовыми камнями, что не соответствует требованиям п.6.25. СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий. Актуализированная редакция СНиП III-10-75» (раствор для заполнения швов должен приготовляться на портландцементе класса не ниже B30 и его подвижность должна соответствовать 5 – 6 см погружения стандартного конуса); величина просветов в покрытии под трёхметровой рейкой составляет от 3 до 12 мм, что не соответствует требованию п.7.6 ТР 158-04 «Технические рекомендации по устройству тротуаров из бетонных плит» (просвет под трёхметровой рейкой не должен превышать 3 мм);

14) участок №14: на отдельных участках отсутствует заполнение межплиточных швов, что не соответствует требованиям п.6.9. ТР 158-04 «Технические рекомендации по устройству тротуаров из бетонных плит»; на отдельных участках превышение граней смежных элементов (превышение плитки на бортовым камнем) составляет более 3 мм, что не соответствует требованиям п.7.6 ТР 158-04 «Технические рекомендации по устройству тротуаров из бетонных плит»; на отдельных участках не выполнена заделка швов между бетонными бортовыми камнями, что не соответствует требованиям п.6.25. СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий. Актуализированная редакция СНиП III-10-75» (раствор для заполнения швов должен приготовляться на портландцементе класса не ниже B30 и его подвижность должна соответствовать 5 – 6 см погружения стандартного конуса);

15) участок №15: на отдельных участках отсутствует заполнение межплиточных швов, что не соответствует требованиям п.6.9. ТР158-04 «Технические рекомендации по устройству тротуаров из бетонных плит»; на отдельных участках превышение граней смежных элементов (превышение плитки на бортовым камнем) составляет более 3 мм, что не соответствует требованиям п.7.6 ТР 158-04 «Технические рекомендации по устройству тротуаров из бетонных плит»; на отдельных участках не выполнена заделка швов между бетонными бортовыми камнями, что не соответствует требованиям п.6.25. СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий. Актуализированная редакция СНиП III-10-75» (раствор для заполнения швов должен приготовляться на портландцементе класса не ниже B30 и его подвижность должна соответствовать 5 – 6 см погружения стандартного конуса);

16) участки №16, №17, №18 и №19: на отдельных участках отсутствует заполнение межплиточных швов, что не соответствует требованиям п.6.9. ТР 158-04 «Технические рекомендации по устройству тротуаров из бетонных плит»; на отдельных участках превышение граней смежных элементов покрытия составляет более 3 мм, что не соответствует требованиям п.7.6 ТР 158-04 «Технические рекомендации по устройству тротуаров из бетонных плит»; на отдельных участках не выполнена заделка швов между бетонными бортовыми камнями, что не соответствует требованиям п.6.25. СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий. Актуализированная редакция СНиП III-10-75» (раствор для заполнения швов должен приготовляться на портландцементе класса не ниже B30 и его подвижность должна соответствовать 5 – 6 см погружения стандартного конуса); величина просветов в покрытии под трёхметровой рейкой составляет от 3 до 9 мм, что не соответствует требованию п.7.6 ТР 158-04 «Технические рекомендации по устройству тротуаров из бетонных плит» (просвет под трёхметровой рейкой не должен превышать 3 мм); отметка уровня люков смотровых колодцев находится выше уровня покрытия тротуара, что не соответствует требованиям п.6.3.7. СП 32.13330.2012 «Канализация. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.03-85 (с изменениями №1 и №2)» (установку люков необходимо предусматривать в одном уровне с поверхностью проезжей части при усовершенствованном покрытии); на отдельных участках имеются уступы в стыках бортовых камней, что не соответствует требованиям п.6.25. СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий. Актуализированная редакция СНиП III-10-75» (уступы в стыках бортовых камней в плане и профиле не допускаются);

17) участок №20: на отдельных участках отсутствует заполнение межплиточных швов, что не соответствует требованиям п.6.9. ТР158-04 «Технические рекомендации по устройству тротуаров из бетонных плит»; на отдельных участках превышение граней смежных элементов (превышение плитки на бортовым камнем) составляет более 3 мм, что не соответствует требованиям п.7.6 ТР 158-04 «Технические рекомендации по устройству тротуаров из бетонных плит»; на отдельных участках не выполнена заделка швов между бетонными бортовыми камнями, что не соответствует требованиям п.6.25. СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий. Актуализированная редакция СНиП III-10-75» (раствор для заполнения швов должен приготовляться на портландцементе класса не ниже B30 и его подвижность должна соответствовать 5 – 6 см погружения стандартного конуса); величина просветов в покрытии под трёхметровой рейкой составляет от 3 до 22 мм, что не соответствует требованию п.7.6 ТР 158-04 «Технические рекомендации по устройству тротуаров из бетонных плит» (просвет под трёхметровой рейкой не должен превышать 3 мм);

18) участок №21: на отдельных участках отсутствует заполнение межплиточных швов, что не соответствует требованиям п.6.9. ТР158-04 «Технические рекомендации по устройству тротуаров из бетонных плит»; на отдельных участках не выполнена заделка швов между бетонными бортовыми камнями, что не соответствует требованиям п.6.25. СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий. Актуализированная редакция СНиП III-10-75» (раствор для заполнения швов должен приготовляться на портландцементе класса не ниже B30 и его подвижность должна соответствовать 5 – 6 см погружения стандартного конуса); величина просветов в покрытии под трёхметровой рейкой составляет от 3 до 32 мм, что не соответствует требованию п.7.6 ТР 158-04 «Технические рекомендации по устройству тротуаров из бетонных плит» (просвет под трёхметровой рейкой не должен превышать 3 мм);

