Гражданский кодекс часть 1

25 мая 2011 года рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волжском дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению «Центр социальной защиты населения по городу Волжскому» о признании права на меру социальной поддержки, признании незаконным исключение из списка нуждающихся в улучшении жилищных условий, обладающих правом на обеспечение жилыми помещениями за счет субвенций федерального бюджета и понуждении включить в данный список,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению «Центр социальной защиты населения по городу Волжскому» о признании права на меру социальной поддержки, признании незаконным исключение из списка нуждающихся в улучшении жилищных условий, обладающих правом на обеспечение жилыми помещениями за счет субвенций федерального бюджета и понуждении включить в данный список. В обоснование иска указал, что является ветераном боевых действий в соответствии с ФЗ от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах», что подтверждается удостоверением от .... серии РМ ..... В период с .... по ....г. принимал участие в боевых действиях в условиях вооруженного конфликта по защите конституционных прав граждан на территории Чеченской республики, что подтверждается выпиской из приказа .... командира войсковой части .... от ..... Согласно протоколу .... от .... заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при Администрации г. Волжского состоит на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. .... истец обратился в администрацию городского округа - город Волжский с заявлением о предоставлении субсидии в соответствии с Порядком предоставления безвозмездных субсидий на приобретение жилья ветеранам, инвалидам и семьям, имеющих детей инвалидов, проживающих в волгоградской области, за счет субвенций федерального бюджета. Согласно письму управления муниципальным жилищным фондом администрации городского округа - город Волжский от .... .... истец, в соответствии с Постановлением администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от .... .... был признан получателем безвозмездной субсидии за счет средств федерального бюджета в соответствии с ФЗ «О ветеранах» и «О социальной защите инвалидов в РФ».

Реализация мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, проживающих на территории Волгоградской области, за счет средств федерального бюджета осуществляется в соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от .... ....

Вышеуказанный нормативный акт принят Администрацией Волгоградской области в целях реализации мер социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с ФЗ РФ «О ветеранах» и «О социальной защите инвалидов в РФ» граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года

В соответствии с п.9 Порядка реализации мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей имеющих детей - инвалидов, проживающих на территории Волгоградской области, за счет субвенций Волгоградской области органы местного самоуправления совместно с центрами социальной защиты населения ежегодно до 30 декабря текущего года формируют и направляют в Управление социальной защиты населения Администрации Волгоградской области список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005г., обладающих правом на обеспечение жилыми помещениями за счет субвенций федерального бюджета в соответствии с Федеральными законами «О ветеранах» и «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Данный список, в котором истец был включен, как ветеран боевых действий администрация городского округа - город Волжский направила на согласование в адрес ответчика.

Однако в конце .... года истцу стало известно о том, что Государственное учреждение «Центр социальной защиты населения по городу Волжскому» не включило его в список инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов, вставших на учет для получения жилых помещений до 01.01.2005 года. Свое решение аргументировало тем, что статус истца, как участника боевых действий определен после 01.01.2005 года, то есть он не обладает правом получения мер государственной поддержки на приобретение жилья по причине получения удостоверения ветерана боевых действий после первого января 2005 года.

