Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2321/2020 по иску Ведровой Елены Викторовны к Администрации городского округа Первоуральск, Первоуральскому МКУ «Управление Капитального строительства» о сохранении объекта недвижимости в перепланированном состоянии, признании права собственности на перепланированный объект недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Ведрова Е.В. обратилось с иском к Администрации городского округа Первоуральск, Первоуральскому МКУ «Управление Капитального строительства» о сохранении объекта недвижимости в перепланированном состоянии, признании права собственности на перепланированный объект недвижимости.

В обоснование исковых требований указано, что истцу Ведровой Е.В. на праве собственности принадлежит нежилое помещение по адресу <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Предыдущий собственник нежилого помещения ФИО3 обращался с заявлением в администрацию ГО Первоуральска с просьбой разрешить перевод жилого фонда в нежилой, в связи проектированием и реконструкцией помещения под магазин «Фото», был разработан проект, в том числе и входной группы.

05.10.2005 было вынесено Постановление главы МО Первоуральск № об утверждении актов комиссии по приемке в эксплуатацию магазина «Фото» после реконструкции. По состоянию на 20.12.2007 объект имел входную группу литер «а6» и крыльцо литер «а7». В период с 2018 Ведрова Е.В. произвела капитальный ремонт входной группы, который соответствует техническому плану 24.12.2018 и в данных границах он существует в настоящее время. Также в период с 2007 по 2018 годы был произведен капитальный ремонт и перепланировка самого помещения магазина, магазин также соответствует техническому плану. Ведрова Е.В. неоднократно обращалась Администрацию ГО Первоуральска о согласовании перепланировки, однако ей было отказано. В этой связи она просит сохранить нежилое помещение по адресу <адрес>, 34 в перепланированном состоянии согласно технического плана 24.12.2018 и признать за ней право собственности на указанное нежилое помещение в перепланированном состоянии.

Истец Ведрова Е.В., представитель истца Колотилин В.С. в судебное заседание настаивали на удовлетворении иска в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации ГО Первоуральска в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д. 103 – 104), указав, что ответчик не нарушает никаких прав истца, кроме того в при рассмотрении проектной документации ООО «ППК» ООО Институт «ПервоуральскСтройПроект» ответчиком Управлением архитектуры и градостроительства в письме от 18.11.2018 № было изложено, что перепланировка нежилого помещения не является реконструкцией многоквартирного дома по адресу <адрес>. П

Представитель ответчика ПМКУ «УКС» просил в иске отказать в полном объеме, в отзыве на иск указали, что 10.09.2020 Ведрова Е.В. обратилась в ПМКУ «УКС» с заявлением о переустройстве и (или) перепланировке спорного помещения. В рамках Постановления Администрации ГО Первоуральск 07.08.2020 № об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирных домах», это заявление было рассмотрено. По результатам предоставления муниципальной услуги заявителю выдается Решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения, а по окончанию выполненных работ по перепланировке и (или) переустройству - акт о готовности помещения к эксплуатации после выполнения работ по перепланировке и (или) переустройству. Конечной целью любого заявителя, обращающегося за предоставлением вышеуказанной муниципальной услуги, является обращение в Росреестр в целях регистрации помещения, претерпевшего перепланировку и (или) переустройство. Основанием для такой регистрации является вновь изготовленный технический план, учитывающий произведенные по перепланировке и (или) переустройству работы. Основанием для изготовления нового технического плана перепланируемого помещения являются решение уполномоченного органа о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения, а также Акт о готовности помещения к эксплуатации после выполнения работ по перепланировке и (или) переустройству.

При обращении Ведровой Е.В. в ПМКУ «УКС» было приложено, помимо прочего: технический план от 24.12.2018 в отношении спорного помещения; выписка из ЕГРН от 29.01.2019 года № в отношении спорного помещения. При этом содержащийся в выписке из ЕГРН план спорного помещения полностью соответствует фактическому устройству спорного помещения. То есть, спорное помещение в уже перепланнруемом состоянии на сегодняшний день в Росреестре зарегистрировано, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 29.01.2019 №. Исходя из представленных Ведровой Е.В. документов к заявлению от 10.09.2020 года о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения, ПМКУ «УКС» полагает, что такая регистрация в Росреестре была реализована до принятия Постановления Администрации ГО Первоуральск от 07.08.2020 № об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирных домах», т.е, в тот период времени, когда на территории ГО Первоуральск отсутствовала специальная правовая регламентация процедуры переустройства и перепланировки нежилых помещений. Основанием для такой регистрации, полагаем, являлся технический план от 24.12.2018 года, предоставленный Ведровой Е.В. в Росреестр, содержащий в себе, в том числе, письмо УАиГ Администрации ГО Первоуральск в адрес ПМКУ «УКС» исх. № от 18.10.2018 года, в котором указано, что «согласование перепланировки нежилого помещения российским законодательством, в том числе муниципальным образованием города Первоуральск, не урегулировано, соответственно разрешительных документов на данные работы не требуется». В таком случае, по результатам рассмотрения заявления Ведровой Е.В. от 10.09.2020 года о переустройстве и (или) перепланировке спорного помещения, ПМКУ «УКС» не находит оснований для предоставления муниципальной услуги, поскольку произведенные работы по перепланировке и (или) переустройству спорного помещения на момент обращения заявителя зарегистрированы в Росреестре в надлежащем порядке.

Представитель третьего лица Управления ФРС в судебное заседание нет явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, заслушав ответчика, исследовав материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Судом установлено, что 10.09.2020 Ведрова Е.В. обратилась в ПМКУ «УКС» с заявлением о переустройстве и (или) перепланировке спорного помещения. В рамках Постановления Администрации ГО Первоуральск 07.08.2020 № об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирных домах», это заявление было рассмотрено. При обращении Ведровой Е.В. в ПМКУ «УКС» было приложено, помимо прочего: технический план от 24.12.2018 в отношении спорного помещения; выписка из ЕГРН от 29.01.2019 года № в отношении спорного помещения. При этом содержащийся в выписке из ЕГРН план спорного помещения полностью соответствует фактическому устройству спорного помещения. То есть, спорное помещение в уже перепланнруемом состоянии на сегодняшний день в Росреестре зарегистрировано, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 29.01.2019 №. Исходя из представленных Ведровой Е.В. документов к заявлению от 10.09.2020 года о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения, ПМКУ «УКС» полагает, что такая регистрация в Росреестре была реализована до принятия Постановления Администрации ГО Первоуральск от 07.08.2020 № об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирных домах», т.е, в тот период времени, когда на территории ГО Первоуральск отсутствовала специальная правовая регламентация процедуры переустройства и перепланировки нежилых помещений. Основанием для такой регистрации, полагаем, являлся технический план от 24.12.2018 года, предоставленный Ведровой Е.В. в Росреестр, содержащий в себе, в том числе, письмо УАиГ Администрации ГО Первоуральск в адрес ПМКУ «УКС» исх. № от 18.10.2018 года, в котором указано, что «согласование перепланировки нежилого помещения российским законодательством, в том числе муниципальным образованием города Первоуральск, не урегулировано, соответственно разрешительных документов на данные работы не требуется». В таком случае, по результатам рассмотрения заявления Ведровой Е.В. от 10.09.2020 года о переустройстве и (или) перепланировке спорного помещения, ПМКУ «УКС» не находит оснований для предоставления муниципальной услуги, поскольку произведенные работы по перепланировке и (или) переустройству спорного помещения на момент обращения заявителя зарегистрированы в Росреестре в надлежащем порядке.

В соответствии с положениями статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Защита нарушенных или оспоренных гражданских прав согласно положениям статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации осуществляется в судебном порядке и путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, основанием предъявления иска, являются обстоятельства, свидетельствующие о нарушении правомочий истца другими лицами, создающими препятствия в осуществлении прав собственника или иного законного владельца недвижимости, не связанные с нарушением владения. Условием удовлетворения данного иска является доказанный факт нарушения права собственности или законного владения истца либо реальность угрозы такого нарушения со стороны ответчика. Само по себе обращение в суд с соответствующим иском не свидетельствует о нарушении прав и законных интересов лица, предъявившего иск. Факт заинтересованности лица, обратившегося в суд за защитой нарушенных прав, подлежит доказыванию. Однако в данном деле данного не установлено, поскольку признание права собственности на перепланированный объект недвижимости не требуется, так как до обращения в суд Первоуральским МКУ «Управление Капитального строительства» данное заявление было рассмотрено. С учетом изложенного иск не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Ведровой Елены Викторовны к Администрации городского округа Первоуральск, Первоуральскому МКУ «Управление Капитального строительства» о сохранении объекта недвижимости в перепланированном состоянии, признании права собственности на перепланированный объект недвижимости оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловском областном суде в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Первоуральский городской суд.

Председательствующий: подпись А.С. Кутенин

<данные изъяты>