19) участок №22: на отдельных участках отсутствует заполнение межплиточных швов, что не соответствует требованиям п.6.9. ТР158-04 «Технические рекомендации по устройству тротуаров из бетонных плит»; на отдельных участках превышение граней смежных элементов (превышение плитки на бортовым камнем) составляет более 3 мм, что не соответствует требованиям п.7.6 ТР 158-04 «Технические рекомендации по устройству тротуаров из бетонных плит»; на отдельных участках не выполнена заделка швов между бетонными бортовыми камнями, что не соответствует требованиям п.6.25. СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий. Актуализированная редакция СНиП III-10-75» (раствор для заполнения швов должен приготовляться на портландцементе класса не ниже B30 и его подвижность должна соответствовать 5 – 6 см погружения стандартного конуса); величина просветов в покрытии под трёхметровой рейкой составляет от 3 до 32 мм, что не соответствует требованию п.7.6 ТР 158-04 «Технические рекомендации по устройству тротуаров из бетонных плит» (просвет под трёхметровой рейкой не должен превышать 3 мм);

20) участок №23: на отдельных участках отсутствует заполнение межплиточных швов, что не соответствует требованиям п.6.9. ТР158-04 «Технические рекомендации по устройству тротуаров из бетонных плит»; на отдельных участках не выполнена заделка швов между бетонными бортовыми камнями, что не соответствует требованиям п.6.25. СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий. Актуализированная редакция СНиП III-10-75» (раствор для заполнения швов должен приготовляться на портландцементе класса не ниже B30 и его подвижность должна соответствовать 5 – 6 см погружения стандартного конуса); величина просветов в покрытии под трёхметровой рейкой составляет от 3 до 18 мм, что не соответствует требованию п.7.6 ТР 158-04 «Технические рекомендации по устройству тротуаров из бетонных плит» (просвет под трёхметровой рейкой не должен превышать 3 мм);

21) участок №24: на отдельных участках отсутствует заполнение межплиточных швов, что не соответствует требованиям п.6.9. ТР 158-04 «Технические рекомендации по устройству тротуаров из бетонных плит»; на отдельных участках не выполнена заделка швов между бетонными бортовыми камнями, что не соответствует требованиям п.6.25. СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий. Актуализированная редакция СНиП III-10-75» (раствор для заполнения швов должен приготовляться на портландцементе класса не ниже B30 и его подвижность должна соответствовать 5 – 6 см погружения стандартного конуса); величина просветов в покрытии под трёхметровой рейкой составляет более 3 мм, что не соответствует требованию п.7.6 ТР 158-04 «Технические рекомендации по устройству тротуаров из бетонных плит» (просвет под трёхметровой рейкой не должен превышать 3 мм);

22) участок №25: на отдельных участках не выполнена заделка швов между бетонными бортовыми камнями, что не соответствует требованиям п.6.25. СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий. Актуализированная редакция СНиП III-10-75» (раствор для заполнения швов должен приготовляться на портландцементе класса не ниже B30 и его подвижность должна соответствовать 5 – 6 см погружения стандартного конуса); величина просветов в покрытии под трёхметровой рейкой составляет от 3 до 78 мм, что не соответствует требованию п.7.6 ТР 158-04 «Технические рекомендации по устройству тротуаров из бетонных плит» (просвет под трёхметровой рейкой не должен превышать 3 мм);

23) участок №26: на отдельных участках не выполнена заделка швов между бетонными бортовыми камнями, что не соответствует требованиям п.6.25. СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий. Актуализированная редакция СНиП III-10-75» (раствор для заполнения швов должен приготовляться на портландцементе класса не ниже B30 и его подвижность должна соответствовать 5 – 6 см погружения стандартного конуса);

24) участок №27: на отдельных участках отсутствует заполнение межплиточных швов, что не соответствует требованиям п.6.9. ТР 158-04 «Технические рекомендации по устройству тротуаров из бетонных плит»; на отдельных участках не выполнена заделка швов между бетонными бортовыми камнями, что не соответствует требованиям п.6.25. СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий. Актуализированная редакция СНиП III-10-75» (раствор для заполнения швов должен приготовляться на портландцементе класса не ниже B30 и его подвижность должна соответствовать 5 – 6 см погружения стандартного конуса); величина просветов в покрытии под трёхметровой рейкой составляет от 3 до 15 мм, что не соответствует требованию п.7.6 ТР 158-04 «Технические рекомендации по устройству тротуаров из бетонных плит» (просвет под трёхметровой рейкой не должен превышать 3 мм);

25) участок №28: на отдельных участках отсутствует заполнение межплиточных швов, что не соответствует требованиям п.6.9. ТР 158-04 «Технические рекомендации по устройству тротуаров из бетонных плит»; на отдельных участках не выполнена заделка швов между бетонными бортовыми камнями, что не соответствует требованиям п.6.25. СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий. Актуализированная редакция СНиП III-10-75» (раствор для заполнения швов должен приготовляться на портландцементе класса не ниже B30 и его подвижность должна соответствовать 5 – 6 см погружения стандартного конуса); величина просветов в покрытии под трёхметровой рейкой составляет от 3 до 15 мм, что не соответствует требованию п.7.6 ТР 158-04 «Технические рекомендации по устройству тротуаров из бетонных плит» (просвет под трёхметровой рейкой не должен превышать 3 мм); на отдельных участках имеются уступы в стыках бортовых камней, что не соответствует требованиям п.6.25. СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий. Актуализированная редакция СНиП III-10-75» (уступы в стыках бортовых камней в плане и профиле не допускаются);

26) участок №29: на отдельных участках отсутствует заполнение межплиточных швов, что не соответствует требованиям п.6.9. ТР158-04 «Технические рекомендации по устройству тротуаров из бетонных плит»; на отдельных участках не выполнена заделка швов между бетонными бортовыми камнями, что не соответствует требованиям п.6.25. СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий. Актуализированная редакция СНиП III-10-75» (раствор для заполнения швов должен приготовляться на портландцементе класса не ниже B30 и его подвижность должна соответствовать 5 – 6 см погружения стандартного конуса); величина просветов в покрытии под трёхметровой рейкой составляет от 3 до 20 мм, что не соответствует требованию п.7.6 ТР 158-04 «Технические рекомендации по устройству тротуаров из бетонных плит» (просвет под трёхметровой рейкой не должен превышать 3 мм);

27) участок №30: на отдельных участках отсутствует заполнение межплиточных швов, что не соответствует требованиям п.6.9. ТР 158-04 «Технические рекомендации по устройству тротуаров из бетонных плит»; на отдельных участках не выполнена заделка швов между бетонными бортовыми камнями, что не соответствует требованиям п.6.25. СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий. Актуализированная редакция СНиП III-10-75» (раствор для заполнения швов должен приготовляться на портландцементе класса не ниже B30 и его подвижность должна соответствовать 5 – 6 см погружения стандартного конуса); величина просветов в покрытии под трёхметровой рейкой составляет от 3 до 40 мм, что не соответствует требованию п.7.6 ТР 158-04 «Технические рекомендации по устройству тротуаров из бетонных плит» (просвет под трёхметровой рейкой не должен превышать 3 мм); на отдельных участках имеются уступы в стыках бортовых камней, что не соответствует требованиям п.6.25. СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий. Актуализированная редакция СНиП III-10-75» (уступы в стыках бортовых камней в плане и профиле не допускаются);

28) участки №31, №32, №33, №34 и №35: на отдельных участках отсутствует заполнение межплиточных швов, что не соответствует требованиям п.6.9. 158-04 «Технические рекомендации по устройству тротуаров из бетонных плит»; на отдельных участках не выполнена заделка швов между бетонными бортовыми камнями, что не соответствует требованиям п.6.25. СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий. Актуализированная редакция СНиП III-10-75» (раствор для заполнения швов должен приготовляться на портландцементе класса не ниже B30 и его подвижность должна соответствовать 5 – 6 см погружения стандартного конуса); на отдельных участках имеются уступы в стыках бортовых камней, что не соответствует требованиям п.6.25. СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий. Актуализированная редакция СНиП III-10-75» (уступы в стыках бортовых камней в плане и профиле не допускаются);

29) участки №1, №2, №3, №4, №5, №6, №7, №8, №9, №10, №11, №12, №13, №14, №15, №16, №17, №18, №19, №20, №21, №22, №23, №24, №25, №26, №27, №28, №29, №30, №31, №32, №33, №34 и №35: при выполнении работ по устройству покрытия тротуара не выполнены работы по устройству бетонного основания (основанием является песчано-цементная смесь), что не соответствует узлу 7 раздела «1322-3-45-18/01 ПЗУ» проектной документации по благоустройству набережной Н. Ф. Петрова в городе Рубцовске;

Бортовой камень вдоль покрытия проезда по пр. Ленина: на отдельных участках не выполнена заделка швов между бетонными бортовыми камнями, что не соответствует требованиям п.6.25. СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий. Актуализированная редакция СНиП III-10-75» (раствор для заполнения швов должен приготовляться на портландцементе класса не ниже B30 и его подвижность должна соответствовать 5 – 6 см погружения стандартного конуса); на отдельных участках имеются уступы в стыках бортовых камней, что не соответствует требованиям п.6.25. СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий. Актуализированная редакция СНиП III-10-75» (уступы в стыках бортовых камней в плане и профиле не допускаются);

Работы, отраженные в Акте о приемке выполненных работ по форме КС-2 №3 от 10.10.2018 г.:

Подпорная стенка, расположенная вдоль тротуара А1: имеются трещины в окрасочном слое и основании окрасочного слоя, отслоения окрасочного слоя от основания, причиной возникновения вышеуказанных повреждений являются деформации и локальные разрушения кирпичной кладки подпорной стены (кирпичной кладки), следует отметить, что проектными решениями по благоустройству набережной Н. Ф. Петрова в городе Рубцовске не предусмотрено каких-либо мероприятий по ремонту конструкции подпорной стенки;

Ограждение набережной вдоль берега р. Алей: отдельные стойки металлического ограждения не загерметизированы (отсутствуют заглушки, либо отсутствуют отдельные участки стоек в верхней части), на части сварных соединений (в местах монтажа металлического поручня) имеются непроваренные участки (отсутствует металл сварного соединения), что не соответствует требованиям п.4.1.2. СП 16.13330.2011 «Стальные конструкции. Актуализированная редакция СНиП II-23-81*» (замкнутые профили должны быть герметизированы); при выполнении работ по окраске металлического ограждения не выполнены работы по очистке от старой отстающей краски, что не соответствует требованиям п.4.16. СП 72.13330.2016 «Защита строительных конструкций и сооружений от коррозии. СНиП 3.04.03-85»; на поверхности окрасочного слоя имеются потеки, пузыри и растрескивание, не прокрашенные участки, что не соответствует требованиям п.19.4.2. СП 72.13330.2016 «Защита строительных конструкций и сооружений от коррозии СНиП 3.04.03-85»;

Работы, отраженные в Акте о приемке выполненных работ по форме КСот *** г.:

Раздел 1. Крыльца. Крыльцо Кр-1: имеются массовые разрушения (выкрашивание и шелушение) бетонных тротуарных плиток, наличие данных повреждений свидетельствует об исчерпании бетоном свойств морозостойкости (согласно п.4.3.4. ГОСТ 17608-2017 «Плиты бетонные тротуарные. Технические условия (с Поправками)»: минимальная марка бетона по морозостойкости, который используется для изготовления бетонных тротуарных плиток должна быть не менее F200, что соответствует 200 циклам попеременного замораживания и оттаивания в водонасыщенном состоянии бетона без образования таких повреждений, как (выкрашивание, шелушение и расслоение), следует отметить, что определение морозостойкости бетона тротуарных плиток экспертами не производилось в связи с тем, что исследуемые тротуарные плитки находятся в эксплуатации и их фактическая морозостойкость является остаточной, также на отдельных участках имеются отслоения плиток от основания; на отдельных участках металлического ограждения имеются не прокрашенные участки и растрескивание окрасочного слоя, что не соответствует требованиям п.4.16. и п.19.4.2. СП 72.13330.2016 «Защита строительных конструкций и сооружений от коррозии СНиП 3.04.03-85»; на отдельных участках отсутствует заполнение межплиточных швов, что не соответствует требованиям п.6.9. ТР158-04 «Технические рекомендации по устройству тротуаров из бетонных плит»;

Крыльца Кр-2 (2 шт.): имеются массовые разрушения (выкрашивание и шелушение) бетонных тротуарных плиток, наличие данных повреждений свидетельствует об исчерпании бетоном свойств морозостойкости (согласно п.4.3.4. ГОСТ 17608-2017 «Плиты бетонные тротуарные. Технические условия (с Поправками)»: минимальная марка бетона по морозостойкости, который используется для изготовления бетонных тротуарных плиток должна быть не менее F200, что соответствует 200 циклам попеременного замораживания и оттаивания в водонасыщенном состоянии бетона без образования таких повреждений, как (выкрашивание, шелушение и расслоение), на отдельных участках имеются отслоение плиток от основания; на отдельных участках металлического ограждения имеются не прокрашенные участки и растрескивание окрасочного слоя, что не соответствует требованиям п.4.16. и п.19.4.2. СП 72.13330.2016 «Защита строительных конструкций и сооружений от коррозии СНиП 3.04.03-85»; на отдельных участках отсутствует заполнение межплиточных швов, что не соответствует требованиям п.6.9. ТР158-04 «Технические рекомендации по устройству тротуаров из бетонных плит»;

Крыльцо Кр-3: имеются массовые разрушения (выкрашивание и шелушение) бетонных тротуарных плиток, наличие данных повреждений свидетельствует об исчерпании бетоном свойств морозостойкости (согласно п.4.3.4. ГОСТ 17608-2017 «Плиты бетонные тротуарные. Технические условия (с Поправками)»: минимальная марка бетона по морозостойкости, который используется для изготовления бетонных тротуарных плиток должна быть не менее F200, что соответствует 200 циклам попеременного замораживания и оттаивания в водонасыщенном состоянии бетона без образования таких повреждений, как (выкрашивание, шелушение и расслоение), отдельные плитки демонтированы; на отдельных участках металлического ограждения имеются не прокрашенные участки и растрескивание окрасочного слоя, что не соответствует требованиям п.4.16. и п.19.4.2. СП 72.13330.2016 «Защита строительных конструкций и сооружений от коррозии СНиП 3.04.03-85»; на отдельных участках отсутствует заполнение межплиточных швов, что не соответствует требованиям п.6.9. ТР158-04 «Технические рекомендации по устройству тротуаров из бетонных плит»;

Пандусы (2 шт.): имеются массовые разрушения (выкрашивание и шелушение) бетонных тротуарных плиток, наличие данных повреждений свидетельствует об исчерпании бетоном свойств морозостойкости (согласно п.4.3.4. ГОСТ 17608-2017 «Плиты бетонные тротуарные. Технические условия (с Поправками)»: минимальная марка бетона по морозостойкости, который используется для изготовления бетонных тротуарных плиток должна быть не менее F200, что соответствует 200 циклам попеременного замораживания и оттаивания в водонасыщенном состоянии бетона без образования таких повреждений, как (выкрашивание, шелушение и расслоение), отдельные плитки демонтированы; на отдельных участках металлического ограждения имеются не прокрашенные участки и растрескивание окрасочного слоя, что не соответствует требованиям п.4.16. и п.19.4.2. СП 72.13330.2016 «Защита строительных конструкций и сооружений от коррозии СНиП 3.04.03-85»; на отдельных участках отсутствует заполнение межплиточных швов, что не соответствует требованиям п.6.9. ТР158-04 «Технические рекомендации по устройству тротуаров из бетонных плит»;

Раздел 2. Подвесной мост. Крыльцо Кр-5: на отдельных участках металлического ограждения имеются не прокрашенные участки и растрескивание окрасочного слоя, что не соответствует требованиям п.4.16. и п.19.4.2. СП 72.13330.2016 «Защита строительных конструкций и сооружений от коррозии СНиП 3.04.03-85»;

Окраска металлических конструкций моста: на отдельных участках металлических конструкций моста имеются не прокрашенные участки, растрескивание, потеки и шероховатость окрасочного слоя, что не соответствует требованиям п.4.16. и п.19.4.2. СП 72.13330.2016 «Защита строительных конструкций и сооружений от коррозии. СНиП 3.04.03-85» (следует отметить, следы работ по снятию старого окрасочного слоя с поверхностей металлоконструкций отсутствуют, при том, что в локальной смете имеются работы по снятию старого окрасочного слоя);

Работы, отраженные в Акте о приемке выполненных работ по форме КС-от *** г.:

Покрытие тротуара Б1:

1) участки №1, №2, №3 и №4: на отдельных участках отсутствует заполнение межплиточных швов, что не соответствует требованиям п.6.9. ТР158-04 «Технические рекомендации по устройству тротуаров из бетонных плит»; на отдельных участках не выполнена заделка швов между бетонными бортовыми камнями, что не соответствует требованиям п.6.25. СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий. Актуализированная редакция СНиП III-10-75» (раствор для заполнения швов должен приготовляться на портландцементе класса не ниже B30 и его подвижность должна соответствовать 5 – 6 см погружения стандартного конуса); величина просветов в покрытии под трёхметровой рейкой составляет от 3 до 35 мм, что не соответствует требованию п.7.6 ТР 158-04 «Технические рекомендации по устройству тротуаров из бетонных плит» (просвет под трёхметровой рейкой не должен превышать 3 мм);

2) участки №5, №6 и №7: на отдельных участках отсутствует заполнение межплиточных швов, что не соответствует требованиям п.6.9. ТР158-04 «Технические рекомендации по устройству тротуаров из бетонных плит»; на отдельных участках не выполнена заделка швов между бетонными бортовыми камнями, что не соответствует требованиям п.6.25. СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий. Актуализированная редакция СНиП III-10-75» (раствор для заполнения швов должен приготовляться на портландцементе класса не ниже B30 и его подвижность должна соответствовать 5 – 6 см погружения стандартного конуса); величина просветов в покрытии под трёхметровой рейкой составляет от 3 до 26 мм, что не соответствует требованию п.7.6 ТР 158-04 «Технические рекомендации по устройству тротуаров из бетонных плит» (просвет под трёхметровой рейкой не должен превышать 3 мм);

3) участок №8: на отдельных участках отсутствует заполнение межплиточных швов, что не соответствует требованиям п.6.9. ТР158-04 «Технические рекомендации по устройству тротуаров из бетонных плит»; на отдельных участках не выполнена заделка швов между бетонными бортовыми камнями, что не соответствует требованиям п.6.25. СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий. Актуализированная редакция СНиП III-10-75» (раствор для заполнения швов должен приготовляться на портландцементе класса не ниже B30 и его подвижность должна соответствовать 5 – 6 см погружения стандартного конуса); величина просветов в покрытии под трёхметровой рейкой составляет от 3 до 18 мм, что не соответствует требованию п.7.6 ТР 158-04 «Технические рекомендации по устройству тротуаров из бетонных плит» (просвет под трёхметровой рейкой не должен превышать 3 мм);

4) участок №9: на отдельных участках отсутствует заполнение межплиточных швов, что не соответствует требованиям п.6.9. ТР158-04 «Технические рекомендации по устройству тротуаров из бетонных плит»; на отдельных участках не выполнена заделка швов между бетонными бортовыми камнями, что не соответствует требованиям п.6.25. СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий. Актуализированная редакция СНиП III-10-75» (раствор для заполнения швов должен приготовляться на портландцементе класса не ниже B30 и его подвижность должна соответствовать 5 – 6 см погружения стандартного конуса); величина просветов в покрытии под трёхметровой рейкой составляет от 3 до 10 мм, что не соответствует требованию п.7.6 ТР 158-04 «Технические рекомендации по устройству тротуаров из бетонных плит» (просвет под трёхметровой рейкой не должен превышать 3 мм);

5) участок №10: на отдельных участках отсутствует заполнение межплиточных швов, что не соответствует требованиям п.6.9. ТР158-04 «Технические рекомендации по устройству тротуаров из бетонных плит»; на отдельных участках имеются уступы в стыках бортовых камней, что не соответствует требованиям п.6.25. СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий. Актуализированная редакция СНиП III-10-75» (уступы в стыках бортовых камней в плане и профиле не допускаются); на отдельных участках не выполнена заделка швов между бетонными бортовыми камнями, что не соответствует требованиям п.6.25. СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий. Актуализированная редакция СНиП III-10-75» (раствор для заполнения швов должен приготовляться на портландцементе класса не ниже B30 и его подвижность должна соответствовать 5 – 6 см погружения стандартного конуса); величина просветов в покрытии под трёхметровой рейкой составляет от 3 до 14 мм, что не соответствует требованию п.7.6 ТР 158-04 «Технические рекомендации по устройству тротуаров из бетонных плит» (просвет под трёхметровой рейкой не должен превышать 3 мм);

6) участки №1, №2, №3, №4, №5, №6, №7, №8, №9, №10: при выполнении работ по устройству покрытия тротуара не выполнены работы по устройству бетонного основания (основанием является песчано-цементная смесь), что не соответствует узлу 8 раздела «1322-3-45-18/01 ПЗУ» проектной документации по благоустройству набережной Н.Ф. Петрова в городе Рубцовске.

Установлено, что вышеуказанные нарушения (недостатки) требований нормативно-технической документации и требований проектной документации, допущенные при проведении работ по благоустройству набережной имени Н. Ф. Петрова в г. Рубцовске Алтайского края, являются следствием несоблюдения требований нормативно-технической документации и требований проектной документации при проведении.

Для устранения нарушения (недостатки) требований нормативно-технической документации и требований проектной документации, допущенные при проведении работ по благоустройству набережной имени Н. Ф. Петрова в г. Рубцовске Алтайского края, необходимо выполнить следующие виды работ:

Работы, отраженные в Акте о приемке выполненных работ по форме КС- от *** г.:

- корчевка пней деревьев;

- срезка кустарника и мелколесья по берегу р. Алей;

- корчевка кустарника и мелколесья по берегу р. Алей, следует отметить, что не представляется возможным определить стоимость вышеуказанных работ, так как в проектной документации отсутствуют какие либо сведения о месторасположении деревьев подлежащих рубке и корчеванию, а также точных границ расположения зарослей кустарника, подлежащих рубке и корчеванию;

Работы, отраженные в Акте о приемке выполненных работ по форме КС- от *** г. и №от *** г. (в части покрытия тротуара Б4 и покрытия проезда А3):

Покрытие тротуара А1:

- разборка асфальтобетонного покрытия тротуара;

- погрузка и перевозка строительного мусора;

- срезка уступов бетонных бортовых камней (на угловых, поворотных

участках);

- заделка швов цементным раствором в стыках бетонных бортовых камней;

- выравнивание и уплотнение профиля щебеночного основания;

- розлив вяжущих материалов;

- устройство выравнивающего слоя из асфальтобетонной смеси;

Покрытие тротуара А2:

- заделка швов цементным раствором в стыках бетонных бортовых камней;

Покрытие проезда А3:

- разборка асфальтобетонного покрытия проезда;

- погрузка и перевозка строительного мусора;

- выравнивание и уплотнение профиля щебеночного основания;

- розлив вяжущих материалов;

- устройство выравнивающего слоя из асфальтобетонной смеси;

Покрытие проезда А4:

- разборка асфальтобетонного покрытия проезда;

- погрузка и перевозка строительного мусора;

- заделка швов цементным раствором в стыках бетонных бортовых камней;

- выравнивание и уплотнение профиля щебеночного основания;

- розлив вяжущих материалов;

- устройство выравнивающего слоя из асфальтобетонной смеси;

Покрытие тротуара Б4:

- разборка покрытия (с дальнейшим использованием) из бетонных тротуарных плит по всей площади тротуара Б4;

- разбора песчаного основания на глубину не менее 50 мм;

- погрузка и перевозка строительного мусора;

- устройство бетонного основания толщиной 50 мм из бетона класса В15 (в соответствии с узлом 7 раздела «1322-3-45-18/01 ПЗУ» проектной документации по благоустройству набережной Н.Ф. Петрова в городе Рубцовске);

- демонтаж бетонных бортовых камней, имеющих уступы в стыках (для участков №16, №17, №19, №30 и №35);

- установка бортовых камней (в местах демонтажа) с устройством плавного примыкания путем заглубления бортовых камней;

- заделка швов цементным раствором в стыках бетонных бортовых камней (по всей площади тротуара);

- устройство покрытия из бетонных тротуарных плит по всей площади тротуара Б4 с заделкой швов цементным раствором (на участке №17 при выполнении работ по устройству покрытия выполнить регулировку высотного положения люков смотровых колодцев таким образом, чтобы они находились в одном уровне с покрытием тротуара);

Бортовой камень вдоль покрытия проезда по пр. Ленина:

- демонтаж бетонных бортовых камней, имеющих уступы в стыках;

- заделка швов цементным раствором в стыках бетонных бортовых камней (по всей длине бортовых камней);

Работы, отраженные в Акте о приемке выполненных работ по форме КС-2 №3 от 10 октября 2018 года:

Ограждение набережной вдоль берега р. Алей:

- демонтаж металлического поручня ограждения;

- установка заглушек на стойки ограждения и торцевую часть металлического поручня из листовой стали;

- монтаж металлического поручня;

- окраска металлического ограждения и поручня с предварительной подготовкой поверхности;

Работы, отраженные в Акте о приемке выполненных работ по форме КСот *** года:

Крыльца Кр-1, Кр-2, Кр-3, Пандусы:

- демонтаж покрытия ступеней из бетонной тротуарной плитки (без дальнейшего использования) с расчисткой от остатков плиточного клея и мусора;

- устройство покрытия ступеней из бетонной тротуарной плитки;

- окраска металлического ограждения с предварительной подготовкой поверхности;

Крыльцо Кр-5:

- окраска металлического ограждения с предварительной подготовкой поверхности;

Окраска металлических конструкций моста:

- очистка металлических конструкций моста от окрасочного слоя;

- огрунтовка металлических конструкций моста;

- окраска металлических конструкций моста;

Работы, отраженные в Акте о приемке выполненных работ по форме КС-от *** г.:

Покрытие тротуара Б1:

- разборка покрытия (с дальнейшим использованием) из бетонных тротуарных плит по всей площади тротуара Б1;

- разбора песчаного основания на глубину не менее 50 мм;

- погрузка и перевозка строительного мусора;

- устройство бетонного основания толщиной 50 мм из бетона класса В15 (в соответствии с узлом 8 раздела «1322-3-45-18/01 ПЗУ» проектной документации по благоустройству набережной Н.Ф. Петрова в городе Рубцовске);

- демонтаж бетонных бортовых камней, имеющих уступы в стыках (для участка №10);

- установка бортовых камней (в местах демонтажа);

- заделка швов цементным раствором в стыках бетонных бортовых камней (по всей площади тротуара);

- устройство покрытия из бетонных тротуарных плит по всей площади тротуара Б4 с заделкой швов цементным раствором.

Стоимость работ по устранению нарушений (недостатков) требований нормативно-технической документации и требований проектной документации (в части работ, отраженных в Актах выполненных работ по форме КС-2), допущенных при проведении работ по благоустройству набережной имени Н.Ф. Петрова в г. Рубцовске Алтайского края, в ценах на дату проведения экспертных осмотров, составляет 6 444 317 руб.

Конкретные виды, объемы и стоимость указанных работ приведены в экспертном расчете №1 (см. приложение №2 к настоящему экспертному заключению).

Право оценки доказательств, которым является, в том числе и заключение эксперта, принадлежит суду. В соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Предоставление суду соответствующих полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия.

Настоящее экспертное заключение составлено экспертами, предупрежденными об ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, обладающими необходимыми познаниями и квалификацией в области проведения строительно – технических экспертиз. Является мотивированным, полным, основано на исследованных в подлинном варианте материалах настоящего гражданского дела.

Экспертное заключение составлено в соответствии с требованиями Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», а также требованиями ст. 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Приведенное заключение как доказательство обладает свойствами относимости, допустимости, достоверности и объективности, поскольку составлено экспертами, предупрежденными об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного экспертного заключения, имеющими соответствующее образование, квалификацию и стаж работы в данной области; в заключении подробно проанализированы фактические обстоятельства дела.

Предметом экспертного исследования являлись материалы гражданского дела, а также визуальный осмотр объекта оценки, которые нашли свое отражение в экспертном заключении. Экспертное заключение содержит подробное описание проведенного исследования и сделанных в результате него выводов, экспертное заключение достаточно ясно, выводы экспертов содержат последовательные мотивированные ответы на поставленные вопросы.

Таким образом, экспертным заключением установлено наличие нарушений при выполнение работ по благоустройству, наличие не соответствий выполненных работ условиям муниципального контракта, и приведен конкретный перечень работ для устранения выявленных нарушений.

Выражая несогласие с заключением эксперта представитель ответчика указала, что экспертом при проведении экспертизы не были учтены документы, согласно которым работы предусмотренные проектом по устройству бетонного основания под плитку, на стадии строительства были заменены на основание из щебня, отсева и песка, в связи с чем считала выводы эксперта о необходимости выполнения работ по устройству бетонного основания необоснованными. В подтверждение своих доводов представила письмо ООО «АлтайЛавСтрой» от *** года, письмо администрации г.Рубцовска Алтайского края от *** года, письмо АО «Алтайкоммунпроект» от *** года, письмо администрации г.Рубцовска Алтайского края от *** года о согласовании вышеуказанных изменений.

Допрошенный в судебном заседании эксперт Пономаренко К.В. указал, что каких-либо документов содержащих изменения в проектную документацию, в том числе в части работ и материалов по замене бетонного основания под плитку на основание из щебня, отсева и песка ему предоставлено не было.

Также указал, что основными документами, которыми руководствуется эксперт при проведение экспертизы данного рода, является первоначальная проектная документация и акты выполненных работ по форме КС-2, а также изменения в проект утвержденные в установленном законом порядке. При предоставлении администрацией г.Рубцовска дополнительных документов о согласовании работ на экспертизу, экспертом бы на усмотрение суда делался дополнительный вывод по этим документам, наряду с проектом и актами КС-2. В данном случае, при наличии у эксперта документов по замене бетонного основания под плитку на основание из щебня, отсева и песка, при том что актами КС-2 приняты работы по устройству бетонного основания, вывод был бы таким же какой он и есть, только было бы указано, что работы были изменены, но приняты актами КС-2 предусмотренные проектом. Кроме того указал, что в данном случае произошло удешевление материалов и работ заменой основания под плитку, в связи с чем между сторонами должны быть произведены взаимозачеты. Актами КС-2 администрацией г.Рубцовска приняты работы которые предусмотрены проектом, но фактически не выполнялись (устройство бетонного основания под плитку). Также указал, что визуально видно некачественные работы, а именно идет просадка основания, и в дальнейшем появятся уступы, в связи с чем, прохожие будут запинаться и падать. Выявленные в ходе проведения экспертизы недостатки приводят к ухудшению качества комфортной городской среды.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что актами КС-2 администрацией г.Рубцовска приняты работы по устройству бетонного основания предусмотренные проектом, хотя данные работы фактически не выполнялись.

Поскольку приняты работы предусмотренные проектом к представленным ответчиком документам письму ООО «АлтайЛавСтрой» от *** года, письму администрации г.Рубцовска Алтайского края от *** года, письму АО «Алтайкоммунпроект» от *** года, письму администрации г.Рубцовска Алтайского края от *** года суд относится критически. При этом суд учитывает, что представитель ответчика в судебном заседании затруднилась пояснить в связи с чем принимались работы, которые предусмотрены проектом но фактически не выполнялись. Также судом учтено, что представленные ответчиком документы не были представлены по запросу суда от *** года ни администрацией г.Рубцовска, ни подрядной организацией ООО «АлтайЛавСтрой», а предоставлены после проведения экспертизы и ознакомлении с ней.

Кроме того не принимая представленные ответчиком документы суд учитывает, что в результате удешевления материалов и работ заменой основания под плитку, произошло и ухудшение выполненных работ по сравнению с теми которые предусмотрены проектом, что недопустимо заключенным между администрацией г.Рубцовска Алтайского края и ООО «АлтайЛавСтрой» муниципальным контрактом. Заключенный муниципальный контракт допускает выполнение работы по согласованию, качество, технические характеристики которой являются улучшенными по сравнению с работами указанными в контракте п. 12.7 (муниципального контракта).

Устанавливая право Иконниковой Г.П. на обращение с настоящими требованиями, суд наряду с бездействием администрации г.Рубцовска Алтайского края, также учитывает пояснения эксперта о том, что в случае не устранения недостатков появятся уступки, что по мнению суда в дальнейшем будет представлять угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе Иконниковой Г.П., которая проживает в жилом доме примыкающем к набережной имени Н.Ф. Петрова.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что требования о возложении на администрацию города Рубцовска Алтайского края обязанности по устранению недостатков выполненных работ по муниципальному контракту № от *** года, подлежат удовлетворению.

В силу положений ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определяющей, что в случае, если действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, могут быть совершены только ответчиком, в решении устанавливается срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, суд полагает необходимым установить срок исполнения решения в течение 3 (трех) месяцев с момента вступления в законную силу. Данный срок для исполнения возложенной обязанности суд полагает разумным, определенным с учетом предполагаемой длительности, объема и сложности необходимых работ.

Согласно ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Учитывая положения п.2 ст.85, ст.ст. 88, 94, 96, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает необходимым взыскать с администрации г.Рубцовска Алтайского края в пользу ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» расходы за проведение судебной строительно-технической экспертизы в размере 156 800 руб., поскольку оплата за экспертизу до настоящего времени не произведена, назначенная по делу судебная экспертиза выполнена, заключение представлено в суд.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Иконниковой Г.П. удовлетворить.

Обязать администрацию г.Рубцовска Алтайского края в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения допущенные при проведении работ по благоустройству набережной имени Н.Ф. Петрова в г.Рубцовске, выполнив следующие виды работ, указанные в экспертном заключении № 1819/19 от 04 марта 2020 года:

Работы, отраженные в Акте о приемке выполненных работ по форме КС-2 №от *** года:

- корчевка пней деревьев;

- срезка кустарника и мелколесья по берегу р. Алей;

- корчевка кустарника и мелколесья по берегу р. Алей.

Работы, отраженные в Акте о приемке выполненных работ по форме КС-от *** года и №от *** года (в части покрытия тротуара Б4 и покрытия проезда А3):

Покрытие тротуара А1:

- разборка асфальтобетонного покрытия тротуара;

- погрузка и перевозка строительного мусора;

- срезка уступов бетонных бортовых камней (на угловых, поворотных

участках);

- заделка швов цементным раствором в стыках бетонных бортовых камней;

- выравнивание и уплотнение профиля щебеночного основания;

- розлив вяжущих материалов;

- устройство выравнивающего слоя из асфальтобетонной смеси;

Покрытие тротуара А2:

- заделка швов цементным раствором в стыках бетонных бортовых камней;

Покрытие проезда А3:

- разборка асфальтобетонного покрытия проезда;

- погрузка и перевозка строительного мусора;

- выравнивание и уплотнение профиля щебеночного основания;

- розлив вяжущих материалов;

- устройство выравнивающего слоя из асфальтобетонной смеси;

Покрытие проезда А4:

- разборка асфальтобетонного покрытия проезда;

- погрузка и перевозка строительного мусора;

- заделка швов цементным раствором в стыках бетонных бортовых камней;

- выравнивание и уплотнение профиля щебеночного основания;

- розлив вяжущих материалов;

- устройство выравнивающего слоя из асфальтобетонной смеси;

Покрытие тротуара Б4

- разборка покрытия (с дальнейшим использованием) из бетонных тротуарных плит по всей площади тротуара Б4;

- разбора песчаного основания на глубину не менее 50 мм;

- погрузка и перевозка строительного мусора;

- устройство бетонного основания толщиной 50 мм из бетона класса В15 (в соответствии с узлом 7 раздела «1322-3-45-18/01 ПЗУ» проектной документации по благоустройству набережной Н. Ф. Петрова в городе Рубцовске);

- демонтаж бетонных бортовых камней, имеющих уступы в стыках (для участков №16, №17, №19, №30 и №35);

- заделка швов цементным раствором в стыках бетонных бортовых камней (по всей площади тротуара);

Бортовой камень вдоль покрытия проезда по пр. Ленина

- демонтаж бетонных бортовых камней, имеющих уступы в стыках;

- заделка швов цементным раствором в стыках бетонных бортовых камней (по всей длине бортовых камней);

Работы, отраженные в Акте о приемке выполненных работ по форме КС- от *** года:

Ограждение набережной вдоль берега р. Алей:

- демонтаж металлического поручня ограждения;

- установка заглушек на стойки ограждения и торцевую часть металлического поручня из листовой стали;

- монтаж металлического поручня;

- окраска металлического ограждения и поручня с предварительной подготовкой поверхности;

Работы, отраженные в Акте о приемке выполненных работ по форме от *** года:

Крыльца Кр-1, Кр-2, Кр-3, Пандусы:

- устройство покрытия ступеней из бетонной тротуарной плитки;

- окраска металлического ограждения с предварительной подготовкой поверхности;

Крыльцо Кр-5

- окраска металлического ограждения с предварительной подготовкой поверхности;

Окраска металлических конструкций моста:

- очистка металлических конструкций моста от окрасочного слоя;

- огрунтовка металлических конструкций моста;

- окраска металлических конструкций моста;

Работы, отраженные в Акте о приемке выполненных работ по форме от *** г.:

Покрытие тротуара Б1

- разборка покрытия (с дальнейшим использованием) из бетонных тротуарных плит по всей площади тротуара Б1;

- разбора песчаного основания на глубину не менее 50 мм;

- погрузка и перевозка строительного мусора;

- демонтаж бетонных бортовых камней, имеющих уступы в стыках (для участка №10);

- установка бортовых камней (в местах демонтажа);

- заделка швов цементным раствором в стыках бетонных бортовых камней (по всей площади тротуара);

Взыскать с администрации г.Рубцовска Алтайского края в пользу общества с ограниченной ответственностью «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» расходы за проведение судебной строительно-технической экспертизы в размере 156 800 руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Д.В. Бугаков

Мотивированное решение составлено 29 мая 2020 года.