Истец считает, что данный отказ нарушает его законные права и интересы, гарантированные ФЗ РФ от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах» (далее - Закон), Жилищным кодексом РФ, Порядком реализации мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, проживающих на территории Волгоградской области, за счет субвенций федерального бюджета, утвержденным постановлением Администрации Волгоградской области от .... ..... Истец признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и состоит на учете в администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области с ...., в силу ФЗ РФ «О ветеранах» относится к категории граждан - ветераны боевых действий, имеющих право на меры социальной поддержки. Подпунктом «б» п.3 Порядка предусмотрено, что в соответствии со ст.ст.14, 21, п. 1 ст. 16 ФЗ РФ «О ветеранах» и ч.4 ст. 17 ФЗ РФ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» право на получение социальной выплаты имеют проживающие на территории Волгоградской области и вставшие на учет до 1 января 2005 года ветераны боевых действий. При этом, согласно Порядка право ветеранов боевых действий на получение социальной выплаты не ставится в зависимость от даты присвоения им статуса ветерана боевых действий. Таким образом, исходя из правового смысла вышеуказанных положений Порядка, обязательным условием получения социальной выплаты за счет федерального бюджета является постановка на учет в качестве нуждающегося до 01.01.2005 года. Данное условие истцом соблюдено, так как ФИО1 состоит на учете в качестве нуждающегося с ...., то есть был поставлен на учет до 01.01.2005 года. С учетом изложенного мера социальной поддержки в виде обеспечения нуждающихся в улучшении жилищных условий гарантируется Федеральным законом от .... № 5-Ф «О ветеранах», которые встали на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года, вне зависимости от времени получения ими соответствующих удостоверений о праве на меры социальной поддержки, предусмотренные этим законом. Следовательно, Государственное учреждение «Центр социальной защиты населения по городу Волжскому» незаконно отказал включить истца - ФИО1 в список граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, обладающих правом на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с ФЗ «О ветеранах» и «О социальной защите инвалидов в РФ» по городу Волжскому. На основании изложенного истец просит суд признать право на меру социальной поддержки, как ветерану боевых действий по обеспечению жилым помещением за счет средств федерального бюджета, в соответствии с Федеральным Законом «О ветеранах»; признать незаконным исключение Государственным учреждением «Центр социальной защиты населения по городу Волжскому» ФИО1 из списка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, обладающих правом на обеспечение жилыми помещениями за счет субвенций федерального бюджета в соответствии с Федеральным Законом «О Ветеранах» и «О социальной защите инвалидов в РФ» по городу Волжскому; обязать Государственное учреждение «Центр социальной защиты населения по городу Волжскому» включить ФИО1 в список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, обладающих правом на обеспечение жилыми помещениями за счет субвенций федерального бюджета в соответствии с Федеральным Законом « О Ветеранах» и «О социальной защите инвалидов в РФ» по городу Волжскому.

Представитель ответчика ГУ «Социальной защиты населения по городу Волжскому» ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала, пояснив, что ФИО1 состоит на учете в государственном учреждении «Центр социальной защиты населения по городу Волжскому» по категории «ветеран боевых действий». В соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от .... ....-п «О форме и порядке реализации мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, проживающих на территории Волгоградской области, за счет субвенций федерального бюджета» Управление социальной защиты населения Администрации Волгоградской области определено органом, ответственным за формирование сводного списка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, обладающих правом на обеспечение жилыми помещениями за счет субвенций федерального бюджета в соответствии с федеральными законами «О ветеранах» и «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Список формируется ежегодно и до 30 декабря текущего года направляется в Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации Волгоградской области. В ходе реализации на территории Волгоградской области Федерального закона «О ветеранах», в части обеспечения жильем возник вопрос: обеспечиваются ли жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии с постановлением Правительства РФ от 15 октября 2005 года № 614 «Об утверждении Правил расходования и учета средств на предоставление субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов» граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет до 1 января 2005 года, правовой статус которых (в соответствии с федеральными законами «О ветеранах» и «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации») установлен после 1 января 2005 года. За разъяснениями Управление социальной защиты населения Администрации Волгоградской области обратилось в Министерство регионального развития Российской Федерации, которое в соответствии с Положением о Министерстве (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от .... ....), является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, в том числе и по вопросам обеспечения жильем. Согласно разъяснений Министерства регионального развития Российской Федерации от 01 июля 2009 года № 20186-СБ/07, обеспечение жильем граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, правовой статус которых, согласно Федеральному закону «О ветеранах» установлен после 1 января 2005 года, производится на основании договоров социального найма. В ноябре 2009 года список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, обладающих правом на обеспечение жилыми помещениями за счет субвенций федерального бюджета в соответствии с федеральными законами «О ветеранах» и «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», в который был включен ФИО1 был предоставлен для согласования в территориальное управление по городу Волжскому Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области. Включение ФИО1 в список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, обладающих правом на обеспечение жилыми помещениями за счет субвенций федерального бюджета в соответствии с федеральными законами «О ветеранах» и «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» не было согласовано по следующим основаниям. В соответствии с п.3 ст.16 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» обеспечению за счет средств федерального бюджета жильем подлежат ветераны боевых действий, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет до 1 января 2005 года. Из указанной нормы закона следует, что по состоянию на 1 января 2005 года гражданин должен иметь правовой статус, в данном случае - ветерана боевых действий. Основанием, для предоставления мер социальной поддержки является удостоверение ветерана боевых действий либо свидетельство (удостоверение) о праве на льготы (постановление Правительства РФ от .... .... «Об удостоверении ветерана боевых действий»). Удостоверение ветерана боевых действий выдано ФИО1 .... и, следовательно, право на включение в список нуждающихся в улучшении жилищных условий на 1 января 2005 года не определяется. Считает, что ФИО1 не может быть включен в список граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, обладающих правом на обеспечение жилыми помещениями за счет субвенций федерального бюджета в соответствии с федеральными законами «О ветеранах» и «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Просит в исковых требованиях ФИО1 отказать ввиду необоснованности.

Представитель администрации городского округа-города Волжского Волгоградской области ФИО3, по поводу заявленных исковых требований ФИО1 пояснила, что не возражает против удовлетворения исковых требований о признании за истцом права на меру социальной поддержки, как ветерану боевых действий, по обеспечению жилым помещением за счет средств федерального бюджета в соответствии с ФЗ «О ветеранах» и понуждении ГУ «Центр социальной защиты населения по городу Волжскому» включить истца в список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01 января 2005 года обладающих правом на обеспечение жилыми помещениями за счет субвенций федерального бюджета в соответствии с ФЗ «О ветеранах», полагая их обоснованными. Истец принимал участие в боевых действиях, необходимый пакет документов собран, он имеет право на меры социальной поддержки граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Истец на учет нуждающихся встал в 1994 году, в список нуждающихся включен и администрацией городского округа - город Волжский направлены документы в отношении ФИО1 в ГУ «Центр социальной защиты населения», но ФИО1 был исключен из списка ответчиком, так как его статус был определен после 01 января 2005 года, чем существенно нарушены права и интересы истца.

Представитель 3-го лица – Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав объяснения истца, представителя ответчика, представителя 3-его лица – администрации городского округа – город Волжский, изучив материалы дела, считает исковые требования ФИО1 подлежащим удовлетворению исходя из следующего.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является ветераном боевых действий. В период с .... по .... проходил военную службу в условиях вооруженного конфликта на территории Чеченской республики в войсковой части .... (л.д.8).

За участие в контртеррорестической операции в соответствии с постановлением Правительства РФ от .... .... ФИО4 начислено денежное вознаграждение (л.д.7).

.... ФИО1, выдано удостоверение ветерана боевых действий .... (л.д.12).

Согласно протоколу .... от .... заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при Администрации города Волжского мать истца М.Н.Е. включена в льготную очередь составом семьи 6 человек: она, муж и четверо детей, как многодетная семья (л.д.13-14).

.... ФИО1 обратился в администрацию городского округа город Волжский Волгоградской области с заявлением о предоставлении ему субсидии в соответствии с Порядком предоставления безвозмездных субсидий на приобретение жилья ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей – инвалидов, проживающим в Волгоградской области, за счет субвенций федерального бюджета. В данном заявлении истец указал, что соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» от .... ФИО1 относится к категории ветеранов боевых действий, признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и состоит на учете с .... (л.д.15).

Постановлением Администрации городского округа город Волжский Волгоградской области .... от .... ФИО1 признан получателем безвозмездной субсидии граждан, имеющих право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии с федеральным законом «О ветеранах», о чем сообщено истцу .... (л.д.6,16).

Государственным учреждением «Центр социальной защиты населения по городу Волжскому» .... в Комитет по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа город Волжский Волгоградской области был направлен согласованный список инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов, вставших на учет для получения жилых помещений до 01 января 2005 года. Дополнительно сообщено, что не включены в списки ряд граждан в том числе и ФИО1, в связи с установкой правового статуса после 01 января 2005 года.

