К делу № 2-2325/2022 23RS0014-01-2022-001767-76
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ст. Динская Краснодарского края 9 июня 2022 года
Динской районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Майстер Л.В.,
при секретаре Васильевой Л.Т.,
с участием:
помощника прокурор Динского района Зименко Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «Лидер» об устранении нарушений требований законодательства в сфере управления многоквартирными домами,
УСТАНОВИЛ:
обратился в суд с иском к ответчику об устранении нарушений требований законодательства в сфере управления многоквартирными домами, и просит обязать товарищество собственников жилья «Лидер», зарегистрированное по адресу: , зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ в Межрайонной ИФНС № пов качестве юридического лица (ИНН №, ОГРН №) устранить нарушения требований ч. 10.1 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» путем размещения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: , информации, предусмотренной п.п. 2.1.3, 2.1.4, 2.1.9, ДД.ММ.ГГГГ, - 1.15.1, 1.16, 1.20.1. - 1.21.9, 1.21 - 1.21.6, 2.1.3 - 2.10.9, 2.11 – 2.11.2, 2.12-2.15, 3-20, 15 раздела 10 Приказа Минкомсвязи России №, Минстроя России №/пр от ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения ТСЖ «Лидер» законодательства в сфере управления многоквартирными домами, в результате которой выявлены нарушения. Согласно сведениям Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: , находится в управлении ТСЖ «Лидер». В нарушение требований пунктов 1.6, 1.10 - 1.10.3 раздела 10 Приказа в ГИС ЖКХ ТСЖ «Лидер», осуществляющим управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: , не размещена информация о режиме работы товарищества, информация о приеме граждан в товариществе, адрес места приема, часы приема. Вопреки требованиям пунктов 1.15.1, 1.16 раздела 10 Приказа в ГИС ЖКХ ТСЖ «Лидер» в срок не позднее 15 дней со дня регистрации юридического лица либо со дня внесения изменений в указанную информацию в установленном законодательством порядке, не размещен протокол, содержащий решение об утверждении устава товарищества, дата государственной регистрации товарищества. В нарушение требований пунктов 1.20.1. - 1.21.9, 1.21 - 1.21.6 раздела 10 Приказа в ГИС ЖКХ ТСЖ «Лидер», не размещена информация о режиме работы товарищества, информация о приеме граждан в товариществе, адрес места приема, часы приема, протокол, содержащий решение об утверждении устава товарищества, дата государственной регистрации товарищества, о членах товарищества собственников недвижимости (жилья) или кооператива, включая информацию о принятии в члены. Указанная информация подлежит размещению в срок не позднее 15 дней со дня регистрации юридического лица, либо со дня внесения изменений в указанную информацию. В течение 15 дней со дня постановки многоквартирного дома на кадастровый учет, ТСЖ Лидер в ГИС ЖКХ не внесены сведения о кадастровом номере многоквартирного дома, что является нарушением требований п. 2.1.2 раздела 10 Приказа. Кроме того, ТСЖ «Лидер» в срок не позднее 15 дней со дня начала осуществления обязанностей по управлению многоквартирным домом либо со дня произошедших изменений в ГИС ЖКХ не внесены необходимые сведения, что является нарушением пунктов 2.1.3 2.10.9 раздела 10 Приказа. В нарушение пунктов 2.11 – 2.11.2 раздела 10 Приказа общие сведения о земельном участке, на котором расположен многоквартирный дом ТСЖ «Лидер» не внесены в ГИС ЖКХ в срок не позднее 15 дней со дня постановки земельного участка на кадастровый учет. Вопреки требованиям пунктов 2.12-2.15 раздела 10 Приказа Сведения о квартирах и нежилых помещениях в многоквартирном доме, расположенном по , в ГИС ЖКХ отсутствуют. В нарушение требований п. 16.3 раздела 10 Приказа финансовая информация в виде промежуточного бухгалтерского отчета за 1, 2, 3, 4 кварталы 2018 – 2021 годов, не была размещена в установленном порядке и в срок. Проверка показала, что информация, предусмотренная п. 3-20 раздела 10 Правил (о перечне предоставляемых услуг, их объемах, качестве, приборах учета, размере платы за жилое помещение, о состоянии расчетов с региональными операторами, собственниками и т.п., о лицевых счетах собственников, о проведении капитального ремонта, об энергосетевых договорах, о проведении общих собраний) ТСЖ «Лидер» не внесена в ГИС ЖКХ. Таким образом, обязанность по размещению информации в ГИС ЖКХ ТСЖ «Лидер» надлежащим образом не исполнена.
Истец помощник прокурора в судебном заседании поддержала исковое заявление, просила иск удовлетворить ссылаясь на доводы, изложенные в нем.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
В порядке ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно части 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, управляющей компанией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» урегулированы отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении.
Приказом Минкомсвязи России №, Минстроя России №/пр от ДД.ММ.ГГГГ (далее – Приказ) утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Из материалов дела установлено, что прокуратурой района проведена проверка исполнения ТСЖ «Лидер» законодательства в сфере управления многоквартирными домами, в результате которой выявлены нарушения.
Согласно сведениям Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: , находится в управлении ТСЖ «Лидер».
В нарушение требований пунктов 1.6, 1.10 - 1.10.3 раздела 10 Приказа в ГИС ЖКХ ТСЖ «Лидер», осуществляющим управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: , не размещена информация о режиме работы товарищества, информация о приеме граждан в товариществе, адрес места приема, часы приема.
Указанная информация размещается не позднее 15 дней со дня начала осуществления обязанности по управлению многоквартирным домом либо со дня произошедших изменений.
Вопреки требованиям пунктов 1.15.1, 1.16 раздела 10 Приказа в ГИС ЖКХ ТСЖ «Лидер» в срок не позднее 15 дней со дня регистрации юридического лица либо со дня внесения изменений в указанную информацию в установленном законодательством порядке, не размещен протокол, содержащий решение об утверждении устава товарищества, дата государственной регистрации товарищества.
В нарушение требований пунктов 1.20.1. - 1.21.9, 1.21 - 1.21.6 раздела 10 Приказа в ГИС ЖКХ ТСЖ «Лидер», не размещена информация о режиме работы товарищества, информация о приеме граждан в товариществе, адрес места приема, часы приема, протокол, содержащий решение об утверждении устава товарищества, дата государственной регистрации товарищества, о членах товарищества собственников недвижимости (жилья) или кооператива, включая информацию о принятии в члены. Указанная информация подлежит размещению в срок не позднее 15 дней со дня регистрации юридического лица, либо со дня внесения изменений в указанную информацию.
В течение 15 дней со дня постановки многоквартирного дома на кадастровый учет, ТСЖ Лидер в ГИС ЖКХ не внесены сведения о кадастровом номере многоквартирного дома, что является нарушением требований п. 2.1.2 раздела 10 Приказа.
Также ТСЖ «Лидер» в срок не позднее 15 дней со дня начала осуществления обязанностей по управлению многоквартирным домом либо со дня произошедших изменений в ГИС ЖКХ не внесены следующие сведения: год постройки, стадия жизненного цикла, год проведения реконструкции, количество подъездов в многоквартирном доме, наличие приспособлений в подъездах в многоквартирном доме для нужд маломобильных групп населения, количество лифтов, количество жилых помещений (квартир), количество нежилых помещений, общая площадь жилых помещений, общая площадь нежилых помещений, за исключением помещений общего пользования, общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, общая площадь балконов и лоджий, класс энергетической эффективности многоквартирного дома (в случае установления данного класса), общий износ здания (при наличии), дата, на которую установлен износ здания, сведения об основных конструктивных элементах многоквартирного дома, оборудовании и системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, сведения о наличии и составе внутридомовых инженерных систем и ресурсопотребляющего оборудования, определяющих степень благоустройства многоквартирного дома (с указанием источника информации), сведения о наличии и составе внутридомовых инженерных систем и ресурсопотребляющего оборудования, определяющих степень благоустройства многоквартирного дома (с указанием источника информации), что является нарушением пунктов 2.1.3 2.10.9 раздела 10 Приказа.
В нарушение пунктов 2.11 – 2.11.2 раздела 10 Приказа общие сведения о земельном участке, на котором расположен многоквартирный дом ТСЖ «Лидер» не внесены в ГИС ЖКХ в срок не позднее 15 дней со дня постановки земельного участка на кадастровый учет.
Судом установлено, что в нарушение требований пунктов 2.12-2.15 раздела 10 Приказа Сведения о квартирах и нежилых помещениях в многоквартирном доме, расположенном по , в ГИС ЖКХ отсутствуют.
В нарушение требований п. 16.3 раздела 10 Приказа финансовая информация в виде промежуточного бухгалтерского отчета за 1, 2, 3, 4 кварталы 2018 – 2021 годов, не была размещена в установленном порядке и в срок.
Из материалов дела установлено, что информация, предусмотренная п. 3-20 раздела 10 Правил (о перечне предоставляемых услуг, их объемах, качестве, приборах учета, размере платы за жилое помещение, о состоянии расчетов с региональными операторами, собственниками и т.п., о лицевых счетах собственников, о проведении капитального ремонта, об энергосетевых договорах, о проведении общих собраний) ТСЖ «Лидер» не внесена в ГИС ЖКХ.
Таким образом, обязанность по размещению информации в ГИС ЖКХ ТСЖ «Лидер» надлежащим образом не исполнена.
председателю правления ТСЖ «Лидер» внесено ДД.ММ.ГГГГ представление, требования которого удовлетворены, однако по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ нарушения требований законодательства не устранены.
В деятельности ТСЖ «Лидер» имеется незаконное бездействие по неисполнению требований действующего законодательства, выражающееся в непринятии мер по размещению в ГИС ЖКХ информации, обязательной к размещению; в результате неисполнения управляющей компанией требований закона нарушены права граждан-потребителей жилищно-коммунальных услуг на получение информации в полном объеме; обстоятельства, свидетельствующие о невозможности размещения информации отсутствуют.
Пользователями информации, подлежащей размещению о многоквартирном доме в ГИС ЖКХ, являются собственники помещений в указанном доме, потенциальные покупатели помещений, органы государственной власти, органы местного самоуправления, органы контроля и надзора с цель использования данной информации при проведении проверочных мероприятий.
Определить круг граждан, пользующихся ГИС ЖКХ и привлечь их к участию в деле, невозможно, следовательно, нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц.
На основании изложенного, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «Лидер» об устранении нарушений требований законодательства в сфере управления многоквартирными домами - удовлетворить.
Обязать товарищество собственников жилья «Лидер», зарегистрированное по адресу: , зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ в Межрайонной ИФНС № пов качестве юридического лица (ИНН №, ОГРН №) устранить нарушения требований ч. 10.1 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» путем размещения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: , информации, предусмотренной п.п. 2.1.3, 2.1.4, 2.1.9, ДД.ММ.ГГГГ, - 1.15.1, 1.16, 1.20.1. - 1.21.9, 1.21 - 1.21.6, 2.1.3 - 2.10.9, 2.11 – 2.11.2, 2.12-2.15, 3-20, 15 раздела 10 Приказа Минкомсвязи России №, Минстроя России №/пр от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано ввой суд через Динской районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий