Дело № 2-2323/2023
УИД: 51RS0002-01-2023-002156-25
Решение в окончательной форме изготовлено 27 сентября 2023 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 сентября 2023 г. город Мурманск
Первомайский районный суд города Мурманска в составе:
председательствующего судьи Шишовой А.Н.,
при секретаре Филипповой А.Ю.,
с участием:
старшего помощника прокурора *** административного округа *** Почкиной О.А.,
представителя истца Агапкиной С.А.,
представителя отдела опеки и попечительства Комитета по образованию администрации *** Изюмовой Л.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных отношений *** к ФИО1 в лице законного представителя Оводковой В.В. о прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности *** на жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Комитет имущественных отношений *** обратился в суд с иском к ФИО1 в лице законного представителя Оводковой В.В. о прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности *** на жилое помещение
В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое помещение – две комнаты в трехкомнатной квартире общей площадью 45,4 кв.м., в том числе жилой площадью 32,9 кв.м., расположенной адресу: *** Постановлением администрации *** от ***№*** многоквартирный дом, расположенный по адресу: ***, признан аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением администрации *** от ***№*** была утверждена муниципальная программа *** «Управление имуществом и жилищная политика» на *** годы, в которую входит подпрограмма «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными до ***» на *** годы. Согласно приложению 1 к вышеуказанной Программе планируемый срок окончания переселения многоквартирного дома, расположенного по адрес*** - запланирован на *** года.
*** прокурором *** округа *** в интересах ФИО1 было подано исковое заявление в *** районный суд *** о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение. Решением *** районного суда *** от *** по гражданскому делу №*** в удовлетворении требований прокурора *** округа *** было отказано.
Ответчик дал согласие на получение жилого помещения (квартиры) взамен жилого помещения, находящегося в аварийном жилом доме по вышеуказанному адресу, путем заключения договора мены.
На основании постановления администрации *** от ***№***ФИО1 предоставлено благоустроенное жилое помещение по договору мены, расположенное по адресу: ***. *** между Комитетом имущественных отношений *** и ФИО1 был заключен договор мены жилого помещения, расположенного по адресу: ***, и жилое помещение передано по акту приема-передачи.
В связи с предоставлением ответчику администрацией *** взамен непригодному для проживания аварийному жилому помещению, а именно квартиры по адресу: ***, право собственности у ответчика на спорное жилое помещение по адресу: ***, прекратилось.
До настоящего времени ответчиком в казну муниципального образования *** не передано принадлежащее на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: ***.
Истец просит суд прекратить право собственности ФИО1, *** года рождения, на жилое помещение - две комнаты в трехкомнатной квартире общей площадью 45,4 кв.м., в том числе жилой - 32,9 кв.м, расположенной по адресу: ***, включая долю в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым №***, расположенный по адресу***; признать право муниципальной собственности *** на жилое помещение - две комнаты в трехкомнатной квартире общей площадью 45,4 кв.м., в том числе жилой - 32,9 кв.м, расположенной по адресу: ***, а также долю в праве общей собственности, включая долю в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым №***, расположенный по адресу: ***.
Определением суда, отраженном в протоколе судебного заседания ***, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена Здравило Ю.В.
Представитель истца Комитета имущественных отношений *** Агапкина С.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Представитель отдела опеки и попечительства комитета по образованию администрации *** Изюмова Л.С. в судебном заседании полагала заявленные требования законными и подлежащими удовлетворению.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом.
Законный представитель несовершеннолетнего ответчика Оводкова В.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.
Третье лицо Здравило Ю.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом. Ранее в судебном заседании пояснила, что ранее она являлась собственником жилого помещения, расположенного по адресу: *** которое по договору купли-продажи от *** она продала ФИО2 Решением *** районного суда *** от *** с ФИО2 в пользу Здравило Ю.В. взыскана задолженность по договору купли-продажи в сумме 100 000 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 2 291 рублей 66 копеек, государственная пошлина в размере 3 200 рублей. При этом денежные средства в счет исполнения указанного решения суда ей не поступали.
Представители третьих лиц Администрации ***, Управления Федеральной службы судебных приставов *** в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по *** в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв на иск, в котором просил дело рассмотреть в свое отсутствие, разрешение спора оставил на усмотрение суда. Кроме того, указал, что истец обращался в Управление Росреестра по *** с заявлением о регистрации права собственности на объект недвижимого имущества, расположенного по адресу: *** однако *** регистрирующим органом было принято решение о приостановлении государственной регистрации прав в отношении указанного жилого помещения в связи с отсутствием письменного согласия Здравило Ю.В. (залогодаржателя) на регистрацию перехода права собственности и наличием актов уполномоченных органов о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом.
Заслушав представителя истца, заключение старшего помощника прокурора, представителя отдела опеки и попечительства Комитета по образованию администрации ***, полагавших заявленные требования законными и подлежащими удовлетворению, исследовав материалы гражданского дела, материалы дел №***, №*** суд приходит к следующему.
В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно части 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Согласно статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В силу пункта 2 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не предусмотрено законом.
В силу статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
В силу статьи 236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
В соответствии с частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.
Частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что другое жилое помещение взамен изымаемого может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену.
В соответствии с частью 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.
В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом положения части 4 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.
Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, *** между иску Здравило Ю.В. к ФИО2 был заключен договор купли-продажи, согласно которому истец продал, а ответчик купил в собственность две комнаты в трехкомнатной квартире, расположенной на первом этаже жилого дома по адресу: ***.
Решением *** районного суда *** от *** с ФИО2 в пользу Здравило Ю.В. взыскана задолженность по договору купли-продажи в сумме 100 000 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 2 291 рублей 66 копеек, государственная пошлина в размере 3 200 рублей. Решение суда вступило в законную силу ***, на основании указанного решения суда Здравило Ю.В. был выдан исполнительный лист серии ***№***, судебным приставом-исполнителем ОСП *** УФССП России по *** в отношении ФИО2 возбуждено исполнительное производство №***.
***ФИО2 умер, о чем Отделом ЗАГС администрации *** составлена запись акта о смерти №*** от ***
Ответчик ФИО1 приходится *** умершего ФИО2
Нотариусом нотариального округа *** Ерохиной Л.В. к имуществу умершего ФИО2 открыто наследственное дело №***. Согласно материалам указанного наследственного дела ***ФИО2 – ФИО1 обратилась с заявлением о принятии наследства, состоящего из квартиры, расположенной по адресу: ***.
Таким образом, ФИО1 являлась собственником двух комнат в трехкомнатной квартире общей площадью 45,4 кв.м., в том числе жилой площадью 32,9 кв.м., расположенной адресу: ***, на основании свидетельства о праве на наследство по закону №***, выданного *** нотариусом нотариального округа *** Ерохиной Л.В.
****** районным судом *** вынесено определение по материалу №*** по заявлению Отделения судебных приставов *** УФССП России по *** о процессуальном правопреемстве, которым произведена замена должника ФИО2 по исполнительному производству №*** от ***, возбужденному на основании исполнительного документа - исполнительного листа ***№***, выданного *** районным судом *** по гражданскому делу №***, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера не в бюджеты РФ в размере 105 491 рубль 66 копеек, взыскатель Здравило Ю.В., на его правопреемника - ФИО1, *** года рождения, в лице законного представителя Оводковой В.В., *** года рождения, в пределах стоимости перешедшего к ней наследственного имущества.
Постановлением администрации *** от ***№*** многоквартирный дом, расположенный по адресу: ***, признан аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением администрации *** от ***№*** была утверждена муниципальная программа *** «Управление имуществом и жилищная политика» на *** годы, в которую входит подпрограмма «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными до ***» на *** годы. Согласно приложению 1 к вышеуказанной Программе срок окончания переселения многоквартирного дома, расположенного по *** запланирован на *** года.
Решением *** районного суда *** от *** по гражданскому делу №*** исковые требования прокурора *** административного округа ***, действующего в интересах ФИО1, к администрации *** о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение оставлены без удовлетворения.
Согласно заявлению от ***ФИО1, действующая с согласия *** Оводковой В.В., просила оформить и выдать договор мены жилых помещений: муниципальной двухкомнатной квартиры по адрес*** на принадлежащие ей на праве собственности две комнаты площадью 32,90 кв.м. в трехкомнатной квартире по адрес***. Таким образом, из материалов дела следует, что ответчик дала согласие на получение жилого помещения (квартиры) взамен жилого помещения, находящегося в аварийном жилом доме по вышеуказанному адресу, путем заключения договора мены.
*** между Комитетом имущественных отношений *** и ФИО1 был заключен договор мены жилого помещения, расположенного по адресу: ***, и жилое помещение передано по акту приема-передачи.
Согласно представленным в материалы дела документам ФИО1 является собственником с *** жилого помещения, расположенного по адресу: ***.
Из приведенных норм права следует, что предоставление собственникам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер.
В связи с предоставлением ответчику взамен жилого помещения в многоквартирном доме, признанным аварийным и подлежащим сносу, другого благоустроенного жилья – квартиры по адресу: ***, суд приходит к выводу о том, что администрацией *** выполнена обязанность по равноценному возмещению собственнику жилого помещения в аварийном доме другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.
До настоящего времени ответчиком в казну муниципального образования *** не передано принадлежащее на праве собственности жилое помещение – две комнаты в трехкомнатной квартире общей площадью 45,4 кв.м., в том числе жилой площадью 32,9 кв.м., расположенной адресу: *** При этом суд исходит из того, что Комитетом имущественных отношений *** соблюден установленный законом порядок изъятия жилого помещения для муниципальных нужд.
Разрешая спор, руководствуясь приведенными выше нормами материального права и разъяснениями по их применению, оценив представленные по делу доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что между сторонами заключен договор мены недвижимого имущества, государственная регистрация перехода права собственности на жилое помещение до настоящего времени не произведена, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Комитета имущественных отношений *** о прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности *** на спорное жилое помещение.
Разрешая требование Комитета имущественных отношений *** о прекращении права собственности ответчика на земельный участок с кадастровым №***, расположенным по адресу: ***, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе на земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.
В силу частей 1, 2 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
Судом установлено, что жилое помещение по адресу: *** расположено на земельном участке с кадастровым №***. Из материалов следует, что указанный земельный участок поставлен на государственный учет как земельный участок под многоквартирным домом, в связи с чем у собственника помещений в таком многоквартирном доме возникает право общей долевой собственности на этот земельный участок, являющийся общим имуществом в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Комитета имущественных отношений *** о прекращении права собственности на земельный участок с кадастровым №***, расположенный по адресу: ***.
В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета муниципального образования город Мурманск подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Комитета имущественных отношений *** к ФИО1 в лице законного представителя Оводковой В.В. о прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности *** на жилое помещение – удовлетворить.
Прекратить право собственности ФИО1, *** года рождения, на жилое помещение - две комнаты в трехкомнатной квартире с кадастровым №*** общей площадью 45,4 кв.м., в том числе жилой - 32,9 кв.м, расположенной по адресу: ***, включая долю в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым №***, расположенный по адресу: ***
Признать право муниципальной собственности *** на жилое помещение - две комнаты в трехкомнатной квартире с кадастровым №*** общей площадью 45,4 кв.м., в том числе жилой - 32,9 кв.м, расположенной по адресу: *** а также долю в праве общей собственности, включая долю в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым №***, расположенный по адресу: ***.
Взыскать с Оводковой В.В. (ИНН ***), действующей как законный представитель несовершеннолетней ФИО1, в доход бюджета муниципального образования город Мурманск государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.Н. Шишова