В силу ст.8 ФЗ РФ «О ветеранах» государственная политика в отношении ветеранов предусматривает: 1) создание соответствующих структур по делам ветеранов в органах государственной власти; 2) реализацию мер социальной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами для ветеранов и членов их семей; 3) выделение из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации средств, необходимых для реализации мер социальной поддержки, указанных в настоящем Федеральном законе; 4) пропаганду с использованием средств массовой информации важности добросовестной военной службы и трудовой деятельности, значения государственных наград за ратные и трудовые подвиги.

В соответствии с п.п. 5, 6 ст. 23.2 указанного закона, порядок расходования и учета средств на предоставление субвенций устанавливается Правительством Российской Федерации, форма предоставления мер социальной поддержки определяется нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Порядок признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, полномочия органов, уполномоченных на признание граждан нуждающимися в жилых помещениях, определен Жилищным кодексом Российской Федерации. В силу ст.51 ЖК РФ признаются нуждающимися граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения. Согласно ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления.

Согласно п.3 ч.3 ст. 16 ФЗ РФ «О ветеранах», ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в п.п.1 - 4 п.1 ст. 3 Закона, предоставляются меры социальной поддержки, в т.ч. обеспечение за счет средств федерального бюджета, жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01.01.2005 года (ст. 23.2 Закона).

Частью 3 ст. 52 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.

В силу ФЗ РФ «О ветеранах» истец относится к категории граждан - ветераны боевых действий, имеющих право на меры социальной поддержки.

Одной из таких мер, предусмотренной ст. 13 Закона, является обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона.

При этом согласно Закону обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 Закона, не ставится в зависимость от срока присвоения статуса ветерана боевых действий.

На основании статьи 23.2 Закона полномочия по предоставлению указанных мер социальной защиты ветеранов переданы Российской Федерацией органам государственной власти субъектов РФ. Средства на реализацию передаваемых полномочий предусмотрены в составе Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, в виде субвенций.

В соответствии со статьей 23.2 ФЗ «О ветеранах» и статьей 28.2 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» Правительством РФ принято Постановление от 15.10.2005 года №614, которым утверждены Правила предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов.

Таким образом, субъектам Российской Федерации не предоставлено полномочий по разработке условий реализации вышеуказанными категориями граждан прав и льгот, предоставляемых за счет средств федерального бюджета.

Подпунктом «б» п.3 Порядка предусмотрено, что в соответствии со ст.ст.14, 21, п. 1 ст. 16 ФЗ РФ «О ветеранах» и ч.4 ст. 17 ФЗ РФ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» право на получение социальной выплаты имеют проживающие на территории Волгоградской области и вставшие на учет до 1 января 2005 года ветераны боевых действий.

При этом, согласно Порядка право ветеранов боевых действий на получение социальной выплаты не ставится в зависимость от даты присвоения им статуса ветерана боевых действий.

Таким образом, исходя из правового смысла вышеуказанных положений Порядка, обязательным условием получения социальной выплаты за счет федерального бюджета является постановка на учет в качестве нуждающегося до 01 января 2005 года.

С учетом изложенного мера социальной поддержки в виде обеспечения нуждающихся в улучшении жилищных условий гарантируется Федеральным законом от .... № 5-Ф «О ветеранах», которые встали на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года, вне зависимости от времени получения ими соответствующих удостоверений о праве на меры социальной поддержки, предусмотренные этим законом.

Постановлением Администрации Волгоградской области от .... .... «О форме и порядке реализации мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, проживающих на территории Волгоградской области, за счет субвенций федерального бюджета» (с изменениями) утвержден Порядок реализации мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, проживающих на территории Волгоградской области, за счет субвенций федерального бюджета, в котором указано, что он разработан в соответствии с ФЗ «О ветеранах»… и определяет правила предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов, проживающих на территории Волгоградской области, за счет субвенций федерального бюджета. Документом, удостоверяющим право на получение социальной выплаты, является гарантийное письмо Главы администрации Волгоградской области о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения в соответствии с ФЗ «О ветеранах»… Предоставление социальной выплаты носит заявительный характер, заявление подается гражданином или его полномочным представителем. Для получения социальной выплаты гражданин представляет в уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района (городского округа) Волгоградской области заявление и необходимые документы, которые орган местного самоуправления принимает и в течение одного рабочего дня регистрирует заявление, производит проверку предоставленных документов, не позднее 30 рабочих дней со дня предоставления документов принимает решение о признании гражданина получателем социальной выплаты, в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о признании гражданина получателем социальной выплаты письменно уведомляет об этом гражданина; заводит учетное дело, которое должно содержать необходимые документы и выписку из решения о признании гражданина получателем социальной выплаты; совместно с центрами социальной защиты населения впоследствии формируют и направляют в Управление социальной защиты населения Администрации Волгоградской области список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, обладающих правом на обеспечение жилыми помещениями за счет субвенций федерального бюджета в соответствии с ФЗ «О ветеранах». Управление социальной защиты населения Администрации Волгоградской области осуществляет проверку полученных от органов местного самоуправления списков и формирует Сводный список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, обладающих правом на обеспечение жилыми помещениями за счет субвенций федерального бюджета в соответствии с ФЗ «О ветеранах», информирует органы местного самоуправления о необходимости исключения из поданных списков тех граждан, которые на момент предоставления списков не относились к категориям, предусмотренным ФЗ «О ветеранах» или утратили данное право. Уполномоченный орган формирует и утверждает Сводный список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, обладающих правом на обеспечение жилыми помещениями за счет субвенций федерального бюджета в соответствии с ФЗ «О ветеранах», изъявивших желание получить социальную выплату, в течение 10 рабочих дней со дня утверждения Сводного списка направляет органам местного самоуправления выписки из названного Сводного списка. На основании полученных выписок органы местного самоуправления в течение 10 рабочих дней представляют в Уполномоченный орган учетные дела граждан-получателей социальных выплат. Уполномоченный орган по мере поступления учетных дел граждан-получателей социальной выплаты проводит их проверку, производит расчет размера социальной выплаты, готовит проект распоряжения Главы администрации Волгоградской области об утверждении списка получателей социальной выплаты; в течение 10 дней со дня выхода распоряжения Главы администрации Волгоградской области об утверждении списка получателей социальной выплаты направляет органам местного самоуправления для вручения гражданам гарантийные письма. Впоследствии уполномоченный орган представляет в управление социальной защиты населения Волгоградской области сведения об обеспечении жилыми помещениями ветеранов, в Министерство регионального развития Российской Федерации- отчетность по установленной форме…

При таких обстоятельствах, а также учитывая, что в ходе судебного заседания было установлено и не оспаривалось сторонами, что истец является ветераном боевых действий, поставлен на учет нуждающихся в жилых помещениях до 01 января 2005 года, суд приходит к выводу, что Государственное учреждение «Центр социальной защиты населения по городу Волжскому» незаконно отказало включить ФИО1 в список граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, обладающих правом на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с ФЗ «О ветеранах» и «О социальной защите инвалидов в РФ» по городу Волжскому.

С учетом изложенных данных и установленного в судебном заседании, суд считает, что за истцом должно быть признано право на меру социальной поддержки как ветерана боевых действий по обеспечению жилым помещением за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным Законом РФ от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах», в связи с чем, полагает необходимым обязать Государственное учреждение «Центр социальной защиты населения по городу Волжскому» включить ФИО1 в список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01 января 2005 года, обладающих правом на обеспечение жилыми помещениями за счет субвенций федерального бюджета в соответствии с Федеральным Законом РФ от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах».

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 254-258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право на меру социальной поддержки как ветерана боевых действий по обеспечению жилым помещением за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным Законом РФ от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах».

Признать незаконным исключение Государственным учреждением «Центр социальной защиты населения по городу Волжскому» ФИО1 из списка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, обладающих правом на обеспечение жилыми помещениями за счет субвенций федерального бюджета в соответствии с Федеральным Законом РФ от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах».

Обязать Государственное учреждение «Центр социальной защиты населения по городу Волжскому» включить ФИО1 в список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01 января 2005 года, обладающих правом на обеспечение жилыми помещениями за счет субвенций федерального бюджета в соответствии с Федеральным Законом РФ от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах».

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней.

Судья: